Vyjádření k žádosti o vydání integrovaného povolení SEMPRA PRAHA a.s. V Praze, 12.1.2007
Zadavatel: Krajský úřad Ústeckého kraje Odbor životního prostředí a zemědělství Velká Hradební 3118/48, 400 02 Ústí nad Labem IČ: 70892156 Kontakt: urad@kr-ustecky.cz, 475 657 111 Zpracovatel: CENIA, česká informační agentura životního prostředí Úsek pro agenturní činnosti Kodaňská 10, 100 10 Praha 10 IČ: 45 24 91 30 Kontakt: info@cenia.cz, 267 225 232 Č.j.: 272/CEN/07 Schválil: RNDr. Jan Prášek, ředitel úseku pro agenturní činnosti Kontrolovala: Ing. Milena Drašťáková Odborný garant: Ing. Milena Drašťáková Vypracoval: Mgr. Jan Kolář s využitím externí spolupráce Archivní výtisk č. 1 CENIA, česká informační agentura životního prostředí, 2007
Obsah 1. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE PROVOZOVATELE ZAŘÍZENÍ... 4 2. ÚDAJE O ZAŘÍZENÍ... 4 2.1. Seznam průmyslových činností a popis zařízení dle přílohy č. 1... 4 2.2. Seznam průmyslových činností a popis zařízení mimo rámec přílohy č. 1... 4 2.3. Přímo spojené činnosti... 5 3. STANOVISKO K ŽÁDOSTI... 6 4. NÁVRH ZÁVAZNÝCH PODMÍNEK PROVOZU ZAŘÍZENÍ... 6 4.1. Ovzduší... 6 4.2. Voda... 10 4.3. Hluk, vibrace a neionizující záření... 11 4.4. Nakládání s odpady... 11 4.5. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti... 12 4.6. Ochrana zdraví člověka, zvířat a životního prostředí... 12 4.7. Hospodárné využití surovin a energie... 12 4.8. Opatření pro předcházení haváriím... 12 4.9. Opatření týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu... 13 4.10. Dálkové přemisťování znečištění a zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku... 13 4.11. Další podmínky... 13 4.12. Kontrola a monitorování... 13 4.13. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení... 13 5. VYPOŘÁDÁNÍ SE STANOVISKY A PŘIPOMÍNKAMI ÚČASTNÍKŮ ŘÍZENÍ... 14 6. STANOVENÍ BAT... 15 6.1. Dokumenty použité k porovnání zařízení s BAT... 15 6.2. Uplatnění hledisek pro určování BAT podle přílohy č. 3 zákona č. 76/2002 Sb. 15 7. ODŮVODNĚNÍ STANOVISKA K ŽÁDOSTI... 18 8. SEZNAM POUŽITÉ LEGISLATIVY... 18 9. SEZNAM POUŽITÝCH ZKRATEK... 19 3
1. Identifikační údaje provozovatele zařízení Název zařízení: Provozovatel zařízení: Žárová zinkovna SEMPRA PRAHA a.s. Adresa sídla: U topíren 2/860, 170 00 Praha 7 IČ: 45797439 Průmyslové činnosti dle přílohy č. 1 zákona č. 76/2002 Sb.: Druh žádosti: Umístění zařízení: 2.6, 2.3 c) Žádost podle 42 zákona č. 76/2002 Sb. areál SEMPRA PRAHA a.s. strojírenský závod Děčín, Pod Chlumem 209, 406 02 Děčín 2. Údaje o zařízení Společnost SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín, provádí žárové zinkování středně velkých výrobků typu ocelových konstrukcí, profilů, plechových nádob, ozdobných plotových polí, mříží, odstavných stojanů na kola a dalších menších sériově vyráběných výrobků. 2.1. Seznam průmyslových činností a popis zařízení dle přílohy č. 1 Žárová zinkovna, projektovaná kapacita 10 000 t/rok pozinkované oceli, třísměnný provoz vana pro odmašťování V-01 vana pro oplach po odmašťování V-02 mořící vany V-03, V-04, V-05, V-06 vany pro oplach V-07 vany pro nanášení tavidla V-08 třístupňová komorová sušící pec, projektovaná kapacita 8760 h/rok zinkovací vana V-09 2.2. Seznam průmyslových činností a popis zařízení mimo rámec přílohy č. 1 Nová zámečna výroba výrobků z oceli (ocelových konstrukcí, dopravníků, kontejnerů, mostních zábradlí, zádržových systémů komunikací a dálnic, včetně produktů z ušlechtilých ocelí), projektovaná kapacita 5800 t/rok pásové pily, tabulové nůžky, pálící stroj, lis ohraňovací, lisy, vrtačky Průjezdní tryskač TTP-1 s filtračním zařízením FTK 50, projektovaná kapacita 915 m 2 Plasmová řezačka CEBORA PROF 152 s odsavačem prachu POB PL 12 7663.0, projektovaná kapacita 8760 h/rok 4
Nástrojárna výroba polotovarů a raznic do lisovacích strojů využívaných v zámečně Stará zámečna sklad dokončené výroby 2.3. Přímo spojené činnosti Energetické hospodářství Plynové hořáky pro ohřev náplně zinkovací vany, 8 ks hořáků Kromschröder BIO 80 KB, projektovaná kapacita 8760 h/rok Plynová kotelna pro ohřev TUV v budově zinkovny projektovaná kapacita 8760 h/rok, teplovodní plynový kotel K1 Viessmann, Vitaplex 200 Plynová kotelna pro ohřev TUV v administrativní budově projektovaná kapacita 4380 h/rok, teplovodní plynový kotel K1 Viessmann, Paromat Duplex TR Plynová kotelna pro vytápění objektu Nové zámečny projektovaná kapacita 4380 h/rok, plynový kotel Viessmann TR 250 (1 x 285 kw) Plynové zářiče pro vytápění objektu Nové zámečny projektovaná kapacita 4380 h/rok Regulační stanice zemního plynu Čerpací stanice PHM Bencalor, objem 16 m 3, motorová nafta Vodní hospodářství Požární retenční nádrž Zásobování pitnou vodou. Provozování kanalizační sítě na odvádění průmyslových, dešťových a splaškových vod. Skladové hospodářství Sklad hutního materiálu Sklad hořlavých kapalin a nebezpečných odpadů Sklad nakupovaných dílů Sklad technických plynů Odpadové hospodářství Absorbéry (skrubry) PAK 21 000 vypírka emisí chloru (HCl) z odsávané vzdušniny mořících van, projektovaná kapacita 19 20 l/s, tj. 68,4 72,0 m 3 /h Rukávový odlučovač Binder a elektronický vysílač impulsů Mikro Timer záchyt pevných znečišťujících látek a úletu zinku ze zinkovací lázně, projektovaná kapacita 30 204 m 3 /h Jeřábová dráha Údržba technologických zařízení Garáže dopravních prostředků 5
Popis zařízení a s ním přímo spojených činností vychází z kapitol 5.1.1 5.1.3 žádosti. Popis jednotlivých zařízení a pracovišť je součástí žádosti o vydání IP. Přesné technické parametry jsou součástí kapitoly 5 žádosti o vydání IP. 3. Stanovisko k žádosti Na základě Vašeho požadavku, č.j. 1713/ŽPZ/06/IP-101-Rc, ze dne 8.11.2006, je zpracováno vyjádření pro zařízení Žárová zinkovna. Doporučujeme vydat IP za níže navržených závazných podmínek provozu. 4. Návrh závazných podmínek provozu zařízení Společnost SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín provozuje technologii povrchové úpravy kovů žárovým zinkováním, která je klasifikována jako zvláště velký zdroj znečišťování ovzduší podle 3 a přílohy č. 1, bodu 2.3.3 a 2.6 nařízení vlády č. 615/2006 Sb. Emisní limity jsou navrženy v souladu s nařízeními vlády č. 352/2002 Sb. a č. 615/2006 Sb. a vyhláškou č. 356/2002 Sb. Dále jsou zohledněny podmínky pro emisní limity uvedené v kapitole 13.1 žádosti o vydání IP. Zařízení provozu žárového zinkování je jako celek zvláště velkým zdrojem znečišťování ovzduší (viz příloha č. 14 vyhlášky č. 356/2002 Sb.). Pokud u jednotlivých podmínek není uvedeno jinak, platí závazný termín dosažení od data nabytí právní moci IP. 4.1. Ovzduší Kategorizace jednotlivých zdrojů je uvedena tak, jak je definováno v žádosti o vydání IP a v Provozním řádu vypracovaném ve smyslu odst. 2 11 zákona č. 86/2002 Sb. V následujících tabulkách jsou uvedené navržené emisní limity, které je společnost SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín povinna dodržovat. Technologické zařízení žárové zinkovny Emise znečišťujících látek z plynových hořáků ohřevu zinkovací lázně jsou odváděny výduchem V 004 o výšce 17 m a ploše výduchu 28 dm 2 bez čištění. Palivem pro ohřev je zemní plyn. Tabulka 4.1.1. Návrh závazných emisních limitů pro ohřev zinkovací vany 1) Látka nebo Emisní limity podle platné Emisní zdroj ukazatel legislativy (mg/m 3 ) Plynové hořáky Kromschröder BIO 80 KB 1) 2) SO 2 35 pro ohřev zinkovací vany (8 x 112,5 kw) NO 2 200 1) číslo výduchu 004 střední zdroj znečišťování ovzduší CO 100 1) nařízení vlády č. 352/2002 Sb., příloha č. 4, bod 1.1.4 6
2) měření není nutné provádět v případě, že dodavatel paliva (zemního plynu) zaručí stálý obsah síry, který bude na takové úrovni, aby nebyl překročen emisní limit (viz 9 odst. 6 nařízení vlády č. 352/2002 Sb.) Emisní limity platí pro vztažné podmínky A; koncentrace příslušné látky v suchém plynu za normálních stavových podmínek (101,32 kpa, 0 o C), s udáním referenčního obsahu kyslíku 3 %. Měření bude prováděno1x za 5 let, viz 9 odst. 5 nařízení vlády č. 352/2002 Sb. Poznámka: Vzhledem k tomu, že měření emisí nebylo provedeno (uvedené typy hořáků na zemní plyn byly instalovány v září roku 2006), bude na ústním jednání o žádosti dohodnut termín měření, který je 6 měsíců od zahájení provozu (viz nařízení vlády č. 352/2002 Sb. 6 odst. 5). Tabulka 4.1.2. Návrh závazných emisních limitů pro linku chemické předúpravy Emisní zdroj Linka chemické předúpravy (mořící vany) čísla výduchů 005, 006 1) 2) 3) 4) velký zdroj znečišťování ovzduší Látka nebo ukazatel Emisní limity podle platné legislativy (mg/m 3 ) Návrh závazného emisního limitu (mg/m 3 ) TZL 100 1) 20 Cl 50 2) (bez závislosti 20 na hmot. toku) skupina kovů Sn, Cr (jiný než 6+), Mn, Cu, Pb, V, Zn nařízení vlády č. 615/2006 Sb., příloha č. 1, bod 2.6 vyhláška č. 356/2002 Sb., příloha č. 1, bod 8.14. vyhláška č. 356/2002 Sb., příloha č. 1, bod 2.21 vyhláška č. 356/2002 Sb., příloha č. 1, bod 1.6 Odsávaná vzdušnina je odváděna do ovzduší přes absorbéry. 5 3) při hmot. toku vyšším než 50 g/h 5 (bez závislosti na hmot. toku) NH 3 50 4) (bez závislosti 20 na hmot. toku) Měření emisí bude prováděno 1x ročně (viz příloha č. 14 vyhlášky č. 356/2002 Sb.). Výsledky měření budou přepočteny na vztažné podmínky B, koncentrace příslušné látky ve vlhkém plynu při normálních stavových podmínkách (101,325 kpa, 293,15 K), někdy s udáním referenčního obsahu některé látky v odpadním plynu (obvykle kyslíku). U předepsaných skupinových limitů navrhujeme měřit pouze ty látky, které jsou v tabulce jako látka nebo ukazatel uvedeny tučně. Poznámka: Od 1. 7. 2007 bude do jednoho z výduchů č. 005 a 006 (provozovatel upřesní na ústním jednání o žádosti) staženo odsávání vany pro nanášení tavidla. Pokud autorizované měření emisí prokáže nevýznamný vliv NH 3 a Zn na životní prostředí, doporučujeme upustit od dalšího měření. 7
Tabulka 4.1.3. Návrh závazných emisních limitů pro odtah ze zinkovací vany Emisní zdroj Odtah ze zinkovací vany číslo výduchu 007 Látka nebo ukazatel Emisní limity podle platné legislativy (mg/m 3 ) Návrh závazného emisního limitu (mg/m 3 ) TZL 50 1) 20 velký zdroj znečišťování ovzduší Zn 10 1) 5 1) nařízení vlády č. 615/2006 Sb., příloha č. 1, bod 2.3.3 Odsávaná vzdušnina je odváděna do atmosféry přes rukávový odlučovač. Podle 8 odst. 2 písm. a vyhlášky č. 356/2002 Sb. bude měření prováděno 2x ročně. Emisní limity TZL platí pro koncentraci příslušné látky v suchém plynu za normálních podmínek, někdy s udáním referenčního obsahu některé látky v odpadním plynu (vztažné podmínky A). Emisní limit Zn platí pro koncentraci příslušné látky v suchém plynu za normálních podmínek, někdy s udáním referenčního obsahu některé látky v odpadním plynu (vztažné podmínky C). Obslužné provozy Tabulka 4.1.4. Návrh závazných emisních limitů pro kotelnu v budově zinkovny 1) 2) Emisní zdroj Plynová kotelna v budově zinkovny číslo výduchu 002 střední zdroj znečišťování ovzduší nařízení vlády č. 352/2002 Sb., příloha č. 4, bod 1.1.4 Látka nebo Emisní limity podle platné ukazatel legislativy (mg/m 3 ) SO 2 1) 2) 35 NO 2 200 1) CO 100 1) měření není nutné provádět v případě, že dodavatel paliva (zemního plynu) zaručí stálý obsah síry, který bude na takové úrovni, aby nebyl překročen emisní limit (viz 9 odst. 6 nařízení vlády č. 352/2002 Sb.) Měření bude prováděno1x za 5 let, viz 9 odst. 5 nařízení vlády č. 352/2002 Sb. Emisní limity platí pro vztažné podmínky A; koncentrace příslušné látky v suchém plynu za normálních stavových podmínek (101,32 kpa, 0 o C), s udáním referenčního obsahu kyslíku 3 %. Tabulka 4.1.5. Návrh závazných emisních limitů pro kotelnu v objektu nové zámečny Emisní zdroj Plynová kotelna v objektu nové zámečny číslo výduchu 001 střední zdroj znečišťování ovzduší Látka nebo Emisní limity podle platné ukazatel legislativy (mg/m 3 ) SO 2 1) 2) 35 NO 2 200 1) CO 100 1) 8
1) 2) nařízení vlády č. 352/2002 Sb., příloha č. 4, bod 1.1.4 měření není nutné provádět v případě, že dodavatel paliva (zemního plynu) zaručí stálý obsah síry, který bude na takové úrovni, aby nebyl překročen emisní limit (viz 9 odst. 6 nařízení vlády č. 352/2002 Sb.) Měření bude prováděno1x za 5 let, viz 9 odst. 5 nařízení vlády č. 352/2002 Sb. Emisní limity platí pro vztažné podmínky A; koncentrace příslušné látky v suchém plynu za normálních stavových podmínek (101,32 kpa, 0 o C), s udáním referenčního obsahu kyslíku 3 %. Tabulka 4.1.6. Návrh závazných emisních limitů pro plasmovou řezačku 1) Emisní zdroj Plasmová řezačka CEBORA PROF 152 číslo výduchu 009 střední zdroj znečišťování ovzduší Látka nebo ukazatel nařízení vlády č. 615/2006 Sb. příloha č. 1, bod 2.7 Emisní limity podle platné legislativy (mg/m 3 ) Návrh závazného emisního limitu (mg/m 3 ) TZL 50 1) 20 Odsávaná vzdušnina je odváděna do atmosféry přes tkaninový filtr. Měření bude prováděno 1x za 3 kalendářní roky, ne dříve než 18 měsíců od data předchozího měření, viz vyhláška č. 356/2002 Sb., 8 odst. 2, písm. c). Emisní limit TZL platí pro koncentraci příslušné látky v suchém plynu za normálních podmínek, někdy s udáním referenčního obsahu některé látky v odpadním plynu (vztažné podmínky C). Tabulka 4.1.7. Návrh závazných emisních limitů pro průjezdní tryskač 1) Emisní zdroj Průjezdní tryskač TTP-1 číslo výduchu 008 střední zdroj znečišťování ovzduší Látka nebo ukazatel nařízení vlády č. 615/2006 Sb., příloha č.1, bod 2.6 Emisní limity podle platné legislativy (mg/m 3 ) Návrh závazného emisního limitu (mg/m 3 ) TZL 100 1) 30 Odsávaná vzdušnina je odváděna do atmosféry přes tkaninový filtr. Měření bude prováděno 1x za 3 kalendářní roky, ne dříve než 18 měsíců od data předchozího měření, viz vyhláška č. 356/2002 Sb., 8 odst. 2, písm. c). Emisní limit TZL platí pro koncentraci příslušné látky v suchém plynu za normálních podmínek, někdy s udáním referenčního obsahu některé látky v odpadním plynu (vztažné podmínky C). 9
Poznámka: Podle 4 odst. 5 písm. d zákona č. 86/2002 Sb. jsou plynové zářiče v objektu nové zámečky a plynová kotelna administrativní budovy malými zdroji znečišťování ovzduší. Podle přílohy č. 7 nařízení vlády č. 352/2002 Sb. bude prováděna kontrola účinnosti spalování těchto zdrojů. K ústnímu jednání o žádosti provozovatel předloží aktualizované blokové schéma zdrojů znečišťování ovzduší (číslování výduchů). 4.2. Voda Pitná voda pro technologické účely je ve společnosti SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín využívána pro potřeby provozu linky žárového zinkování a k přípravě absorbentu pro vypírku odsávaného vzduchu. Voda je odebírána z rozvodu pitné vody společnosti Severočeské vodovody a kanalizace a.s. (SČVaK). Dešťové a splaškové vody jsou odváděny do veřejné kanalizace. Odvádění odpadních vod je upraveno smlouvou č. 103-34-10/92 mezi společností SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín a SČVaK. Do veřejné kanalizace mohou být dle uzavřené smlouvy vypouštěny vody splaškové a dešťové v množství 14 440 m 3 /rok, tj. 39,6 m 3 /den, resp. 0,46 l/s. Kontrolu kvality odpadních vod provádí 4x ročně SČVaK. Technologické vody jsou používány k zakládání nových mořících a odmašťovacích lázní, popř. pokud je již nelze využít, jsou shromažďovány v odpadních jímkách a následně předány oprávněné osobě k dalšímu nakládání. Společnost SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín má vypracovaný Havarijní plán pro nakládání s látkami závadnými vodám ve smyslu vyhlášky č. 450/2005 Sb. Postup odvrácení nepříznivých mimořádných situací je rovněž řešen v Provozním řádu zvláště velkého zdroje znečišťování ovzduší (technologie zinkování). 1) Znečištění na odtoku z odlučovače ropných látek nesmí přesáhnout hodnotu 2 mg/l NEL. 2) Zajistit kontrolní rozbor vypouštěných vod z odlučovače ropných látek s četností 2 x ročně za deště. Zjištěné hodnoty budou l x za rok předloženy POh s.p. Chomutov a příslušnému vodoprávnímu úřadu. Poznámka: K ústnímu jednání o žádosti provozovatel předloží popis současného stavu využívání odlučovače ropných látek. 3) Provozní a havarijní řád bude při každé změně nebo rozšíření technologie předložen k vyjádření závodu Povodí Ohře, s.p., Pražská 319, 411 55 Terezín. Poznámka: Parametry splaškových a dešťových odpadních vod, které budou vypouštěny do veřejné kanalizace, musí ve všech ukazatelích splňovat limity dané kanalizačním řádem pro místní oblast. 10
4.3. Hluk, vibrace a neionizující záření a) Hluk Mezi areálem společnosti SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín a obytnou zástavbou městské části Staré Město existuje uměle vytvořená protihluková bariéra v podobě železničního tělesa vlakového spojení Děčín Východ Ústí nad Labem Střeliv. Proto nedochází k ovlivňování obytné zástavby emisemi hluku nad úroveň povolenou závaznými právními předpisy. Emise hluku šířené do okolního prostředí, které bezprostředně navazuje na hranice pozemku společnosti SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín a dál mimo areál, jsou zanedbatelné (kapitola 8.3 žádosti o vydání IP). Závazné podmínky nejsou navrženy. Poznámka: K ústnímu jednání o žádosti provozovatel předloží závěry z jednání s KHS Ústeckého kraje týkající se posouzení hlukové zátěže z provozu žárové zinkovny v dané lokalitě. b) Vibrace Zařízení není zdrojem nežádoucích vibrací působících mimo umístěné zařízení (kapitola 8.4 žádosti o vydání IP). Závazné podmínky nejsou navrženy. c) Neionizující záření Zařízení není zdrojem neionizujícího záření (kapitola 8.5 žádosti o vydání IP). Závazné podmínky nejsou navrženy. 4.4. Nakládání s odpady Se vzniklými odpady bude nakládáno dle zákona č.185/2001 Sb. Odpady s obsahem zinku (stěry, tvrdý zinek, rozstřiky) jsou druhotnou surovinou a jsou odprodávány externím odběratelům k dalšímu zpracování. Další odpady produkované společností SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín jsou shromažďovány a následně skladovány vytříděné dle druhu a kategorie odpadu v příslušných shromažďovacích prostředcích. V areálu společnosti není prováděna úprava vlastností vzniklých odpadů míšením nebezpečných odpadů navzájem nebo s ostatními odpady. V roce 2007 se předpokládá realizace opatření na snížení množství vznikajícího odpadu: třídění odpadu v místě vzniku, náhrada běžných sorpčních materiálů textilního původu, využívaných ke stírání drobných úkapů nebo zamaštěných ploch, sorpčními utěrkami s opakovaným použitím. Poznámka: Všechna rozhodnutí o nakládání s N odpady budou nahrazena rozhodnutím o vydání IP. K ústnímu jednání o žádosti provozovatel předloží aktualizovaný seznam N odpadů. 11
4.5. Opatření k vyloučení rizik možného znečišťování životního prostředí pocházejících ze zařízení po ukončení jeho činnosti Pro provozovnu žárové zinkovny společnosti SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín ani další výrobní aktivity vytvářené společností v rámci závodu nebyla stanovena zákonná povinnost vypracovat program využití zařízení, včetně náplní po ukončení jejich životnosti. Na areál závodu se nevztahuje povinnost zpracovat plán rekultivačních prací na plochách, kde se nachází výrobní a administrativní objekty. Roztavený zinek by byl postupně upouštěn do připravených ingotových forem, kde by úplně zchladl a následně nabídnut k prodeji jiným subjektům žárového zinkování. Ostatní provozní náplně by byly likvidovány prostřednictvím osob oprávněných k nakládání s odpovídajícími druhy odpadů v zařízení těchto osob provozovaných podle souhlasů příslušného orgánu ochrany životního prostředí. Betonové konstrukce procesních van by byly podle míry opotřebení, technického stavu a dalšího záměru využívání revitalizovaných prostor buď zcela demolovány nebo využity k jiným účelům. Vzniklý stavební odpad kontaminovaný nebezpečnými látkami by byl uložen na odpovídající skládce nebezpečného odpadu. Jednotlivé objekty závodu by byly podle potřeby demontovány nebo by mohly být nadále využívány podle potřeby nového vlastníka. Po ukončení činnosti zařízení se nepředpokládá omezení využití pozemků získaných po ukončení provozu plynoucí z nutnosti likvidace starých ekologických zátěží. 4.6. Ochrana zdraví člověka, zvířat a životního prostředí Závazné podmínky nejsou navrženy. Poznámka: Požadavkům vyhlášky č. 231/2004 Sb. a 23 zákona č. 356/2003 Sb. musí odpovídat všechny bezpečnostní listy. Podle zákona č. 356/2003 Sb. je třeba označit chemické látky a chemické přípravky, skladované nebezpečné látky a přípravky. Pověřená osoba nakládající s nebezpečnými chemickými látkami musí mít trvale k dispozici bezpečnostní listy všech chemických látek. Při periodickém školení obslužného personálu zdůrazňovat i hlediska související s ochranou zdraví a životního prostředí. 4.7. Hospodárné využití surovin a energie V zařízení je využíváno odpadní teplo k ohřevu sušící pece. 4.8. Opatření pro předcházení haváriím V roce 2004 bylo provedeno posouzení společnosti SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín podle 3 odst. 1 zákona č. 349/2004 Sb. (úplné znění zákona č. 353/1999 Sb., o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky). 12
Z vybraných nebezpečných látek a ostatních nebezpečných látek, klasifikovaných podle vybraných nebezpečných vlastností byla ve společnosti identifikována motorová nafta (čerpací stanice Bencalor) a kyselina chlorovodíková (mořící vany žárové zinkovny) v objemech, které nedosahují limitů pro zařazení do skupiny A nebo B podle 3 odst. 1 výše uvedeného zákona. Objemy nebezpečných chemických látek umístěných v objektech společnosti se od data vypracování protokolu nezměnily. Podle současné právní úpravy prevence havárií 41 odst. 1 zákona č. 59/2006 Sb. nedošlo ke změně v zařazení objektů a zařízení společnosti SEMPRA PRAHA a.s., strojírenský závod Děčín. Protokol o nezařazení objektu nebo zařízení do skupin A nebo B dle 4 odst. 1 zákona č. 59/2006 Sb. je součástí přílohy č. 10 žádosti o vydání IP. Postup odvrácení nepříznivých mimořádných situací je řešen v Provozním řádu zvláště velkého zdroje znečišťování (technologie zinkování). 4.9. Opatření týkající se situací odlišných od podmínek běžného provozu Závazné podmínky nejsou navrženy. 4.10. Dálkové přemisťování znečištění a zajištění vysoké úrovně ochrany životního prostředí jako celku Dle předložených podkladů zařízení není zdrojem dálkového přenosu znečištění. Závazné podmínky nejsou navrženy. 4.11. Další podmínky 1) Zakrytí mořících van (viz opatření kapitola 7.1.4 žádosti o vydání IP). Termín: 31.8.2007 4.12. Kontrola a monitorování Viz. kapitoly 4.1. a 4.13. 4.13. Postup vyhodnocování plnění podmínek integrovaného povolení Provozovatel zařízení je povinen podle příslušných právních předpisů: - předložit dílčí roční zprávu plnění podmínek IP KÚ Ústeckého kraje, odboru životního prostředí a zemědělství, k 30. 4. běžného roku, - ohlásit KÚ Ústeckého kraje plánovanou změnu zařízení, - neprodleně hlásit dotčeným orgánům všechny mimořádné situace, havárie zařízení a havarijní úniky znečišťujících látek ze zařízení do životního prostředí, - splnit podmínky vyplývající z nařízení vlády č. 368/2003 Sb., o integrovaném registru znečišťování a vyhlášky č. 572/2004 Sb., kterou se stanoví forma a způsob vedení evidence podkladů nezbytných pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování. 13
5. Vypořádání se stanovisky a připomínkami účastníků řízení KÚ Ústeckého kraje, odborem životního prostředí a zemědělství, byla doručena vyjádření k žádosti o vydání integrovaného povolení od: Povodí Ohře, státní podnik, Bezručova 4219, 430 03 Chomutov, zn. 003702-28421/2006, ze dne 23. 11. 2006 Krajské hygienické stanice Ústeckého kraje se sídlem v Ústí nad Labem, Moskevská 15, P. O. Box 78, 400 01 Ústí nad Labem, zn. KHSUL 38987/2006, ze dne 5. 12. 2006 ČIŽP OI Ústí nad Labem, Výstupní 1644, 400 07 Ústí nad Labem, zn. 44/IPP/0634799.02/06/UIV, ze dne 11. 12. 2006 bez připomínek Magistrátu města Děčín, odbor životního prostředí, Mírové náměstí 1175/5, 405 38 Děčín IV, č.j. OZP/131414/06/1821/2006/Ro, ze dne 1. 12. 2006 bez připomínek Vypořádání s připomínkami Povodí Ohře 1) Doklady o spotřebě vody a o vyvážení oplachových a technologických vod z odpadních jímek budou l x ročně předkládány ke kontrole vodoprávnímu úřadu a správci povodí. Nezohledněno. Nespadá do kompetence správce povodí. Spotřeba vody je ošetřena smluvním vztahem se společností SČVaK, technologické vody jsou předávány oprávněné osobě k dalšímu nakládání. 2) Znečištění na odtoku z odlučovače ropných látek nepřesáhne hodnoty 2 mg/l NEL. Zohledněno v kapitole 4.2. 3) Bude zajištěn kontrolní rozbor vypouštěných vod z odlučovače ropných látek s četností 2 x ročně za deště (zjištěné hodnoty budou l x za rok předloženy POh s.p. Chomutov a vodoprávnímu úřadu). Zohledněno v kapitole 4.2. 4) Odpadní jímky oplachových a technologických vod budou v pravidelných intervalech max. 5 let odzkoušeny na nepropustnost dle ČSN 75 0905 Zkoušky vodotěsnosti vodárenských a kanalizačních nádrží. Legislativní podmínka. 5) Provozní a havarijní řád bude při každé změně nebo rozšíření technologie předložen k vyjádření našemu závodu Povodí Ohře, s.p., Pražská 319, 411 55 Terezín. Zohledněno v kapitole 4.2. Vypořádání s připomínkami KHS Ústeckého kraje 1) V kapitole č. 6.5.4 Hluk, vibrace, neionizující záření bude zhodnocení exposice hluku na pracovišti Nové zámečny a z něj vyplývající opatření opraveno a v provozu aplikováno v souladu s 2 a 7 dnes platného nařízení vlády č. 148/2006 Sb., o ochraně zdraví před nepříznivými účinky hluku a vibrací, které nahradilo dnem 1.6.2006 v textu žádosti uváděné nařízení vlády č.502/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. 14
Nezohledněno. Předmětem řízení o vydání IP je hodnocení hlukové zátěže pouze u nejbližší bytové zástavby, nikoli hodnocení expozice hluku v pracovním prostředí. 2) V kapitole č. 8.3 nejsou popsány zdroje hluku v areálu žárové zinkovny, ani doloženy emise hluku, které se šíří z provozovny do jejího okolí k nejbližším chráněným venkovním prostorům a chráněným venkovním prostorům staveb. Chybí objektivní posouzení hlukové zátěže plynoucí z provozu žárové zinkovny v dané lokalitě. Zohledněno v kapitole 4.3. 6. Stanovení BAT Zpracovatel žádosti provedl posouzení BAT v jednotlivých kapitolách žádosti věcně správně s použitím jednotlivých oborových BREF dokumentů. 6.1. Dokumenty použité k porovnání zařízení s BAT Příloha č. 3 zákona č. 76/2002 Sb. Referenční dokument o nejlepších dostupných technikách pro průmysl zpracování železných kovů, prosinec 2000. Referenční dokument o nejlepších dostupných technikách pro povrchové úpravy kovů a plastů s použitím elektrolytických nebo chemických postupů, srpen 2005. Referenční dokument o nejlepších dostupných technikách pro běžné čištění odpadních vod a odpadních plynů a systémy managementu v chemickém průmyslu, únor 2003. 6.2. Uplatnění hledisek pro určování BAT podle přílohy č. 3 zákona č. 76/2002 Sb. 6.2.1 Použití nízkoodpadové technologie V dané technologii povrchových úprav vzniká určité množství odpadů, které jsou dále likvidovány nebo regenerovány tak, aby množství odpadů bylo co nejmenší. Daná technologie není nízkoodpadová, ale typ a množství vznikajících odpadů v podstatě odpovídá BAT. Odpady vznikající v zařízení jsou: - vyčerpané odmašťovací lázně, které se likvidují externě vznikající množství vyhovuje parametrům nejlepší dostupné techniky, - vyčerpaná mořící kapalina a kal vznikající množství je vyšší než parametry nejlepší dostupné techniky z důvodu započítání množství kyselin spotřebovaných na regeneraci tavidla a z důvodu skladby zinkovaného zboží, - tvrdý zinek a zinkový popel, které jsou jako druhotná surovina dále externě zpracovávány a využívány vznikající množství je vyšší než parametry nejlepší dostupné techniky z důvodu skladby zinkovaného zboží (větší množství složitě tvarovaných dílů), - vyčerpané tavidlo, které je regenerováno v zařízení proces regenerace tavidla probíhá diskontinuálně (2 x do roka). Regenerované tavidlo je následně vraceno zpět do vany nanášení tavidla vznikající množství vyhovuje parametrům nejlepší dostupné techniky. Hledisko je plněno. 15
6.2.2 Použití látek méně nebezpečných Jednotlivé látky jsou používány v množství nezbytně nutném. Hledisko je plněno. 6.2.3 Podpora zhodnocování a recyklace látek, které vznikají nebo se používají v technologickém procesu, případně zhodnocování a recyklace odpadu Viz bod 6.2.1. Hledisko je plněno. 6.2.4 Srovnatelné procesy, zařízení či provozní metody, které již byly vyzkoušeny ve světovém měřítku Jedná se o dlouhodobě zavedené technologie a zařízení je srovnatelné s podobnými zařízeními v ČR i ve světě. Hledisko je plněno. 6.2.5 Technický pokrok a změny vědeckých poznatků a jejich interpretace Viz. kapitola 6.2.4 vyjádření. 6.2.6 Charakter, účinky a množství příslušných emisí a) Emise do ovzduší Posuzovaná zařízení plní legislativou předepsané emisní limity. Primární i sekundární emise z procesu žárového zinkování jsou čištěny na koncovém zařízení a následně odváděny do venkovního prostoru. Pro snížení množství emisí kyseliny chlorovodíkové z mořících lázní budou na jednotlivé hlavové části mořících van instalována hydraulická odklopná víka vyrobená z nosné ocelové konstrukce a polykarbonátových výplňových desek uplatnění BAT. Vana pro nanášení tavidla s obsahem ZnCl 2 a NH 4 Cl bude od 1. 7. 2007 odsávána přes absorbér do společného výduchu s mořícími vanami. Emise TZL z řezání plasmou jsou vedeny přes odsavač prachu s odlučovací komorou a tkaninovým filtrem. Emise TZL z tryskání hutního materiálu jsou odsávány přes filtrační zařízení (cyklón a tkaninový filtr). Emise NO x a CO z různých plynových hořáků jsou emitovány do ovzduší. Hledisko je plněno částečně. Bude plněno od data opatření. b) Emise do vody Dešťové a splaškové vody jsou odváděny systémem podpovrchového kanalizačního potrubí a šachet do veřejné kanalizace, odkud odtékají na městskou čistírnu odpadních vod a následně do recipientu řeky Labe. 16
Veškeré oplachové vody (potencionální technologické vody) jsou shromažďovány v odpadních jímkách a následně předány oprávněné osobě k dalšímu nakládání. Hledisko je plněno. c) Emise hluku Měření hlukové zátěže u nejbližší bytové zástavby nebylo provedeno. Hledisko nelze zohlednit. d) Emise vibrací nejsou relevantní. e) Emise neionizujícího záření nejsou relevantní. 6.2.7 Datum uvedení nových zařízení do provozu Zařízení bylo uvedeno do provozu v roce 1971. 6.2.8 Doba potřebná k zavedení BAT Při splnění navržených nápravných opatření v kapitole 4 vyjádření budou zavedeny BAT techniky. 6.2.9 Spotřeba a druh surovin používaných v technologickém procesu a jejich energetická účinnost Suroviny jsou používány v množství daném technologickým předpisem. Hledisko je plněno. 6.2.10 Požadavek prevence a omezení celkových dopadů emisí na životní prostředí a rizik s nimi spojenými na minimum Dvouplášťová zinkovací vana s cca 42 t olova v mezipláští byla v roce 2006 nahrazena zinkovací vanou odpovídající nejlepším dostupným technikám. Hledisko je plněno. 6.2.11 Požadavek prevence havárií a minimalizace jejich následků pro životní prostředí Provozovatel zařízení bude tento požadavek plnit pravidelnou revizní činností na zařízeních, prováděním oprav podle schválených plánů a pravidelnou údržbou. Postup při jednotlivých činnostech bude specifikován v interních předpisech společnosti. Hledisko je plněno. 17
7. Odůvodnění stanoviska k žádosti Stanovisko k žádosti uvedené v části 2 vychází z porovnání zařízení s nejlepším technikami, ze zhodnocení jednotlivých kapitol žádosti a stanovisek účastníků řízení a dotčených orgánů státní správy. Žádost respektovala požadavky dané vyhláškou č. 554/2002 Sb. Návrh vyjádření byl s provozovatelem projednán dne 10. 1. 2007. 8. Seznam použité legislativy Dokument Číslo Název o prevenci závažných havárií způsobených vybranými zákon 59/2006 Sb. nebezpečnými chemickými látkami nebo chemickými přípravky a o změně zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákona č. 320/2002 Sb., o změně a zrušení některých zákonů v souvislosti s ukončením činnosti okresních úřadů, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií) o integrované prevenci a o omezování znečištění, o integrovaném zákon 76/2002 Sb. registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů zákon 86/2002 Sb. o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů (zákon o ochraně ovzduší) zákon 185/2001 Sb. o odpadech a o změně některých dalších zákonů zákon 254/2001 Sb. o vodách a o změně některých zákonů (vodní zákon) o prevenci závažných havárií způsobených vybranými nebezpečnými chemickými látkami a chemickými přípravky zákon a o změně zákona č. 425/1990 Sb., o okresních úřadech, úpravě 353/1999 Sb. jejich působnosti a o některých dalších opatřeních s tím souvisejících, ve znění pozdějších předpisů, (zákon o prevenci závažných havárií) zákon o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně 356/2003 Sb. některých zákonů nařízení vlády 353/2002 Sb. kterým se stanoví emisní limity a další podmínky provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší nařízení vlády 368/2003 Sb. o integrovaném registru znečišťování nařízení vlády 615/2006 Sb. o stanovení emisních limitů a dalších podmínek provozování ostatních stacionárních zdrojů znečišťování ovzduší vyhláška 231/2004 Sb. kterou se stanoví podrobný obsah bezpečnostního listu k nebezpečné chemické látce a chemickému přípravku vyhláška 356/2002 Sb. kterou se stanoví seznam znečišťujících látek, obecné emisní limity, způsob předávání zpráv a informací, zjišťování množství vypouštěných znečišťujících látek, tmavosti kouře, přípustné míry obtěžování zápachem a intenzity pachů, podmínky autorizace osob, požadavky na vedení provozní evidence zdrojů znečišťování ovzduší a podmínky jejich uplatňování. vyhláška 381/2001 Sb. kterou se stanoví Katalog odpadů, Seznam nebezpečných odpadů a seznamy odpadů a států pro účely vývozu, dovozu a tranzitu a odpadů a postup při udělování souhlasu k vývozu, dovozu a tranzitu odpadů (Katalog odpadů) vyhláška 383/2001 Sb. o podrobnostech nakládání s odpady 18
vyhláška vyhláška vyhláška 450/2005 Sb. 554/2002 Sb. 572/2004 Sb. o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků kterou se stanoví vzor žádosti o vydání integrovaného povolení, rozsah a způsob jejího vyplnění kterou se stanoví forma a způsob vedení evidence podkladů nezbytných pro ohlašování do integrovaného registru znečišťování 9. Seznam použitých zkratek BAT Nejlepší dostupná technika CO Oxid uhelnatý ČIŽP OI Česká inspekce životního prostředí oblastní inspektorát IP Integrované povolení KÚ Krajský úřad k. ú. Katastrální území NO 2 Oxid dusičitý SO 2 Oxid siřičitý TOC Celkový organický uhlík TZL Tuhé znečišťující látky 19