Výkonná agentura pro vzdělávání, kulturu a audiovizuální oblast VÝZVA K PŘEDKLÁDÁNÍ NÁVRHŮ EACEA/10/2019 Iniciativa Humanitární dobrovolníci EU Vysílání humanitárních dobrovolníků EU včetně nepovinných stáží a řízení příležitostí k dobrovolnictví po internetu Nařízení Evropského parlamentu a Rady o zřízení Evropského dobrovolnického sboru humanitární pomoci Humanitární dobrovolníci EU (dále jen iniciativa Humanitární dobrovolníci EU ) 1 a související právní předpisy 2 stanoví rámec pro společný příspěvek evropských dobrovolníků na podporu a pro doplnění humanitární pomoci ve třetích zemích. Tato výzva k předkládání návrhů poskytne finanční prostředky pro vysílání humanitárních dobrovolníků EU v rámci podpory opatření, jejichž cílem je podpora a doplnění poskytování humanitární pomoci ve třetích zemích a která zdokonalují odolnost zranitelných a katastrofou zasažených komunit, nebo v rámci podpory opatření, která jsou zaměřená na propojení pomoci, obnovy a rozvoje. Výběr, příprava a vysílání začátečníků i zkušených humanitárních dobrovolníků EU s cílem přispět k posilování kapacity Unie poskytovat humanitární pomoc založenou na potřebách, zaměřenou na budování kapacit a zvyšování odolnosti zranitelných nebo katastrofami zasažených komunit ve třetích zemích, a to zejména prostřednictvím připravenosti na katastrofy, snižováním rizika katastrof a těsnějším propojením záchrany, obnovy a rozvoje. 1. CÍLE Vysílání, stáže a příležitosti k dobrovolnictví po internetu pro zkušené i začínající odborníky přispějí k: budování kapacit zranitelných nebo katastrofami zasažených komunit v třetích zemích, zvyšování odolnosti a řízení rizik souvisejících s katastrofami ve zranitelných a nestabilních zemích nebo v zemích zasažených katastrofou a v opomíjených krizích, předcházení katastrofám, připravenosti na katastrofy, snížení rizika katastrof a obnově v případě přírodních katastrof a katastrof způsobených lidmi, těsnějšímu propojení mezi záchranou, obnovou a rozvojem, 1 Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 375/2014 ze dne 3. dubna 2014 o zřízení Evropského dobrovolnického sboru humanitární pomoci ( iniciativa Humanitární dobrovolníci EU ) (Úř. věst. L 122, 24.4.2014, s. 1). 2 Prováděcí nařízení Komise (EU) č. 1244/2014 ze dne 20. listopadu 2014, kterým se stanoví prováděcí pravidla k nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) č. 375/2014 o zřízení Evropského dobrovolnického sboru humanitární pomoci ( iniciativa Humanitární dobrovolníci EU ) (Úř. věst. L 334, 21.11.2014, s. 1). Nařízení Komise v přenesené pravomoci (EU) č. 1398/2014 ze dne 24. října 2014, kterým se stanoví normy a postupy týkající se zájemců o dobrovolnickou činnost a humanitárních dobrovolníků EU (Úř. věst. L 373, 31.12.2014, s. 1). 1
podpoře operací v reakci na mimořádné situace. Činnosti financované na základě této výzvy k předkládání návrhů by měly dosáhnout těchto výsledků: výběr, nábor a vyslání 450 začínajících/zkušených odborníků do komunit ve třetích zemích, které jsou zranitelné nebo byly zasaženy katastrofou, pro 100 začátečníků: možnost před vysláním absolvovat stáže v Evropě, dosáhnout součinnosti a doplňkovosti s operacemi financovanými EU v oblasti humanitární pomoci, civilní ochrany, posilování odolnosti a propojení pomoci, obnovy a rozvoje v příslušných zemích a/nebo regionech, kam jsou humanitární dobrovolníci EU vysíláni, informovat o zásadách humanitární pomoci a iniciativy Humanitární dobrovolníci EU v souladu s plánem komunikace této iniciativy, poskytnout příležitosti pro dobrovolnickou činnost na internetu na podporu nebo pro doplnění projektových činností. 2. ZPŮSOBILÉ SUBJEKTY Před zasláním elektronické žádosti musí být všichni členové konsorcia jednající jako vysílající nebo přijímající organizace pro dobrovolníky, včetně přidružených subjektů, které mají právní nebo majetkový vztah s akreditovanými vysílajícími organizacemi, akreditováni nebo musí požádat o osvědčení v rámci iniciativy Humanitární dobrovolníci EU nejpozději do 13. 5. 2019. Další informace o postupu akreditace a o postupu pro podávání žádostí naleznete na adrese https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding/certification-mechanism-for-sendingand-hosting-organisations_en. Projekty jsou navrhovány a prováděny prostřednictvím nadnárodních partnerství zahrnujících minimálně dvě akreditované vysílající organizace ze dvou různých zemí a dvě akreditované přijímající organizace. 3. ZPŮSOBILÉ ČINNOSTI Činnosti podporované v rámci této výzvy musí zahrnovat: výběr, přípravu a vyslání začínajících a zkušených humanitárních dobrovolníků EU na projekty humanitární pomoci v oblasti připravenosti na katastrofy, snižování rizika katastrof a propojení pomoci, obnovy a rozvoje ve zranitelných a katastrofami zasažených komunitách ve třetích zemích. komunikační činnosti v souladu s plánem komunikace iniciativy Humanitární dobrovolníci EU. Činnosti na podporu provádění hlavní akce mohou zahrnovat: 2
stáže pro začínající dobrovolníky ve vysílajících organizacích EU, příležitosti k dobrovolnictví po internetu prostřednictvím platformy Humanitární dobrovolníci EU spravované Komisí na podporu činnosti humanitárních dobrovolníků EU, podporu operací v reakci na mimořádné situace, budování kapacity zranitelných, katastrofami zasažených komunit a místních organizací, budování kapacity přijímajících organizací, Projektové činnosti mohou zahrnovat: poskytování informací, komunikaci a veřejnou osvětu, analýzu nebezpečí a rizik a včasné varování, plánování pro nepředvídatelné události a připravenost reagovat, ochranu živobytí, majetku a práce menšího rozsahu na zmírňování následků. 4. ZPŮSOBILÉ OBDOBÍ PROVÁDĚNÍ Projekty začínají nejdříve po podpisu grantové dohody poslední stranou a mohou trvat maximálně 24 měsíců. Po dobu trvání projektu: Humanitární dobrovolníci EU mohou být vysíláni na období od minimálně 1 měsíce do maximálně 18 měsíců. V případě podpory operací v reakci na mimořádné situace mohou být humanitární dobrovolníci EU vysíláni na období od 2 týdnů do 3 měsíců. Stáže před vysláním začínajících dobrovolníků mohou trvat maximálně 6 měsíců a konají se v jednom ze zúčastněných členských států EU. 5. ZPŮSOBILÉ MÍSTO ČINNOSTÍ Humanitární dobrovolníci EU nebudou vysíláni do míst, která jsou dějištěm mezinárodních a vnitrostátních ozbrojených konfliktů. Orientační seznam třetích zemí pro vyslání na rok 2019 byl sestaven před vyhlášením výzvy podle metodiky pro posuzování potřeb podobné metodice pro akce humanitární pomoci, nezahrnuje však oblasti, kde probíhá ozbrojený konflikt. Seznam platí rovněž pro vyslání v rámci operací v reakci na mimořádnou situaci. Seznam a podrobné informace o metodice naleznete na této adrese: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en. 3
Seznam může být kdykoli změněn na základě událostí, které by mohly ohrozit bezpečnost a ochranu dobrovolníků. Humanitární dobrovolníci EU mohou být vysláni pouze do zemí uvedených na seznamu v době vyslání. Stáže před vysláním pro začínající dobrovolníky musí proběhnout v prostorách jedné z vysílajících organizací podílejících se na projektu, pokud možno v jiné zemi, než je země původu humanitárního dobrovolníka EU. 6. ZPŮSOBILÍ ZÁJEMCI O DOBROVOLNICKOU ČINNOST Vysílající a přijímající organizace musejí dodržovat normy a postupy týkající se zájemců o dobrovolnickou činnost a humanitárních dobrovolníků EU stanovené v nařízení (EU) č. 375/2014, nařízení v přenesené pravomoci (EU) č. 1398/2014 a prováděcím nařízení (EU) č. 1244/2014. Jako zájemci o dobrovolnickou činnost se mohou přihlásit tyto osoby starší 18 let: občané Evropské unie a státní příslušníci třetích zemí, kteří dlouhodobě žijí v členském státě EU. Pro oba statusy bude požadováno odůvodnění. Zájemci o dobrovolnickou činnost mohou být: začátečníci, zejména čerství absolventi, kteří mají méně než pět let odborné praxe a méně než pět let zkušeností v oblasti humanitární činnosti, nebo zkušení odborníci, kteří mají více než pět let odborné praxe v odpovědných funkcích nebo na odborné pozici. Profily dobrovolníků musí být jasně spjaty s cíli a působností iniciativy Humanitární dobrovolníci EU. 7. KRITÉRIA PRO UDĚLENÍ GRANTU Způsobilost žádostí bude posouzena na základě těchto kritérií: význam projektu, včetně počtu dobrovolníků (maximálně 30 bodů), kvalita návrhu a realizace projektu (maximálně 30 bodů), kvalita a relevantnost dohod o partnerství a spolupráci (maximálně 20 bodů), dopad a šíření (maximálně 20 bodů). 4
PROJEKTY, KTERÉ ZÍSKAJÍ CELKEM MÉNĚ NEŽ 60 BODŮ, NEBUDOU DO POSUZOVÁNÍ PRO UDĚLENÍ FINANČNÍ PODPORY ZAŘAZENY. 8. DOSTUPNÝ ROZPOČET Celkový odhadovaný rozpočet vyčleněný na spolufinancování projektů je 10 000 000 EUR. Maximální výše grantu bude činit 1 400 000 EUR. Žádosti o grant nižší než 100 000 EUR nebudou posuzovány. 9. UZÁVĚRKA PRO PODÁNÍ ŽÁDOSTÍ Řádně vyplněné žádosti musí být zaslány do 12:00 (poledne bruselského času) dne 13. 6. 2019. Žádosti zaslané poštou, faxem nebo e-mailem nebudou přijaty. 10. DALŠÍ INFORMACE Žádosti musí být vypracovány v souladu s pokyny pro podávání žádostí výzva k předkládání návrhů EACEA/10/2019, předloženy pomocí elektronického formuláře žádosti, který je zvlášť určený k tomuto účelu, a musí obsahovat příslušné přílohy (za použití oficiálních šablon). Uvedené dokumenty lze nalézt na této adrese: https://eacea.ec.europa.eu/eu-aid-volunteers/funding_en. Případné dotazy zasílejte na adresu: EACEA-EUAID-VOLUNTEERS@ec.europa.eu. 5