Praha: 14.12.2012 Číslo jednací: Spis. značka: 160251/2012/KUSK SZ_160251/2012/KUSK ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů Identifikační údaje : Název: Rozšíření těžby na hranici platného dobývacího prostoru lomu Vlastějovice, v k.ú. Vlastějovice Zařazení záměru: záměr spadá podle přílohy č. 1 zákona do kategorie II bod 2.5 Těžba nerostných surovin 10 000 1 000 000 tun/rok; těžba rašeliny na ploše do 150 ha. Charakter záměru: Předmětem posuzovaného záměru je těžba stavebního kamene v lomu u obce Vlastějovice. Těžba, která je nyní prováděna v ložisku Holý vrch je značně omezena místem (lom se zahlubuje - jednotlivá patra jsou vysoká cca 15 m). Těžená surovina je v zemním masivu uložena tak, že k ní ve stávajícím uspořádání lomu není přístup, a je proto nutné těžbu posunout. Veškerá plánovaná činnost je uvažována ve stávajícím dobývací prostoru, tedy ve stávajícím rozsahu lomu (předmětem záměru není posunutí těžby mimo stávající areál lomu). Rovněž drtící a třídící linka zůstává stejná. Realizací záměru nedojde ke zvýšení počtu vozidel projíždějící obcí Vlastějovice, ani k jiným úpravám či změnám. Současná povrchová těžba probíhá ve dvou samostatných lomech. Jámový lom Holý vrch je rozfárán v pěti etážích, stěnový lom Magdaléna má prozatím otevřen otvírkový zářez. Pro hodnocení byla zpracována hluková a rozptylová studie a biologický průzkum zájmové lokality. Předpokládaná maximální roční těžba štěrkopísku je 150 000 t. Předpokládaná maximální denní produkce stavebního kamene je 834 t. Umístění: kraj: Středočeský obec: Vlastějovice kat. území: Vlastějovice Oznamovatel: SILNICE ČÁSLAV - HOLDING, a.s., Zbraslavice 331, PSČ 286 21, IČ 25261282. Souhrnné vypořádání připomínek : Ke zveřejněnému oznámení se během zjišťovacího řízení vyjádřili: Středočeský kraj, Městský úřad Kutná Hora Odbor životního prostředí, Krajská hygienická stanice Středočeského kraje - územní pracoviště v Kutné Hoře, Česká inspekce životního prostředí - OI Praha, Krajský úřad Středočeského kraje - Odbor životního prostředí. Veřejnost neuplatnila právo na vyjádření. Zborovská 11 150 21 Praha 5 tel.: 257 280 510 fax: 257 280 170 krizova@kr-s.cz www.kr-stredocesky.cz
strana 2 / 5 Středočeský kraj souhlasí s oznámením záměru a požaduje další posuzování podle zákona č.100/2001 Sb. s ohledem na vliv na krajinný ráz a snižování prašnosti. Městský úřad Kutná Hora Odbor životního prostředí Po posouzení záměru z hlediska ochrany životního prostředí jako příslušný orgán státní správy: Z hlediska lesů sděluje, že k záměru nemá připomínek. Požaduje předložit konečnou verzi projektu k posouzení. Pokud dojde k jakékoliv změně v předloženém návrhu záměru a v konečném projektu, bude podána nová žádost o vydání stanoviska příslušného odboru životního prostředí. Z hlediska dalších složkových zákonů nemá Městský úřad Kutná Hora Odbor životního prostředí připomínky. KHS Středočeského kraje - územní pracoviště v Kutné Hoře KHS jako dotčený správní úřad s hodnocením podkladů zjišťovacího řízení dle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů pro záměr Rozšíření těžby na hranici dobývacího prostoru lomu Vlastějovice souhlasí. V souladu s 77 zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů se souhlas váže na splnění takto stanovené podmínky. Při povolování rozšíření těžebního prostoru požaduje stanovit podmínky ověření hluku ve zkušebním provozu do 3 měsíců od zahájení těžby: A. Při provozu všech stacionárních zdrojů hluku v lomu včetně dopravy uvnitř dobývacího prostoru a provozu drtící linky ve venkovním chráněném prostoru staveb č.p. 57 severovýchodní fasáda a č.p.106 severovýchodní fasáda objekty v obci Vlastějovice. B. Při odstřelech ve venkovním chráněném prostoru stavby č.p 106, č.p. 57 v obci Vlastějovice. Posouzení záměru dle zákona č. 100/2001 Sb., ve znění pozdějších předpisů nepožaduje. ČIŽP OI Praha Oddělení ochrany přírody: K předložené dokumentaci má z hlediska zákona č. 114/1992 Sb. následující připomínky. Upozorňuje, že vegetační doba dřevin vždy nekoresponduje s hnízdním obdobím ptáků. Pro úspěšné zahnízdění ptactva je v mnoha případech důležité i vymezení teritoria a párování jedinců před započetím stavby hnízda, které může být narušeno kácením dřevin i mimo vegetační období. Při výběru období kácení předmětných dřevin je třeba zohlednit i tuto skutečnost. Dále upozorňuje, že konec srpna a začátek září je nevhodné období pro provedení biologického průzkumu. Proto doporučuje provedení dalších pochůzek na jaře roku 2013, ještě před započetím prací, a zohlednění nově získaných dat při volbě dalších postupů. Dále upozorňuje, že v dotčené lokalitě byly nalezeny zvláště chráněné druhy živočichů. V dokumentaci je sice uvedeno, že předmětná lokalita zahrnuje pouze okrajové potravní biotopy těchto živočichů, ale dikcí 50 zákona č. 114/1992 Sb. jsou chráněny všechny biotopy zvláště
strana 3 / 5 chráněných druhů živočichů, a proto je i pro zamýšlený záměr třeba výjimky dle ustanovení 56 zákona č. 114/1992 Sb. Z hlediska dalších složkových zákonů nemá Česká inspekce životního prostředí OI Praha připomínky. Za předpokladu akceptování výše uvedených připomínek a opatření nemá proti realizaci předmětného záměru námitek a konstatuje, že záměr Rozšíření těžby na hranici platného dobývacího prostoru lomu Vlastějovice nepovažuje za nutné dále posuzovat podle zákona č. 100/2001 Sb. Krajský úřad Středočeského kraje, Odbor životního prostředí Z hlediska zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny Krajský úřad Středočeského kraje, odbor životního prostředí a zemědělství, jako orgán ochrany přírody příslušný dle ust. 77a zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny, ve znění pozdějších předpisů (dále též jen zákon č.114/1992 Sb.), sděluje, že má níže uvedenou připomínku k předloženému oznámení záměru. V rámci provedeného biologického průzkumu byl v prostoru plánovaného rozšíření těžby zjištěn výskyt zvláště chráněných živočichů: svižník polní (Cicindela campestris), čmeláci rodu Bombus a veverka obecná (Sciurus vulgaris). Potenciálně mohou být realizací záměru dotčeny druhy svižník polní a čmeláci rodu Bombus. Předložený biologický průzkum nepřináší jednoznačné údaje, jestli je území těmito druhy užíváno pouze jako potravní biotop, či zda jsou živočichové na toto území úžeji vázáni. Z hlediska hodnocení dopadu záměru na tyto druhy je zásadní, zda v dotčeném území dochází k vývoji larev svižníka polního či zda se tu nacházejí zemní hnízda čmeláků. Realizace záměru je podmíněna získáním souhlasné výjimky ze zákazů u zvláště chráněných druhů, jejichž jedinci budou záměrem škodlivě dotčeni ve svém přirozeném vývoji. O uvedenou výjimku bude nezbytné pořádat příslušný orgán ochrany přírody (Krajský úřad Středočeského kraje) před realizací záměru, pokud dojde k dotčení hnízd čmeláků rodu Bombus či míst, kde dochází k larválnímu vývoji svižníka polního. V plánu rekultivace je pak třeba zohlednit, aby byla vytvořena vhodná stanoviště pro biotu dané oblasti, včetně zvláště chráněných druhů. Vzhledem k lokalizaci a charakteru záměru nedojde k dotčení regionálních územních systémů ekologické stability, zvláště chráněných území přírodních rezervací a přírodních památek a jejich ochranných pásem, rovněž se nepředpokládá dotčení zvláště chráněných druhů rostlin. K vlivu záměru na evropsky významné lokality a ptačí oblasti se již vyjádřil stanoviskem č.j. 085817/2012/KUSK-OŽP/Pol ze dne 11.6.2012, kterým byl vyloučen významný vliv na evropsky významné lokality a ptačí oblasti; toto stanovisko je nadále platné. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb. o ochraně ovzduší a o změně některých dalších zákonů Předložené oznámení řeší těžbu stavebního kamene v lomu u obce Vlastějovice, která bude navazovat na stávající těžební činnost posunutím těžby až k hranici vymezeného dobývacího prostoru. Pro úpravu vytěžené suroviny bude využita stávající drtící a třídící linka. Objem těžby zůstane zachován na 150 000 t kameniva za rok. Z hlediska zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší (dále jen zákon o ochraně ovzduší), sděluje, že kamenolomy jsou dle kódu 5.11. přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší zařazeny
strana 4 / 5 jako vyjmenované stacionární zdroje znečišťování ovzduší. Provozovatel je proto povinen řídit se ustanoveními 17 zákona o ochraně ovzduší, kterými se stanovují povinnosti provozovatele související s ochranou ovzduší. Upozorňujeme, že provozovatel je mimo jiné dle 17 odst. 3 písm. a) povinen provozovat zdroj na základě povolení provozu. Vzhledem k charakteru záměru je nutné, aby se provozovatel důsledně věnoval omezování emisí tuhých znečišťujících látek na všech místech a při všech operacích, kde dochází k jejich emisím. Pro snížení sekundární prašnosti musí být zásoby vytěženého materiálu a ostatních potenciálních zdrojů prašnosti minimalizovány a v případě nepříznivých meteorologických podmínek udržovány ve vlhkém stavu. Příjezdové a manipulační komunikace a pojezdové plochy provozovny musí být pravidelně čištěny a za suchého počasí kropeny, kola nákladních automobilů musí být před výjezdem z areálu očištěna. Při exportu materiálu, které by mohly při přepravě z korby nákladního automobilu prášit, je třeba korbu překrýt plachtou nebo materiál zvlhčit. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změnách některých dalších zákonů K předloženému materiálu Oznámení záměru podle přílohy č. 3 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí Rozšíření těžby na hranici platného dobývacího prostoru Lomu Vlastějovice, dle zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění (dále jen zákon o odpadech ), sděluje následující: 1) V popisu odpadů vznikajících při realizaci je nesprávně uvedeno, že při těžbě žádné odpady nevznikají (lépe je uvést, že vytěžený materiál je využit beze zbytku), odpady, které mohou vznikat při těžbě, jsou uvedeny dále. 2) V seznamu odpadů je u katalogových čísel 15 01 01 a 15 01 02 nesprávně uveden stejný název Papírové a lepenkové obaly. Tento název platí pouze pro katalogoví číslo 15 01 01, pod číslem 15 01 02 jsou v Katalogu odpadů uvedeny Plastové obaly. 3) Odpady15 01 01, 15 01 02, 15 1 03 a 15 01 04 jsou odpady kategorie O, nikoli O/N. Veškeré obaly znečištěné nebezpečnými látkami je třeba zařadit bez ohledu na materiál, ze kterého jsou vyrobeny, jako odpad kat. č. 15 01 10. 4) Připomíná, že odpadní oleje, zářivky a akumulátory jsou předmětem zpětného odběru. Proti vlastnímu záměru Rozšíření těžby na hranici platného dobývacího prostoru Lomu Vlastějovice nemá z hlediska nakládání s odpady námitky a nepožaduje další hodnocení předložené dokumentace ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí. Nakládání s odpady je popsáno v souladu se zákonem o odpadech s krajským Plánem odpadového hospodářství. Výše uvedené připomínky požaduje zohlednit v dalším stupni projektové dokumentace. Z hlediska dalších složkových zákonů nemá Krajský úřad Středočeského kraje připomínky. Závěr : Záměr Rozšíření těžby na hranici platného dobývacího prostoru lomu Vlastějovice v k.ú. Vlastějovice naplňuje dikci bodu 2.5 kategorie II, příl. č. 1 citovaného zákona. Proto bylo dle 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k cit. zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr
Rozšíření těžby na hranici platného dobývacího prostoru lomu Vlastějovice Odůvodnění : bude dále posuzován podle citovaného zákona. strana 5 / 5 Příslušný úřad rozeslal předložené oznámení všem dotčeným správním úřadům a dotčeným územním samosprávným celkům. V průběhu zjišťovacího řízení obdržel požadavek Středočeského kraje na další posuzování záměru dle zákona a dále řadu připomínek České inspekce životního prostředí oblastní inspektorát Praha, Městského úřadu Kutná Hora - Odbor životního prostředí, Krajského úřadu Středočeského kraje odbor životního prostředí a zemědělství a Krajské hygienické stanice Středočeského kraje územní pracoviště Kutná Hora. Připomínky na měření hluku, doplnění biologického a zoologického průzkumu budou součástí předložené dokumentace, kterou s ohledem na povahu záměru, v návaznosti na princip předběžné opatrnosti a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na životní prostředí požaduje příslušný úřad projednat ve smyslu citovaného zákona. Dokumentace dále zohlední podrobně požadavek Středočeského kraje s ohledem na vlivy na krajinný ráz a prašnost. Vzhledem k historicky dlouhodobému probíhání těžby v lomu Vlastějovice, která dosud nebyla posuzována z hlediska zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, žádáme o komplexní posouzení vlivu těžby dle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí. Oznamovatel předloží k projednání dokumentaci vlivů na životní prostředí ve smyslu 8 cit. zákona, zpracovanou dle přílohy č. 4 cit. zákona, kde je nutno především podrobně vyhodnotit problémové okruhy, které byly předmětem připomínek k oznámení uvedených výše. S ohledem na počet dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků požadujeme, aby dokumentace byla předložena v počtu 7 výtisků a v elektronické podobě. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Ing. Josef Keřka,Ph.D. vedoucí odboru životního prostředí a zemědělství