ZMĚNA Č. 6 ÚZEMNÍHO PLÁNU BROUMOVA Královéhradecký kraj (ORP Broumov) TEXTOVÁ ČÁST červen 2017
Změna č. 6 Územního plánu Broumova Zastupitelstvo města Broumov, příslušné podle ustanovení 6 odst. 5 písm. c) zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) v platném znění, za použití ustanovení 43 odst. 4 stavebního zákona, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, 171 a násl. zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, na svém jednání dne 21.6.2017 usnesením č. 16 vydává Změnu č. 6 ÚZEMNÍHO PLÁNU BROUMOVA. Zpracovatelem Změny č. 6 Územního plánu Broumova je firma SURPMO a.s., Opletalova 1626/36, Praha 1, Projektové středisko Hradec Králové, odpovědný zástupce projektanta Ing. arch. Alena Koutová - ČKA 00 750. Vydávaná dokumentace Změny č. 6 Územního plánu Broumova obsahuje pouze textovou část. V grafické části se Změna č. 6 neprojevuje, proto pro vydání Změny č. 6 je odpovídající grafickou částí dosud platný právní stav po vydání Změny č. 4. Na výkresech právního stavu po Změně č. 4 je tato skutečnost vyznačena. 2
Změna č. 6 Územního plánu Broumova Objednatel: Město Broumov Královéhradecký kraj Pořizovatel: Městský úřad Broumov Královéhradecký kraj Zhotovitel: SURPMO, a. s. Projektové středisko Hradec Králové Vedoucí Projektového střediska: Zástupce vedoucí: Ing. arch. Alena Koutová (odpovědný zástupce projektanta autorizovaný architekt ČKA poř. č. 00750) Ing. arch. Miroslav Baťa PROJEKTANT KOLEKTIV ZHOTOVITELE: RNDr. František Bárta (autorizovaný projektant ÚSES ČKA poř. č. 03941) Ing. arch. Miroslav Baťa Ing. arch. Alena Koutová Ing. Lucie Teslíková Hurdálková Jan Vodvárka Ing. Marie Zajícová 3
Změna č. 6 Územního plánu Broumova OBSAH ELABORÁTU I. ZMĚNA Č. 6 ÚZEMNÍHO PLÁNU (dále jen Změna č. 6) I.1. Textová část společný svazek s částí II.1. elaborátu I.2. Grafická část s ohledem na předmět změny se nezpracovává II. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 6 II.1. Textová část společný svazek s částí I.1. elaborátu II.2. Grafická část s ohledem na předmět změny se nezpracovává 4
Změna č. 6 Územního plánu Broumova OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI: I.1. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY Č. 6 6 1. Vymezení zastavěného území nemění se 2. Koncepce rozvoje území města, ochrana a rozvoj jeho hodnot nemění se 3. Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně nemění se 4. Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování nemění se 5. Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezení ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, územní systém ekologické stability, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochrana před povodněmi, rekreace, dobývání nerostů nemění se 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení podmínek prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu 6 7. Vymezení veřejně prospěšných staveb, veřejně prospěšných opatření, staveb a opatření k zajišťování obrany a bezpečnosti státu a ploch pro asanaci, pro které lze práva k pozemkům a stavbám vyvlastnit, veřejně prospěšné stavby a opatření, pro které lze uplatnit předkupní právo nemění se 8. Vymezení ploch a koridorů, ve kterých je rozhodování o změnách v území podmíněno zpracováním územní studie, stanovení podmínek pro její pořízení a přiměřené lhůty pro vložení dat o této studii do evidence územně plánovací činnosti nemění se 9. Údaje o počtu listů Změny č. 6 a počtu výkresů k ní připojené grafické části 10. Ustanovení o zrušení ÚPSÚ Broumov z roku 1998 nemění se 6 II.1. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 6 7 a) Postup pořízení Změny č. 6 (zpracovává pořizovatel) 7 b) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území 7 c) Vyhodnocení splnění požadavků zadání 7 d) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ( 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení 7 e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa 7 f) Výsledek přezkoumání souladu Změny č. 6 podle 53 odst. 4 stavebního zákona: 1. s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2. s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu 5
Změna č. 6 Územního plánu Broumova architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 3. s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů 4. s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 8 g) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí 11 h) Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 stavebního zákona 11 i) Sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno, s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly 11 j) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty 11 k) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch 16 l) Rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhu Změny č. 6 a jejich odůvodnění (zpracovává pořizovatel) 16 m) Vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu Změny č. 6 (zpracovává pořizovatel) 16 III. SROVNÁVACÍ TEXT 18 Poučení 19 6
I.1. TEXTOVÁ ČÁST ZMĚNY Č. 6 Změna č. 6 Územního plánu Broumova 6. Stanovení podmínek pro využití ploch s rozdílným způsobem využití s určením převažujícího účelu využití (hlavní využití), přípustného využití, nepřípustného využití, popřípadě podmíněně přípustného využití těchto ploch a stanovení prostorového uspořádání, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu 6.12 Plochy výroby a skladování - lehký průmysl, řemeslná výroba, skladování Podmínky prostorového uspořádání: Na konec druhé odrážky se doplňuje text tohoto znění, ve stabilizované ploše areálu firmy HOBRA Školník s.r.o. (pozemek p.č. 292/7 a související v k.ú. Broumov) max. 14 m za podmínky realizace prostorotvorné zeleně dotvářející zapojení výrobního areálu do krajiny. 9. Údaje o počtu listů Změny č. 6 a počtu výkresů k ní připojené grafické části Textová část Změny č. 6 obsahuje celkem 1 list. Grafická část Změny č. 6 se s ohledem na předmět změny nezpracovává. 7
Změna č. 6 Územního plánu Broumova - Odůvodnění II.1. TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 6 a) Postup pořízení Změny č. 6 (zpracovává pořizovatel) Na základě žádosti společnosti HOBRA ŠKOLNÍK s.r.o., rozhodlo zastupitelstvo města usnesením č. 12 ze dne 26. září 2016 o pořízení Změny č. 6 Územního plánu Broumova. Projednané Zadání bylo zastupitelstvem schváleno dne 14. prosince 2016, usnesením č. 13, pod č. 23/1. Na základě schváleného zadání byl zpracovatelem firmou SURPMO, a.s., 110 00 Praha 1, Opletalova 1626, Projektové středisko Hradec Králové, Třída ČSA 219, zastoupenou Ing. arch. Alenou Koutovou ČKA 00 750 zpracován návrh řešení Změny č. 6. Návrh Změny č. 6 byl v souladu s 50 odst. 3 stavebního zákona oznámen veřejnou vyhláškou a byl dne 9. února 2017 v 9:00 na Městském úřadu Broumov projednán při společném jednání s dotčenými orgány a sousedními obcemi. V zákonné lhůtě nebyly uplatněny připomínky veřejností ani sousedními obcemi. Dotčené orgány uplatnily v souladu s 50 odst. 2 stavebního zákona souhlasná stanoviska, na základě kterých nebylo nutné návrh Změny č. 6 upravovat. V nezměněné podobě byl návrh Změny č. 6 předložen k veřejnému projednání, které se konalo dne 26. května 2017. Námitky ani připomínky nebyly uplatněny. Po projednání byla Změna č. 6 předložena zastupitelstvu města k vydání formou opatření obecné povahy. b) Vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území Území města Broumov je součástí správního území Královéhradeckého kraje a spadá do území správního obvodu obce s rozšířenou působností Broumov. Sousedí s obcemi Šonov, Otovice, Martínkovice, Křinice, Hejtmánkovice a Heřmánkovice. Veškeré širší vztahy v území byly prověřeny a aktualizovány v rámci procesu pořízení Změny č. 4 ÚP Broumova (vydána 28. dubna 2014). Od té doby se podmínky v území z hlediska širších vztahů v území nezměnily. Předmět Změny č. 6 rovněž nemá vliv na širší vztahy v území. Využívání území z tohoto hlediska tedy bude koordinováno i po Změně č. 6. c) Vyhodnocení splnění požadavků zadání Zpracování Změny č. 6 vychází z projednaného a upraveného Zadání, schváleného Zastupitelstvem města Broumova viz kap. II.1.a) tohoto Odůvodnění, jehož požadavky jsou splněny, jak je popsáno v kap. j) tohoto Odůvodnění. d) Výčet záležitostí nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje ( 43 odst. 1 stavebního zákona), s odůvodněním potřeby jejich vymezení Z dosavadního průběhu procesu pořízení Změny č. 6 záležitosti tohoto charakteru nevyplynuly. e) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkcí lesa Z dosavadního průběhu procesu pořízení Změny č. 6 předpokládané důsledky tohoto charakteru nevyplynuly. 8
f) Výsledek přezkoumání souladu Změny č. 6 podle 53 odst. 4 stavebního zákona: 1. s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem 2. s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území 3. s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů 4. s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů 1. s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem POLITIKA ÚZEMNÍHO ROZVOJE ČESKÉ REPUBLIKY Město Broumov neleží v žádné rozvojové oblasti ani ose republikového významu vymezené v PÚR ČR, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20. července 2009, včetně Aktualizace č. 1, která byla schválena usnesením vlády ČR č. 276 ze dne 15. dubna 2015. Změna č. 6 není v rozporu ani s jednou z republikových priorit územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území, obsažených v čl. 14 až 32 PÚR ČR. Přiměřeně je naplněna priorita, která je relevantní předmětu řešení Změny č. 6, a to takto: (14) Ve veřejném zájmu chránit a rozvíjet přírodní, civilizační a kulturní hodnoty území, včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachovat ráz jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny, které jsou výrazem identity území, jeho historie a tradice. Tato území mají značnou hodnotu, např. i jako turistické atraktivity. Jejich ochrana by měla být provázána s potřebami ekonomického a sociálního rozvoje v souladu s principy udržitelného rozvoje. V některých případech je nutná cílená ochrana míst zvláštního zájmu, v jiných případech je třeba chránit, respektive obnovit celé krajinné celky. Krajina je živým v čase proměnným celkem, který vyžaduje tvůrčí, avšak citlivý přístup k vyváženému všestrannému rozvoji tak, aby byly zachovány její stěžejní kulturní, přírodní a užitné hodnoty. Bránit upadání venkovské krajiny jako důsledku nedostatku lidských zásahů. Všechny hodnoty území jsou respektovány. Zpřesněním podmínky prostorového uspořádání nejsou ovlivněny charakteristiky krajinného rázu dotčeného území. Závěr: Změna č. 6 je v souladu s PÚR ČR ve znění Aktualizace č. 1. ZÁSADY ÚZEMNÍHO ROZVOJE KRÁLOVÉHRADECKÉHO KRAJE Území města je součástí území řešeného v ZÚR KHK, které byly vydány Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje dne 8. září 2011 a nabyly účinnosti dne 16. listopadu 2011. Dne 23. června 2014 byla Zastupitelstvem Královéhradeckého kraje schválena ZUP ZÚR KHK za uplynulé období, na základě které je v současnosti pořizována jejich Aktualizace č. 1, která se nedotýká předmětu řešení Změny č. 6, stejně tak jako projednávaná ZUP ZÚR KHK, na základě které bude po jejím schválení pořizována Aktualizace č. 2. ÚP níže popsaným způsobem přispívá k naplnění pro předmět řešení Změny č. 6 relevantní priority pro územní plánování stanovených v ZÚR KHK: 1) tvorba územních podmínek pro rozvoj ekonomického potenciálu, zejména v území vymezených rozvojových oblastí a rozvojových os, Změna č. 6 zpřesňuje podmínku prostorového uspořádání plochy pro výrobu s cílem jejího intenzivnějšího využití. 9
Změna č. 4 přiměřeně plní tyto úkoly pro územní plánování stanovené ZÚR KHK: c.2. Vymezení dalších specifických oblastí nadmístního významu NSO1 Specifická oblast Broumovsko Úkoly pro územní plánování: - vytvoření předpokladů pro dosažení vyvážených podmínek udržitelného rozvoje oblasti v souladu s ochranou přírody a krajiny Změna č. 6 přiměřeným zpřesněním podmínky prostorového uspořádání plochy pro výrobu posiluje jak pilíř hospodářský, tak pilíř soudržnosti společenství obyvatel území, a to při zachování podmínek pilíře životního prostředí. e.4.4 Ekonomická základna Úkoly územního plánování: - na území kraje mimo rozvojové oblasti a rozvojové osy vytvářet vymezováním ploch změn územní předpoklady pro stabilizaci a rozvoj ekonomických odvětví, vycházející především z místních surovinových zdrojů a předpokládané nabídky pracovních příležitostí; při jejich řešení respektovat podmínky stanovené pro využívání území specifických oblastí v plochách jimi dotčených Změna č. 6 přiměřeným zpřesněním podmínky prostorového uspořádání plochy pro výrobu posiluje pilíř hospodářský vycházející především z místních surovinových zdrojů. h) Stanovení požadavků nadmístního významu na koordinaci územně plánovací činnosti obcí a na řešení v územně plánovací dokumentaci obcí, zejména s přihlédnutím k podmínkám obnovy a rozvoje sídelní struktury (23) - naplňovat úkoly územního plánování v rámci příslušné rozvojové osy (OS, NOS), oblasti (OB, NOB), specifické oblasti (SOB, NSO) a území s vyváženým rozvojovým potenciálem (UVRP) (sloupec 2 tabulky) viz c.2. výše, - zastavitelné plochy umisťovat především ve vazbě na zastavěné území viz c.2. výše, - při pořizování územních plánů a regulačních plánů respektovat a zohlednit priority územního plánování, stanovené v kapitole a) Stanovení priorit územního plánování kraje pro zajištění udržitelného rozvoje území viz úvod druhé části této kapitoly výše, - zpřesnit a územně stabilizovat plochy a koridory dopravní (sloupec 3 tabulky) či technické (sloupec 4 tabulky) infrastruktury, rozvojové plochy (sloupec 5 tabulky), plochy pro protipovodňovou ochranu území (sloupec 6 tabulky) a prvky územního systému ekologické stability nadregionálního a regionálního významu (sloupec 7 tabulky) protipovodňová ochrana území a regionální ÚSES jsou zpřesněny, Kód obce Název obce Územní příslušnost Dopravní infrastruktura Technická infrastruktura Rozvojové plochy Protipovodňová ochrana Územní systém ekologické stability 1 2 3 4 5 6 7 573922 Broumov NSO1 PPO 8 522 Hoprich Stěnava, 530 Bobří vrch, 531 Údolí Stěnavy, RK754, RK756/2, RKH034 10
- při pořizování územně plánovací dokumentace v jednotlivých rozvojových oblastech a osách a specifických oblastech respektovat principy a podmínky stanovené ve vyhodnocení vlivů těchto zásad na životní prostředí (Posouzení vlivů Zásad územního rozvoje Královéhradeckého kraje z hlediska vlivů na životní prostředí, EMPLA AG, spol. s r.o., 2010), včetně opatření pro předcházení, snížení nebo kompenzaci všech zjištěných nebo předpokládaných závažných záporných vlivů na životní prostředí obsažených v kapitole 7. tohoto vyhodnocení. Splnění těchto požadavků je popsáno výše, principy a podmínky vyhodnocení vlivů ZÚR KHK na životní prostředí se předmětu řešení Změny č. 6 nedotýkají. Závěr: Změna č. 6 je v souladu se ZÚR KHK. 2. s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území Řešení Změny č. 6 napomáhá vytvářet územní předpoklady pro výstavbu a pro udržitelný rozvoj území ( 18 SZ), a to úpravou podmínky prostorového uspořádání plochy pro výrobu. Tím přispívá k dosažení souladu veřejných a soukromých zájmů na rozvoji území při zohlednění jeho společenského a hospodářského potenciálu a respektování jeho hodnot. Při naplňování cílů územního plánování je postupováno přiměřeně dle úkolů územního plánování ( 19 SZ), uvedených především v odst. (1) pod písmeny b) g), j) - o) je upřesněna urbanistická koncepce v oblasti podmínek prostorového uspořádání (v souladu s platnou ÚPD). Ostatní úkoly se v rámci Změny č. 6 neuplatňují. Změna č. 6 je v souladu s cíli a úkoly územního plánování ve smyslu 18 a 19 stavebního zákona. Její realizace negativně neovlivní přírodní, kulturní a civilizační hodnoty území, naopak posílí přírodní hodnoty a ochranu kulturních a civilizačních hodnot. Urbanistické, architektonické a archeologické hodnoty, které byly podkladem pro řešení platného územního plánu, nejsou měněny. 3. s požadavky tohoto zákona a jeho prováděcích právních předpisů Změna č. 6 je pořizována procesem stanoveným ve stavebním zákoně a jeho prováděcích předpisech. Věcný obsah a rozsah a způsob textového i grafického vyjádření návrhu řešení koncepce rozvoje území respektují zákonem stanovená pravidla a podmínky pro pořizování změn ÚPD. 4. s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Požadavky zvláštních právních předpisů, které se k projednávané věci vztahují, byly akceptovány v celém procesu pořizování Změny č. 6 v míře stanovené stavebním zákonem pro úroveň dokumentace územního plánu. 11
g) Zpráva o vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj území obsahující základní informace o výsledcích tohoto vyhodnocení včetně výsledků vyhodnocení vlivů na životní prostředí Pro řešení Změny č. 6 není uplatněn požadavek na zpracování vyhodnocení vlivu na životní prostředí (stanovisko Krajského úřadu Královéhradeckého kraje, Odboru životního prostředí a zemědělství, oddělení EIATO č. j. KUKHK-36077/ZP/191 z 2. listopadu 2016). Záměr Změny č. 6 nemá významný vliv na evropsky významné lokality ani ptačí oblasti (stanovisko Agentury ochrany přírody a krajiny, regionálního pracoviště Východní Čechy, oddělení Správa CHKO Broumovsko ze dne 18. 10. 2016 č. j. 03147/VC/16). Vzhledem k výše uvedenému není v souladu s ust. 47 odst. 3 SZ zpracováváno ani vyhodnocení vlivu Změny č. 6 na udržitelný rozvoj území. h) Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst. 5 stavebního zákona Nevydáno z důvodu uvedeného v kapitole II.1.g). i) Sdělení, jak bylo stanovisko podle 50 odst. 5 stavebního zákona zohledněno s uvedením závažných důvodů, pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Neuplatňuje se z důvodu uvedeného v kapitole II.1.j). j) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení včetně vybrané varianty Řešení Změny č. 6 je v souladu se schváleným Zadáním invariantní. Vstupní informace byly čerpány z aktuálních ÚAP ORP a dalších relevantních podkladů, včetně podkladů předkladatele záměru. Předmětná plocha je součástí ZÚ jižní části Broumova v k.ú. Broumov, která je dlouhodobě intenzivně využívána pro výrobu a funkce s ní související. Předkladatel záměru je prosperující společností s předpoklady dalšího rozvoje výrobního programu, pro jehož zabezpečení má v úmyslu intenzivněji využít plochy současného areálu. Tomu však brání podmínka prostorového uspořádání výšková hladina zástavby, která je v účinném ÚP nastavena jednotně pro celé území města na max. 9 m nad okolní upravený terén. Tato podmínka znemožňuje realizovat rozvojové aktivity předkladatele záměru, směřující ke zlepšení podmínek pro hospodářský rozvoj území a tím ke zvýšení počtu pracovních míst v regionu, v potřebném rozsahu. V důsledku toho předkladatel předložil záměr zvýšit ve stabilizované ploše areálu firmy HOBRA Školník s.r.o. (pozemek p.č. 292/7 a související v k.ú. Broumov) výškovou hladinu zástavby na max. 14 m. Předmět řešení Změny č. 6 se tak dotýká přírodních hodnot území města, resp. hodnot krajinného rázu. Z hlediska dochované hodnoty krajinného rázu z významných pohledových os (ze silnic spojujících Broumov s Křinicemi, Broumov s Otovicemi, ze skalních vyhlídek na Broumovských stěnách) lze s ohledem na současnou zástavbu v areálu již dlouhodobě existující konstatovat, že přestavovaná a dostavovaná výrobní hala nebude mít významný negativní vliv. Tato hala bude situována mezi existujícími budovami na severu a na jihu areálu, které nebude výrazně převyšovat a v dálkových pohledech se tedy neuplatní. 12
Současný stav blízký pohled od severoseverovýchodu Navrhovaný stav blízký pohled od severoseverovýchodu 13
Současný stav blízký pohled od východojihovýchodu Navrhovaný stav blízký pohled od východojihovýchodu 14
V pohledech ze zmiňovaných významných pohledových os z cest do Křinic a Otovic se neuplatní, protože jsou tyto osy narušeny významnou vzrostlou břehovou zelení podél Křinického potoka a Stěnavy. Pohled ze silnice do Křinic Pohled ze silnice do Otovic 15
Pohledy z Broumovských vyhlídek jsou natolik vzdálené, že se v nich doplnění areálu v upravené výškové hladině zástavby rovněž neuplatní. Pohled od lokality Jalovčinec pod nejbližší částí Broumovských stěn Urbanistická koncepce se tedy nemění, je pouze nepatrně upravena - zpřesněna koncepce prostorového uspořádání území. Podmínka realizace prostorotvorné zeleně dotvářející zapojení předmětného výrobního areálu do krajiny vychází z požadavku na minimalizaci negativního pohledového působení nových staveb v této okrajové části města navazující na volnou krajinu, přestože úlohu estetické clony v dálkových pohledech dostatečně plní vzrostlá krajinná břehová zeleň podél Křinického potoka a Stěnavy. Pojem prostorotvorná zeleň vychází z publikace Principy a pravidla územního plánování, kapitola C.5 Zeleň. Navrhovaná výšková hladina zástavby také vychází z požadavku, aby nové stavby v areálu nepřevyšovaly v dálkových pohledech z Broumovských stěn vnitřní pohledový horizont siluetu Broumova, tvořenou právě vzrostlou krajinnou zelení podél Stěnavy. Koeficient míry využití území, resp. míra zastavění území, je stanoven pro plochy tohoto způsobu využití již v platném ÚP Broumova v právním stavu po Změně č. 4, a to hodnotou 0,8. Tato hodnota platí jak pro plochy změn (zastavitelné a plochy přestavby), tak pro plochy stabilizované, tedy i pro předmětný výrobní areál společnosti HOBRA ŠKOLNÍK s.r.o. S ohledem na uplatněné požadavky na budoucí rozvoj a charakter této části území města je tato hodnota vyhovující. Koncepce dopravní ani technické infrastruktury se nemění. Předmětná plocha je napojena na současný komunikační systém města a systémy inženýrských sítí. 16
k) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch U stabilizované plochy výroby, jejíž podmínky prostorového uspořádání jsou předmětem řešení Změny č. 6, není vyhodnocení tohoto charakteru dle dostupných metodik požadováno. Celkový rozsah zastavitelných ploch tohoto způsobu využití v ÚPD města se Změnou č. 6 nemění. l) Rozhodnutí o námitkách uplatněných k návrhu Změny č. 6 a jejich odůvodnění (zpracovává pořizovatel) Námitky nebyly uplatněny. m) Vyhodnocení připomínek uplatněných k návrhu Změny č. 6 (zpracovává pořizovatel) Připomínky nebyly uplatněny. 17
III. SROVNÁVACÍ TEXT Z níže uvedeného textu psaného formou sledování změn je zřejmý rozsah a obsah Změny č. 6; jiných než níže uvedené části 6.12 ÚP se Změna č. 6 nedotýká, nejsou zde proto uvedeny: 6.12 Plochy výroby a skladování - lehký průmysl, řemeslná výroba, skladování Převažující účel využití (hlavní využití): - stavby pro lehký průmysl, řemeslnou výrobu a služby Přípustné: - výrobní provozy a sklady - garáže a odstavné plochy těžkých vozidel - technická zařízení související s provozem v zóně - čerpací stanice pohonných hmot - obchodní, administrativní a správní budovy - stavby občanského vybavení stavby pro obchod, sklady a služby - související dopravní infrastruktura Podmíněně přípustné funkční využití: - podnikové ubytovny (za podmínky, že slouží pro ubytování pracovníků zaměstnaných převážně v příslušné zóně průmyslové výroby) - stavby pro zemědělskou prvovýrobu (za podmínky, že v dalších stupních projektové dokumentace bude prokázáno nenarušení užívání staveb a zařízení v jejím okolí a nesnížení kvality prostředí souvisejícího území provozem zemědělské prvovýroby, včetně vlivu dopravního zatížení s tímto provozem přímo souvisejícím) Nepřípustné: - stavby těžkého průmyslu - chemické provozy a provozy manipulující s kontaminanty - výrobna elektřiny o výkonu 100kW a více, výrobny plynu Podmínky prostorového uspořádání: - koeficient míry využití území 0,8 (míra zastavění území) - výšková hladina zástavby 3 nadzemní podlaží nebo max. 9 m nad okolní upravený terén, ve stabilizované ploše areálu firmy HOBRA Školník s.r.o. (pozemek p.č. 292/7 a související v k.ú. Broumov) max. 14 m za podmínky realizace prostorotvorné zeleně dotvářející zapojení výrobního areálu do krajiny 18
P o u č e n í : Proti Změně č. 6 Územního plánu Broumova, vydané formou opatření obecné povahy, nelze podat opravný prostředek ( 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád). Ing. Jaroslav Bitvar starosta města Kamil Slezák místostarosta města kulaté razítko města ODPOVĚDNÝ ZÁSTUPCE PROJEKTANT SPOLUPRÁCE SURPMO, a.s. PROJEKTANTA 110 00 Praha 1 Ing.arch. Alena Koutová kolektiv zhotovitele Opletalova 1626/36 OBJEDNATEL/POŘIZOVATEL KRAJ MĚSTO Projektové středisko Město Broumov/ Královéhradecký Broumov 500 03 Hradec Králové Městský úřad Broumov Třída ČSA 219 Územní plán Zakázkové číslo Broumov 03894742 Změna č. 6, Odůvodnění Změny č. 6 ÚČELOVÝ STUPEŇ ÚPD PROFESE URB DATUM 06/2017 Komplexní elaborát MĚŘÍTKO ČÍSLO I.1., II.1. 19