Příloha č. 6 Důvodová zpráva: V příloze poskytujeme pro informaci materiál k volbám do Evropského parlamentu (harmonogram úkolů a lhůt a velký metodický materiál), které se konají ve dnech 5.a 6.června 2009. Materiál zpracovala Mgr. Pavlína Kroupová, oddělení přestupků a voleb ze správního odboru Krajského úřadu Libereckého kraje. Při těchto volbách se budou sčítat hlasy v neděli 7. června 2009 ve večerních hodinách po uzavření všech volebních místností v celé Evropské unii (čas bude upřesněn). Počet volebních okrsků je 7 a volební místnosti budou umístěny v níže uvedených objektech: 80 Střední umělecká škola, Liberec XXX, Sladovnická 309 81 Domov pro seniory Vratislavice nad Nisou Liberec XXX, U Sila 321 82 Základní škola Liberec - Vratislavice nad Nisou, Liberec XXX, Nad Školou 278 83 Základní škola Liberec - Vratislavice nad Nisou, Liberec XXX, Nad Školou 278 84 Základní škola Liberec - Vratislavice nad Nisou, Liberec XXX, Nad Školou 278 85 Úřad městského obvodu Liberec- Vratislavice nad Nisou, Liberec XXX, Tanvaldská 50 86 Zdravotní ústav se sídlem v Liberci Liberec XXX, U Sila 1139 Oblast Nové Rudy: severně od ul. Tanvaldské, okolí ulic Východní, Pod Skalkou, Sladovnické a Kunratické. Oblast Nové Rudy: okolí pekáren jižně od ul. Tanvaldské, U Sila, Krajní, Pivovarské až k Rochlické ulici. Vratislavice nad Nisou sídliště (část): prostor mezi sídlištěm, pivovarem, bývalým Intexem a pekárnami. Vratislavice nad Nisou - sídliště (část): prostor u koupaliště a bývalého kina, objekty v ulicích Na Břehu, Dřevařská, Dlážděná a další. Prostor Vratislavic nad Nisou: za tratí ČD, objekty v ul. Svornosti, Krajové, Leknínové, Tyršova vrchu, Dlouhomostecké a další. Prostor v okolí Vratislavické kyselky, objekty při hranicích s Prosečí nad Nisou a Jabloncem nad Nisou. Prostor nové bytové výstavby v ulicích Seniorů, U Sila, Pod Rušičkou, Krajní, Křížová a Ořechová
VOLBY DO EVROPSKÉHO PARLAMENTU 5. a 6. června 2009 Harmonogram úkolů a lhůt vyplývajících ze zákona č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů (dále jen zákon ) a vyhlášky č. 409/2003 Sb., k provedení zákona č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen vyhláška ) Dnů přede dnem voleb Datum nejpozději do Úkol Prezident republiky vyhlásil dne 13. února 2009 svým rozhodnutím č. 46/2009 Sb. volby do Evropského parlamentu na dny 5. a 6. června 2009 Gestor prezident republiky ode dne vyhlášení voleb (od 13. února 2009) ode dne vyhlášení voleb (od 13. února 2009) 80 dnů 17. března 2009 (úterý) Začátek lhůty pro podání žádosti o vydání voličského průkazu u obecního úřadu nebo zastupitelského úřadu ( 30 odst. 2 zákona) Zákaz změny vymezení vzolebních okrsků ( 26 odst. 4 zákona č. 491/2001 Sb.) volič zapsaný do stálého seznamu voličů (seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu) u obecního úřadu, městského úřadu, úřadu městyse, magistrátu statutárního města, které není územně členěno, úřadu městské části nebo městského obvodu územně členěného statutárního města a úřadu městské části hlavního města Prahy (dále jen obecní úřad ), nebo zvláštního seznamu voličů u zastupitelského úřadu a konzulárního úřadu České republiky, s výjimkou konzulárního úřadu vedeného honorárním konzulárním úředníkem (dále jen zastupitelský úřad ) starosta obce, města, městyse, městské části nebo městského obvodu, primátor statutárního města, které není územně členěno (dále jen starosta ) *) Zveřejnění informace o Ministerstvo vnitra podmínkách kandidatury a podmínkách hlasování ve volbách do Evropského parlamentu na území České republiky způsobem
umožňujícím dálkový přístup v českém jazyce a v pracovních jazycích Evropské unie, tj. v jazycích anglickém, francouzském a německém ( 20 a 32 odst. 1 zákona) 72 dnů 25. března 2009 (středa) 66 dnů 31. března 2009 do 16.00 hod. (úterý) od 66 do 60 dnů 31. března - 6. dubna 2009 (úterý - pondělí) Zřízení zvláštního účtu u České národní banky, zveřejnění tohoto účtu na úřední desce Ministerstva vnitra v budově, v níž sídlí Státní volební komise a zároveň způsobem umožňujícím dálkový přístup ( 21 odst. 4 zákona) Podání kandidátních listin Ministerstvu vnitra ( 21 odst. 3 zákona) Přezkoumání předložených kandidátních listin ( 23 odst. 1 zákona) Ministerstvo vnitra zmocněnec politické strany, politického hnutí nebo koalice Ministerstvo vnitra 65 dnů 1. dubna 2009 (středa) Předání kopií kandidátních listin Českému statistickému úřadu ( 3 odst. 1 vyhlášky) Ministerstvo vnitra 62 dnů 4. dubna 2009 (sobota) Předání seznamu kandidátů se shodnými údaji Ministerstvu vnitra ( 3 odst. 2 vyhlášky) Český statistický úřad 60 dnů 6. dubna 2009 (pondělí) 60 dnů 6. dubna 2009 (pondělí) Poslední den pro doplňování dalších kandidátů do kandidátní listiny a měnění jejich pořadí ( 22 odst. 5 zákona) Stanovení minimálního počtu členů okrskové volební komise ( 16 písm. c) zákona) Nejméně 5 (včetně zapisovatele), u okrsků od 300 voličů stačí 4 (včetně zapisovatele). zmocněnec politické strany, politického hnutí a koalice, která podala kandidátní listinu starosta *)
59 dnů 7. dubna 2009 (úterý) 58 dnů 8. dubna 2009 (středa) do 50 dnů 16. dubna 2009 (čtvrtek) do 50 dnů 16. dubna 2009 (čtvrtek) 48 dnů 18. dubna 2009 (sobota) 47 dnů 19. dubna 2009 (neděle) do dvou dnů od doručení rozhodnutí o registraci kandidátní listiny, rozhodnutí o odmítnutí kandidátní listiny a rozhodnutí o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině (za doručené se rozhodnutí Předání kopií změněných kandidátních listin Českému statistickému úřadu ( 3 odst. 4 vyhlášky) Písemná výzva prostřednictvím zmocněnce politické straně, politickému hnutí nebo koalici, k odstranění závad ( 23 odst. 1 zákona) Poslední den k odstranění závad na kandidátní listině po výzvě k jejich odstranění ( 23 odst. 1 zákona) Poslední den k odstranění závad na kandidátní listině zmocněncem i bez výzvy Ministerstva vnitra ( 23 odst. 1 zákona) Rozhodnutí o registraci kandidátní listiny, rozhodnutí o škrtnutí kandidáta na kandidátní listině a rozhodnutí o odmítnutí kandidátní listiny ( 23 odst. 2 a 3 zákona) Vyhotovení rozhodnutí, jeho zveřejnění způsobem umožňu-jícím dálkový přístup, vyvěšení na úřední desce v sídle Státní volební komise a rozeslání ( 23 odst. 4 zákona) Možnost podat návrh na soudní přezkum ve věci odmítnutí kandidátní listiny, škrtnutí kandidáta na kandidátní listině a proti registraci kandidátní listiny ( 56 zákona) Ministerstvo vnitra Ministerstvo vnitra zmocněnec politické strany, politického hnutí a koalice, která podala kandidátní listinu zmocněnec politické strany, politického hnutí a koalice, která podala kandidátní listinu Ministerstvo vnitra Ministerstvo vnitra politické strany, politická hnutí a koalice, které podaly kandidátní listinu, a u škrtnutí kandidáta i tento kandidát
považuje třetím dnem ode dne jeho vyvěšení na úřední desce Ministerstva vnitra v budově v níž sídlí Státní volební komise) 47 dnů 19. dubna 2009 (neděle) 45 dnů 21. dubna 2009 (úterý) 45 dnů 21. dubna 2009 (úterý) 45 dnů před druhým dnem voleb 22. dubna 2009 (středa) Předání seznamu Ministerstvo vnitra zaregistrovaných a odmítnutých kandidátních listin Státní volební komisi ( 3 odst. 5 vyhlášky) Poskytnutí každé starosta *) politické straně, politickému hnutí a koalici, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována, informace o počtu a sídle volebních okrsků zveřejněním na úřední desce obecního úřadu ( 16 písm. f) zákona) Losování čísel, kterými Státní volební komise budou označeny hlasovací lístky pro volby do Evropského parlamentu. Výsledek losování sdělí předseda Státní volební komise kandidujícím politickým stranám, politickým hnutím a koalicím. Výsledek losování poté Ministerstvo vnitra zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup a předá Českému statistickému úřadu ( 23 odst. 6 zákona a 5 odst. 1 a 3 vyhlášky) Zápis do evidence obyvatel ( 5 odst. 1 a 6 odst. 1 zákona) občan jiného členského státu, který chce hlasovat nebo kandidovat na území České republiky 41 dnů (20 dnů před 1. zasedáním okrskové volební komise) 25. dubna 2009 (sobota) Jmenování zapisovatele starosta *) okrskové volební komise ( 18 odst. 7 zákona) 40 dnů 26. dubna 2009 Podání písemné žádosti voliči, kteří mají bydliště
(neděle) 40 dnů 26. dubna 2009 (neděle) o zápis do zvláštního seznamu voličů vedeného zastupitelským úřadem ( 6 odst. 5 písm. a) zákona č. 247/1995 Sb.) Podání žádosti o zápis do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu nebo o přenesení údajů z dodatku stálého seznamu voličů do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu ( 29 odst. 1, 2 a 3 zákona) mimo území České republiky občan jiného členského státu, který chce hlasovat na území České republiky obecní úřad nutno zajistit službu pro příjem žádostí od 8.00 do 16.00 hod. 40 dnů 26. dubna 2009 (neděle) Zanesení údajů do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu podle 28 odst. 1 písm. a) až d) zákona I. FÁZE sestavování seznamu voličů pro volby do EP ZANESENÍ: a) údajů ze stálého seznamu voličů (st. obč. ČR, starší 18 let, s tr. pobytem v obci) b) volební prvňáčci (st. obč. ČR, kteří dovrší 18 let max. 6.6.2009 a mají v obci tr. pobyt) c) údajů z dodatku stálého seznamu voličů (tj. obč. jiných čl. státu EU, kteří byli na svou žádost zapsáni do dodatku stálého seznamu voličů pro volby do zastupitelstev obcí) d) údajů o voličích - obč. jiných čl. státu EU, kteří požádali (před konáním voleb do EP 2004) nově požádají o zápis do seznamu voličů pro volby do EP obecní úřad 30 dnů 6. května 2009 (středa) Uzavření zvláštních seznamů voličů a jejich zastupitelský úřad
30 dnů 6. května 2009 (středa) neprodlené předání Ministerstvu zahraničních věcí ( 6 odst. 6 zákona č. 247/1995 Sb.) Delegování jednoho člena a jednoho náhradníka do okrskové volební komise ( 18 odst. 3 zákona) DELEGOVÁNÍM se rozumí doručení seznamu delegovaných členů a náhradníků starostovi. Seznam musí obsahovat: jméno, popř. jména a příjmení, datum narození a místo, kde je člen nebo náhradník přihlášen k trvalému pobytu podpis zmocněnce může obsahovat i údaj, do které OVK mají být delegovaní členové nebo náhradníci zařazeni politická strana, politické hnutí a koalice, jejíž kandidátní listina byla zaregistrována starosta nutno zajistit službu pro příjem delegačenek do 16.00 hod. 30 dnů 6. května 2009 (středa) před 1. zasedáním okrskové volební komise tj. před 21. dnem před 15. květnem 2009 (pátek) 21 dnů 15. května 2009 (pátek) 20 dnů 16. května 2009 (sobota) 20 dnů 16. května 2009 (sobota) Možnost domáhat se rozhodnutí soudu ve věcech chyb a nedostatků v seznamu voličů pro volby do EP ( 55 zákona) Dojmenování členů okrskové volební komise na neobsazená místa, pokud úkol přichází podle zákona v úvahu ( 18 odst. 3 zákona) (není-li delegacemi kandidujících subjektů naplněn starostou stanovený minimální počet členů OVK) Svolání prvního zasedání okrskové volební komise ( 16 písm. d) zákona) Sdělení konečného znění zvláštních seznamů voličů vedených zastupitelskými úřady Ministerstvu vnitra ( 6 odst. 6 zákona č. 247/1995 Sb.) ZANESENÍ voličů, kteří nemají ve správním obvodu obecního úřadu trvalý pobyt nebo pobyt podle zák. č. 133/2000 Sb., ale kteří volič starosta *) starosta *) Ministerstvo zahraničních věcí obecní úřad
20 dnů 16. května 2009 (sobota) 16 dnů 20. května 2009 (středa) 16 dnů - 48 hodin 20. května 2009-3. června 2009 do 14.00 hod. (středa - středa) 15 dnů 21. května 2009 (čtvrtek) jsou v jeho obvodu a) v nemocnici, porodnici, sanatoriu, ústavu sociální péče nebo v obdobném ústavu a zařízení, nebo b) jsou v policejní cele, v místě výkonu vazby nebo v místě výkonu trestu odnětí svobody = II. FÁZE sestavování seznamů voličů pro volby do EP ( 28 odst. 2 zákona) Zaregistrování Ministerstvo vnitra kandidátní listiny i po lhůtě stanovené zákonem na základě rozhodnutí soudu podle zvláštního právního předpisu ( 23 odst. 7 zákona) Možné vyhrazení plochy starosta *) pro vylepení volebních plakátů ( 59 odst. 1 zákona) Bezplatné vyhrazení Český rozhlas a Česká televize poskyt-nutého vysílacího času kandi-dujícím polit. stranám, polit.hnutím a koalicím, jejichž kandidátní listiny byly zaregi-strovány, v Českém rozhlase celkem 14 hod a v České televizi celkem 14 hod v rámci jejich vysílacích okruhů, který se rozdělí kandidujícím polit. stranám, polit. hnutím a koalicím rovným dílem ( 59 odst. 4 zákona) VYŠKRTNUTÍ voličů ze seznamu voličů pro volby do Evrop. parlamentu, kteří a) požádali o zápis do zvláštního seznamu voličů u zastupitelského úřadu, b) byli zapsáni do seznamu voličů pro volby do Evr. obecní úřad
15 dnů 21. května 2009 (čtvrtek) parlamentu jiným obecním úřadem = III. FÁZE sestavování seznamu voličů pro volby do EP ( 28 odst. 3 zákona) Informování žadatele o zápis do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu o tom, jak byla jeho žádost vyřízena ( 29 odst. 4 zákona) obecní úřad 15 dnů 21. května 2009 (čtvrtek) 15 dnů 21. května 2009 (čtvrtek) Sdělení kontaktní adresy Českému statistickému úřadu ( 46 odst. 1 zákona) Oznámení o době a místě starosta *) konání voleb v obci ( 32 odst. 2 zákona) politická strana, politické hnutí, koalice, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována 15 dnů 21. května 2009 (čtvrtek) Poslední den pro doručení žádosti o vydání voličského průkazu obecnímu nebo zastupitelskému úřadu ( 30 odst. 2 zákona) volič obecní úřady nutno zajistit službu pro příjem žádostí do 16.00 hod. nejdříve 15 dnů 21. května 2009 (čtvrtek) 3 dny 2. června 2009 (úterý) 3 dny až do ukončení hlasování 2. června 2009 6. června 2009 do 14.00 hod. (úterý - sobota) 2 dny 3. června 2009 (středa) Zahájení vydávání voličských průkazů ( 30 odst. 2 zákona) Dodání hlasovacích lístků voličům ( 26 odst. 4 zákona) Zákaz zveřejňování výsledků volebních a předvolebních průzkumů ( 59 odst. 3 zákona) obecní úřad, zastupitelský úřad starosta *) fyzické a právnické osoby VYŠKRTÁVÁNÍ obecní úřad voličů, kteří a) projevili vůli hlasovat ve volbách do Evropského parlamentu v jiném členském státě, a to na základě sdělení Ministerstva vnitra, b) požádali o vydání voličského průkazu, nebo
c) ve lhůtě 40 dnů přede dnem voleb nepožádali o přenesení svých údajů z dodatku stálého seznamu voličů do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu = IV. FÁZE sestavování seznamu voličů pro volby do EP ( 28 odst. 4 zákona) 2 dny 3. června 2009 (středa) Uzavření seznamu voličů obecní úřad pro volby do Evropského parlamentu, předání kopií tohoto seznamu okrskovým volebním komisím ( 31 zákona, 2 odst. 2 vyhlášky) 48 hodin před zahájením voleb 3. června 2009 do 14.00 hod. (středa) Vzdání se kandidatury písemným prohlášením ( 24 odst. 1 zákona) kandidát 48 hodin před zahájením voleb 3. června 2009 do 14.00 hod. (středa) Odvolání kandidatury kandidáta písemným prohlášením ( 24 odst. 1 zákona) zmocněnec politické strany, politického hnutí nebo koalice 48 hodin před zahájením voleb do zahájení hlasování 3. června 2009 14.00 hod. - 5. června 2009 do 14.00 hod. (středa - pátek) Zajištění zveřejnění Ministerstvo vnitra prohlášení o vzdání se prostřednictvím krajských kandidatury nebo o jejím úřadů a Magistrátu hlavního odvolání ve všech města Prahy (dále jen krajský volebních místnostech, úřad ) pokud bylo doručeno do 48 hodin před zahájením voleb ( 24 odst. 3 zákona) před zahájením voleb do 5. června 2009 do 14.00 hod. (pátek) Informování předsedů okrskových volebních komisí o okamžiku uzavření poslední volební místnosti na území Evropské unie ( 40 odst. 1 zákona) Ministerstvo vnitra prostřednictvím krajských úřadů a starostů *) 1. den voleb do zahájení hlasování 5. června 2009 do 14.00 hod. (pátek) Dodání hlasovacích lístků okrskovým volebním komisím starosta *)
( 26 odst. 4 zákona) 1. den voleb ve 14.00 hod. 5. června 2009 ve 14.00 hod. (pátek) Zahájení hlasování ( 34 odst. 2 zákona) předseda okrskové volební komise od zahájení hlasování do podepsání zápisu o průběhu a výsledku hlasování 5. června 2009 od 14.00 hod. do podepsání zápisu o průběhu a výsledku hlasování Zákaz poskytování informací o průběhu voleb; zákaz se nevztahuje na informace o počtu voličů, kteří již hlasovali ( 59 odst. 6 zákona) okrsková volební komise dny voleb 1. den voleb ve 22.00 hod. 2. den voleb v 8.00 hod. 2. den voleb ve 14.00 hod. 2. den voleb po ukončení hlasování 5. a 6. června 2009 (pátek - sobota) 5. června 2009 ve 22.00 hod. (pátek) 6. června 2009 v 8.00 hod. (sobota) 6. června 2009 ve 14.00 hod. (sobota) 6. června 2009 po 14.00 hod. (sobota) Zákaz agitace ve volební místnosti a jejím bezprostředním okolí ( 59 odst. 5 zákona) Ukončení hlasování předseda okrskové volební 1. dne voleb komise ( 3 odst. 3 a 38 odst. 4 zákona) Opětovné zahájení předseda okrskové volební hlasování komise za přítomnosti členů ( 3 odst. 3 a 38 odst. 2 okrskové volební komise zákona) Ukončení hlasování předseda okrskové volební ( 3 odst. 3 a 40 odst. 1 komise zákona) Zajištění volební dokumentace ( 40 odst. 1 a 2 zákona) okrsková volební komise po uzavření posledních volebních místností na území Evropské unie 7. června 2009 v??? hodin (neděle) Zahájení sčítání hlasů ( 40 odst. 1 zákona) okrsková volební komise neprodleně po podepsání zápisu o výsledku voleb Státní volební komisí Vyhlášení a uveřejnění celkových výsledků voleb v denním periodickém tisku a zároveň jejich zveřejní způsobem umožňujícím dálkový přístup s uvedením data uveřejnění v denním periodickém tisku Státní volební komise
( 49 odst. 3 zákona) po podepsání zápisu Zaslání souhrnných Český statistický úřad informací o výsledku voleb v písemné podobě na adresu zmocněnců politických stran, politických hnutí a koalic, jejichž kandidátní listina byla zaregistrována, popřípadě jim předá informace v elektronické podobě ( 46 odst. 2 zákona) 10 dnů po vyhlášení výsledků voleb Státní volební komisí Možnost podat návrh na neplatnost volby kandidáta k Nejvyššímu správnímu soudu podle zvláštního právního předpisu. ( 57 odst. 1 zákona) každý volič zapsaný do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu nebo do výpisu z něj a každá politická strana, politické hnutí nebo koalice, jejichž kandidátní listina byla pro volby do Evropského parlamentu na území České republiky zaregistrována 15. den po vyhlášení výsledků voleb do Evropského parlamentu Státní volební komisí Ukončení činnosti okrskové volební komise ( 50 zákona) *) 17 odst. 1 a 2 zákona - Neplní-li starosta a místostarosta úkoly stanovené tímto zákonem nebo není-li starosta a místostarosta zvolen, plní v obci úkoly stanovené zákonem, a to i po stanovené lhůtě, starosta stojící v čele pověřeného obecního úřadu, v jehož územním obvodu se obec nachází. Pokud tak starosta stojící v čele pověřeného obecního úřadu neučiní nebo neplní-li úkoly stanovené mu zákonem podle 16, zajistí plnění těchto úkolů ředitel krajského úřadu. V době nepřítomnosti starosty stojícího v čele pověřeného obecního úřadu plní jeho úkoly podle odstavce 1 místostarosta. V době nepřítomnosti ředitele krajského úřadu plní jeho úkoly podle odstavce 1 osoba určená k jeho zastupování.
Volby do Evropského parlamentu, které se uskuteční ve dnech 5. a 6. 6. 2009 PRÁVNÍ PŘEDPISY zák. č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů (dále jen zák. o volbách do EP) vyhl. MV č. 409/2003 Sb., k provedení zák. č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu a změně některých zákonů ve znění vyhl. č. 251/2006 Sb. a vyhl. č. 368/2008 Sb. (dále jen prováděcí vyhl.) č. 49/2009 Sb., Rozhodnutí prezidenta republiky o vyhlášení voleb do Evropského parlamentu Směrnice MF č.j. 124/42 055/2004 ze dne 11.3.2004, kterou se upravuje postup obcí a krajů při financování voleb do Evropského parlamentu (Věstník vlády pro orgány krajů a orgány obcí ročník 2, částka 1, vydán 2.4.2004) Další související: zák. č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů vyhl. č. 59/2002 Sb., o provedení některých ustanovení zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů zák. č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů INFORMACE K VOLBÁM DO EP NA I-NETOVÝCH STRÁNKÁCH MINISTERSTVA VNITRA: Na internetových stránkách Ministerstva vnitra (www.mvcr.cz) pod odkazem Informační servis Volby již bylo zveřejněno: Harmonogram úkolů a lhůt pro volby do Evropského parlamentu, Rozhodnutí prezidenta republiky o vyhlášení voleb do Evropského parlamentu, Informace o podmínkách kandidatury ve volbách do Evropského parlamentu na území České republiky, Informace pro občany České republiky o podmínkách hlasování ve volbách do Evropského parlamentu na území České republiky, Informace pro občany jiných členských států EU o podmínkách hlasování ve volbách do Evropského parlamentu na území České republiky, Informace pro občany České republiky žijící v zahraničí o podmínkách hlasování ve volbách do Evropského parlamentu. V nejbližší době budou tyto informace přístupné přímo z úvodní internetové stránky Ministerstva vnitra po rozkliknutí žlutomodrého loga Evropských voleb.průběžně zde budou zveřejňovány další informace a stanoviska týkající se voleb do Evropského parlamentu.
POŽADAVEK MINISTERSTVA VNITRA NA SLEDOVÁNÍ POČTU OBČANŮ JINÝCH ČLENSKÝCH STÁTŮ EU, KTEŘÍ SE ZAPSALI DO VOLEBNÍ EVIDENCE A KTEŘÍ SKUTEČNĚ HLASOVALI PŘI VOLBÁCH DO EP Vzhledem k tomu, že Evropská unie sleduje počty voličů, kteří se zapsali do volební evidence pro volby do Evropského parlamentu v členském státě bydliště mimo svůj domovský členský stát a kteří zde skutečně hlasovali, Ministerstvo vnitra žádá obecní úřady, aby zaznamenávaly počet: a) občanů jiných členských států Evropské unie, kteří u nich budou po 26. dubnu 2009 zapsáni v seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu, b) občanů jiných členských států Evropské unie, kteří ve volbách do Evropského parlamentu skutečně hlasovali. Po ukončení voleb budou všechny obce našeho kraje vyzvány ke sdělení těchto informací, které shromážděné za kraj budou naším úřadem oznámeny (pro účely přípravy závěrečné zprávy z voleb do Evropského parlamentu) Ministerstvu vnitra. SEZNAM ČLENSKÝCH STÁTŮ EVROPSKÉ UNIE Název Úřední název 1. Belgie Království Belgie (Koninkrijk Belgie, Royaume de Belgique, Konigtum Belgien) 2. Bulharsko Republika Bulharsko (Republika Bălgarija) 3. Česká Česká republika (Czech Republic) republika 4. Dánsko Dánské království (Kongeriget Danmark) 5. Estonsko Republika Estonsko (Eesti Vabariik) 6. Finsko Republika Finsko (Suomen Tasavalta) 7. Francie Francouzská republika (République française) 8. Irsko Republika Irsko (Poblacht na h Éireann, Republic of Ireland), Irsko (Érie; Ireland) 9. Itálie Italská republika (Repubblica Italiana) 10. Kypr Republika Kypr (Kipriaki dimokratia, Kibris Cumhuriyeti) 11. Litva Litevská republika (Lietuvos Respublika) 12. Lotyšsko Lotyšská republika (Latvijas Republika) 13. Lucembursko Velkovévodství Lucembursko (Grand-Duché de Luxembourg; Grossherzogtum Luxemburg) 14. Maďarsko Republika Maďarsko (Magyar Köztársaság) 15. Malta Republika Malta (Repubblika Ta Malta) 16. Německo Spolková republika Německo (Bundesrepublik Deutschland) 17. Nizozemsko Království Nizozemsko (Koninkrijk der Nederlanden) 18. Polsko Republika Polsko (Rzeczpospolita Polska) 19. Portugalsko Portugalská Republika (República Portuguesa) 20. Rakousko Republika Rakousko (Republik Österreich) 21. Rumunsko Rumunsko (România) 22. Řecko Řecká republika (Elliniki Dimokratia) 23. Slovensko Slovenská republika
24. Slovinsko Republika Slovinsko (Republika Slovenija) 25. Španělsko Španělské království (Reino de Espaňa) 26. Švédsko Království Švédsko (Konungariket Sverige) 27. Velká Británie Spojené království Velké Británie a Severního Irska (The United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland) OBSAH 1. AKTIVNÍ VOLEBNÍ PRÁVO 2. VOLEBNÍ OKRSKY 3. SEZNAM VOLIČŮ PRO VOLBY DO EP 3.1. Každoroční kontrola správnosti a úplnosti seznamu a dodatku seznamu 3.2. Sestavování seznamu voličů pro volby do EP 3.2.1. I. fáze sestavování seznamu voličů pro volby do EP 3.2.2. II. fáze sestavování seznamu voličů pro volby do EP 3.2.3. III. fáze sestavování seznamu voličů pro volby do EP 3.2.4. IV. fáze sestavování seznamu voličů pro volby do EP 3.2.5. Postup obecních úřadů při sestavování a vedení seznamu voličů pro volby do EP 3.2.6. Uzavření seznamu voličů pro volby do EP 4. VOLIČSKÝ PRŮKAZ 4.1. Žádost o vydání voličského průkazu pro volby do EP 4.2. Vydání voličského průkazu pro volby do EP 5. VOLEBNÍ ORGÁNY 5.1. Státní volební komise 5.2. Ministerstvo vnitra 5.3. Český statistický úřad 5.4. Krajský úřad 5.5. Pověřený obecní úřad 5.6. Starosta stojící v čele pověřeného obecního úřadu a ředitel krajského úřadu 5.7. Obecní úřad 5.8. Starosta 5.9. Okrsková volební komise 5.8.1. Úkoly okrskové volební komise 5.8.2. Zapisovatel okrskové volební komise 5.8.3. Vytváření okrskových volebních komisí 5.8.4. Jednání okrskových volebních komisí 5.8.5. Ukončení činnosti okrskových volebních komisí 5.8.6. Nároky členů okrskových volebních komisí 5.8.7. Školení členů okrskových volebních komisí 6. VOLEBNÍ OKRSKY 7. KANDIDÁTNÍ LISTINY 8. HLASOVACÍ LÍSTKY 9. INFORMOVÁNÍ VOLIČŮ O DOBĚ A MÍSTĚ KONÁNÍ VOLEB
10. VOLEBNÍ KAMPAŇ 11. PŘESTUPEK A JINÝ SPRÁVNÍ DELIKT 12. DISTRIBUCE VOLEBNÍCH MATERIÁLŮ 13. VYBAVENÍ VOLEBNÍCH MÍSTNOSTÍ 14. DOBA KONÁNÍ VOLEB 15. ZÁSADY A ZPŮSOB HLASOVÁNÍ 15.1. Zásady hlasování 15.2. Způsob hlasování 16. KONTOLY VOLEBNÍCH MÍSTNOSTÍ 17. ZJIŠŤOVÁNÍ VÝSLEDKŮ VOLEB 18. VYHLÁŠENÍ CELKOVÝCH VÝSLEDKŮ VOLEB 19. UKONČENÍ ČINNOSTI OKRSKOVÉ VOLEBNÍ KOMISE 20. POSTUP OBECNÍCH ÚŘADŮ A KRAJSKÝCH ÚŘADŮ PŘI ÚSCHOVĚ A ARCHIVACI HLASOVACÍCH LÍSTKŮ A OST. VOLEBNÍ DOKUMENTACE 21. LHŮTY Příloha 1: Příloha 2: Žádost o přenesení svých údajů z dodatku stálého seznamu voličů do seznamu voličů pro volby do EP Čestného prohlášení (příloha žádosti o zápis do seznamu voličů pro volby do EP nebo žádosti o přenesení svých údajů z dodatku stálého seznamu voličů do seznamu voličů pro volby do EP) Příloha 3a-d: Žádost o zápis do seznamu voličů pro volby do EP (zdroj MV) Příloha 4a,b: Informace o provedení zápisu žadatele (občana jiného čl. státu) do seznamu voličů pro volby do EP (zdroj MV) Příloha 5: Příloha 6: Příloha 7: Příloha 8: Žádost o vydání voličského průkazu Slib zapisovatele a členů okrskové volební komise Oznámení o době a místě konání voleb v obci Harmonogram úkolů a lhůt 1. AKTIVNÍ VOLEBNÍ PRÁVO (právo volit) Právo volit do Evropského parlamentu má na území České republiky: a) každý občan České republiky, který alespoň druhý den voleb (tj. 6.6.2008) dosáhl věku 18 let, b) občan jiného členského státu, který alespoň druhý den voleb dosáhl věku 18 let a je po dobu nejméně 45 dnů (tj. od 22.4.2009) veden v evidenci obyvatel podle zvláštního právního předpisu 1 - tímto zvláštním právním předpisem je zák. č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Ust. 1 odst. 1 tohoto zákona stanoví: (1) V evidenci obyvatel se vedou údaje o 1 11 zák. č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zák. o evidenci obyvatel)
a) státních občanech České republiky 1) (dále jen "občan"), b) cizincích s povoleným trvalým pobytem na území České republiky, cizincích s povoleným přechodným pobytem na území České republiky na dobu delší než 90 dnů a občanech Evropské unie, kteří na území České republiky hodlají přechodně pobývat po dobu delší než 3 měsíce 1a) (dále jen "cizinci s povolením k pobytu na území České republiky"), podle zvláštního právního předpisu 2), c) cizincích, kterým byla na území České republiky udělena mezinárodní ochrana formou azylu nebo doplňkové ochrany 3). Překážkami ve výkonu volebního práva do EP (tedy nemožnost volit) jsou: a) zákonem stanovené omezení osobní svobody z důvodu ochrany zdraví lidu, 2 (karanténa) b) zbavení způsobilosti k právním úkonům 3. Každý volič může v týchž volbách do EP hlasovat pouze jednou. 2. PASIVNÍ VOLEBNÍ PRÁVO (právo být volen) Poslancem Evropského parlamentu může být na území České republiky zvolen každý občan České republiky a každý občan jiného členského státu, který: - je na území České republiky nejpozději druhý den voleb (tj. 6.6.2009) po dobu nejméně 45 dnů (tj. nejpozději od 22.4.2009) veden v evidenci obyvatel podle zvláštního právního předpisu 2, - alespoň druhý den voleb (tj. 6.6.2009) dosáhl věku 21 let, - není zbaven způsobilosti k právním úkonům 3, - a jde-li o občana jiného členského státu, není v členském státě, jehož je státním občanem, zbaven práva být volen do Evropského parlamentu. Jde-li o občana jiného členského státu, který je zároveň občanem více členských států, nesmí být zbaven práva být volen do Evropského parlamentu ani v jednom z nich. 3. SEZNAM VOLIČŮ PRO VOLBY DO EP 3.1. KAŽDOROČNÍ KONTROLA SPRÁVNOSTI A ÚPLNOSTI SEZNAMU A DODATKU SEZNAMU Ust. 28 zák. č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zák. o volbách do zastupitelstev obcí) stanoví povinnost obecních úřadů vést průběžně stálý seznam voličů. Ust. 4 vyhl. č. 59/2002 Sb., o provedení některých ustanovení zák. č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů ukládá všem obecním úřadům: Obecní úřad provede KAŽDOROČNĚ kontrolu správnosti a úplnosti seznamu a dodatku seznamu. Aktualizaci provede obecní úřad porovnáním s evidencí trvalého pobytu státních občanů České republiky a cizinců s povolením k pobytu na území České republiky vedenou obecním úřadem obce s rozšířenou působností. 2 9 odst. 4 písm. a) zák. č. 20/1966 Sb. o péči o zdraví lidu, ve znění pozdějších předpisů 3 10 a 855 zák. č. 40/1964 Sb., občanský zákoník, ve znění pozdějších předpisů!
Je nezbytné důrazně upozornit, aby odpovědní pracovníci obecních úřadů kontrole správnosti a úplnosti stálého seznamu voličů a její následné aktualizaci věnovali značnou pozornost, protože oproti jiným typům voleb NEBUDE MOŽNÉ ve dnech voleb do EP případné nedostatky ve výpisech ze seznamu voličů pro volby do EP (způsobené i nesprávným úředním postupem) napravit ve volební místnosti dopisováním oprávněných voličů do výpisu ze seznamu pro volby do EP. Aby byly minimalizovány možné chyby v seznamu voličů, je na uvážení odpovědných pracovníků obecních úřadů, zda-li (mimo provedené kontroly správnosti a úplnosti seznamu) budou např. v dostatečném předstihu informovat voliče o jejich právu (stanoveném v 28 odst. 2 zák. o volbách do zastupitelstev obcí) - ověřit si, zda jsou zapsáni v seznamu voličů; případně požadovat doplnění údajů nebo provedení oprav, přičemž obecní úřad je povinen do 48 hod. žadateli vyhovět nebo mu v této lhůtě písemně sdělit důvody, proč žádosti vyhovět nelze. V takových případech lze očekávat, že neúspěšný žadatel uplatní své právo dle 55 zák. o volbách do EP a to do 30 dnů přede dnem voleb do EP - domáhat se rozhodnutí soudu podle zák. č. 150/2002 Sb., soudního řádu správního. 3.2. SESTAVENÍ SEZNAMU VOLIČŮ PRO VOLBY DO EP Pro volby do EP se vede jediný seznam, a to SEZNAM VOLIČŮ PRO VOLBY DO EP, který obecní úřad vede samostatně pro každé volby do EP (které se konají 1x za 5 let). 3.2.1. I. FÁZE sestavování seznamu voličů pro volby do EP (do 26.4.2009) Seznam voličů pro volby do EP každý obecní úřad sestavuje tak, že do něj ve lhůtě 40 dnů přede dnem voleb (tj. neděle 26.4.2009) ZANESE: A) údaje ze STÁLÉHO SEZNAMU voličů, který je veden podle zák. o volbách do zastupitelstev obcí (tj. státních občanů ČR, s trvalým pobytem na území obce, kteří dosáhli věku 18ti let) B) údaje o občanech ČR, kteří mají v jeho správním obvodu trvalý pobyt a kteří podle záznamů v evidenci obyvatel dosáhnou nejpozději druhý den voleb do EP (tj. 6.6.2009) věku 18 let = volební prvňáčci. C) údaje týkající se občanů jiných členských států z DODATKU STÁLÉHO SEZNAMU voličů, který je veden podle zák. o volbách do zastupitelstev obcí (tj. státních občanů jiných členských států EU, kteří alespoň druhý den voleb do zastupitelstva obce dosáhli věku 18ti let; byli v dané obci vedeni v evidenci obyvatel podle zvláštního právního předpisu 2 a před konáním voleb do zastupitelstev obcí (prvně v r. 2006) využili svého práva a požádali podle 28 odst. 1 zák. o volbách do zastupitelstev obcí o zápis do dodatku stálého seznamu voličů). V této souvislosti je třeba zdůraznit, že z dodatku stálého seznamu voličů lze voliče vyškrtnout jen na jeho vlastní žádost nebo z důvodu pozbytí práva volit. Přestože se údaje o voličích z dodatku stálého seznamu voličů v I. fázi přenášejí do seznamu voličů pro volby do EP, svou vůli hlasovat ve volbách do EP v r. 2009 na
území České republiky projeví volič zapsaný v dodatku stálého seznamu voličů tím, že nejpozději 40 dnů přede dnem voleb (tj. do 16.00 hod. neděle 26.4.2009) podá u obecního úřadu, u kterého je v dodatku stálého seznamu voličů veden, ŽÁDOST o přenesení svých údajů z dodatku stálého seznamu voličů do seznamu voličů pro volby do EP. K této žádosti je třeba přiložit ČESTNÉ PROHLÁŠENÍ žadatele, ve kterém žadatel uvede svou státní příslušnost, místo pobytu, adresu volebního obvodu, kde byl dosud pro volby do EP veden ve volební evidenci, a to, že bude hlasovat ve volbách do EP pouze na území České republiky. Jelikož tento termín připadá na neděli bude nezbytné na obecních úřadech zajistit službu pro příjem žádostí, a to od 8.00 hod. do 16.00 hod.. Pokud však volič z dodatku stálého seznamu voličů ve lhůtě do 16.00 hod. neděle 26.4.2009 o přenesení svých údajů do seznamu voličů pro volby do EP neučiní, bude ve IV. fázi (tj. do středy 3.6.2009) obecním úřadem ze seznamu voličů pro volby do EP vyškrtnut. Podle informací Ministerstva vnitra je (vzhledem k čl. 12 směrnice 93/109/ES, kterou se stanoví pravidla pro výkon práva volit a být volen ve volbách do Evropského parlamentu občanů Unie, kteří mají bydliště v některém členském státě a nejsou jeho státními příslušníky) vhodné, aby obecní úřady voliče uvedené v dodatku stálého seznamu voličů adresně informovaly o možnosti práva hlasovat při volbách do EP na území ČR, ovšem za podmínky, že ve lhůtě do 16.00 hod. dne 26.4.2009 požádají o přenesení svých údajů z dodatku stálého seznamu voličů do seznamu voličů pro volby do EP. VZOR ŽÁDOSTI O PŘENESENÍ SVÝCH ÚDAJŮ Z DODATKU STÁLÉHO SEZNAMU VOLIČŮ DO SEZNAMU VOLIČŮ PRO VOLBY DO EP je uveden v příloze č. 1 tohoto textu. VZOR ČESTNÉHO PROHLÁŠENÍ je uveden v příloze č. 2 tohoto textu. D) údaje o voličích (tj. státních občanech jiných členských států EU, kteří dosáhli věku 18ti let a jsou v dané obci vedeni v evidenci obyvatel podle zvláštního právního předpisu 2 ), a kteří postupem podle 29 odst. 1 a 2 zák. o volbách do EP a) již před konáním voleb do EP v r. 2004 požádali o zápis do seznamu voličů pro volby do EP (takový volič není povinen znovu podávat žádost, pokud ovšem nepožádal o vyškrtnutí ze seznamu voličů pro volby do EP a stále splňuje podmínky pro výkon práva volit) b) (nově) požadují zápis do seznamu voličů pro volby do EP K žádosti o zápis do seznamu voličů pro volby do EP dle 29 zák. o vol. do EP: Občan jiného členského státu, který má právo volit podle 5 zák. o volbách do EP [tj. ten, který alespoň druhý den voleb (6.6.2009) dosáhne věku 18 let a je po dobu nejméně 45 dnů (přede dnem voleb) veden v evidenci obyvatel podle zvl. právního předpisu 1 ] a není veden v dodatku stálého seznamu voličů podle zvl. právního předpisu (zák. o volbách do zastupitelstev obcí) má možnost projevit svou vůli hlasovat ve volbách do EP na území ČR tím, že podá u obecního úřadu v jehož správním obvodu je veden v evidenci obyvatel podle zvl. právního předpisu 2 nejpozději 40 dnů přede dnem voleb (tj. do 16.00 hod. neděle 26.4.2009) ŽÁDOST o zápis do seznamu voličů pro volby do EP. Jelikož tento termín připadá na neděli bude nezbytné na obecních úřadech zajistit službu pro příjem žádostí, a to od 8.00 hod. do 16.00 hod..
VZOR ŽÁDOSTI O ZÁPIS DO SEZNAMU VOLIČŮ PRO VOLBY DO EP je uveden v příloze č. 3a) - 3d) tohoto textu (zdroj MV). K ŽÁDOSTI musí být přiložena: a) kopie dokladu osvědčujícího zápis žadatele v evidenci obyvatel podle zvláštního předpisu 1 = Povolení k pobytu cizince vydané úřadovnou Cizinecké policie, osvědčující zápis žadatele v evidenci obyvatel podle zvl. právního předpisu 1. Zřejmě nejvhodnější způsob bude, aby fotokopii tohoto dokladu pořídil pracovník obecního úřadu přijímající žádost cizince a fotokopii signoval svým podpisem; b) ČESTNÉ PROHLÁŠENÍ žadatele, ve kterém uvede svou státní příslušnost, místo pobytu, adresu volebního obvodu, kde byl dosud pro volby do EP veden ve volební evidenci, a to, že bude hlasovat ve volbách do EP pouze na území České republiky. VZOR ČESTNÉHO PROHLÁŠENÍ je uveden v příloze č. 2 tohoto textu. Obecní úřad takového žadatele o zápis do seznamu voličů pro volby do EP nejpozději 15 dnů přede dnem voleb (tj. do čtvrtka 21.5.2009) informuje o tam, jak byla jeho žádost vyřízena. VZOR INFORMACE O (NE)PROVEDENÍ ZÁPISU ŽADATELE (občana jiného čl. státu) DO SEZNAMU VOLIČŮ PRO VOLBY EP je uveden v příloze č. 4 a) a b) tohoto textu. Povinné informace žadatele - občana jiného členského státu uvedené zejm. v jeho čestném prohlášení, jsou nezbytné pro splnění povinnosti obecního úřadu, v jehož územním obvodu se tento občan jiného členského státu přihlásil k provedení volby na území ČR (tj. na území obce, v níž má tento cizinec povolený pobyt) spočívající v tom, že dle ust. 15 písm. b) zák. o volbách do EP (tedy aby bylo zamezeno dvojímu zápisu tohoto občana jiného členského státu v seznamu voličů pro volby do EP v ČR a též v jeho mateřském státě) - zaslat komunikační centrále jiného členského státu informaci [jejich seznam včetně kontaktů bude průběžně Ministerstvem vnitra prostřednictvím krajských úřadů zasílán obecním úřadům], že volič, který byl dosud pro volby do EP veden ve volební evidenci tohoto členského státu, projevil vůli hlasovat ve volbách do EP na území České republiky a byl v obci, která spadá do správního obvodu tohoto úřadu zařazen do seznamu voličů pro volby do EP. 3.2.2. II. FÁZE sestavování seznamu voličů pro volby do EP (do 16.5.2009)! Obecní úřad do seznamu voličů pro volby do EP dále do 20 dnů přede dnem voleb (tj. do soboty 16.5.2009) ZANESE voliče, kteří NEMAJÍ ve správním obvodu tohoto obecního úřadu trvalý pobyt nebo pobyt podle zvl. právního předpisu 1, ale kteří v jeho obvodu: A) vykonávají základní nebo náhradní vojenskou službu (vzhledem k ukončení povinné základní a náhradní vojenské služby v ČR není toto ust. aplikovatelné) B) jsou v nemocnici, porodnici, sanatoriu, ústavu sociální péče nebo v obdobném ústavu a zřízení, nebo C) jsou v policejní cele, v místě výkonu vazby, nebo v místě výkonu trestu odnětí svobody a kteří byli obecnímu úřadu nahlášeni velitelem nebo správcem příslušného zařízení; ten zároveň o zápise informuje obecní úřad, kde je volič zapsán ve stálém seznamu voličů.
Je tedy vhodné, aby příslušné obecní úřady v dostatečném předstihu informovali správy uvedených zařízení o jejich zákonné povinnosti; o nejzazším termínu pro zanesení takového voliče do seznamu voličů pro volby do EP a jejich prostřednictvím též voliče nacházejí se v tomto zařízení, kde se budou zdržovat i ve dnech voleb. Příklad: Volič státní občan ČR s trvalým pobytem v Liberci ví, že se ve dnech voleb do EP bude zdržovat v lázních obce Lázně Libverda, přičemž o vydání voličského průkazu požádat nechce, ale chce v obci Lázně Libverda při volbách do EP 2009 hlasovat. V takovém případě může volič pořádat správu zařízení (lázní) o nahlášení do seznamu voličů pro volby do EP 2009 vedeného Obecním úřadem Lázně Libverda. Správa lázní v termínu nejpozději do 16.00 hod. dne 16.5.2009 nahlásí Obecnímu úřadu Lázně Libverda jméno, popř. jména, příjmení, datum narození, státní občanství a místo trvalého pobytu na území České republiky tohoto voliče. Na základě nahlášení správy lázní bude volič nejpozději dne 16.5.2009 Obecním úřadem Lázně Libverda zaspán do seznamu voličů pro volby do EP 2009, čímž mu bude ve dnech voleb umožněno hlasovat v příslušném okrsku obce Lázně Libverda. Aby bylo zamezeno možné dvojí volbě, je správa lázní povinna vyrozumět Magistrát města Liberec (jako příslušný obecní úřad podle místa trvalého pobytu voliče) o zápisu voliče do seznamu voličů pro volby do EP 2009 vedeného Obecním úřadem Lázně Libverda. Magistrát města Liberec takového voliče vyškrtne ze svého seznamu voličů pro volby do EP, neboť volič byl zapsán do seznamu voličů pro volby do EP jiným obecním úřadem (v rámci tzv. III. fáze sestavování seznamu voličů pro volby do EP). Bude-li po marném uplynutí lhůty pro možný zápis do seznamu voličů pro volby do EP (tj. po 16.00 hod. dne 16.5.2009) přijat do zařízení výše uvedených typů (např. do nemocnice) volič, který v územním obvodu daného okrsku podle místa zařízení nemá trvalý pobyt a nebude-li vybaven voličským průkazem, nelze mu ve dnech voleb hlasování umožnit. Sdělení Ministerstva vnitra čj. MV-13407-1/VS-2009 z 26.2.2009: Pokyn pro zdravotnická zařízení Upozorňujeme na potřebu zabezpečit postup zdárného průběhu voleb do Evropského parlamentu v lůžkových zdravotnických zařízeních, u kterých plní funkci zřizovatele krajský úřad, neboť Ministerstvo zdravotnictví zajistilo vypracování a rozeslání pokynů k zajištění voleb do Evropského parlamentu pouze pro lůžková zdravotnická zařízení, kterých je zřizovatelem. Vhodné by bylo zejména informovat správce těchto zařízení o povinnostech, které jim vyplývají z ustanovení 28 odst. 2 zákona o volbách do Evropského parlamentu a upozornit je na lhůtu pro nahlášení voličů obecnímu úřadu v místě lokalizace zařízení, která je odlišná od lhůty pro jiné druhy voleb. Na základě ustanovení 28 odst. 2 písm. b) zákona o volbách do Evropského parlamentu obecní úřad do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu do 20 dnů přede dnem voleb, tj. do 16. května 2009, zanese voliče, kteří nemají ve
správním obvodu tohoto obecního úřadu trvalý pobyt, ale kteří jsou v jeho obvodu v nemocnici, porodnici, sanatoriu, ústavu sociální péče nebo v obdobném ústavu a zařízení, a kteří byli obecnímu úřadu nahlášeni správcem příslušného zařízení; ten zároveň o zápise informuje obecní úřad, kde je volič zapsán ve stálém seznamu voličů. Údaje k zapsání do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu musí být předány nejpozději do 20 dnů konkrétním obecním úřadům (16. května 2009). Pokud se volič chce zapsat do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu u obecního úřadu, v jehož obvodu nemá místo trvalého pobytu a do jehož územního obvodu příslušný ústav nebo zařízení spadá, nahlásí toto volič správě příslušného ústavu nebo zařízení, které si pro tento účel může vytvořit formulář, na němž volič vyplní údaje potřebné k zapsání do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu. Případ, kdy je volič neplánovaně přijat do některého ze zdravotnických zařízení v době, kdy již nemůže být na svou žádost prostřednictvím správce nahlášen do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu vedeného obecním úřadem, v jehož správním obvodu se zařízení nachází, nemá voličský průkaz a uplynula i lhůta, ve které lze o vydání voličského průkazu požádat, nelze řešit jinak, než že tento volič nebude moci své volební právo vykonat. V souvislosti s výše uvedeným je účelné zdravotnická zařízení upozornit zejména na potřebu: - zajistit včas spolupráci s obecním úřadem, ve jehož obvodu se zdravotnické zařízení nachází, - informovat o organizaci a průběhu voleb do Evropského parlamentu prostřednictvím ošetřujícího personálu všechny pacienty, - poučit pacienty o právu vyžádat si voličský průkaz pro případ, kdy z důvodu prognózy zdravotního stavu nelze předpokládat, kde bude pacient volit, - zaslat potvrzení o zapsání voliče do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu u obecního úřadu v místě lokalizace zdravotnického zařízení obecnímu úřadu v obci, kde má volič místo trvalého pobytu, - uvědomit obecní úřad, v jehož obvodu se zdravotnické zařízení nachází, nebo v den voleb okrskovou volební komisi, která byla zřízena v územním obvodu zdravotnického zařízení, o tom, že ve zdravotnickém zařízení pobývají pacienti voliči, kteří ze zdravotních důvodů budou hlasovat do přenosné volební schránky. 3.2.3. III. FÁZE sestavování seznamu voličů pro volby do EP (do 21.5.2009) Nejpozději 15 dnů přede dnem voleb (tj. do čtvrtka 21.5.2009) obecní úřad dle ust. 28 odst. 3 VYŠKRTNE ze seznamu voličů pro volby do EP sestaveného dle 28 odst. 1 a 2 zák. o volbách do EP (popsáno výše) voliče, kteří A) požádali o zápis do zvláštního seznamu voličů u zastupitelského úřadu (informace o takových voličích bude příslušnému obecnímu úřadu sdělena Ministerstvem vnitra) B) byli zapsáni do seznamu voličů pro volby do EP jiným obecním úřadem (z důvodu pobytu v nemocnici, porodnici, sanatoriu, v policejní cele, ve vazbě či ve výkonu trestu odnětí svobody mimo místo svého tr. pobytu, a to na základě sdělení této informace správou příslušného zařízení ) 3.2.4. IV. FÁZE sestavování seznamu voličů pro volby do EP (do 3.6.2009)
Nejpozději do uzavření seznamu voličů pro volby do EP (tj. do středy 3.6.2009) obecní úřad dle ust. 28 odst. 4 zák. o volbách do EP VYŠKRTNE voliče, kteří A) projevili vůli hlasovat ve volbách do EP v jiném členském státě (o této skutečnosti bude obecní úřad vyrozuměn prostřednictvím krajských úřadů Ministerstvem vnitra, která je v ČR komunikační centrálou) B) požádali o vydání voličského průkazu C) byli podle 28 odst. 1 písm. b) zák. o volbách do EP, jakožto voliči z dodatku stálého seznamu voličů, zapsáni (v I. fázi) do seznamu voličů pro volby do EP, avšak ve lhůtě 40 dnů přede dnem voleb (tj. do 16.00 hod. neděle 26.4.2009) nepodali žádost o přenesení svých údajů z dodatku stálého seznamu voličů do seznamu voličů pro volby do EP. 3.2.5. Postup obecních úřadů při sestavování a vedení seznamu voličů pro volby do EP Upravuje 1 a 2 prováděcí vyhl.: 1 (1) Seznam voličů pro volby do Evropského parlamentu 1) se vede samostatně pro každé volby do Evropského parlamentu v knize, systémem kartotéky, nebo prostřednictvím výpočetní techniky v členění podle stálých volebních okrsků a samostatných volebních okrsků 2) a v rámci těchto okrsků podle důvodů, na základě kterých byl volič do seznamu zanesen. (2) V seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu se u každého voliče eviduje jméno, popřípadě jména, příjmení, datum narození, státní občanství a místo trvalého pobytu nebo místo pobytu na území České republiky uvedené v evidenci obyvatel podle zvláštního právního předpisu 3) a číslo volebního okrsku, ve kterém bude volit. U voliče, který je do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu zapsán na základě své žádosti podle 29 odst. 1 zákona, se dále uvede jeho rodné příjmení a stát a místo jeho narození. V poznámce se uvede, ve kterém členském státě Evropské unie, které obci, popř. volebním okrsku, byl volič pro volby do Evropského parlamentu dosud veden ve volební evidenci a zda byl do seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu zanesen na základě vlastní žádosti podle 29 zákona nebo do něj byl převeden ze stálého seznamu voličů, popřípadě dodatku stálého seznamu voličů, 4) z evidence obyvatel, 3) anebo do něj byl nahlášen velitelem nebo správcem příslušného zařízení. 5) ------------------------------------------------------------------ 1) 27 a 28 zákona č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů. 2) 26 zákona č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů. 3) Zákon č. 133/2000 Sb., o evidenci obyvatel a rodných číslech a o změně některých zákonů (zákon o evidenci obyvatel), ve znění zákona č. 2/2002 Sb. a zákona č. 320/2002 Sb. 4) 28 zákona č. 491/2001 Sb. 5) 28 odst. 2 zákona č. 62/2003 Sb. 2 (1) Zápisy o případných změnách údajů v seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu provádí obecní úřad, městský úřad, magistrát statutárního města, které není územně členěno, úřad městské části nebo městského obvodu (dále jen "obecní úřad") na základě oznámení toho, kdo dal k takové změně podnět. (2) Obecní úřad 2 dny přede dnem voleb do Evropského parlamentu uzavře seznam voličů pro volby do Evropského parlamentu tak, že odpovědný pracovník obecního úřadu seznam podtrhne, uvede datum uzavření, počet vyškrtnutých voličů a údaje podepíše.
(3) Po uzavření seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu již obecní úřad změny neprovádí. Pokud se obecní úřad dozví po uzavření seznamu voličů pro volby do Evropského parlamentu skutečnosti odůvodňující změny zápisu, předá tuto informaci okrskové volební komisi. 3.2.6. Uzavření seznamu voličů pro volby do EP Dle ust. 31 zák. o volbách do EP obecní úřad 2 dny přede dnem voleb (středa 3.6.2009) uzavře seznam voličů pro volby do EP tak, že odpovědný pracovník obecního úřadu seznam podtrhne, uvede datum uzavření, počet vyškrtnutých voličů a údaje podepíše. Kopie seznamu voličů pro volby do EP (tedy výpis se seznamu voličů) obsahující vyškrtnutí voliče s uvedením důvodu vyškrtnutí předá okrskovým volebním komisím. 4. VOLIČSKÝ PRŮKAZ Voličský průkaz opravňuje voliče ve dnech voleb do EP k hlasování v jakémkoliv volebním okrsku na území ČR. 4.1. ŽÁDOST O VYDÁNÍ VOLIČSKÉHO PRŮKAZU PRO VOLBY DO EP Volič může požádat o vydání voličského průkazu ode dne vyhlášení voleb (od 13.2.2009), a to písemným podáním opatřeným ověřeným podpisem voliče, doručeným nejpozději 15 dnů přede dnem voleb (tj. do 16.00 hod. čtvrtka 21.5.2009) obecnímu úřadu / zastupitelskému úřadu. Podle ust. 8 odst. 2 písm. f) zák. č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů je tento úkon (ověření podpisu) osvobozen od povinnosti hradit správní poplatek. Pokud se žadatel dostaví osobně k sepsání žádosti na obecní úřad není třeba na žádosti o vydání voličského průkazu úředního ověření (dle zák. č. 41/1993 Sb., o vidimaci a legalizaci); v tomto případě je dostačující, pokud úředník ověří totožnost žadatele z platného dokladu totožnosti a jeho na místě učiněný podpis na žádosti signuje svým podpisem. VZOR ŽÁDOSTI O VYDÁNÍ VOLIČSKÉHO PRŮKAZU je uveden v příloze č. 5 tohoto textu. 4.2. VYDÁNÍ VOLIČSKÉHO PRŮKAZU PRO VOLBY DO EP Pro účely voleb do EP voličský průkaz vydává: A) OBECNÍ ÚŘAD voliči, který je u tohoto obecního úřadu zapsán v seznamu voličů pro volby do EP: