M Ě S T S K Ý Ú Ř A D H O R A Ž Ď O V I C E Odbor výstavby a územního plánování Mírové náměstí 1, 341 01 Horažďovice tel.: 376 547 542, fax: 376 547 529, e-mail: jstulikova@muhorazdovice.cz Váš dopis č.j. : Ze dne: 13.12.2012 Spisová značka MH/17924/2012/OVÚP/Su Číslo jednací: : MH/13864/2014 Vyřizuje : Jitka Stulíková Dle rozdělovníku V Horažďovicích, dne: 24.10.2014 Výroková část: ROZHODNUTÍ DODATEČNÉ POVOLENÍ ZMĚNY STAVBY PŘED DOKONČENÍM VEŘEJNÁ VYHLÁŠKA Městský úřad Horažďovice, odbor výstavby a územního plánování, jako stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen "stavební zákon"), přezkoumal podle 129 odst. 2 a 3 a 90, 110 až 114 a 118 stavebního zákona žádost o dodatečné povolení změny stavby před dokončením, kterou dne 13.12.2012 podal Petr Bednarik, nar. 15.6.1970, Komenského 666, 341 01 Horažďovice, Libuše Bednariková, nar. 4.7.1972, Komenského 666, 341 01 Horažďovice (dále jen "stavebník"), a na základě tohoto přezkoumání: I. Podle 129 odst. 2 a 3 a 115 a 118 stavebního zákona a 18c vyhlášky č. 503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územního řízení, veřejnoprávní smlouvy a územního opatření d o d a t e č n ě p o v o l u j e změnu dočasné stavby: Přístřešku pro nemotorové stroje a nářadí zemědělské prvovýroby Změna stavby před dokončením spočívá v: 1. ve změně termínu k dokončení stavby. Nový termín k dokončení stavby: Stavba bude dokončena do 31.12.2014 (stavba bude doplněna dle podmínek požárně bezpečnostního řešení) 2. ve změně požárně bezpečnostního řešení požárně bezpečnostní řešení ovlivnil záměr změny v užívání stavby z původní dočasné stavby přístřešku pro nemotorové stroje a nářadí zemědělské prvovýroby na sklad sena 3. ve změně v užívání stavby z původní dočasné stavby přístřešku pro nemotorové stroje a nářadí zemědělské prvovýroby na Sklad sena na pozemku parc. č. 2528 v katastrálním území Zářečí u Horažďovic na stavbu trvalou. Stavba obsahuje: - Jednopodlažní objekt s půdorysnými rozměry 32,2 x 7,5 m. Dřevěné modulové rámy kotvené do betonových monolitických patek nesou sedlovou střechu s krytinou z
Č.j. MH/13864/2014 str. 2 cementovláknitých vlnitých desek o sklonu střešních rovin 25 0., výška hřebene 5,9 m. Objekt je ze tří stran opláštěný, východní střena je v celé délce otevřená. - Stavba je napojená na stávající polní cestu. Objekt není napojený na sítě technické infrastruktury - Účel v užívání: sklad sena II. Stanoví podmínky pro dokončení stavby: 1. Stavba bude upravena a dokončena podle projektové dokumentace, kterou vypracoval Ing. Petr Meduna (ČKAIT 0200326); případné změny nesmí být provedeny bez předchozího povolení stavebního úřadu. 2. Stavebník je povinen splnit podmínky uvedené v závazném stanovisku HZS PK ÚO Klatovy, č.j. HSPM-475-2/2013 KT ze dne 28.1.2013: - Splnit podmínky požárně bezpečnostního řešení stavby vypracovaného Ing. Petrem Medunou dne 02/2013 a splnit veškeré požadavky na zajištění požární bezpečnosti vyplývající z norem a technických předpisů - V dostatečném předstihu prokázat na místě stavby splnění požadavků 9, 10 vyhl. č. 246/2001 Sb. o stanovení podmínek požární bezpečnosti a výkonu státního požárního dozoru 3. Příjezdová komunikace bude užívána dopravními prostředky přiměřenými únosnosti komunikace. V rámci obecné povinnosti bude uživatel komunikace předcházet škodám. 4. Oznámení k provedení kontrolní prohlídky stavby bude v těchto fázích stavby: závěrečná kontrolní prohlídka 5. Stavba bude dokončena do 30.12.2014 (stavebně je stavba dokončena, není vybavena zařízením pro požární bezpečnost) 6. Po dokončení stavby stavebník požádá stavební úřad o vydání kolaudačního souhlasu. Stavebník zajistí, aby byly před započetím užívání stavby provedeny a vyhodnoceny zkoušky předepsané zvláštními předpisy. a) Geometrický plán stavby b) Do kopie geometrického plánu zakreslit definiční bod stavebního objektu c) Prohlášení stavbyvedoucího - o provedení stavby dle PD a v souladu s technickými požadavky na stavby a technickými podmínkami požární ochrany staveb, uvedení a zdůvodnění odchylek od ověřené PD d) Doklady o splnění požární bezpečnosti stavby Účastníci řízení na něž se vztahuje rozhodnutí správního orgánu: Petr Bednarik, nar. 15.6.1970, Komenského 666, 341 01 Horažďovice Libuše Bednariková, nar. 4.7.1972, Komenského 666, 341 01 Horažďovice Odůvodnění: Stavební úřad zjistil, že uplynula doba trvání dočasné stavby přístřešku pro nemotorové stroje a nářadí zemědělské prvovýroby, přičemž stavba nebyla dosud zkolaudovaná. Stavba byla povolená 30.8.2000 (stavební povolení č.j. 2820/2000 Ka.330) jako dočasná do 1.1.2008. Účel stavby přístřešek pro nemotorové stroje a nářadí zemědělské prvovýroby. Stavební úřad zahájil podle 129 odst. 2 stavebního zákona řízení o nařízení odstranění stavby. Oznámení o zahájení řízení bylo vlastníkům stavby oznámeno dne 19.9.2013 (den vypravení i převzetí, napsáno dne 15.2.2013) Vlastník stavby dne 13.12.2012 požádal podle 129 odst. 2 stavebního zákona o dodatečné povolení změny stavby před dokončením, která spočívá ve změně v užívání stavby, ve změně termínu k dokončení stavby, ve změně požární bezpečnosti stavby. Stavební úřad podle 129 odst. 2 stavebního zákona přerušil řízení o nařízení odstranění stavby a vedl řízení o podané žádosti
Č.j. MH/13864/2014 str. 3 Protože žádost nebyla úplná a nebyla doložena všemi podklady a stanovisky potřebnými pro její řádné posouzení, byl stavebník dne 15.2.2013 vyzván k doplnění žádosti a řízení bylo přerušeno. Žádost byla doplněna dne 25.6.2014. Stavební úřad oznámil zahájení řízení o dodatečném povolení stavby známým účastníkům řízení a dotčeným orgánům. Současně nařídil ústní jednání na 11.9.2014, o jehož výsledku byl sepsán protokol. Stavební úřad v provedeném řízení o dodatečném povolení stavby přezkoumal předloženou žádost z hledisek uvedených v 111 stavebního zákona, projednal ji s účastníky řízení a s dotčenými orgány a zjistil, že jejím uskutečněním nebo užíváním nejsou ohroženy zájmy chráněné stavebním zákonem, předpisy vydanými k jeho provedení a zvláštními předpisy. Stavebník prokázal, že změna stavby není v rozporu s ustanoveními 129 odst. 3 stavebního zákona a proto ji lze dodatečně povolit. Město Horažďovice má územní plán - schválen 7.12.2011, účinnosti nabyl dne 29.12.2011. Z hlediska územního plánu se jedná o území nezastavitelné. I jednotlivé nezastavitelné lokality mají stanoveno převažující funkční využití. Toto rozdělení má za úkol stanovit spíše směřování dané lokality, nikoli její prioritní funkci. Veškeré nezastavitelné zemí je dnes územím produkčním (pole, louky, pastviny, většina lesa...). Pokud je takové využití stabilizované a nevykazuje výrazné deficity stability, je lokalita v územním plánu označena modře jako území produkční. Podle 18 odst. Stavebního zákona v nezastavěném území lze v souladu s jeho charakterem umisťovat stavby, zařízení, a jiná opatření pouze pro zemědělství, lesnictví, vodní hospodářství, těžbu nerostů, pro ochranu přírody a krajiny, pro veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu, pro snižování nebezpečí ekologických a přírodních katastrof a pro odstraňování jejich důsledků a dále taková technická opatření a stavby, které zlepší podmínky jeho využití pro účely rekreace a cestovního ruchu, například cyklistické stezky, hygienická zařízení, ekologická a informační centra. Uvedené stavby, zařízení a jiná opatření včetně staveb, které s nimi bezprostředně souvisejí včetně oplocení, lze v nezastavěném území umisťovat v případech, pokud je územně plánovací dokumentace výslovně nevylučuje. Z uvedeného vyplývá, že změna stavby je tedy v souladu s územním plánem města Horažďovic. Stavební úřad se dále zabýval příjezdovou komunikací, zda nekoliduje s investičním záměrem týkajícího se úprav Komenského ulice a požadoval stanovisko silničního správního orgánu - MěÚ Horažďovice, odboru dopravy a vyjádření MěÚ Horažďovice - odboru investic a rozvoje města. Zástupce MěÚ Horažďovice - odboru investic a rozvoje města uvedl do zápisu z jednání ze dne 9.4.2014, které se konalo právě z důvodu seznámení se situací ohledně napojení stávající cesty na silnici I/22, že předmětný úsek (napojení polní cesty na silnici I/22) není v současné době vlastníkem komunikace (ŘSD ČR) řešen ani projekčně připravován. Napojení na komunikaci I/22 bylo řešeno v minulosti při stavbě objektu čerpací stanice PHM a tento stav je platný dodnes. Dne 25.6.2014 byla žádost doplněna o dokumenty: Kolaudační rozhodnutí - povolení užívání stavby levého odbočovacího pruhu pro vjezd k čerpací stanici PHM, Kolaudační rozhodnutí - povolení užívání stavby čerpací stanice PHM. V obou rozhodnutích je podmínka, že stavebník v tomto případě BENZINA a.s. na své náklady uzavře smlouvu o zřízení věcného břemene užívání pozemku č. parc. st. 202/1 (pozemek Benziny a.s.) vlastníkům pozemku č.p. 1197/59 (příjezd do polí a k rodinným domům č.p. 688 a 689) Touto podmínkou byl zajištěn vjezd a výjezd od jednotlivých pozemků na komunikaci I/22. Pan Bednarik měl k dispozici i geometrický plán s vyznačením věcného břemene. Z toho plyne, že platí stávající stav dopravního řešení napojení pozemků při č. parc. 1197/59, 2540, 2549, 2530 v k.ú. Zářečí u Horažďovic na silnici I/22. Co se týká údržby účelové komunikace je povinností vlastníka komunikace. Účelová komunikace je parcelně rozdělena na několik úseků. Části komunikace s parc. č. 2540, 1197/59 jsou ve vlastnictví mnoha osob, které mají ve vlastnictví přilehlé pozemky. Část komunikace s parc. č. 2549 je ve vlastnictví Města Horažďovice. Město Horažďovice, jako vlastník pozemku účelové komunikace se vyjádřilo k dodatečnému povolení.
Č.j. MH/13864/2014 str. 4 V průběhu řízení došlo k digitalizaci území, tudíž došlo k přečíslování pozemků. Z toho důvodu je rozpor v různých podkladech pro rozhodnutí, nicméně z mapových podkladů jsou změny zřejmé. Vysvětlení podal písemně projektant v podání dne 25.6.2014. Stanoviska sdělili: - ČR - Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, stanovisko č.j. HSPM-475-2/2013 - Městský úřad Horažďovice, Odbor životního prostředí stanovisko č.j. MH/00493/2013, MH/17626/2012 - Městský úřad Horažďovice, Odbor dopravy vyjádření č.j. MH/03864/2013 Stavební úřad zajistil vzájemný soulad předložených závazných stanovisek dotčených orgánů vyžadovaných zvláštními předpisy a zahrnul je do podmínek rozhodnutí. Stavební úřad rozhodl, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí, za použití ustanovení právních předpisů ve výroku uvedených. Účastníci řízení - další dotčené osoby: Václav Fux, Jana Vojtová, Karel Mačl, Mgr. Eva Potměšilová, Jindřich Staněk, Miloslava Staňková, Josef Stulík, Marie Kornienková, Jaroslav Klika, Ing. Pavel Fux, ing Helena Husseinová, Jana Jechová, Lenka Soukupová, Marie Průchová, Jaromíra Staňková, MVDr. František Stulík, Vladimír Stulík, Zdeněk Stulík, Jitka Stulíková, Stanislav Fux, Luboš Jech, Josef Kilian, Státní pozemkový úřad, Pobočka Klatovy, Zdeňka Řezáčová, Jaroslav Stulík, Karel Sulan, Lenka Gertnerová, Fantišek Vonášek, Václav Mačl, Milan Průcha, Jaroslava Chyžunová, Iveta Frčková, Mgr. Jindřiška Antropiusová, Marie Vosecká, Josef Štěpáník, Petra Abelová, Jiří Staněk, Ing., Ph.D. Josef Vojta, Ing. Jana Zachová, Ředitelství silnic a dálnic ČR, Město Horažďovice, BENZINA, s.r.o., oddělení majetku a správy, Vypořádání s návrhy a námitkami účastníků: Návrhy a námitky, kterým bylo vyhověno: Město Horažďovice : vyjádření do protokolu z ústního jednání - Město Horažďovice s dodatečným povolením souhlasí za podmínky, že komunikace ve vlastnictví města bude užívána dopravními prostředky přiměřenými únosnosti komunikace. Stavební úřad podmínku zahrnul do výroku rozhodnutí, přičemž ji neomezil jen na pozemek Města Horažďovice, ale na celý úsek účelové komunikace. Vypořádání s vyjádřeními účastníků k podkladům rozhodnutí: - Ředitelství silnic a dálnic ČR vyjádření č.j. 3765-11-ŘSD-11120 Předmětná stavba seníku není v kolizi s vymezeným koridorem přeložky silnice I/22 dle územního plánu města Horažďovice. Trasa byla odsunuta tak, aby byl v budoucnu minimalizován negativní vliv obchvatu na stávající zástavbu. Není námitek proti povolení skladu sena jako stavby trvalé. Poučení účastníků: Proti tomuto rozhodnutí se lze odvolat do 15 dnů ode dne jeho oznámení k odboru regionálního rozvoje Krajského úřadu Plzeňského kraje podáním u zdejšího správního orgánu. Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je správní orgán na náklady účastníka. Odvoláním lze napadnout výrokovou část rozhodnutí, jednotlivý výrok nebo jeho vedlejší ustanovení. Odvolání jen proti odůvodnění rozhodnutí je nepřípustné. Stavební úřad po dni nabytí právní moci dodatečného povolení zašle stavebníkovi jedno vyhotovení ověřené projektové dokumentace a štítek obsahující identifikační údaje o povolené stavbě. Další vyhotovení ověřené projektové dokumentace zašle vlastníkovi stavby, pokud není
Č.j. MH/13864/2014 str. 5 stavebníkem. Stavebník je povinen štítek před zahájením stavby umístit na viditelném místě u vstupu na staveniště a ponechat jej tam až do dokončení stavby, případně do vydání kolaudačního souhlasu; rozsáhlé stavby se mohou označit jiným vhodným způsobem s uvedením údajů ze štítku. Ve stavebních pracích nesmí být pokračováno, dokud toto rozhodnutí nenabude právní moci. Po nabytí právní moci stavební úřad zastaví řízeni o nařízení odstranění stavby. otisk úředního razítka Ing. Josef Kotlaba vedoucí odboru výstavby a územního plánování Toto oznámení musí být vyvěšeno po dobu 15 dnů na úředních deskách Městského úřadu Horažďovice a příslušného obecního úřadu a zároveň musí být po stejnou dobu zveřejněno Městským úřadem Horažďovice způsobem umožňujícím dálkový přístup. Za den vyvěšení se považuje den vyvěšení na úřední desce správního orgánu, který písemnost doručuje. Patnáctým dnem po vyvěšení se písemnost považuje za doručenou, byla li splněna i podmínka zveřejnění způsobem umožňujícím dálkový přístup. Úřední deska: Vyvěšeno dne:... Sejmuto dne:..... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení. Dálkový přístup: Zveřejněno dne:... Sejmuto dne:..... Razítko, podpis orgánu, který potvrzuje vyvěšení a sejmutí oznámení.
Č.j. MH/13864/2014 str. 6 Obdrží: účastníci (dodejky) Petr Bednarik, Komenského č.p. 666, 341 01 Horažďovice Libuše Bednariková, Komenského č.p. 666, 341 01 Horažďovice Město Horažďovice, Mírové náměstí č.p. 1, 341 01 Horažďovice dotčené správní úřady ČR - Hasičský záchranný sbor Plzeňského kraje, IDDS: p36ab6k sídlo: Kaplířova č.p. 2726/9, Plzeň 3-Jižní Předměstí, 301 00 Plzeň 1 Městský úřad Horažďovice, Odbor životního prostředí, Mírové náměstí č.p. 1, 341 01 Horažďovice Městský úřad Horažďovice, Odbor dopravy, Mírové náměstí č.p. 1, 341 01 Horažďovice Vlastníci sousedních pozemků dotčených stavbou č. parc. 2526, 2528, 2530, 2531, 2514/1 a domů na parc. č. st. 331 a st. 327 je rozhodnutí doručeno veřejnou vyhláškou. Poplatek: Správní poplatek podle zákona č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích pol. č. 18 odst. 5 je vyměřen ve výši 1 000,- Kč, zaplacen dne 1.10.2014