PODPORA PRO EVROPSKÉ PARLAMENTÁRNÍ ÚŘADNÍKY

PODPORA PRO EVROPSKÉ PARLAMENTÁRNÍ ÚŘADNÍKY

6 / PXETRV_VAJbCb VcZVA Chcete-li m+t,anci zabr2nit katastro6ick7m zm8n2m klimatu, je t<eba prov?st rozpoznatelnou zm8nu v evropsk7ch politick7ch norm2ch, emis+ch, hospod2<stv+ a spoleanosti do roku 2014. Za HAelem doc+len+ tohoto, Ael+me Aty<em hlavn+m v7zv2m: 1. Vytvo<it ambicilzn+ a spravedlivou glob2ln+ dohodu v Kodani; 2. Reagovat na mezin2rodn+ z2vazky s rychl7m p<ezkoum2n+m Ainnosti EU, zm8nit c+l sn+sen+ emis+ z 20% na 30%; 6 / PXETRV_VAJbCb VcZVA 3. Pln8n+ ambice ohledn8 bal+aku pro Sivotn+ prost<ed+ a energii pro rok 2008 pomoc+ zaji,t8n+ HAinn?ho prov2d8n+ a dohledu v r2mci komitologie ve v7borech i mimo n8, a 4. Xe,en+ nov? generace probl?my: pos+len+ existuj+c+ch opat<en+, zejm?na zam8<en7ch na dosahov2n+ vy,,+ energetick? HAinnosti, efektivn8j,+ p<+stup k p<izpysoben+; p<eorientov2n+ rozpoatu EU a <e,en+ emis+ a sekvestrac+ spojen7ch se zm8nou ve vyus+v2n+ pydy a s jejich obhospoda<ov2n+m.

DLOUHÁ A VINOUCÍ SE CESTA V souaasn? dob8 existuje mnoho diskus+ ohledn8 cesty do Kodan8. I kdys je to dylesit? stanovi,t8, ve skuteanosti je d?lka t?to cesty mnohem v8t,+ a daleko m?n8 z<eteln8 oznaaena. Dv8 z hlavn+ch z2sad pro boj se zm8nami klimatu jsou, Se n2klady budou nis,+, A+m d<+ve budeme jednat, a Se mus+me kontrolovat a postupn8 snisovat na,e emise nejm?n8 p<+,t+ch 40 let - a mosn2 navsdy. To vysaduje rychl? kon2n+, kter? umoshuje p<echod na n+zkouhl+kov7 model, umoshuj+c+ zm8ny v r2mci del,+ho obdob+. Glob2ln+ <e,en+, kter? spolean8 s c+lem EU zajist+ alespoh t<icetiprocentn+ sn+sen+ emis+ do roku 2020, by poskytlo jasn7 mand2t pro n+zkouhl+kovou revoluci v Evrop8. Je-li tato ambice spr2vn8 provedena a pokud je zachov2na komitologi+ (obzvl2,t8 dylesit? zajistit robustn+ Evropsk7 syst?m pro obchodov2n+ s emisn+mi povolenkami (EU ETS)), bal+aek pro Sivotn+ prost<ed+ a energie pro rok 2008 nab+z+ A2steAn? <e,en+. Prob+haj+c+ Hsil+ o zlep,en+ pouaen+ ze sm8rnic o energetick?m v7konu v budov2ch a energetick7m oznaaov2n+ v7robky bude tak? p<isp+vat. Navzdory tomu v,ak st2le je,t8 existuj+ znaan? mezery v pokryt+ zdrojy emis+ a v p<+stupech EU k p<izpysoben+ se. BUDOUCÍ GENERACE VÝZEV 6 VZNIKAJÍCÍ AGENDA P<izpYsoben+ Evropa nen+ p<ipravena na soci2ln+, ekonomick? a ekologick? zm8ny, oaek2van? v dysledku d<+v8j,+ch emis+ sklen+kov7ch plyny, a proto je na,e schopnost snisovat a <+dit dopady v souaasnosti omezen2. Poskytovat efektivn+ opat<en+ pro p<izpysoben+ bude vysadovat p<ehodnocen+ mnoha faktory - od hospoda<en+ s pydou, biologickou rozmanitost+ a vodn+mi zdroji as po 6inancov2n+ infrastruktury, havarijn+ pl2nov2n+ a dotac+ pro hospoda<en+ s pydou vaetn8 zem8d8lstv+. B+la zpr2va z roku 2009 o p<izpysoben+ vyhla,uje, Se ustanovuje r2mec pro sn+sen+ zranitelnosti EU vyai dopadym klimatick7ch zm8n. Tento dokument klade dyraz nejv+ce na,+<en+ pov8dom+ o politice prost<ednictv+m jin7ch metod. Tento p<+stup by pravd8podobn8 neum8l zajistit nezbytnou ochranu na,eho Sivotn+ho prost<ed+ a spoleanosti. Perspektiva a komplexn+ strategie p<izpysoben+ od roku 2013 je navrsena v B+l? zpr2v8, ale z2vazek se jev+ b7t omezen7. Efektivn+ vyus+v2n+ energie Efektivn+ vyus+v2n+ energie je nejlevn8j,+ formou opat<en+ na ochranu Sivotn+ho prost<ed+. Navzdory odhadym v AkAn+m pl2nu pro efektivn+ vyus+v2n+ energie z roku 2006, Se Evropa myse p<in?st Hspory energie ve v7,i 20% do roku 2020, bylo dosavadn+ Hsil+ omezen?. Je stanoven c+l pro efektivnost - dev+tiprocentn+ sn+sen+ do roku 2016 (stanoven v r2mci Sm8rnice 2006/32/ES), ale je nez2vazn7.

Existuj+ v7znamn? nadch2zej+c+ p<+lesitosti ke zlep,en+ HAinnosti Hsil+ EU. P<ezkoum2n+ AkAn+ho pl2nu pro efektivn+ vyus+v2n+ energie je moment2ln8 v pohybu, s oaek2vanou komunikaci Komise koncem roku 2009. Jsou v ob8hu zv8sti, Se v r2mci pryzkumu AkAn+ho pl2nu myse Komise naznaait, aby dvacetiprocentn+ zv7,en+ efektivnosti do roku 2020 bylo p<evedeno do nov?ho z2vazn?ho c+le. Form2ln+ n2vrhy na dal,+ kroky pro postup v prov2d8n+ AkAn+ho pl2nu jsou oaek2van? na podzim roku 2010. Obecn8ji <eaeno do,lo k jedn2n+m, veden7m,v?dsk7m p<edsednictv+m, kter? byly nasm8rov2ny na ekoefektivn+ Evropu. V nadch2zej+c+ch letech bude jist8 kladen st2le v8t,+ dyraz na ekologickou,etrnost v7robky, kter? vstupuj+ na trh EU. VyuSit+ pydy, zem8d8lstv+, lesn+ hospod2<stv+ a bioenergetika VyuS+v2n+ pydy je kl+aov?, jak pro zm+rhov2n+ klimatick7ch zm8n, tak i pro p<izpysobov2n+ se jim. PYda reprezentuje oboj+, jak zdroj, tak i odpadi,t8 pro emise. KdyS je spr2vn8 obhospoda<ovan2, tak myse p<edstavovat p<+lesitost k omezen+ vlivu klimatick7ch zm8n na zem8d8lstv+ a dostupnost vody. Rizika a p<+lesitosti, poskytovan? pydou z2les+ v principu na vhodnosti a p<im8<enosti na,eho hospoda<en+ s n+ a jej+ho vyus+v2n+. Propojen+ pydy se Sivotn+m prost<ed+m zahrnuje n8kolika kl+aov7ch nadch2zej+c+ch diskus+: - v7voj krit?ri+ udrsitelnosti pro pevnou biomasu, vyus+vanou pro energii, a zakl2daj+c+ se na nyn8j,+ch posadavc+ch pro biopaliva (2010): - vyv+jen+ HAetn+ osnovy pro emise na z2klad8 nep<+m7ch zm8n ve vyusit+ pydy (ILUC), spojen7ch se zv7,en7mi posadavky Evropy na biopaliva (jaro 2010): - odm8hov2n+ n2rody za ochranu lesy a jin? obhospoda<ov2n+ pydy, kter? napom2h2 udrsovat Hrovn8 ukl2d2n+ uhl+ku (zahrnuto na mezin2rodn+ Hrovni do diskuse o snisov2n+ emis+ z odleshov2n+ a degradace LesY - REDD), a - p<ezkoum2n+ zpysobu, jak7m je mosno podporovat zem8d8lce (pod z2,titou reformy spolean?ho zem8d8lsk?ho postupu - CAP). Z toho dyvodu je zapot<eb+ diskuse o vyus+van+ pydy, zm+rhovan+ p<izpysobov2n+ se zm8n2m klimatu. Toto by m8lo zahrnovat budouc+ vyus+van+ a hospoda<en+ s evropskou pydou, dopady volby Evropy ohledn8 vyusit+ pydy v jin7ch zem+ch a o tom, jak nejl?pe podpo<it zachov2n+ suchozemsk7ch z2sob uhl+ku. Evropsk7 syst?m pro obchodov2n+ s emisn+mi povolenkami (ETS) ETS EU nebyl roz,+<ena do v,ech mosn7ch odv8tv+ v r2mci ned2vn? reformy, i kdys byla Hst<edn+m bodem politiky EU v oblasti Sivotn+ho prost<ed+ - ani nen+ nezbytn8 nutn? tak uainit, a to zejm?na v oblasti zem8d8lstv+, dopravy nebo odpadu. N2mo<n+ doprava v,ak zyst2v2 p<edm8tem diskus+. Nebudeli mezin2rodn+ p<+stup k emis+m z n2mo<n+ dopravy dohodnut v Kodani, pak se p<edpokl2d2, Se bude zaalen8n do syst?mu EU ETS.

Dal,+ ot2zky, kter? je t<eba <e,it, jsou vyhl+dky na propojen+ ETS EU s jin7mi obchodn+mi syst?my v mezin2rodn+m m8<+tku, cos zajist+, aby se tak stalo zpysobem, kter7 neohroz+ p<+snost p<+stupu EU. Jedn2n+ se tak? kon2 kolem rozd8len+ ETS EU kolem lini+ sektory v budoucnu, umoshuj+c+ v7razn8j,+ cenov? sign2ly v sektorech, kde je konkurence mnohem omezen8j,+, nap<+klad v energetice. DekabornizaAn+ dod2vka energie NezYst2v2 S2dn7 jasn7 pl2n pro dekarbonizaci energetick?ho sektoru v Evrop8, a to i p<es p<ijet+ sm8rnice, stanovuj+c+ dal,+ postup pro zachycov2n+ a ukl2d2n+ uhl+ku (CCS). Podle hodnocen+ Velk? Brit2nie, k zaruaen+ dom2c+ho c+le o sn+sen+ emis+ o 80% do roku 2050, by m8lo odv8tv+ energetiky zapot<eb+ t?m8< Hplnou dekabornizaci do roku 2030. B8hem p<+,t+ch p8ti let se p<edpokl2d2, Se tlak ohledn8 p<ipojen+ se k EU se nav7,+, za HAelem p<ijet+ nov7ch mechanismy k dopln8n+ ETS EU. Pokud cena uhl+ zystane i nad2le n+zk2 a nestabiln+, pak by tahle situace nab+dla omezen+ pro inovaci a snisov2n+ emis+. Kl+Aov7m instrumentem v r2mci souaasn? debaty jsou standardy pro v7kon emis+ CO 2, pousiteln? pro nov? elektr2rny. Toto by m8lo zabr2nit tomu, aby se tov2rny produkuj+c+ uhl+k v Evrop8 stav8ly. Financov2n+ n+zkouhl+kov? budoucnosti ZpYsob, jak7m je 6inancov2n+ EU v souaasnosti p<id8lov2no, neodpov+d2 vizi poskytov2n+ n+zkouhl+kov?ho hospod2<stv+ v Evrop8 nebo rychlosti nezbytn?ho p<echodu na n8j. FinanAn+ prost<edky dostupn? pro opat<en+ na ochranu Sivotn+ho prost<ed+ neodr2s+ v7znam klimatick7ch zm8n v agend8 jedn2n+ EU a nejsou dostaauj+c+ pro zaji,t8n+ HAinnosti spo<en+, technologick? inovace a n+zkouhl+kovou infrastrukturu (nap<+klad Aipov? m<+sky), kter? jsou pot<ebn? ke sn+sen+ emis+. Krom8 toho existuj+c+ fondy EU nejsou dostatean8 zabezpeaen? pro Sivotn+ prost<ed+, cos vede k podpo<e projekty potenci2ln8,kodliv7ch Sivotn+mu prost<ed+. PrYzkum rozpoatu EU, kter7 je diskutov2n v souaasn? dob8 Komis+, nab+z+ jedineanou p<+lesitost k p<eskupen+ 6inancov2n+ za HAelem spln8n+ souaasn7ch i budouc+ch pot<eb. Komise oaek2v2, Se zve<ejn+ B+lou zpr2vu o rozpoatov? reform8 na konci <+jna 2009, aakoliv existuj+ spekulace, Se datum jej+ho vyd2n+ by se mohlo posunout k pozd8j,+mu datu.

Vyjedn2v2n+ v Kodani by mohlo a m8lo b7t zlomov7m bodem historie na,eho sv8ta... Poslanci Evropsk?ho parlamentu mus+ reagovat na v7zvy. Evropa myse b7t glob2ln+m vydcem zelen?ho rozvoje; jej+ poslanci by m8li b7t jeho ministry a velvyslanci. Spyros Kouvelis, Alen parlamentu

www.ieep.eu/briefingsonclimate Design: Aloof Design