HLA VN! MtSTO PRAHA MAGISTRAT HLA VN!HO MtST A PRAHY ODBOR ŽIVOTN1HO PRosTØEm V Praze dne 30.09.2003 È.j.: MHMP-076920/2002/0ZPNI/EIA/013-7 Nac Vyøizuje: Ing. Vaculová Zápis z veøejného projednání posudku k zámìru Budova Metrocenter. 1. a 2. etapa. ul. Na Zátorách. Praha 7. k.ú. Holešovice dle zákona è. 100/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí a o zmìnì nìkterých dalších zákonù (dále jen zákon) I. Základní údaje 1 Prùbìh posuzování pøed veøejným projednáním: 26.06.2002 - OŽP MHMP jako pøíslušný úøad obdržel oznámení dle 6 odst. 1 zákona. 02.07..2002 -Bylo zahájeno zjiš ovací øízení dle 7 zákona a oznámení bylo rozesláno územním samosprávným celkùm (hlavní mìsto Praha, mìstská èást Praha 7) a dotèeným správním úøadùm. Informace o oznámení byla zveøejnìna v souladu s požadavky 16 zákona. 28.08.2002 - OŽP MHMP vydal závìr zjiš ovacího øízení s tím, že tento zámìr bude dále posuzován podle zákona. Informace o závìru zjiš ovacího øízení byla zveøejnìna v souladu s požadavky 16 zákona. 30.04.2002 - Oznamovatelem byla pøedána dle 8 odst. 1 zpracovaná dokumentace. 06.05.2002 - Byla rozeslána dokumentace k vyjádøení územním samosprávným celkùm a dotèeným správním úøadùm. Informace o dokumentaci byla zveøejnìna v souladu s požadavky 16 zákona. 16.06.2003 - Pøíslušný ~øa.9 uzavøel smlouvu se zpracovatelem posudku dle 9 odst. 1 zákona. 16.08.2003 - PøíslušnÝ úøad obdržel zpracovaný posudek.
18.08.2003 - Posudek byl rozeslán k vyjádøení územním samosprávným celkùm a dotèeným správním úøadùm. Informace o posudku byla zveøejnìna v souladu s požadavky 16 zákona. 12.09.2003 - Byla rozeslána pozvánka na veøejné projednání. Informace o místì a èasu konání veøejného projednání byla zveøejnìna v souladu s 16 zákona. 2. Místo a èas veøejného projednání Veøejné projednání posudku se uskuteènilo dne 23. záøí 2003 od 16.00 hodin ve Velké zasedací místnosti è.227 Úøadu mìstské èásti Praha 7, Kapitána Jaroše 1000, Praha 7. Ukonèeno bylo v 17.30 hod. 3. Øízení veøejného projednání Ve smyslu 4 odst. 2 vyhlášky MŽP è. 457/2001 Sb., o odborné zpùsobilosti a o úpravì nìkterých dalších otázek souvisejících s posuzováním vlivù na životní prostøedí, byla povìøena øízením veøejného projednání Ing. Jana Vaculová, zamìstnankynì oddìlení posuzování vlivù OZP MHMP. 4. Úèastníci veøejného projednání. Za oznamovatele a investora: - ENTRUST, s.r.o. - Gregory M. Kowalenko. Za projektanta: - Ing. arch. Jan Hochman Zpracovatel oznámení a dokumentace - Ing. Vladimír Plachý Zpracovatel posudku Za územní samosprávné celky: - RNDr. Nadìžda Pízová - hl. m. Praha: - p. Helena Šlitrová - mìstská èást Praha 7: - p. David Veèeøa - Ing. Hana Horská - Bc. Martin Pecánek. Za dotèené správní úøady: - OŽP MHMP: - Ing. Tomáš Novák - odd. ochrany ovzduší - Hygienická stanice hl.m.prahy - MUDr. Olga Drašnarová - MUDr. Stanislava Køinková Za pøíslušný úøad státní správy: - OPVŽP OŽP MHMP - Ing. Ivana Žáková - Ing. Tomáš Novotný - Mgr. Kamila Vèislaková 2
Omluveni: ÈIŽP 01 Praha, Ministerstvo zdravotnictví, odbor dopravy MHMP, odbor životního prostøedí - vodoprávní oddìlení MHMP, odbor životního prostøedí - oddìlení ochrany pøírody a krajiny MHMP. Veøejného projednání se dále zúèastnili další zástupci z øad investora, projektanta, zpracovatele dokumentace a veøejnosti v poètu cca 10 osob. II. Prùbìh veøejného projednání Veøejné projednání zahájila Ing. Vaculová. Pøedstavila úèastníky veøejného projednání a seznámila s programem veøejného projednání. Objasnila smysl procesu posuzování vlivù na životní prostøedí a cíl veøejného projednání. Uvedla èasovou rekapitulaci jednotlivých krokù procesu posuzování vlivù na životní prostøedí projednávaného zámìru. V druhé èásti veøejného projednání vystoupili, veøejného projednání, zástupci jednotlivých subjektù. v souladu s programem Zástupce projektanta Ing. arch. Jan Hochman se ujal úvodního slova a ve struènosti pøipravovaný zámìr pøedstavil. V úvodu upozornil na existenci platného územního rozhodnutí z roku 1989 pro pùvodnì pøipravovaný zámìr "Ubytovna Zátory" a seznámil pøítomné se zmìnami, které nový zámìr, oproti pùvodnímu, pøedstavuje. Zmìny se týkají zejména odlišného funkèního využití (administrativa, obchod, služby) a kapacit (zastavìná plocha, podlažnost, poèet parkovacích stání). Novì navrhovaná stavba se bude provádìt ve dvou etapách. V 1. etapì bude postavena èást budovy v Partyzánské ulici a nárožní èást s ulicí Na Zátorách. V místì napojení na objekt è. 137 v ulici U Elektrárny bude mít stavba 7 nadzemních podlaží, ostatní èást bude mít 9 nadzemních podlaží. Ve 2 podzemních podlažích budou parkovací stání pro 102 osobní automobily. V 2. etapì bude k této budovì pøistavìna èást v ulici Na Zátorách se støídavì 4 a 6 nadzemními podlažími a 3 podzemními podlažími pro 108 parkovacích stání. Pokraèoval popisem dopravního napojení objektu a blízkého okolí. Vjezd do podzemních garáží v 1. èásti objektu bude z ulice Partyzánská. Do druhé èásti podzemního parkovištì se bude vjíždìt z ulice Na Zátorách (osobní automobily do ulice Na Zátorách budou odjíždìt a pøijíždìt z ulice Za Papírnou, Plynární). Zámìr poèítá s územní rezervou pro pìší lávku pøes prostor køižovatky Partyzánská - Na Zátorách, spojující stanici metra s Výstavištìm v Praze 7. Vìnoval se navrhovaným plochám zelenì, jejichž podoba se vyvíjela bìhem celého procesu E IA. Na závìr dodal, že charakter stavby jakožto celkový výraz budovy zapadá do zájmového území a respektuje okolní zástavbu. Poté vystoupil zpracovatel dokumentace (zároveò i zpracovatel oznámení) Ing. Vladimír Plachý, který seznámil pøítomné s obsahem dokumentace, zejména s velikostí a významností jednotlivých negativních vlivù na životní prostøedí. Vìnoval se pøedevším oblastem hlukového zatížení území a stavu ovzduší v dotèeném území. Upozornil na skuteènost, že pøedmìtné území je již v souèasné dobì významnì hlukovì zatížené (56-71 db v okolí navrhovaného objektu) vlivem zvýšené dopravní 3
zátìže. Pøíspìvky, které navrhovaný zámìr do zájmového území pøinese budou nejvyšší v dobì realizace stavby. Ty budou však vlivem organizace výstavby a maximálnímu zkrácení doby výstavby minimalizovány. Po dokonèení 2. etapy dojde k pøekroèení limitní hodnoty hluku ze stacionárních zdrojù pro noèní dobu o 3,9 db. Bude tedy nutné tyto zdroje dovybavit tlumièi hluku, aby limitní hodnoty byly splnìny. Naopak k poklesu hlukové zátìže (zpùsobené dopravní zátìží v ulici Na Zátorách) dojde vlivem odstínìní obytných domù hmotou navrhovaného objektu. Hluková zátìž lokálnì poklesne až o 7dB. Rozptylová studie obsažená v dokumentaci svými výpoèty dokládá, že vliv budovy Metrocenter a jejího provozu na zneèištìní ovzduší bude velice nízký. Dále se vìnoval navrženým podmínkám k minimalizaci a kompenzaci negativních vlivù na životní prostøedí, jež dokumentace obsahovala (zmínil zejména pøípravy území na výstavbu, povodòový plán, opatøení minimalizující možnost havárií, ochranu pùdy pøed úkapy ropných látek). Upozornil na skuteènost, že bude nutné v rámci zkušebního provozu provést kontrolní mìøení hlukové zátìže a zamìøit se zejména na dodržení limitù pro stacionární zdroje v noèní dobì. V závìru svého vystoupení Ing. Plachý konstatoval, že tento zámìr je pøi respektování podmínek navržených v dokumentaci realizovatelný. Zpracovatelka posudku RNDr. Nadìžda Pízová ve svém vystoupení zhodnotila úplnost a kvalitu pøedložené dokumentace a oznámení. Konstatovala, že pro potøeby posudku byla zpracována ovìøovací rozptylová a hluková studie. Vìnovala se rozdílu pùvodní rozptylové studie a ovìøovací studie. Rozdíly vyplývají z odlišných modelovacích programù a použitých vstupních dat použitých pro výpoèty. Ovìøovací hluková studie reagovala na požadavky Hygienické stanice hl.m.prahy a byla doplnìna o vyhodnocení hluku ze stavební èinnosti a ze stacionární zdrojù. Ovìøovací studie obsahuje opatøení, které bude nutné dodržet, aby nedocházelo k pøekraèování nejvyšších pøípustných ekvivalentních hladin hluku. Poté se vìnovala pøipomínkám jednotlivých subjektù, kteøí se k dokumentaci nebo již k posudku vyjádøily a reagovala na nì. Vìnovala se zejména problematice velikosti a kapacity zámìru, bilanci zelenì, vstupním datùm použitým v dokumentaci v rozptylové studii, pøekroèení prùmìrných denních koncentrací NO2 v zájmovém prostøedí, navrhované lávce mezi stanicí metra a Výstavištìm a hlukové situaci v pøedmìtném území. Poté seznámila všechny pøítomné se závìry posudku a navrhla pøíslušnému úøadu vydání souhlasného stanoviska s podmínkami specifikovanými v posudku. Poté pøedala Ing. Vaculová slovo pøítomným zástupcùm dotèených správních úøadù a dotèených územních samosprávných celkù. Za hl.m.prahu vystoupila paní Helena Šlitrová. Sdìlila, že se HI.m.Praha k posudku nevyjádøila a že své stanovisko pøedloží 30. 9. 2003 po jeho schválení Radou hl.m.prahy. Za Mìstskou èást Praha 7 vystoupila vedoucí odboru životního prostøedí Ing. Hana Horská. Uvedla, že Mìstská èást Praha 7 po projednání pøedloženého posudku se závìry posudku souhlasí. Posudek prokazuje, že stavba bude mít na životní prostøedí pouze minimální dopad a stavbu lze z tohoto hlediska realizovat. 4
Za Hygienickou stanici hl.m.prahy vystoupila MUDr. Olga Drašnarová. Uvedla, že posudek reaguje na pøipomínky vznesené k dokumentaci. Ovìøovací hluková studie dokazuje, že hluk ze stavební èinnosti, provádìné v denní dobì od 7,00 do 21,00 hod nebude pøekraèovat nejvyšší ekvivalentní hladinu akustického tlaku 65dB. Ovìøovací studie též hodnotí hluk z dopravy vyvolané provozem administrativní budovy Metrocenter, který nebude pøekraèovat povolené hygienické limity pro denní dobu. MUDr. Drašnarová souhlasila s ovìøovací hlukovou studií. Oponovala tím zpracovateli dokumentaci v problematice týkající se délky doby výstavby. Za oddìlení ochrany ovzduší odboru životního prostøedí MHMP vystoupil Ing. Tomáš Novák. Upozornil na skuteènost, že již v souèasné dobì jsou v pøedmìtném území pøekraèovány krátkodobé koncentrace NO2. Dodal však, že intenzita dopravy by mìla po roce 2010 poklesnout a tím dojde i k poklesu zatížení ovzduší. Stavba je tedy svým nízkým vlivem (pøevažuje administrativa) na zneèištìní ovzduší pøípustná. Na závìr dodal, že orgán ochrany ovzduší se stavbou souhlasí za podmínky, že budou splnìny opatøení uvedená ve stanovisku (výduchy nuceného vìtrání z parkoviš vyvedená nad støechu objektu, variantní použití vjezdù a výjezdù na parkovištì). Dále následovala diskusní èást, v jejímž prùbìhu za veøejnost vystoupil Ing. Nìmec a Ing. Weiss. Ing. Nìmec uvedl, že své pøipomínky pøedá pøíslušnému úøadu v písemné podobì ve lhùtì dané zákonem. Ing. Weiss uvedl, že nesouhlasí s výškou navrhované stavby, zejména na rohu ulic Partyzánská a Na Zátorách. Stavba bude zastiòovat obytné domy v ulici U Elektrárny a bude mít nepøíznivý vliv na oslunìní a osvìtlení tìchto obytný domù, zejména pak na suterénní byty. Na závìr dodal, že ze stejného dùvodu již jednou vznášel kritiku zámìru pøedkládaného v minulé dobì ( r. 1988). Na dotaz Ing. Weisse reagovala zpracovatelka posudku RNDr. Pízová. Uvedla, že oznamovatel si nechal zpracovat studii osvìtlení a oslunìní dle pøíslušných norem a že tato problematika bude øešena v následném øízení. Poté se ujal slova Ing. arch. Jan Hochman. Potvrdil, že v rámci pøedloženého zámìru existuje odborný prùzkum z hlediska oslunìní a osvìtlení nìkterých okolních budov. Projekt je z jižní strany (2. etapa zámìru) tvarovì modifikován, aby vyhovoval platným normám o osvìtlení a oslunìní budov. Dodal, že tento odborný posudek osvìtlení a oslunìní obsahující posouzení nejvíce ohrožených budov bude doplnìn o další objekty a bude pøedložen v územním øízení. Na závìr dodal, že již 12 let je dotèený pozemek v rozestavìném stavu, nedoøešené vlastnické vztahy a technické vlastnosti pozemku snižují lukrativnost území, na území se nachází "nesmyslný" kolektor. Bude tedy nutné odstranit pùvodní stavbu. Nový objekt bude vyhovovat technickým parametrùm, vèetnì ochrany objektù pøe povodnìmi i všem požadavkùm úèastníkù øízení. 5
III. Závìr Veøejné projednání probìhlo ve smyslu zákona è.1 00/2001 Sb., o posuzování vlivù na životní prostøedí. Veøejného projednání se zúèastnila veøejnost v poètu cca 10 osob. Uvedený zámìr byl projednán ze všech podstatných hledisek. Zpracovatel dokumentace i posudku oznaèili zámìr za pøijatelný z hlediska vlivù na životní prostøedí pøi splnìní navržených podmínek pro minimalizaci a kompenzaci vlivù na životní prostøedí. Zástupci územního samosprávného celku (Mìstská èást Praha 7) a dotèených správních úøadù vyslovili souhlas s hodnocením vlivù zámìru a upozornili na podmínky, které je nutné doøešit v další projektové pøípravì stavby. Zástupci veøejnosti vyslovili nesouhlas se stavbou, pøedevším s ohledem na svìtelné podmínky a oslunìní bytových objektù, které budou stavbou zámìru dotèeni. Diskuse byla zamìøena na problematiku osvìtlení a oslunìní Zpracovala: Ing. Jana Vaculová povìøená øízením veøejného projednání ~C.,t:(..-t.-r},",-- j ~~ Magtstrat f'.t. \..1. P!ah)" odbor f.ivotnlho pros!rodl Mariinské n6m 2 Pfaha' c_, JOI 6
Rozdìlovník k è.j. MHMP-76920/0lPNI/EIA/O13-7/Vac Dotèené územní samosljrávné celky: Hl. m. Praha RNDr. Miloš Gregar, radní Mariánské nám. 2 11001 Praha 1 Mìstská èást Praha 6 Radek Mikšík, starosta nábøeží kapitána Jaroše 1000 Pøíslušné sdrávní úøady: Ministerstvo zdravotnictví Palackého nám. 4 12801 Praha 2 Hygienická stanice hl.m.prahy Rytíøská 12 11000 Praha 1 ÈIŽP - oblastní inspektorát Praha Dìlnická 12 170 04 Praha 7 MHMP - odbor životního prostøedí Øásnovka 8 11000 Praha 1 MHMP - odbor životního prostøedí vodoprávní oddìlení Øásnovka 8 11000 Praha 1 MHMP - odbor dopravy Øásnovka 8 11000 Praha 1 Oznamovatel: ENTRUST S.r.D U Uranie 18 Projektant: Ing.arch. Jan Hochman K Biøièce 1656/65 500 28 Hradec Králové Z/Jracovatel dokumentace: EMPLA s.r.o. Ing. Vladimír Plachý ul. Jana Krušinky 500 02 Praha 7 '7
Zpracovatel posudku: RNDr. Nadìžda Pízová Palackého 781 33901 Klatovy II Na vìdomí:, Uøad mìstské èásti Praha 7 Ing. Hana Horská, ved. OŽP nábøeží kapitána Jaroše 1000 Gregory M. Kowalenko Ke Konstruktivì 645 155 00 Praha 5 Ing. Jiøí Nìmec U Elektrárny 6/895 Ing. Antonín Weiss U Elektrárny 2 Bytové družstvo U Elektrárny 10 Dosoudil Jan 250 68 Øež 56 8