Role státní geologické služby, tj. České geologické služby, v oblasti nerostných surovin Zdeněk Venera, Jaromír Starý, Petr Rambousek, Josef Godany, Jan Pašava, Petr Bohdálek 1
Motto: Základním posláním kterékoli moderní státní geologické služby je zajistit geovědníinformace a expertízy, které jsou potřebné pro moudré využití státních nerostných, energetických a vodních zdrojů, pro zdraví a bezpečnost lidu a pro ochranu životního prostředí. To platí pro každý národ na Zemi. Price, R. A.: Nationalgeologicalsurveys: theirpresentand futureroles. -Episodes, Vol. 15, No. 2, 98-100, 1992 2
Hlavní funkce SGS v oblasti nerostných surovin Základní informační a expertní podpora poskytovaná státní správě Podíl na tvorbě surovinové politiky Vědecký výzkum nerostných zdrojů 3
Obsah prezentace Česká geologická služba (ČGS), zřízena dle 17 geologického zákona pro výkon státní geologické služby legislativa a vymezení činností Povinnosti ČGS ze zákona Povinnosti delegované na ČGS zřizovatelem (MŽP) Surovinové politiky a energetická koncepce Geologické práce, expertní a posudková činnost Výzkum, projekty Zahraniční spolupráce Závěry a doporučení 4
ČGS legislativa a vymezení činností Shromažďování, zpracovávání a poskytování údajů ogeologickém složení území, ochraně a využití přírodních nerostných zdrojůa zdrojů podzemních vod a o geologických rizicích 17 geologického zákona definice státní geologické služby (SGS) Plnění úkolů uložených právními předpisy 7,12,13 geologického zákona (GZ), 8,10,15,29 horního zákona (HZ), 27 stavebního zákona, 10 statistického zákona, zákony o svobodném přístupu k informacím a právu na informace o životním prostředí Informační podpora některých činností MPO souvisejících se státní surovinovou politikou, regionálními surovinovými politikami, využíváním nerostné surovinové základny a státní energetickou koncepcí Výzkum nerostných surovin, zaměřený především na potenciální zdroje kritických, strategických, netradičních a energeticky úsporných surovin a jejich prognózování Zahraniční spolupráce, členství v mezinárodních institucích; semináře, konference, popularizace a informování o nerostných surovinách 5
ČGS povinnosti ze zákona (1) Evidence geologických prací povinnost dle 7 zákona č. 62/1988 Sb. (geologický zákon) Zajištění přehledu o geologických pracích a organizacích, které je provádějí 3500 Počty registrací a evidencí geologických prací 3000 2500 2000 1500 do 1 % z oblasti nerostných surovin 1000 500 0 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Registrace geologických prací Evidence geologických prací 6
ČGS povinnosti ze zákona (2) Shromažďování, uchovávání, zpracovávání a zpřístupňování geologické dokumentace a výsledků geologických prací povinnost dle 12 zákona č.62/1988sb. (geologický zákon) Využití pro orgány státní správy a samosprávy, péči a ochranu ŽP, ochranu a evidenci nerostných zdrojů, územní plánování,surovinovou politiku, energetickou koncepci a využívání surovin, usměrňování a řízení geologického průzkumu nerostů, potřebu fyzických i právnických osob a vědy 240000 220000 200000 180000 160000 140000 120000 100000 80000 60000 40000 20000 0 11 % z oblasti nerostných surovin 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Počty archivovaných výsledků geologických prací a geologické dokumentace 7
ČGS povinnosti ze zákona (3) Využití výsledků geologických prací k zabezpečení ochrany nerostného bohatství a při územním plánování povinnost dle 13 zákona č.62/1988sb. (geologický zákon), 15 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon) a 27 zákona č. 183/2006 Sb. (stavební zákon) Využití pro orgány územního plánování a zpracovatele územně plánovací dokumentace k zabezpečení ochrany nerostného bohatství (zjištěná a předpokládaná ložiska nerostných surovin) Vymezení území se zvláštními podmínkami geologické stavby, zejména s předpokládanými ložisky nerostů Předávání údajů o území pro zpracování územně analytických podkladů Vyjadřování k investiční výstavbě Prostřednictvím Webových aplikací 8
ČGS povinnosti ze zákona (4) Ochrana a evidence ložisek nerostných surovin povinnost dle 13 zákona č.62/1988sb. (geologický zákon) a 8, 10 a 29 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon) Ochrana nevyužívaných a evidence výhradních ložisek nerostných surovin a CHLÚ Evidence zásob výhradních ložisek, prognózních zdrojů a nevýhradních ložisek Vedení databází surovinového informačního systému (SurIS) Sbírka listin (Rozhodnutí o schválení zásob KKZ, KPZ atd., stanovení CHLÚ, odpisy zásob, pasporty ložisek a prognózních zdrojů, evidenční listy atd.) 9
ČGS povinnosti z pověření zřizovatele Souhrnná evidence zásob výhradních ložisek a statistické zjišťování povinnost dle 29 zákona č. 44/1988 Sb. (horní zákon) a 10 zákona č. 89/1988 Sb. (statistický zákon) zpracování státního statistického výkazu Geo (MŽP) V3-01 a vydání Bilance zásob výhradních ložisek nerostů ČR zpracování státního statistického výkazu Hor (MPO) 1-01 a vydání Přehledu zásob nerostů v dobývacích prostorech a na ostatních těžených ložiskách nevyhrazených nerostů a Evidence zásob ložisek nerostů ČR ložiska nevyhrazených nerostů 10
ČGS další činnosti pro zřizovatele Publikace Surovinové zdroje České republiky nerostné suroviny a anglické verze Mineral Commodity Summaries of the Czech Republic Od r. 1993 souhrnné informace o stavu a využívání nerostů v ČR a zahraničním obchodu s nerostnými surovinami Reciproční výměna s ostatními GS světa a dalšími institucemi Nepublikované zprávy, expertní studie, analýzy Uran analýza využitelnosti dostupných úpravnických technologií v podmínkách ČR Posouzení rizik průzkumu a těžby břidličného plynu a podzemního zplyňování na území ČR Možnosti průzkumu černouhelných slojí na ložisku Frenštát Posudky pro rozhodování správních orgánů o průzkumu, těžbě a ochraně nerostných surovin, specializované výstupy a zakázky aj. 11
ČGS povinnosti z pověření MPO/usnesení vlády Informační podpora MPO při tvorbě státní a regionálních surovinových politik, státní energetické koncepce a využívání ložisek nerostných surovin povinnost na základě dohody č.j. M/140/1997 uzavřené mezi ministry životního prostředí a průmyslu a obchodu o využívání Geofondu ČR vydávání Pohybu zásob na výhradních ložiscích nerostných surovin za poslední desetileté období státní surovinová politika poskytování dat o rozmístění, zásobách a těžbě výhradních i nevýhradních ložisek tvorba a aktualizace regionálních surovinových politik, včetně jejich implementace na úrovni krajů státní energetická koncepce poskytování dat o rozmístění, zásobách a těžbě minerálních palivoenergetických surovin další sledování dat a zpracování informací o nerostných surovinách (např. vývoj domácích i zahraničních cen komodit, zahraniční obchod s nerostnými surovinami) 12
Webové aplikace: Surovinový informační systém (SurIS) 13
Výzkum nerostných surovin (1) Výzkum nerostných surovin je zaměřen na potencionální zdroje kritických, netradičních a energeticky úsporných surovinv rámci dlouhodobé koncepce Národní politiky výzkumu, vývoje a inovací ČR na léta 2009-2015 s výhledem na rok 2020. V oblasti nerostných surovin je v ČGS realizována Prioritní oblast 1 Udržitelnost energetiky a materiálových zdrojů, která je dále členěna: 1.2.5 Ukládání radioaktivního odpadu a paliva 1.5 Nerostné zdroje a vlivy těžby na životní prostředí 1.5.1 Posílení udržitelnosti zásobování nerostnými surovinami 3.1.1 Dlouhodobá perspektiva zajištění surovin pro ekonomiku ČR Hlavní výzkumné cíle (výběr z výzkumného záměru): Výzkum využití surovinové základny v oblasti HighTech v návaznosti EU surovinovou iniciativu teze SSP Výzkum vlivu těžby a úpravy nerostných surovin na ŽP Využití odpadních surovin z těžeb a úpravárenských provozů Výzkum potenciálního využití kritických a energetických surovin Rozvoj metalogenetických studií a regionálního surovinového výzkumu 14
Výzkum nerostných surovin (2) Příklady projektů (aplikovaný výzkum) Výzkum nových možností využití rudních ložisek a doprovodných surovin na území ČR v rámci Centra kompetence pro efektivní a ekologickou těžbu nerostných surovin (CEEMIR), TAČR zpracování specializovaných ložiskových map v rámci základního geologického mapování aplikace geochemických metod a mineralogie v archeologickém výzkumu lokalit s historickou těžbou a zpracování rudní ložisek v rámci projektu ARCHAEOMONTAN výzkum historických zátěží po těžbě a možnosti využití zlatohorského a hornobenešovského rudního revíru 15
Zahraniční spolupráce (1) Účast na projektech zahraniční spolupráce ačlenství vmezinárodních institucích přehodnocování surovinového potenciálu kritických prvků a strategických národních komodit z hlediska EU surovinové iniciativy ložiskové prognózy a návrhy k přehodnocení evidovaných ložisek pro zabezpečení energetické i surovinové bezpečnosti ČR vyhledávání potenciálních surovinových zdrojů pro dodávky surovin na evropský trh a nabídka investičních příležitostí v rámci geologicko-ložiskového mapování v rozvojových zemích Mongolsko, Burkina Faso, Namibie, Zambie, Vietnam 16
Zahraniční spolupráce (2) členství v EuroGeoSurveys sdružení evropských geologických služeb spolupráce na tvorbě EU surovinové politiky a legislativy prostřednictvím projektů: Minerals 4EU (2013-2015) tvorba evropského surovinového IS, evropské surovinové ročenky a prognózních studií. První projekt, který v rámci pokusů o evidenci nerostného bohatství Evropy pokrývá všechny evropské státy včetně Ukrajiny, Rusko jen jako pozorovatel Minventory(2013-2014) podchycení evropských surovinových IS a jejich obsahu, výstupy slouží k následné realizaci v Minerals4EU EO-Miners(2010-2013) vývoj a aplikace metod dálkového průzkumu pro monitoring následků těžby a jejich eliminací. V ČR typové území sokolovské uhelné pánve. Laboratoř DPZ ČGS tvoří evropskou špičku v interpretaci hyperspektrálníchdat pro geologii, geologický průzkum a evironmentální monitoring V přípravě: Urban Mining inventarizace pro využití odpadů z těžby Min Area vymezení významných evropských ložisek a aplikace územního plánu 17
Závěry Česká geologická služba je jedinou organizací zřízenou ze zákona pro výkon státní geologické služby na území ČR Zajišťuje řadu povinností a činností,vyplývajících z právních předpisů nebo z pověření zřizovatelem (MŽP) Je důležitým podpůrným nástrojem MPO pro přípravu a realizaci státní surovinové politiky, regionálních surovinových politika státní energetické koncepce Aktivně se podílí na naplňování Národního plánu výzkumu a inovacív prioritních oblastech výzkumu nerostných surovin V rámci geologických prací pro stát ČGS se podílí na prospekci a vymezení prognózních zdrojů nerostných surovin, pořizuje geologickou dokumentaci, poskytuje expertní stanoviska, vypracovává odborné posudky a studie a vykonává ekologický dohled nad těžbou 18
Doporučení Posílit personální kapacitu ČGS s cílem připravit revizi nerostného potenciálu ČRve vazbě na iniciativu Evropské komise v oblasti nerostných surovin V rámci přípravy geologické a horní legislativyby měla být ČGS systematicky využívána jako odborný konzultant Pro všechny činnosti SGS v rámci nerostných surovin má mít ČGS ze strany státní správy jasně definované úkoly a vymezené finanční zdrojepro udržitelné vykonávání těchto činností Standardizovat metodiku regionálních surovinových politik Podpořit rozvoj surovinového informačního systému, tak aby se držel na špičce dostupných informačních technologií 19
Poděkování za pozornost a kolegům za podklady k presentaci! www.geology.cz 20