KA 6 NLP II Snížit dopady očekávané globální klimatické změny a extrémních meteorologických jevů Emil Cienciala a expertní skupina KA 6
Složení expertní skupiny KA 6 Karel Fišer Zuzana Jankovská Josef Keřka Michal Kneifl Milan Košulič, ml. Zdeněk Petřík Vilém Podrázský Zdeněk Poštulka Marian Slodičák Miroslav Svoboda Hana Šantrůčková Petr Vondráček Jan Vybíral Vladimír Zatloukal + Emil Cienciala (zpravodaj) 2
Úvodem Klimatická změna pro lesníka - změna růstového prostředí z hlediska klimatických (teplota, srážky..) a jiných (depozice N) faktorů - zvyšující se četnost klimatických extrémů Co s tím může lesnictví dělat? Mitigační opatření = opatření zmírňující změnu klimatu (mj. fixací CO 2 ) Adaptační opatření = opatření k adaptaci lesa na měnící se podmínky Adaptace Mitigace
SWOT: slabé stránky ekologického pilíře Nedostatečné využívání přírodních procesů při obhospodařování lesů Nedostatečný prostor a legislativní předpoklady pro přírodě bližší hospodaření Staré i současné ekologické imisní zátěže Nevhodné myslivecké hospodaření se spárkatou zvěří Druhová skladba dřevin odlišná od skladby přirozené i doporučené Nedostatečné využívání tuzemského zpracování a zhodnocení dřeva, a využívání výrobků ze dřeva, Nedostatečně zohledňována rizika změn klimatu a snížené ekologické stability lesů.
12 opatření KA 6 6. 1. Pěstovat prostorově a druhově rozrůzněné porosty s co největším využitím přírodních procesů, pestré dřevinné skladby, přirozené obnovy a variability pěstebních postupů. 6. 2. Zabránit degradaci půd a tím maximalizovat množství uhlíku vázaného v půdě. 6. 3. Podporovat druhy a ekotypy lesních dřevin lépe snášejících klimatickou změnu. 6. 4. Optimalizovat uhlíkový cyklus v půdních horizontech, zásobách dřeva stojících porostů a výrobcích ze dřeva. 6. 5. Uplatňovat opatření udržující vysokou a stabilní produkci dřevní hmoty. 6. 6. Prodloužit zákonné lhůty k zalesnění a zajištění porostů ve vazbě na přirozenou obnovu lesa. 6. 7. V rámci lesnické typologie posoudit možné změny lesních vegetačních stupňů. 6. 8. Zaměřit dotační pravidla k podpoře adaptačních opatření snižujících dopady klimatické změny. 6. 9. Podporovat ekologicky vhodné zalesňování zemědělských půd. 6. 10. Snížit obmýtí u dřevin nejvíce ohrožených klimatickou změnou. 6. 11. Podpořit pěstování porostů rychle rostoucích dřevin na zemědělské půdě s přihlédnutím k návrhu na změnu nařízení vlády č. 239/2007 Sb. a č. 308/2004 Sb., ve znění nařízení vlády č. 512/2006 Sb., týkající se mj. rychlerostoucích dřevin na zemědělské půdě určených pro energetické využití, schválený usnesením vlády č. 402 ze dne 16. dubna 2008. 6. 12. Umožnit obhospodařování lesů ve tvaru lesa nízkého a středního. 5
Opatření KA 6 6.2 Půda 6.3 Druhy, ekotypy 6.1 Pestrost 6.12 Nízký a střední les 6.8 Dotace adaptace 6.10 Snížit obmýtí 6.4 Optimalizace C-cyklu 6.5 Produkce dřeva 6.6 Lhůty k obnově 6.7 LVS a typologie 6.9 Zalesňování 6.11 RRD na nelesní půdě
Práce ES KA 6 jak šel čas Úvodní analýza, stanovení priorit a návrh řešení (červen listopad 2009) Schválení tezí KA 6 v rámci expertní skupiny (leden 2010) Zpracování konkrétních doporučení (únor-srpen 2010) Projednání doporučení KA 6 na KR (červen září 2011) Dnešní prezentace (leden 2012)
Zpracovaná a projednaná doporučení k opatřením KA 6 8
6.1. Pěstovat prostorově a druhově rozrůzněné porosty s co největším využitím přírodních procesů, pestré dřevinné skladby, přirozené obnovy a variability pěstebních postupů Stanovení kvantitativních ukazatelů neschváleno (např. zastoupení dřevin 3x20 nebo 3x15 %) Konkrétní doporučení L: zachování podpory výsadby MZD, příp. rozšíření výběru dřevin L: vytvořit podmínky pro alternativní metody HÚL pro bohatě strukturované lesy L: rámce pro výběry a výběrné způsoby hospodaření L: prodloužit zákonné lhůty k zalesnění a zajištění obnovy (6.6., 9.2.) L: omezit nepříznivý vliv zvěře na obnovu (KA 11) 9
6.1. Pěstovat prostorově a druhově rozrůzněné porosty s co největším využitím přírodních procesů, pestré dřevinné skladby, přirozené obnovy a variability pěstebních postupů Konkrétní doporučení (pokračování) F: úprava dotačních pravidel podporující zachování MZD do stádia výchovy, přirozenou obnovu a šetrné způsoby hospodaření F: rozšířit dotace o podporu na zajištění mladého porostu ve vazbě na MZD F: návaznost dotací na výchovu porostů se zachovaným podílem MZD O: pružnější uplatnění stávajících doporučení, tvorba druhově pestřejší porostní směsi, maloplošné podrostní hospodaření, výběry v lese pasečeném a výběrné hosp. 10
6.2. Zabránit degradaci půd a maximalizovat množství uhlíku vázaného v půdě Konkrétní doporučení F: úprava dotačních pravidel podporující zachování MZD do stádia výchovy, přirozenou obnovu a šetrné způsoby hospodaření O: ochrana mokřadů a podpora retenční funkce lesů Ost.: upřesnění metodik inventarizace uhlíku v lesních půdách (ref. hloubka 30 cm) 11
6.3. Podporovat druhy a ekotypy lesních dřevin lépe snášejících klimatickou změnu Konkrétní doporučení L: využití přípravných a pionýrských dřevin při obnově (za specifických podmínek kalamitní plochy, zalesňování) L: změna vyhlášky č.83/96 Sb. - zařazení MD a DG mezi MZD ve 2.-4. LVS u DG a 2.-6. LVS u MD L: odstranit omezení pro využívání přípravných dřevin při obnově lesa na kalamitních plochách a při zalesňování zemědělských půd (viz. 9.3) 12
6.3. Podporovat druhy a ekotypy lesních dřevin lépe snášejících klimatickou změnu Konkrétní doporučení (pokračování) F: aktualizovat a zajistit uznání porostů nebo rodičovských stromů ohrožených populací jako zdrojů reprodukčního materiálu F: podporovat stabilizaci zejména ohrožených populací zakládáním semenných porostů, případně reprodukci vegetativní cestou Ost.: Zmírnit dosavadní způsob regulace introdukovaných dřevin v hospodářských lesích 13
6.4. Optimalizovat uhlíkový cyklus v půdních horizontech, zásobách dřeva stojících porostů a výrobcích ze dřeva Konkrétní doporučení L: Odstranit legislativní překážky pro využívání dřeva jako stavebního materiálu O: osvěta za účelem zvýšeného uplatnění dřeva ve výrobcích dlouhodobé spotřeby, osvěta o uplatnění lesa a lesnictví z hlediska zmírnění postupu klimatických změn.( lese (uhlíkový cyklus, substituční efekt dřeva, voda v Školení a kurzy podporující tuto implementaci. 14
6.5. Uplatňovat opatření udržující vysokou a stabilní produkci dřevní hmoty Konkrétní doporučení F: udržet podporu pro výchovné zásahy v mladých lesních porostech O: podpořit širší používání produkčně významných MZD (např. MD a DG) jako stabilizačních dřevin s vysokým produkčním potenciálem do porostních směsí Ost.: zadat studie k problematice optimální produkce v kontextu s ostatními funkcemi lesa 15
6.6. Prodloužit zákonné lhůty k zalesnění a zajištění porostů ve vazbě na přirozenou obnovu lesa Konkrétní doporučení L: Prodloužit zákonnou lhůtu zalesnění holiny a lhůtu k zajištění kultury (nárostu) v souladu s opatřením 9.3., tj. Legislativně prodloužit zákonné lhůty na 3+7 let (výjimky možné v rámci LHP) a upravit 31 odst. 6 zákona č. 289/1995 Sb. takto: Holina na lesních pozemcích musí být zalesněna do tří let a lesní porosty na ní zajištěny do deseti let od jejího vzniku O: Na kalamitních holinách kombinovat dřeviny dlouhověké a krátkověké (klimaxové a přípravné) (...a další doporučení pro obnovu klimaxových dřevin a obtížné podmínky pro přirozenou obnovu) 16
6.7. V rámci lesnické typologie posoudit možné změny lesních vegetačních stupňů Konkrétní doporučení L: Vyhláška Mze č. 83/1996 Sb. stanovuje povinnost provádět při zpracování OPRL rozbor přírodních podmínek, podle potřeby doplnění a upřesnění typologického mapování a vyhodnocení antropicky podmíněných změn prostředí. Ost.: průběžně analyzovat současný typologický systém a zvážit rozvolnění a aktualizaci vylišení LVS. Lesnická typologie neměla být využívána jako determinant ale spíše jako vodítko Ost.: výzkum vazby změny klimatu na typologické jednotky a vylišit rizikové lokality 17
6.8. Zaměřit dotační pravidla k podpoře adaptačních opatření snižujících dopad klimatické změny Konkrétní doporučení F: podpora optimalizace vodního režimu v lesních částech povodí (revitalizace nevhodných odvodnění) v případě nefinancování z EU po roce 2013 F: vybraná adaptační opatření zahnout do zásad dobré praxe a zvážit jejich finanční podporu F: ze zdrojů EU zavést příspěvky na péči o založené porosty a podporu bohatě strukturovaného lesa (obecně nebo svázat s rizikovými oblastmi) F: z PRV platby pro Rámcovou směrnici o vodách: zahrnout hydrologicky citlivá lesní povodí a porosty kolem vodních toků a mokřadů, motivační platby pro zalesnění 18
6.8. Zaměřit dotační pravidla k podpoře adaptačních opatření snižujících dopad klimatické změny Konkrétní doporučení (pokračování) O: zpracovat zásady dobré praxe k implementaci adaptačních opatření O: zpracovat brožuru o možnostech čerpání finančních příspěvků a dotací na adaptační opatření Ost: vytipovat rizikové oblasti k prioritní realizaci adaptačních opatření a promítnout do OPRL Ost: podpora opatření na zlepšení kvality podzemních a povrchových vod a protipovodňových funkcí lesa Ost.: zjednodušení procesu získávání dotací z OPŽP 19
6.9. Podporovat ekologicky vhodné zalesňování zemědělských půd Konkrétní doporučení L: zjednodušit převod ZPF do PUPFL. L: v podzákonných normách definovat vhodnou cílovou druhovou skladbu pro zalesnění půd převáděných ze ZPF F: zachování podpory zalesnění. Podpora péče o nově založené porosty F: v PRV upravit Platby pro rámcovou směrnici o vodách tak, aby podporovaly zalesnění orné půdy v záplavových územích, územích CHOPAV, a zranitelných územích (6.8.) F: z PRV, opatření Agroforestry, finanční podpora zalesňování s využitím přípravných dřevin 20
6.9. Podporovat ekologicky vhodné zalesňování zemědělských půd Konkrétní doporučení (pokračování) F: umožnit zavádění systémů agroforestry O: na odborných školách zavést tématiku 6.9. do osnov O: popularizace využití a významu nově zakládaných lesů na příkladech Ost.: identifikace vhodných ploch k zalesnění (apl. výzkum) Ost.: zpracování oblastních koncepcí zalesňování půd, doporučené druhové skladby a pravidel hospodaření 21
6.10. Snížit obmýtí u dřevin nejvíce ohrožených klimatickou změnou Konkrétní doporučení L: změna se nenavrhuje (Příloha č. 3 vyhlášky č. 83/1996 Sb. dává dostatečnou volnost) O: osvětu pro lesní hospodáře a odpovídající orgány statní správy LH o možnostech uplatnění sníženého obmýtí a vhodné obnovní doby v rámci současné legislativy 22
6.11. Podpořit pěstování porostů rychle rostoucích dřevin na zemědělské půdě Konkrétní doporučení F: otevřít dotační titul PRV podpora RRD na ZPF O: podporovat využití části ZPF pro pěstování stanovištně vhodných RRD Ost.: aplikovaný výzkum k RRD Ost.: aktivní účast lesnického resortu na problematice RRD 23
6.12. Umožnit obhospodařování lesů ve tvaru lesa nízkého a středního Konkrétní doporučení L: upravit omezující ustanovení zákona o lesích tak, aby nízký a střední les nebyl v rozporu s platnou legislativou (hranice obnovy, velikost a šířka seče) L: Vytvořit do vyhlášky č. 83/1996 Sb. cílové hospodářské soubory lesa nízkého a středního se základními hospodářskými doporučeními O: osvěta mezi majiteli lesa o významu nízkých a středních lesů Ost.: dopracovat podrobné směrnice hospodaření k lesu nízkému a střednímu 24
Děkuji za pozornost!