Zápis ze zasedání Zastupitelstva města Kosmonosy č. 2/2018 II. ze dne 19.12.2018 1) Zasedání zahájeno v: 18:05 hodin Přítomni: 15 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Ing. Zedník, Vais, Mgr. Pekařová, doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) Nepřítomni: 0 Omluveni: 2 (MUDr. Čepelík, Mgr. Boubín) Volba návrhové komise Ing. Pavel Janeček Pro: 13 Zdržel se: 2 (Ing. Janeček, Ing. Zedník) Ing. Josef Zedník Pro: 13 Zdržel se: 2 (Ing. Janeček, Ing. Zedník) Volba ověřovatelů zápisu: JUDr. Ladislav Řípa Pro: 14 Zdržel se: 1 (JUDr. Řípa) MUDr. Martina Stegerová Pro: 14 Zdržel se: 1 (MUDr. Stegerová) Program zasedání: 1) Zahájení, volba návrhové komise, volba ověřovatelů zápisu 2) Odsouhlasení programu 3) Návrh ZM č. 16/2018 II. Založení obchodní společnosti 4) Návrh ZM č. 17/2018 II. Záměr prodeje pozemku (Správa nemovitostí MB, s. r. o.) 5) Návrh ZM č. 18/2018 II. Směnná smlouva, Smlouva o budoucí smlouvě kupní (DREAMland, s.r.o.) 6) Návrh ZM č. 19/2018 II. Smlouva o spolupráci veřejných zadavatelů na akci Rekonstrukce ulice Boleslavská v Kosmonosech 7) Návrh ZM č. 20/2018 II. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2018, kterou se mění a doplňuje Obecně závazná vyhláška č. 2/2015 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů 8) Návrh ZM č. 21/2018 II. Žádost spolku Kuželkářský klub Kosmonosy, z. s. o finanční prostředky na výměnu drah 9) Návrh ZM č. 22/2018 II. Dotační programy na rok 2019 10) Návrh ZM č. 23/2018 II. Návrh rozpočtu města Kosmonosy na rok 2019 11) Návrh ZM č. 24/2018 II. Návrh střednědobého výhledu rozpočtu města Kosmonosy na roky 2020-2022 12) Záležitosti vzniklé po odeslání pozvánky 13) Informace starosty 1
14) Interpelace zastupitelů 15) Diskuse 16) Závěr 2) Odsouhlasení programu Hlasování o doplněném programu: Pro: 15 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Ing. Zedník, Vais, Mgr. Pekařová, doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) Program zasedání byl schválen. 3) Návrh ZM č. 16/2018 II. Založení obchodní společnosti Důvodová zpráva návrhu: Zastupitelstvu města je v souladu s ust. 84 odst. 2 písm. e) zákona o obcích vyhrazeno rozhodovat o založení nebo rušení právnických osob, schvalovat jejich zakladatelské listiny, společenské smlouvy, zakládací smlouvy a stanovy a rozhodovat o účasti v již založených právnických osobách. V souladu s ustanovením 23 odst. 1 písm. c) a 23 odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb., zákona o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, je obec oprávněna zakládat společnosti a to za účelem plnění úkolů nebo hospodářského využívání svého majetku. Podle požadavku vedení města, předkládá se k projednání založení společnosti s ručením omezeným, jejíž hlavní činností bude poskytování služeb spojených se správou vybraného městského majetku a výstavbou a následným provozem a správou sportovní haly. K založení společnosti je třeba schválit znění zakladatelské listiny v souladu s příslušnými ustanovením zákona č. 90/2012 Sb., o obchodních korporacích a družstvech, která je předkládána ke schválení. Součástí zakladatelské listiny je obchodní firma, určení výše základního kapitálu, sídlo obchodní korporace, osoby jednatelů a jiné skutečnosti upravované obvykle zakladatelskou listinou, s tím, že důraz je kladen na transparentnost obchodní korporace s ohledem na plnění veřejného zájmu. Návrh znění zakladatelské listiny je přílohou č. 1 tohoto materiálu. Návrh neobsahuje personální obsazení orgánů společnosti, kandidáty je třeba navrhnout za předpokladu předchozího souhlasného stanoviska jednotlivých kandidátů na členy orgánů obchodní korporace. Přílohou č. 2 materiálu je postup založení s. r. o. Návrh byl projednání finančním výborem zastupitelstva města dne 14.5.2018. Zápis z jednání finančního výboru je přílohou č. 3 tohoto materiálu. Návrh byl projednáván již v minulém volebním období. Rada města tehdy návrh projednala na svém zasedání dne 24.5.2018 se souhlasným stanoviskem. Zastupitelstvo města na svém zasedání dne 30.5.2018 schválilo odložení návrhu na příští jednání zastupitelstva a uložilo starostovi města předložit modelaci výhledových investic a výhod z toho vyplývajících při založení této společnosti. Na zasedání zastupitelstva města dne 27.6.2018 nebyl návrh na založení obchodní společnosti města schválen (viz příloha č. 4 tohoto materiálu. Vzhledem k tomu, že návrh usnesení nebyl přijat nadpoloviční většinou všech členů zastupitelstva obce, žádné usnesení nevzniklo; pouze se tato skutečnost zaznamenala do zápisu. Nepřijetí návrhu usnesení (nadpoloviční většinou všech členů zastupitelstva obce) neznamená schválení usnesení opačného významu. Vzhledem k tomu, že v letošním roce již není z časových důvodů možné realizovat navržené usnesení, tedy založit obchodní korporaci a operace není zahrnuta do návrhu rozpočtu na rok 2019, který je zastupitelům dnes předkládán k projednání, bude nutné, v případě schválení tohoto materiálu, při projednání návrhu rozpočtu na příští rok (Návrh ZM 23/2018 II.) zahrnout do rozpočtu částku ve výši 100 000 Kč na financování nákladů na založení společnosti. Rada města návrh projednala na svém zasedání dne 29.11.2018 se souhlasným stanoviskem. 2
V 18:18 přišel Mgr. Boubín. Je přítomno 16 zastupitelů. Diskuze: Ing. Blecha konstatuje, že založení společnosti je závažná věc a požaduje na příští jednání ZM předložit soupis majetku, který bude do společnosti vložen a dále také žádá informaci o tom, jak je to s technickou četou města, když dnes je pod nově zřízeným odborem MÚ a poté je v plánu přesunout četu městské společnosti. Místostarosta Masarčík vstupuje do diskuze s Ing. Blechou. Zastupitelé diskutují o transparentnosti městské společnosti a o jejích cílech, pro které bude založena - viz zvukový záznam. doc. MUDr. Ladislav Horák, DrSc., který byl osloven členstvím v dozorčí radě, se nyní funkce vzdal. Ing. Müller se dotazuje zastupitelů, zda má někdo návrh na člena dozorčí rady městské společnosti nemusí být zastupitel. Jediný návrh na člena dozorčí rady je MUDr. Martina Stegerová. I. schvaluje 1. založení obchodní společnosti se 100% majetkovou účastí města Kosmonosy Sportovní a městské areály Kosmonosy s. r. o. 2. zakladatelskou listinu obchodní společnosti Sportovní a městské areály Kosmonosy s. r. o., ve znění dle přílohy tohoto usnesení, se změnou člena dozorčí rady - doc. MUDr. Ladislava Horáka, DrSc. nahradí MUDr. Martina Stegerová II. pověřuje Ing. Jiřího Müllera, starostu města, k provedení veškerých nezbytných právních kroků k založení obchodní společnosti Sportovní a městské areály Kosmonosy s. r. o., zejména k podpisu příslušných notářských zápisů a dalších listin. Pro: 12 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Ing. Zedník, Vais, doc. MUDr. Horák, DrSc., Baboráková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa, Mgr. Boubín) Proti: 1 (Ing. Blecha) Zdržel se: 3 (Bc. Křížková, Fišer, Mgr. Pekařová) 4) Návrh ZM č. 17/2018 II. Záměr prodeje pozemku (Správa nemovitostí MB, s. r. o.) Důvodová zpráva návrhu: Správa nemovitostí MB, s. r. o. žádá o odkup pozemku p. č. 1752/53 o výměře 39 m 2 (ostatní plocha, jiná plocha) vznikajícího oddělením pozemku p. č. 1752/5 (ostatní plocha, silnice) v kat. území a obci Kosmonosy, dle GP č. 2557-84/2017, který je přílohou tohoto materiálu. Žadatelka je spoluvlastnicí podílu ve výši 5/6 na sousedním pozemku p. č. 1770/33 v kat. území a obci Kosmonosy. Žadatelka uvádí, že oplocení pozemku p. č. 1770/33 zasahuje na pozemek města Kosmonosy p.č. 1752/5 neoprávněně přeplocená část pozemku je nyní dle GP č. 2557-84/2017 vymezena jako pozemek p. č. 1752/53, který je předmětem této žádosti. 3
Záměr prodeje doporučujeme schválit. V letošním roce byla již část pozemku města p. č. 1752/5, která byla neoprávněně přeplocena manželi Boubínovými, majetkoprávně vypořádána a manželům Boubínovým odprodána (pozemek p.č. 1752/52, navazující na pozemek p. č. 1752/53, který je předmětem této žádosti). Cena tzv. zbytkových pozemků o výměře do 100 m 2 je obvykle v našem městě stanovena v částce 500,- Kč/m 2. Poplatníkem daně z nabytí nemovitých věcí je ze zákona kupující, který hradí i správní poplatek za podání návrhu na vklad vlastnického práva do katastru nemovitostí. EO: Prodej předmětného pozemku není ekonomickou činností města a nebude předmětem daně. Prodejem zbytkového pozemku dojde k zarovnání hranic pozemků se sousedními nemovitostmi. Rada města návrh projednala na svém zasedání dne 6.12.2018 se souhlasným stanoviskem. I. schvaluje záměr prodeje nově vznikajícího pozemku p. č. 1752/53 dle GP č. 2557-84/2017 (vyhotoveným Petrem Šrytrem, IČO: 13741560, Nezvalova 1330, Mnichovo Hradiště a ověřeným úředně oprávněným zeměměřickým inženýrem Ing. Karlem Maděrou dne 27.3.2018, pod č. 191/2018 se souhlasem příslušného katastrálního úřadu ze dne 5.4.2018, č. PGP-579/2018-207. GP je přílohou tohoto usnesení) ost. plocha, jiná plocha o výměře 39m2 v kat. území a obci Kosmonosy (odděl. z pozemku p.č.1752/5) ve vlastnictví města Kosmonosy, Správě nemovitostí MB s. r. o., IČO: 02775778, se sídlem Štechova 165/7, 293 01 Mladá Boleslav, za cenu 500,- Kč/m2 a připočtením nákladů na technické zabezpečení prodeje (tj. nákladů na správní poplatek za přijetí návrhu na zahájení vkladového řízení ve výši 1000 Kč) II. ukládá starostovi města zajistit zveřejnění záměru prodeje na úřední desce městského úřadu. Termín: 21.12.2018. Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, Ing. Zedník, Vais, Mgr. Pekařová, doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) 5) Návrh ZM č. 18/2018 II. Směnná smlouva, Smlouva o budoucí smlouvě kupní (DREAMland, s.r.o.) Důvodová zpráva návrhu: Zastupitelstvo města Kosmonosy na svém zasedání dne 28.2.2018 usnesením č. 6/2018 schválilo záměr směny části pozemku parc. č. 1810/51 (ostatní plocha) o výměře cca 14,59 m 2, vše v k. ú. Kosmonosy zapsané na LV č. 10001 v majetku města Kosmonosy za část pozemku p.č. 1810/116 (ostatní plocha) o výměře cca 174,50 m 2 v k. ú. Kosmonosy zapsaného na LV č. 1857 ve vlastnictví DREAMland, spol. s. r. o., IČO: 25781049, se sídlem Duhová 1013, 293 06 Kosmonosy s tím, že technické náklady směny pozemků (tj. nákladů na zpracování GP, ZP a správního poplatku za přijetí návrhu na zahájení vkladového řízení) půjdou k tíži DREAMland, spol. s. r. o. a s tím, že vlastní směna pozemků bude provedena bez doplatku. Zastupitelstvo města Kosmonosy stejným usnesením současně schválilo uzavření smlouvy o budoucí smlovuě kupní o prodeji části pozemku parc. č. 1810/116 (ostatní plocha) o výměře cca 86,3 m 2 v k. ú. Kosmonosy zapsaného na LV č. 1857 pro kat. území a obec Kosmonosy za cenu dle znaleckého posudku mezi městem Kosmonosy, jako budoucím kupujícím a DREAMland, spol. s. r. o., IČO: 25781049, se sídlem Duhová 1013, 293 06 Kosmonosy. Záměr směny pozemků byl v souladu se zákonem o obcích zveřejněn na úřední desce Městského úřadu Kosmonosy od 23.3.2018 do 9.4.2018. Žádné připomínky k záměru ani jiné nabídky nebyly doručeny. Proto nyní předkládáme návrh na 4
schválení směnné smlouvy, jejímž předmětem je směna části uvedených nemovitých věcí v rozsahu dle GP č. 2581-5/2018, který je přílohou smlouvy. Vzhledem k tomu, že část pozemku parc. č. 1810/116 (ostatní plocha) o výměře cca 86,3 m 2 v kat. území Kosmonosy, která je dle shora citovaného usnesení zastupitelstva města předmětem budoucí koupě, již byla GP č. 2581-5/2018 oddělena, předkládáme zároveň ke schválení úplné znění smlouvy o budoucí smlouvě kupní o prodeji dle GP č. 2581-5/2018 vzniklého pozemku parc. č. 1810/349 o výměře 89 m 2 (ostatní plocha, jiná plocha) v k. ú. Kosmonosy zapsaného na LV č. 1857 pro kat. území a obec Kosmonosy za cenu dle znaleckého posudku mezi městem Kosmonosy, jako budoucím kupujícím a DREAMland, spol. s. r. o., jako budoucím prodávajícím. Rada města návrh projednala na svém zasedání dne 13.12.2018 se souhlasným stanoviskem. I. souhlasí s uzavřením směnné smlouvy mezi městem Kosmonosy, IČO: 00508870, se sídlem Debřská 223/1, 293 06 Kosmonosy a DREAMland, spol. s. ro., IČO: 25781049, se sídlem Duhová 1013, 293 06 Kosmonosy, ve znění dle přílohy tohoto usnesení II. souhlasí s uzavřením smlouvy o budoucí smlouvě kupní mezi městem Kosmonosy, IČO: 00508870, se sídlem Debřská 223/1, 293 06 Kosmonosy, jako budoucím kupujícím a DREAMland, spol. s. ro., IČO: 25781049, se sídlem Duhová 1013, 293 06 Kosmonosy, jako budoucím prodávajícím, ve znění dle přílohy tohoto usnesení III. ukládá starostovi města zajistit realizaci usnesení. Termín: 11.1.2019. Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, Ing. Zedník, Vais, Mgr. Pekařová, doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) 6) Návrh ZM č. 19/2018 II. Smlouva o spolupráci veřejných zadavatelů na akci Rekonstrukce ulice Boleslavská v Kosmonosech Důvodová zpráva návrhu: V rámci přípravy rekonstrukce ulice Boleslavská předložila Krajská správa a údržba silnic Středočeského kraje návrh Smlouvy o spolupráci veřejných zadavatelů na akci Rekonstrukce ulice Boleslavská v Kosmonosích. Návrh smlouvy doplněný o ustanovení týkající se nutné koordinace se zástupci správců sítí a jejich plánovaných investic v rámci předmětné akce byl projednán a schválen v Radě města Kosmonosy dne 13.12.2018, pořadové číslo návrhu 73/2018 II. schvaluje uzavření Smlouvy o spolupráci veřejných zadavatelů na akci Rekonstrukce ulice Boleslavská v Kosmonosích mezi městem Kosmonosy a Středočeským krajem. Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, Ing. Zedník, Vais, Mgr. Pekařová, doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) 5
7) Návrh ZM č. 20/2018 II. Návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2018, kterou se mění a doplňuje Obecně závazná vyhláška č. 2/2015 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů Důvodová zpráva návrhu: Předložený návrh obecně závazné vyhlášky ruší, na základě požadavku RM (usnesení 46/2018 II.) úlevu na místním poplatku za svoz směsného komunálního odpadu v intervalu 1x za 14 dní. RM návrh Obecně závazné vyhlášky projednala a schválila 29.11.2018, pořadové číslo návrhu 54/2018 II. I. schvaluje návrh Obecně závazné vyhlášky č. 3/2018 kterou se mění a doplňuje Obecně závazná vyhláška č. 2/2015 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů, ve znění Obecně závazné vyhlášky, č. 6/16, kterou se mění a doplňuje obecně závazná vyhláška č. 2/2015 o místním poplatku za provoz systému shromažďování, sběru, přepravy, třídění, využívání a odstraňování komunálních odpadů Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, Ing. Zedník, Vais, Mgr. Pekařová, doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) 8) Návrh ZM č. 21/2018 II. Žádost spolku Kuželkářský klub Kosmonosy, z. s. o finanční prostředky na výměnu drah Důvodová zpráva: Spolek Kuželkářský klub Kosmonosy, z.s., se sídlem Hradišťská 850, 293 06 Kosmonosy, IČO 48682713, žádá o finanční prostředky na výměnu saduritových drah za dráhy segmentové v kuželně městského sportoviště. Žádost je postavená jako žádost o investiční dotaci, ale po konzultaci s Mgr. Petrášem a Jiřím Řehořem předsedou klubu by se jednalo o investici financovanou městem a její zařazení do rozpočtu města. Odůvodnění a rozpočet akce je přílohou návrhu. Ekonomický odbor vzhledem k návrhu rozpočtu na rok 2019, návrhu střednědobého výhledu rozpočtu na roky 2020 2022 a investičním prioritám v následujících letech doporučuje financování z jiných zdrojů, např. formou dotací. Rada města projednala předloženou zprávu dne 22.11.2018 a vyslovila nesouhlas se zařazením akce do rozpočtu na rok 2019. Diskuze: Mgr. Petráš informuje zastupitele o setkání se zástupci Kuželkářského klubu Kosmonosy, z. s. viz zvukový záznam. 6
Dále vystupuje pan Jiří Řehoř předseda Kuželkářského klubu Kosmonosy, z. s. viz zvukový záznam. Nakonec starosta Ing. Müller vyzval pana Řehoře, aby si klub podal žádost o dotaci na kraji, a nabídl pomoc rady města s administrativní činností. neschvaluje zařazení akce výměna saduritových drah za dráhy segmentové v kuželně městského sportoviště do návrhu rozpočtu města na rok 2019. Pro: 15 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, Ing. Zedník, Vais, Mgr. Pekařová, doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) Zdržel se: 1 (Baboráková) 9) Návrh ZM č. 22/2018 II. Dotační programy na rok 2019 Důvodová zpráva: Zákon č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů 10a až 10d upravuje poskytování dotací z rozpočtu územního samosprávného celku. Zákon rozlišuje 3 typy dotací, a to podle toho, kdo určuje účel dotace: programová dotace - účel určený poskytovatelem v programu (viz 10c), individuální dotace - účel určený žadatelem v žádosti o poskytnutí dotace, na základě zvláštního zákona - účel stanovený zvláštním právním předpisem Program podle 10c zákona č. 250/2000 Sb. vyhlašuje územní samosprávný celek, pokud se rozhodne podpořit ze svého rozpočtu určitou oblast nebo činnost. Pro poskytnutí dotace stanoví podmínky ( 10c odst. 2 zákona č. 250/2000 Sb.) a program zveřejní způsobem uvedeným v 10c odst. 1 zákona č. 250/2000 Sb. O dotaci, jejíž účel určil poskytovatel v programu, může požádat každý, kdo splní stanovené podmínky. Kromě dotací poskytovaných na základě vypsaného programu, mohou být poskytovány i individuální dotace řešící konkrétní potřebu jednoho konkrétního subjektu žadatele. Účel takové dotace prvotně určuje žadatel tím, že jej uvede ve své žádosti o poskytnutí dotace. Dále je možné poskytovat dotace na základě zvláštního zákona způsobem, který vyplývá ze zvláštního zákona jedná se zejména o zákon č. 561/2004 Sb., školský zákon, v platném znění, a zákon č. 306/1999 Sb., o poskytování dotací soukromým školám, předškolním a školským zařízením, v platném znění. Rada města projednala předloženou zprávu dne 22.11.2018 a doporučuje ke schválení ve znění přílohy tohoto návrhu a v následujícím objemu finančních prostředků: Návrh dotačních programů na rok 2019: Dotační program Podpora rozvoje aktivit pro děti a mládež a vzdělávání v roce 2019 objem peněžních prostředků ve výši 250.000,- Kč Dotační program Podpora rozvoje sportu v roce 2019 objem peněžních prostředků ve výši 1,900.000,- Kč Dotační program Podpora rozvoje kultury v roce 2019 objem peněžních prostředků ve výši 350.000,- Kč Dotační program Podpora sociálních služeb v roce 2019 objem peněžních prostředků ve výši 70.000,- Kč Individuální dotace z rozpočtu města Kosmonosy v roce 2019 objem peněžních prostředků ve výši 250.000,- Kč Vzhledem k časovému posunu schválení a dodržení zákonných lhůt vyvěšení se oproti původnímu návrhu se mění v bodě 5. jednotlivých dotačních programů a v bodě 4. individuálních dotací lhůta pro podání žádostí a to od 21. ledna 2019 do 8. února 2019. 7
Diskuze: doc. MUDr. Horák, DrSc. informuje o schůzi finančního výboru ze dne 10.12.2018 a na základě tohoto jednání navrhuje zvýšit Dotační program podpora sociálních služeb v roce 2019 o 30.000,- Kč. Mgr. Petráš, jako předseda VŠKS, vysvětluje zastupitelům výši částek jednotlivých dotačních programů. Ing. Zedník navrhuje doplnit do Dotačního programu Podpora rozvoje sportu v roce 2019 bod 7. Kritéria pro hodnocení žádosti, podbod 4. počet aktivních členů s trvalým bydlištěm ve městě Kosmonosy a obci Horní Stakory. Zastupitelé diskutují o doplnění tohoto kritéria, viz zvukový záznam. schvaluje dotační programy na rok 2019, ve znění přílohy tohoto návrhu a to následovně: Dotační program Podpora rozvoje aktivit pro děti a mládež a vzdělávání v roce 2019 objem peněžních prostředků ve výši 250.000,- Kč Dotační program Podpora rozvoje sportu v roce 2019 objem peněžních prostředků ve výši 1,900.000,- Kč, s doplněním kritérií Dotačního programu k bodu 7. podbod 4. Velikost členské základny a počet aktivních členů s trvalým bydlištěm ve městě Kosmonosy a obci Horní Stakory Dotační program Podpora rozvoje kultury v roce 2019 objem peněžních prostředků ve výši 350.000,- Kč Dotační program Podpora sociálních služeb v roce 2019 objem peněžních prostředků ve výši 100.000,- Kč Individuální dotace z rozpočtu města Kosmonosy v roce 2019 objem peněžních prostředků ve výši 250.000,- Kč Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, Ing. Zedník, Vais, Mgr. Pekařová, doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) 10) Návrh ZM č. 23/2018 II. Návrh rozpočtu města Kosmonosy na rok 2019 Důvodová zpráva: Rozpočet je finančním plánem, jímž se řídí financování činnosti územního samosprávného celku. Rozpočtový rok je shodný s rokem kalendářním. Návrh rozpočtu navazuje na analýzu hospodaření v minulých obdobích a z požadavků na rok 2019. Rekapitulace předloženého návrhu rozpočtu: Rekapitulace: Předpokládané příjmy celkem 104,304.000,-- Kč Z toho: Daňové příjmy 92,575.000,-- Kč Nedaňové příjmy 6,659.000,-- Kč 8
Kapitálové příjmy Dotace Předpokládané výdaje celkem Z toho: Běžné výdaje Kapitálové výdaje Saldo příjmů a výdajů 1,600.000,-- Kč 3,470.000,-- Kč 159,570.500,-- Kč 78,888.500,-- Kč 80,682.000,-- Kč - 55,266.500,- Kč Financování celkem Z toho: Změna stavu prostředků na běžných účtech 55,266.500,- Kč 55,266.500,- Kč Rozpočet je sestaven jako schodkový, výdaje převyšují příjmy o částku 55,266.500,- Kč. Na financování schodku bude použita rezerva finančních prostředků na běžných účtech z let minulých. Změna stavu prostředků na běžných účtech ve výši 55,26.500,- Kč představuje snížení zůstatku finančních prostředků na běžných účtech. Zůstatek na běžných účtech k 31.12.2017 činil 104.838 tis. Kč. Rada města projednala předloženou zprávu dne 29.11.2018 a doporučuje ke schválení dle přílohy tohoto návrhu a současně doporučuje zastupitelstvu města stanovit pravomoci pro uskutečnění rozpočtových změn schváleného rozpočtu na rok 2019. Diskuze o doplnění položek rozpočtu města viz zvukový záznam. doc. MUDr. Horák, DrSc. navrhuje zvýšení položky 4379 Ostatní služby a činnosti v oblasti sociální prevence +50.000,- Kč (navýšení položek zajištění sociálních služeb a Dotačního programu Podpora sociálních služeb v roce 2019) Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, Ing. Zedník, Vais, Mgr. Pekařová, doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) PharmDr. Masarčík navrhuje zvýšení položky 5311 Městská policie, bezpečnost a veřejný pořádek +100.000,- Kč (renovace služebny městské policie). Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, Ing. Zedník, Vais, Mgr. Pekařová, doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) JUDr. Řípa navrhuje zvýšení položky 3639 Nákup majetkových podílů (náklady spojené se vznikem městské společnosti). +100.000,-Kč 9
Pro: 15 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, Ing. Zedník, Vais, doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) Zdržel se: 1 (Mgr. Pekařová) Ing. Blecha navrhuje zvýšení položky 2321 Odvádění a čištění odpadních vod (kanalizace Horní Stakory). + 10,5 mil. Kč Pro: 6 (doc. MUDr. Horák, DrSc., Ing. Blecha, Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Ing. Müller) Proti: 2 (Mgr. Boubín, JUDr. Řípa) Zdržel se: 8 (Ing. Janeček, PharmDr. Masarčík, Ing. Zedník, Vais, Mgr. Pekařová, Macoun, Mgr. Petráš, MUDr. Stegerová) Návrh nebyl přijat. Dále Ing. Blecha navrhuje snížení položky 3639 Provoz studie pro výstavbu polyfunkčního domu na náměstí). - 500.000,- Kč (Architektonická Pro: 2 (Ing. Blecha, Baboráková) Proti: 14 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, Ing. Zedník, Vais, doc. MUDr. Horák, DrSc., Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa, Mgr. Pekařová) Návrh nebyl přijat. I. schvaluje rozpočet města Kosmonosy na rok 2019 takto: celkové příjmy rozpočtu ve výši 104,304.000,-- Kč běžné výdaje 79,038.500,-- Kč kapitálové výdaje 80,782.000,-- Kč celkové výdaje rozpočtu ve výši 159,820.500,-- Kč financování ve výši - 55,516.500,-- Kč Rozpočet, který je přílohou tohoto návrhu, je sestaven jako schodkový, na financování schodku bude použita rezerva finančních prostředků na běžných účtech z let minulých. II. schvaluje dle svých kompetencí vyhrazených zákonem o obcích poskytnutí příspěvků zřízeným příspěvkovým organizacím a transferů právnickým osobám ve výši uvedené v tabulkové části materiálu jako závazný ukazatel rozpočtu III. ukládá radě města provádět rozpočtová opatření: a. v rámci jednotlivých paragrafů výdajové části rozpočtu mimo kapitálových výdajů b. v případě rozpočtového zapojení účelově přidělených finančních prostředků z jiných rozpočtů a zdrojů (transfery, dary, dotace) 10
c. v případě vyšších příjmů oproti rozpočtu, které nejsou určeny na rozpočtem nezajištěné výdaje IV. vyhrazuje si provádět rozpočtová opatření mimo rozsah stanovený radě města V. ukládá vedoucí ekonomického odboru provést rozpis schváleného rozpočtu do plného třídění rozpočtové skladby dle vyhlášky 323/2002 Sb., a provádět třídění dle nástrojů, zdrojů a účelových znaků v průběhu roku 2019. Pro: 14 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, Ing. Janeček, Mgr. Boubín, Ing. Zedník, Vais, doc. MUDr. Horák, DrSc., Baboráková, Fišer, Bc. Křížková, Mgr. Petráš, Macoun, MUDr. Stegerová, JUDr. Řípa) Zdržel se: 2 (Mgr. Pekařová, Ing. Blecha) 11) Návrh ZM č. 24/2018 II. Návrh střednědobého výhledu rozpočtu města Kosmonosy na roky 2020 2022 Důvodová zpráva: Sestavení střednědobého výhledu rozpočtu, jako nástroje sloužícího pro finanční plánování rozvoje hospodářství, vyplývá ze zákona č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, ve znění pozdějších předpisů. Návrh je sestaven na 3 roky následující po roce, na který je sestaven rozpočet. Střednědobý výhled rozpočtu je podkladem pro zpracování rozpočtů na následující období. Rada města projednala předloženou zprávu dne 29.11.2018 a doporučuje ke schválení ve znění přílohy tohoto návrhu. Zastupitelé diskutují o budoucích plánech a výdajích viz zvukový záznam. Výhled rok 2020 výdaj kanalizace Horní Stakory -10,5 mil. Kč Pro: 15 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, JUDr. Řípa, MUDr. Stegerová, Mgr. Petráš, Bc. Křížková, Fišer, Baboráková, Ing. Blecha, doc. MUDr. Horák, DrSc., Mgr. Pekařová, Vais, Ing. Zedník, Mgr. Boubín, Ing. Janeček) Proti: 1 (Macoun) příjem Daně z nemovitosti +3,9 mil. Kč Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, JUDr. Řípa, MUDr. Stegerová, Mgr. Petráš, Bc. Křížková, Fišer, Baboráková, Ing. Blecha, doc. MUDr. Horák, DrSc., Mgr. Pekařová, Vais, Ing. Zedník, Mgr. Boubín, Ing. Janeček, Macoun) 11
Výhled rok 2021 výdaj - výstavba polyfunkčního domu na náměstí - 20 mil. Kč Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, JUDr. Řípa, MUDr. Stegerová, Mgr. Petráš, Bc. Křížková, Fišer, Baboráková, Ing. Blecha, doc. MUDr. Horák, DrSc., Mgr. Pekařová, Vais, Ing. Zedník, Mgr. Boubín, Ing. Janeček, Macoun) příjem Daně z nemovitosti +3,9 mil. Kč Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, JUDr. Řípa, MUDr. Stegerová, Mgr. Petráš, Bc. Křížková, Fišer, Baboráková, Ing. Blecha, doc. MUDr. Horák, DrSc., Mgr. Pekařová, Vais, Ing. Zedník, Mgr. Boubín, Ing. Janeček, Macoun) Výhled rok 2022 výdaj - přestavba sokolovny na společenský dům - 10 mil. Kč Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, JUDr. Řípa, MUDr. Stegerová, Mgr. Petráš, Bc. Křížková, Fišer, Baboráková, Ing. Blecha, doc. MUDr. Horák, DrSc., Mgr. Pekařová, Vais, Ing. Zedník, Mgr. Boubín, Ing. Janeček, Macoun) příjem Daně z nemovitosti + 3,9 mil. Kč Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, JUDr. Řípa, MUDr. Stegerová, Mgr. Petráš, Bc. Křížková, Fišer, Baboráková, Ing. Blecha, doc. MUDr. Horák, DrSc., Mgr. Pekařová, Vais, Ing. Zedník, Mgr. Boubín, Ing. Janeček, Macoun) schvaluje střednědobý výhled rozpočtu města Kosmonosy na roky 2020-2022 dle přílohy tohoto návrhu a schválených pozměňovacích návrhů. 12
Pro: 16 (Ing. Müller, PharmDr. Masarčík, JUDr. Řípa, MUDr. Stegerová, Mgr. Petráš, Bc. Křížková, Fišer, Baboráková, Ing. Blecha, doc. MUDr. Horák, DrSc., Mgr. Pekařová, Vais, Ing. Zedník, Mgr. Boubín, Ing. Janeček, Macoun) 12) Záležitosti vzniklé po odeslání pozvánky / 13) Informace starosty - starosta informuje o ukončení činnosti spolku pro partnerství měst sdělení od pana Bašuse - starosta seznamuje zastupitele se situací v ZŠ, kterou sdělil radě města ředitel Mgr. Petráš nedostatek vyučovacích tříd pro žáky. Mgr. Petráš informuje zastupitele podrobně viz zvukový záznam. Starosta po tomto vyzívá zastupitele, aby se jednotlivě vyjádřili k variantě využití prostor Muzea pro potřeby školy. Jednotlivá vyjádření - viz zvukový záznam. Zastupitelé se shodují, že ZŠ by měla být přednost a proto souhlasí s využitím prostor Muzea v zámku pro potřeby ZŠ. Dále ale chtějí zachovat ve městě muzeum, je tedy potřeba pro toto najít prostor. Dále navrhují, aby byla odborníkem posouzena historická cena všech věcí, které v muzeu jsou. 14) Interpelace zastupitelů / 15) Diskuse Návrh ZM č. 25/2018 II: Po diskuzi (viz zvukový záznam) u návrhu ZM č. 23/2018 II. Návrh rozpočtu města na rok 2019, vzešlo usnesení ohledně financování sochy Černína spolku Památníku barokních Kosmonosy Zastupitelstvo města Kosmonosy projednalo zprávu a je připraveno dofinancovat památník Černína formou dotačního titulu, za předpokladu, že spolek Památník barokních Kosmonos dodá následující: a) doklad o vlastnictví památníku b) kompletní vyúčtování kupní ceny c) ocenění díla 13
d) vyúčtování poskytnutých dotací Termín pro splnění výše uvedených podmínek je do 15.4.2019. Pro: 14 (Ing. Müller, JUDr. Řípa, MUDr. Stegerová, Mgr. Petráš, Bc. Křížková, Fišer, Baboráková, Ing. Blecha, doc. MUDr. Horák, DrSc., Mgr. Pekařová, Vais, Ing. Zedník, Mgr. Boubín, Ing. Janeček) Proti: 2 (PharmDr. Masarčík, Macoun) - Mgr. Pekařová děkuje městu a Ing. Šimonovi za svolání schůzky ohledně rekonstrukce ul. Tyršova. - Na dotaz Ing. Blechy starosta města sděluje termíny pro jednání ZM v roce 2019: 30.1.2019, 27.2.2019, 27.3.2019, 24.4.2019, 29.5.2019, 26.6.2019. 16) Závěr Starosta přeje všem hezké svátky a mnoho zdraví a úspěchů v roce 2019. Jednání ZM skončilo: 22:02 hodin Zapsala: Lucie Šorejsová Ověřovatelé:....... Ing. Jiří Müller PharmDr. Eduard Masarčík.. JUDr. Ladislav Řípa.. MUDr. Martina Stegerová V Kosmonosech dne 19. 12. 2018 14