ZMĚNA č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE KLADRUBY /NÁRH K EŘEJNÉMU PROJEDNÁNÍ/
Pořizovatel: Obecní úřad Kladruby Kladruby č.p. 29 415 01 Teplice Oprávněná úřední osoba pořizovatele: Ing.arch. Zdeňka Táborská pověřená výkonem územně plánovacích činností pro pořízení Změny č. 1 ÚPO Kladruby podle 24 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) uzavřením smlouvy Orgán příslušný k vydání Změny č.1 ÚPO Kladruby: Zastupitelstvo obce Kladruby Projektant: Dům a Město, sdružení architektů Komornická 12 160 00 Praha 6 zastoupený: Ing. arch. Petr Brzobohatý jako účastník sdružení autorizace ČKA 00094 ZÁZNAM O ÚČINNOSTI ZMĚNY č. 1 ÚPO KLADRUBY Změnu č. 1 ÚPO Kladruby vydalo Číslo usnesení ZO Číslo jednací Datum vydání Datum nabytí účinnosti Pořizovatel Oprávněná úřední osoba pořizovatele Razítko Zastupitelstvo obce Kladruby Obecní úřad Kladruby Kladruby č.p. 29 415 01 Teplice Ing.arch. Zdeňka Táborská pověřená výkonem územně plánovacích činností podle 24 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) uzavřením smlouvy Podpis 2
OBSAH: I. NÁRH ZMĚNY č. 1 ÚPO KLADRUBY TEXTOÁ ČÁST a) ymezení zastavěného území b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezených ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod. f) Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití g) ymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření i) Údaje o počtu listů územního plánu a počtu výkresů k němu připojené grafické části GRAFICKÁ ČÁST ýkres základního členění 1:5.000 2x A4 Hlavní výkres v měřítku 1:5.000 2x A4 II. ODŮODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 ÚPO KLADRUBY ZPRACOANÉ PROJEKTANTEM TEXTOÁ ČÁST a) yhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a politikou územního rozvoje 2008 b) Údaje o splnění zadání c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území e) yhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na půdní fond f) Údaje o počtu listů odůvodnění zpracovaného projektantem a o počtu výkresů připojené grafické části odůvodnění GRAFICKÁ ČÁST Koordinační výkres v měř. 1: 5000 2x A4 ýkres předpokládaných záborů půdního fondu v měř. 1: 5000 2x A4 ýkres širších vztahů v měřítku 1:50.000 2x A4 3
I. NÁRH ZMĚNY č. 1 ÚPO KLADRUBY TEXTOÁ ČÁST a) ymezení zastavěného území Zastavěné území obce bylo vymezeno v platném Územním plánu obce Kladruby schváleném v květnu 2006. Jeho rozsah se změnou nemění. b) Koncepce rozvoje území obce, ochrany a rozvoje jeho hodnot Koncepční zásady rozvoje území obce včetně ochrany a rozvoje jeho hodnot podle Územního plánu obce Kladruby zůstávají zachovány. Pro rozvoj sportu a rekreace je navržená rozvojová plocha Z/1. Možnosti rozvoje zejména individuálního bydlení jsou částečně rozšířeny o nové zastavitelné plochy Z/2 a Z/3. Plocha Z/4 je využita na ochrannou izolační zeleň. c) Urbanistická koncepce, včetně vymezení zastavitelných ploch, ploch přestavby a systému sídelní zeleně Urbanistická koncepce Urbanistická koncepce, zastavěné území a zastavitelné území obce a systémy sídelní zeleně stanovené v platném ÚPO zůstávají zachovány. Mění se způsob využití 1 zastavitelné plochy vymezené v ÚPO a rozvojové území obce se rozšiřuje o 2 nové zastavitelné plochy, které navazují na zastavěné území obce a přirozeně jej rozšiřují. Plocha Z/1 Plocha Z/1 je v platném územním plánu obce vymezena jako zastavitelná a částečně určená pro výstavbu ČO. Změnou se vymezuje pro sport a rekreaci. Plocha Z/2 a Z/3 Zastavitelné plochy pro bydlení Z/2 a Z/3 doplňují zastavěné a zastavitelné území vymezené v platném územním plánu obce, nejsou náročné na vybudování nové infrastruktury. Systém sídelní zeleně Systém sídelní zeleně navržený v patném ÚPO se doplňuje o 1 plochu: Plocha Z/4 Pás podél silnice 1/13 je vymezen jako izolační zeleň pro ochranu ploch pro bydlení Z/2 a Z/3. d) Koncepce veřejné infrastruktury, včetně podmínek pro její umísťování Dopravní infrastruktura Plocha Z/1 Přímé napojení ze stávající místní komunikace. 4
Plocha Z/2 Bude dopravně napojena ze stávající místní komunikace a z místní komunikace navržené v platném ÚPO (prodloužení stávající komunikace mezi Horními a Středními laty) pro dopravní napojení plochy G (Horní lata), která bude podél plochy Z/3 rozšířena na šíři stávajícího komunikačního prostoru. Plocha Z/3 Bude dopravně napojena z místní komunikace navržené v platném ÚPO (prodloužení stávající komunikace mezi Horními a Středními laty) pro dopravní napojení plochy G (Horní lata), která bude podél plochy Z/3 rozšířena na šíři stávajícího komunikačního prostoru. Plocha Z/4 Bez nároků na dopravní infrastrukturu. Technická infrastruktura Plocha Z/1 zásobování elektrickou energií - obec je elektrifikovaná zásobování pitnou vodou - v oblasti je stávající rozvod vody odvádění a likvidace splaškových vod - odvedení odpadních vod bude z plochy Z1 přípojkou do stávající kanalizace odvádění a likvidace dešťových vod pokud možno vsakem na terén zásobování plynem - v obci není zaveden zemní plyn zajištění požární vody - využitím stávajících vodovodních hydrantů nakládání s odpady bude zachováno stávající řešení Plochy Z/2 a Z/3 zásobování elektrickou energií - obec je elektrifikovaná, vytápění v objektech bude elektrickou energií, případně i zkapalněným plynem, pro další rozvoj obce je potřeba počítat s posílením stávajícího stavu (výstavba nových TS) zásobování pitnou vodou - v oblasti stávající rozvod vody je třeba doplnit novým řadem, nutnost zkapacitnění odvádění a likvidace splaškových vod - doplnění stokové sítě řadem kanalizace odvádění a likvidace dešťových vod - pokud možno vsakem na teren zásobování plynem - v obci není zaveden zemní plyn zajištění požární vody - využitím požárních hydrantů na navrženém vodovodu nakládání s odpady bude zachováno stávající řešení Plocha Z/4 Bez nároků na technickou infrastrukturu 5
Občanské vybavení Nevymezují se samostatně plochy občanského vybavení. Umístění občanského vybavení je v řešených plochách možné v rozsahu dle podmínek využití ploch s rozdílným způsobem využití. eřejná prostranství Nevymezují se samostatně plochy veřejných prostranství. Konkrétní umístění a rozsah veřejných prostranství musí být řešeno v rámci následných podrobnějších dokumentací jako součást ploch Z/2 a Z/3 v souladu s vyhláškou č. 501/2006 Sb., o využívání území, ve znění pozdějších předpisů. e) Koncepce uspořádání krajiny, včetně vymezených ploch a stanovení podmínek pro změny v jejich využití, ÚSES, prostupnost krajiny, protierozní opatření, ochranu před povodněmi, rekreaci, dobývání nerostů apod. hledem k rozsahu nových zastavitelných ploch není zásadně dotčena koncepce uspořádání krajiny stanovená v platném Územním plánu obce Kladruby. f) Podmínky využití ploch s rozdílným způsobem využití Plocha Z/1 - sport a rekreace: Hlavní využití plochy pro sport a rekreaci přípustné využití doplňující stavby a zařízení související s hlavním využitím, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území a které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území nepřípustné využití všechny ostatní výšková regulace max. 2 NP + podkroví Plochy Z/2 a Z/3 - bydlení individuální (rodinné domy): Hlavní funkční využití rodinné bydlení s odpovídajícím zázemím užitkových zahrad plochy občanského vybavení maloobchod, stravování, ubytování, školské a kulturní zařízení plochy veřejných prostranství plochy dopravní a technické infrastruktury přípustné využití nerušící služby, zemědělství, chov drobného hospodářského zvířectva, provozy drobného podnikání stavby a zařízení, které svým provozováním a technickým zařízením nenarušují užívání staveb a zařízení ve svém okolí a nesnižují kvalitu prostředí souvisejícího území a které svým charakterem a kapacitou nezvyšují dopravní zátěž v území 6
podmínečně přípustné využití plochy pro rodinnou rekreaci nepřípustné využití všechny funkce využití, které nesouvisí s funkcí hlavní a negativně ovlivňují obytnou funkci území plochy pro budovy obchodního prodeje o výměře větší než 1000 m 2 výšková regulace max. 2 NP + podkroví intenzita využití pozemků v plochách maximální zastavěná plocha parcel RD 25% včetně zpevněných ploch maximální zastavěná ostatních druhů staveb 35% mimo zpevněných ploch Plocha Z4 - izolační zeleň: Hlavní funkční využití izolační zeleň přípustné využití plochy dopravní a technické infrastruktury nepřípustné využití všechno ostatní Podmínky využití ploch z hlediska ochrany veřejného zdraví: Plochy Z/2 a Z/3 musí být v rámci následných řízení posouzeny z hlediska vlivu hluku z provozu na silnici I/13, musí být předloženo akustické posouzení nebo měření dané lokality, které vyloučí nadlimitní působení hluku z provozu hlavní pozemní komunikace I/13 a prokázáno nepřekročení maximální přípustné hladiny hluku v chráněných vnitřních i venkovních prostorech staveb a venkovních prostorech. Pro plochu Z/1 bude v dalším navazujícím stupni předloženo akustické posouzení nebo měření dané lokality, které vyloučí nadlimitní působení hluku z ČO. Podmínky využití ploch z hlediska požární ochrany: Konkrétní řešení dopravního napojení jednotlivých zastavitelných ploch bude řešeno způsobem umožňujícím průjezdnost a sjízdnost pro potřeby jednotek požární ochrany. Jako zdroj požární vody budou požární hydranty na navrženém vodovodu. Konkrétní řešení kapacitního zabezpečení vody pro požární účely musí být řešeno v rámci následných podrobnějších dokumentací pro jednotlivé plochy. Podmínky využití ploch z hlediska ochrany obyvatelstva: arování obyvatelstva za mimořádných situací je organizováno pomocí celostátního sirénového systému, který je ovládán z příslušného krizového centra dle rozsahu ohrožení. Pro varování obyvatel bude v řešeném území, kromě popsaného celostátního systému sirén využito obecního rozhlasu, vozidel policie ČR, popř. městské policie vybavených reproduktory. Podmínky využití z hlediska ochrany přírodních léčivých zdrojů: Řešené území se nachází v ochranném pásmu přírodních léčivých zdrojů lázeňského místa Teplice v Čechách II.stupně IIC. Proto je zde nutné respektovat podmínky a omezení vyplývající ze zákona č. 164/2001 Sb. (lázeňský zákon) a z výnosu MZ č.j. LZ/3-2884-14.9.59 ze dne 9.10.1959, ve znění pozdějších navazujících výnosů. 7
Podmínky využití ploch z hlediska památkové péče: Řešené území je územím s možnými archeologickými nálezy, proto je nutno respektovat 22 odst. 2 zákona č. 20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů. území s výskytem archeolog. nálezů vyplývá zákonná povinnost při přípravě stavby, záměr oznámit Archeologickému ústavu A ČR a umožnit jemu nebo oprávněné organizaci provést na dotčeném území záchranný arch. průzkum. g) ymezení veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření Nevymezují se. i) Údaje o počtu listů Změny č. 1 ÚPO a počtu výkresů k ní připojené grafické části Textová část obsahuje 8 stran Grafická část obsahuje 4 výkresy formátu A4 formátu A4 1-1 ýkres základního členění území 1 : 5000 1-2 2-1 Hlavní výkres 1 : 5000 2-2 8
II. ODŮODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 ÚPO KLADRUBY TEXTOÁ ČÁST a) yhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů v území, včetně souladu s územně plánovací dokumentací vydanou krajem a s politikou územního rozvoje. Soulad s Politikou územního rozvoje 2008 Z Politiky územního rozvoje ČR 2008 schválené usnesením vlády ČR č. 929 ze dne 20.7. 2009 vyplývá, že se řešené území nachází v rozvojové oblasti OB6 Ústí nad Labem, kde je úkolem územního plánování řešit uspořádání krajiny mezi Ústím nad Labem a Teplicemi jako kvalitní společně využívaný prostor, propojující obě města. Navrhované dílčí změny využití řešeného území nejsou s tímto požadavkem v rozporu. Obec Kladruby se nachází v okrajové části takto vymezeného prostoru, jihovýchodně od Teplic a řešené záměry nemají díky svému malému rozsahu nadmístní význam. Rozvojová oblast OB 6 a úkoly územního plánování byly zpřesněny v Zásadách územního rozvoje Ústeckého kraje. Obec Kladruby nadále zůstává součástí rozvojové oblasti a splňuje požadavky kladené na ÚPD obcí, stanovené touto krajskou ÚPD (viz. také následující část kapitoly soulad se ZÚR ÚK). Změna je rovněž v souladu s obecnými prioritami územního plánování obsaženými v kap. 2 Republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Tyto priority byly zpřesněny krajskou územně plánovací dokumentací, proto jsou podrobněji vyhodnoceny v následujícím vyhodnocení souladu s ÚPD kraje. Soulad s územně plánovací dokumentací vydanou krajem Platnou územně plánovací dokumentací vydanou krajem jsou Zásady územního rozvoje Ústeckého kraje, vydané dne 5.10. 2011 na základě usnesení Zastupitelstvem Ústeckého kraje dne č. 23/25Z/2011 ze dne 7.9. 2011, formou opatření obecné povahy č.j. UPS/412/2010-451, které nabyly účinnosti dne 20.10. 2011. Odůvodnění souladu ÚP se ZÚR ÚK je členěno dle jednotlivých kapitol ZÚR ÚK a jsou posuzovány pouze kapitoly nebo jejich části, kterými je dotčeno řešené území. Ostatní kapitoly nebo jejich části v odůvodnění neuváděné nemají vztah k řešenému území. Kap. 1. STANOENÍ PRIORIT ÚZEMNÍHO PLÁNOÁNÍ ÚSTECKÉHO KRAJE PRO ZAJIŠTĚNÍ UDRŽITELNÉHO ROZOJE ÚZEMÍ Z priorit stanovených pro zajištění URÚ se řešeného území týkají zejména tyto vybrané priority: Základní priority: (1) (2) Změna č. 1 ÚPO vytváří předpoklady pro vyvážený vztah mezi třemi pilíři udržitelného rozvoje: hospodářským rozvojem, životním prostředím a sociální soudržností obyvatel a respektuje limity rozvoje, které by mohly přesahovat meze únosnosti území. Životní prostředí: (3) (4) Změna č.1 ÚPO vytváří předpoklady pro ozdravění a zlepšení životního prostředí: stabilizuje osídlení a umožňuje jeho přiměřený rozvoj rozšířením možnosti rozvoje individuálního bydlení v rámci zajišťujícím zachování udržitelného rozvoje. (5) Změna č. 1 ÚPO nenavrhuje žádné změny využití území, které by mohly mít negativní vliv na přírodně hodnotná území. 9
Hospodářský rozvoj: (14) Změna č.1 ÚPO respektuje využívání zemědělské půdy způsobem charakteristickým pro území obce, předpokládané zábory zemědělské půdy jsou navrhovány na půdách nižších tříd ochrany, soustava ÚSES není dotčena. Rozvojové oblasti a osy, specifické oblasti: (15) Kladruby jsou součástí rozvojové oblasti OB 6 Rozvojové oblasti Ústí nad Labem. Změna č. 1 ÚPO splňuje úkoly územního plánování stanovené pro tuto oblast, navrhovaný rozvoj je provázán s ochranou přírodních hodnot v území. (18) územním plánu jsou zohledněny ukazatele socioekonomického a demografického vývoje. Dopravní a technická infrastruktura: (19) Změna č. 1 ÚPO respektuje zejména koridor silnice 1/13 v úseku Kladruby Nové MÚK Dvory. (30) (31) řešeném území je řešena problematika koncepce zásobování pitnou vodou i systém odvádění a čištění odpadních vod zejména napojením na stávající vodárenskou soustavu a na stávající ČO. Sídelní soustava a rekreace: (34) Změna č.1 ÚPO podporuje polycentrický rozvoj sídla, vztahy mezi jednotlivými sídly obce a stávající uspořádání sídelní soustavy. ytváří předpoklady pro kultivovanou specifickou charakteristiku sídla. Sociální soudržnost obyvatel: (42) Podporuje vytváření optimální věkové struktury obyvatel nabídkou ploch pro výstavbu rodinných domů, pro které je stanovena koncepce dopravního napojení a napojení na sítě technické infrastruktury a zajištěny nároky na občanskou vybavenost. Ochrana území před potenciálními riziky a přírodními katastrofami: (44) (45) (46) e změně č.1 ÚPO jsou respektovány zájmy obrany státu a civilní ochrany obyvatel. Pokrytí území kraje územními plány: (47) ydáním změny č.1 bude splněn požadavek na pokrytí území aktuální územně plánovací dokumentací v souladu s územními limity a rozvojovými potřebami území. Kap. 2. ZPŘESNĚNÍ YMEZEN9 ROZOJO7CH OBLASTÍ A ROZOJO7CH OS YMEZENÝCH PÚR 2008 A YMEZEN9 OBLASTÍ SEZÝŠENÝM I POŽADAKY NA ZMĚNY ÚZEMÍ, KTERÉ SÝM ÝZNAMEM PŘESAHUJÍ ÚZEMÍ OBCÍ (NADMÍSTNÍ ROZOJOÉ OBLASTI A OSY). Kladruby jsou součástí rozvojové oblasti OB 6 Rozvojové oblasti Ústí nad Labem. Změna č. 1 ÚPO splňuje úkoly územního plánování stanovené pro tuto oblast: (1) Území Kladrub je pokryto územním plánem obce Kladruby. Jeho Změna č. 1 reaguje na aktuální potřeby obce. Kap. 3. ZPŘESNĚNÍ YMEZENÍ SPECIFICKÝCH OBLASTÍ YMEZENÝCH PÚR 2008 A YMEZENÍ DALŠÍCH SPECIFICKÝCH OBLASTÍ NADMÍSTNÍHO ÝZNAMU Obec Kladruby není zařazena do specifické oblasti vymezené v PÚR 2008 ani nadmístního významu. Kap. 4. ZPŘESNĚNÍ YMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ YMEZENÝCH PÚR 2008 A YMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ NADMÍSTNÍHO ÝZNAMU, OLŇUJÍCÍCH ÚZEMÍ ÍCE OBCÍ, ČETNĚ PLOCH A KORIDORŮ EŘEJNÉ INFRASTUKTURY, ÚSES A ÚZEMNÍCH REZER Změna č. 1 ÚPO respektuje vymezený koridor silnice č. I/13 v úseku Kladruby Nové MÚK Dvory, který je ZÚR ÚK vymezen jako veřejně prospěšná stavba PS - e8. Koridor této silnice je ve zpřesněné trase vymezen již v platném územním plánu obce Kladruby (pod názvem D2, Přeložka silnice I/13 - Kladrubská spojka). Území řešené touto změnou č. 1 ÚPO leží mimo koridor silnice). Do řešeného území nezasahují plochy a koridory regionálních či nadregionálních prvků ÚSES vymezené v ZÚR ÚK. Kap. 5. UPŘESNĚNÍ ÚZEMNÍCH PODMÍNEK KONCEPCE OCHRANY A ROZOJE PŘÍRODNÍCH, KULTURNÍCH A CILIZAČNÍCH HODNOT ÚZEMÍ KRAJE Na území obce Kladruby se nenacházejí přírodní hodnoty nadmístního významu. e změně č.1 ÚPO jsou respektovány všechny přírodní hodnoty, které se na území obce Kladrub nacházejí. Na území Kladrub se nenacházejí civilizační hodnoty nadmístního významu vymezené v ZÚR ÚK. Kulturní hodnoty nejsou nijak negativně dotčeny. Kap. 6. YMEZENÍ CÍLOÝCH CHARAKTERISTIK KRAJINY Řešené území (urbanizovaná část Kladrub) dle ZÚR ÚK leží ve vymezeném krajinném celku KC Severočeská devastovaná a souvisle urbanizovaná území (14), pro kterou jsou stanoveny cílové charakteristiky: krajina směřující k obnově ekologické rovnováhy a vytvoření nové krajinné struktury 10
po devastaci velkoplošnou povrchovou těžbou hnědého uhlí a překročení mezí únosnosti území energetickou a průmyslovou výrobou, a dílčí kroky k naplňování cílových charakteristik krajiny: a) prioritně respektovat veškeré dílčí přírodní, krajinné či estetické hodnoty jednotlivé lokality vulkanických vrchů, lokality městských parků a zámeckých zahrad, rekultivované, revitalizované i spontánně se obnovující části krajiny b) respektovat územně ekologické limity těžby hnědého uhlí, stanovené v usneseních vlády ČR č. 331/1991, č. 444/1991 a č. 1176/2008, jako nepřekročitelné hranice, za nimiž nesmí být území narušeno povrchovou těžbou ani výsypkovým hospodářstvím, c) postupně realizovat rekultivační a revitalizační opatření v území s ukončenou těžbou hnědého uhlí v časově co možná nejkratším časovém horizontu, cílové znaky a cílovou strukturu krajinného celku odvozovat zejména od řešení rozsáhlých rekultivovaných a revitalizovaných ploch po těžbě hnědého uhlí s výrazným uplatněním vodních ploch, d) realizovat nápravná opatření směřující k celkové obnově ekologické rovnováhy (ÚSES) a vytvoření nové krajinné struktury, k obnově přirozeného vodního režimu provádět revitalizaci vodních toků dočasně přeložených nebo jinak upravených v důsledku těžby surovin a energetické a průmyslové výroby. Tyto úkoly se netýkají lokalit řešených změnou č.1 ÚPO, které jsou v území navazujícím na zastavěné území obce, bez výrazných přírodních, krajinných nebo estetických hodnot, mimo území dotčené důsledky bývalé povrchové těžby uhlí. Kap. 7. YMEZENÍ PS, PO, STAEB A OPATŘENÍ K ZAJIŠŤOÁNÍ OBRANY A BEZPEČNOSTI STÁTU A YMEZENÍ ASANAČNÍCH ÚZEMÍ NADMÍSTNÍHO ÝZNAMU, PRO KTERÉ LZE PRÁA K POZEMKŮM A STABÁM YLASTNIT Změna č. 1 ÚPO respektuje vymezený koridor silnice č. I/13 v úseku Kladruby Nové MÚK Dvory, který je ZÚR ÚK vymezen jako veřejně prospěšná stavba PS - e8. Koridor této silnice je ve zpřesněné trase vymezen již v platném územním plánu obce Kladruby (pod názvem D2, Přeložka silnice I/13 - Kladrubská spojka). Území řešené změnou č. 1 ÚPO leží mimo koridor silnice. Kap. 8. STANOENÍ POŽADAKŮ NADMÍSTNÍHO ÝZNAMU NA KOORDINACI ÚZEMNĚ PLÁNOACÍ ČINNOSTI OBCÍ A NA ŘEŠENÍ ÚZEMNĚ PLÁNOACÍ DOKUMENTACI OBCÍ, ZEJMÉNA S PŘIHLÉDNUTÍM K PODMÍNKÁM OBNOY A ROZOJE SÍDELNÍ STRUKTURY Obce Kladruby se týká nutnost koordinace PS e8, která není Změnou č. 1 ÚPO dotčena. Z výše uvedeného vyhodnocení vyplývá, že změna č. 1 ÚPO Kladruby je v souladu s platnou územně plánovací dokumentací vydanou krajem. Z hlediska širších územních vztahů nemá změna č.1 ÚPO, vzhledem k lokalizaci řešených ploch a jejich rozsahu, zásadní vliv na koncepce rozvoje sousedních obcí vyplývajících z jejich platných či připravovaných územně plánovacích dokumentací. b) Údaje o splnění zadání Změna splňuje požadavky na rozsah a obsah uvedené ve schváleném zadání schváleném Zastupitelstvem obce Kladruby usnesením č. 1/2012 ze dne 12.3. 2012. a) POŽADAKY YPLÝAJÍCÍ Z PÚR, ÚPD YDANÉ KRAJEM, POPŘ. Z DALŠÍCH ŠIRŠÍCH ÚZEMNÍCH ZTAHŮ Územní plán splňuje požadavky vyplývající z PÚR 2008, ze ZÚR Ústeckého kraje i z nutnosti koordinace širších vztahů v území (viz. předchozí kapitola odůvodnění). b) POŽADAKY NA ŘEŠENÍ YPLÝAJÍCÍ Z ÚAP Pro správní území obce s rozšířenou působností Teplice nejsou pořízeny územně analytické podklady. Podkladem pro zadání a návrh změny č. 1 ÚPO byly průzkumy a rozbory zpracované pro platný ÚPO, po prověření jejich aktuálnosti. e změně č.1 ÚPO jsou respektovány všechny limity využití území. 11
c) POŽADAKY NA ROZOJ ÚZEMÍ OBCE Změna č.1 ÚPO naplňuje požadavky na rozvoj obce daný nově vymezenými zastavitelnými plochami Z/2 a Z/3, změnou využití již v platném ÚPO vymezenou plochou Z/1 a vymezením pásu ochranné izolační zeleně Z/4. d) POŽADAKY NA PLOŠNÉ A PROSTOROÉ USPOŘÁDÁNÍ ÚZEMÍ /URBANISTICKOU KONCEPCI A KONCEPCI USPOŘÁDÁNÍ KRAJINY/ Rozsah změny č. 1 ÚPO nemá zásadní vliv na urbanistickou koncepci a koncepci uspořádání krajiny. e) POŽADAKY NA ŘEŠENÍ EŘEJNÉ INFRASTRUKTURY Změna splňuje požadavek na řešení koncepce veřejné infrastruktury v souvislosti s dílčími změnami v řešeném území. f) POŽADAKY NA OCHRANU A ROZOJ HODNOT ÚZEMÍ Hodnoty kulturní, civilizační ani přírodní nejsou změnou dotčeny. g) POŽADAKY NA PS, PO A ASANACE souladu se zadání se nevymezují žádné veřejně prospěšné stavby ani veřejně prospěšná opatření. h) DALŠÍ POŽADAKY YPLÝAJÍCÍ ZE ZLÁŠTNÍCH PRÁNÍCH PŘEDPISŮ např. požadavky na ochranu veřejného zdraví civilní ochrany, obrany a bezpečnosti státu, ochrany ložisek nerostných surovin, geologické stavby území, ochrany před povodněmi a jinými rizikovými faktory e změně č.1 ÚPO jsou respektovány stávající limity využití území, požadavky vyplývající ze zvláštních právních předpisů a požadavky dotčených orgánů uplatněné k zadání. i) POŽADAKY A POKYNY PRO ŘEŠENÍ HLANÍCH STŘETŮ A ZÁJMŮ ÚZEMÍ řešeném území nebyly žádné zvláštní požadavky na řešení střetů a zájmů v území. j) POŽADAKY NA YMEZENÍ ZASTAITELNÝCH PLOCH A PLOCH PŘESTABY S OHLEDEM NA OBNOU A ROZOJ SÍDELNÍ STRUKTURY A POLOHU OBCE ROZOJOÉ OBLASTI NEBO ROZOJOÉ OSE e změně č.1 ÚPO jsou vymezeny zadáním požadované zastavitelné plochy pro bydlení a plocha pro sport a rekreaci. Ty jsou z důvodu ochrany před nepříznivými vlivy z provozu na silnici I/13 doplněny o pás izolační zeleně. k) POŽADAKY NA YMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, E KTERÝCH BUDE ULOŽENO PROĚŘENÍ ZMĚN JEJICH YUŽITÍ ÚZEMNÍ STUDIÍ Podmínka pořízení územní studie není stanovena. l) POŽADAKY NA YMEZENÍ PLOCH A KORIDORŮ, PRO KTERÉ BUDOU PODMÍNKY PRO ROZHODOÁNÍ O ZMĚNÁCH JEJICH YUŽITÍ STANOENY REGULAČNÍM PLÁNEM Podmínka pořízení regulačního plánu není pro řešené plochy stanovena. m) POŽADAKY NA YHODNOCENÍ LŮ ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU NA UDRŽITELNÝ ROZOJ ÚZEMÍ Součástí odůvodnění změny č. 1 ÚPO není v souladu se zadáním vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území. n) POŽADAEK NA ZPRACOÁNÍ KONCEPTU, ČETNĚ POŽADAKU NA ZPRACOÁNÍ ARIANT Nebyl pořízen koncept změny č. 1 ÚPO. o) POŽADAKY NA USPOŘÁDÁNÍ OBSAHU NÁRHU ZMĚNY ÚZEMNÍHO PLÁNU A NA USPOŘÁDÁNÍ JEHO ODŮODNĚNÍ S OHLEDEM NA CHARAKTER ÚZEMÍ A PROBLÉMY K ŘEŠENÍ ČETNĚ MĚŘÍTEK ÝKRESŮ A POČTU YHOTOENÍ Změna č. 1 splňuje požadavky stanovené v zadání na obsah a uspořádání textových a grafických částí návrhu a odůvodnění a na měřítka a počty zpracování dokumentace. 12
c) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Důvodem pro pořízení změny byly návrhy vlastníků pozemků na pořízení změny územního plánu s požadavky na rozšíření zastavitelných ploch pro výstavbu rodinných domů, kterým se obec Kladruby rozhodla vyhovět. Z vlastního podnětu obec do změny zařazuje jednu plochu pro sport a rekreaci. Dvě nové zastavitelné plochy Z/2 a Z/3 pro individuální bydlení dílčím způsobem doplňují strukturu stávající obce navrženou v platném územním plánu. Jejich vymezení je předpokladem pro další rozvoj obce a rozšířením možností individuálního bydlení. Jejich vymezení logicky navazuje na stávající zastavěné území obce a na plochy zastavitelné, vymezené již v územním plánu obce. ymezením ploch sice dochází k záboru zemědělské půdy, jedná se však převážně o plochy nižších tříd ochrany. Podmínky pro funkční využití zastavitelných ploch a jejich prostorového uspořádání jsou stanoveny podobným způsobem jako v platném územním plánu obce.tento způsob využití odpovídá požadavkům vyhlášky č. 501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, 4 Plochy bydlení s tím, že způsob využití byl v souladu s 3 odst. 4 vyhlášky podrobněji členěn omezen pouze na bydlení individuální (rodinné domy), a to vzhledem k charakteru území, kde by jiné formy bydlení byly v rozporu s charakterem stávající zástavby v obci. Doplňující podmínky pro využití ploch z hledisek ochrany veřejného zdraví, ochrany přírodních léčivých zdrojů, požární bezpečnosti a ochrany obyvatel vyplynuly z požadavků příslušných dotčených orgánů. Návrh koncepce napojení těchto zastavitelných ploch na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu vychází ze stávajícího stavu v území a z kapacitních potřeb jednotlivých ploch. Dopravní napojení plochy Z/2 je navrženo přímým napojením ze stávající místní komunikace prostřednictvím komunikačního prostoru mezi stávající zástavbou. Toto dopravní napojení je v souladu s probíhajícími pozemkovými úpravami (v době vydání změny již pravděpodobně budou ukončeny). Dále bude na plochu přístup z místní komunikace navržené v platném ÚPO (prodloužení stávající komunikace mezi Horními a Středními laty) pro dopravní napojení plochy G (Horní lata), která bude podél plochy Z/3 rozšířena na šíři stávajícího komunikačního prostoru. Toto dopravní napojení zajistí přístup také na další plochy navržené izolační zeleně (Z/4) a orné půdy mezi plochami Z/2, Z/3 a Z/4. Plocha Z/3 bude dopravně napojena z místní komunikace navržené v platném ÚPO (prodloužení stávající komunikace mezi Horními a Středními laty) pro dopravní napojení plochy G (Horní lata), která bude podél plochy Z/3 rozšířena na šíři stávajícího komunikačního prostoru. Plocha Z/4 je vymezena v pásu podél silnice 1/13 jako izolační zeleň pro ochranu zastavitelných ploch pro bydlení Z/2 a Z/3 před nepříznivými účinky komunikace I. třídy. Plocha Z/1 je vymezena mezi místní komunikací a novou čistírnou odpadních vod. Tento prostor chce obec Kladruby využít pro sport a rekreaci. Plocha je přístupná přímo z místní komunikace. Protože v zadání Změny č. 1 ÚPO nebyl stanoven požadavek na vymezení ploch pro něž by bylo podmínkou využití pořízení regulačního plánu nebo územní studie, nejsou tyto podmínky pro žádnou plochu stanoveny. Totéž se týká veřejně prospěšných staveb a veřejně prospěšných opatření ve změně se žádné nevymezují. yhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch. Dvě nové zastavitelné plochy pro individuální bydlení Z/2 a Z/3 pouze dílčím způsobem doplňují zastavěné a zastavitelné území vymezené v platném územním plánu obce. zastavěném území obce jsou již možnosti další výstavby takřka vyčerpány. zastavitelných plochách vymezených v územním plánu obce je již výstavba buď realizována nebo probíhá příprava realizace výstavby. zhledem k velké poptávce po bydlení v Kladrubech, která je zřejmě vyvolána blízkostí a snadnou dostupností z Teplic je předpoklad, že všechny budou účelně využité. 13
d) Informace o výsledcích vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území yhodnocení vlivů na udržitelný rozvoje území se nezpracovává. Krajský úřad Ústeckého kraje, odbor životního prostředí a zemědělství ve svém stanovisku k návrhu zadání změny č. 1 ÚPO neuplatnil požadavek na posouzení vlivů na životní prostředí podle zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí, ve znění pozdějších předpisů a vyloučil vliv na evropsky významnou lokalitu nebo ptačí oblast. e) yhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a pozemky určené k plnění funkce lesa. Změna územního plánu č.1 se týká katastrálního území Kladruby u Teplic v okrese Teplice, Ústecký kraj. 1. DOTČENÉ LOKALITY Lokalita umístění na zemědělské půdě/ nezemědělské půdě Z/1 zemědělská půda Z/2 zemědělská půda Z/3 zemědělská půda Z/4 zemědělská půda Změnou územního plánu č.3. nedochází k záboru lesního půdního fondu. 2. ZÁBOR ZEMĚDĚLSKÉ PŮDY Předpokládaný zábor zemědělského půdního fondu je uveden v následující tabulce. Lokalita parcela č. (KN) druh pozemku výměra v m 2 zábor v m2 Kód BPEJ Třída ochrany ZPF Z/1 417/22 zahrada 459 302 417/4 zahrada 3341 1698 Z/2 88/1 orná půda 7979 6942 12041 12001 12051 14177 88/21 orná půda 5940 5940 88/39 orná půda 79500 19200 88/40 orná půda 964 964 88/59 orná půda 197 179 89/21 orná půda 1346 1346 89/25 orná půda 130 130 89/26 orná půda 67 67 12041 14177 12001 12051 12001 14177 12041 12001 12001 12014 12014 12014 14
Lokalita parcela č. (KN) druh pozemku výměra v m 2 zábor v m2 Kód BPEJ Z/3 88/39 orná půda 79500 11500 Z/4 88/39 orná půda 79500 20200 88/1 orná půda 7979 1037 12814 12001 Třída ochrany ZPF Celkem 69505 3. FUNKČNÍ YUŽITÍ Lokalita navrhované funkční využití Z/1 plocha pro sport, rekreace Z/2 plocha pro bydlení Z/3 plocha pro bydlení Z/4 izolační zeleň 4. CHARAKTERISTIKA PŮD DLE BPEJ Kvalita zemědělské půdy je charakterizována kódem BPEJ (bonitovaná půdně ekologická jednotka) a třídou ochrany ZPF (I. Až.) následující tabulce jsou označeny zabírané plochy a jejich třídy ochrany odvislé od kódu BPEJ. Kód BPEJ třída ochrany ZPF základní charakteristika půdy 12001 12014 12041 12051 Pelozemě modální, vyluhované a melanické, regozemě pelické, kambizemě pelické i pararendziny pelické, vždy na velmi těžkých substrátech, jílech, slínech, flyši, tercierních sedimentech a podobně, půdy s malou vodopropustností, převážně bez skeletu, ale i středně skeletovité, často i slabě oglejené 12814 Kambizemě modální eubazické, kambizemě modální eutrofní na bazických a ultrabazických horninách a jejich tufech, převážně středně těžké, bez skeletu až středně skeletovité, s příznivými vlhkostními poměry, středně hluboké 14177 Půdy se sklonitostí vyšší než 12 stupňů, kambizemě, rendziny, pararendziny, rankera, regozemě, černozemě, hnědozemě a další, zrnitostně středně těžké až velmi těžké s příznivými vláhovými poměry 5. ZASTOUPENÍ PŮD DLE TŘÍD OCHRANY ZPF A BPEJ Celkově lze zemědělskou půdu v řešeném území charakterizovat v rámci kvality jako méně kvalitní zemědělskou půdu s třídou ochrany. a s třídou ochrany. 6. ÚDAJE O AREÁLECH A OBJEKTECH STAEB ZEMĚDĚLSKÉ PROÝROBY A ZEMĚDĚLSKÝCH USEDLOSTECH zájmovém území se žádné objekty staveb prvovýroby ani zemědělské usedlosti nenacházejí. 7. ÚDAJE O USPOŘÁDÁNÍ ZEMĚDĚLSKÉHO PŮDNÍHO FONDU ÚZEMÍ, OPATŘENÍCH K ZAJIŠTĚNÍ EKOLOGICKÉ STABILITY KRAJINY A ÝZNAMNÝCH SKUTEČNOSTECH YPLÝAJÍCÍCH ZE SCHÁLENÝCH NÁRHŮ POZEMKOÝCH ÚPRA A O JEJICH PŘEDPOKLÁDANÉM PORUŠENÍ. 15
Zájmové území není chráněným územím ani významným krajinným prvkem dle Zákona ČNR č. 114/1992 Sb. o ochraně přírody a krajiny. šechny ÚSES i KP. současné době je v řešeném katastrálním území neukončená pozemková úprava Kladrubská spojka. 8. ÚDAJE O NACHÁZEJÍCÍCH SE DOBÝACÍCH PROSTORECH A CHRÁNĚNÝCH LOŽISKOÝCH ÚZEMÍCH Žádné dobývací prostory ani chráněná ložisková území se řešeném území nenacházejí. 9. ZDŮODNĚNÍ ZOLENÉHO NARHOANÉHO ŘEŠENÍ Nově navržené plochy uvedené v předkládané Změně č. 1 navazují na stávající zástavbu. Z hlediska širších vztahů jsou respektovány vazby řešeného území na okolní obce a kostru ÚSES. Změna č. 1 územního plánu obce Kladruby nezmění základní koncepci vzájemných vztahů částí obce ani vztahů se sousedními obcemi. Tyto zůstávají stejné jako ve schváleném územním plánu obce. Zdůvodnění vymezení je uvedeno v předchozí kapitole komplexního zdůvodnění přijatého řešení. f) Údaje o počtu listů odůvodnění zpracovaného projektantem a o počtu výkresů připojené grafické části odůvodnění Textová část odůvodnění obsahuje 8 stran formát A4 Koordinační výkres v měř. 1: 5000 2x A4 ýkres předpokládaných záborů půdního fondu v měř. 1: 5000 2x A4 ýkres širších vztahů v měřítku 1:50.000 1x A4 16