LOKÁLNÍ A REGIONÁLNÍ ROZVOJ 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 1

Regionalistika=regionální vědy vědní obor, vědní disciplína (podobně jako ekonomie, sociologie, právní vědy apod.), která se zabývá řešením problémů rozvoje v území rozvojem obcí, měst, krajů, definováním cílů a nástrojů rozvoje území Teoretické koncepce + praktické aplikace (studium rozvojových možností území) RV: předmětem studia RV je analýza socioekonomické situace jednotlivých území, definování hlavních rozvojových možností a bariér a definování návrhů a opatření k podpoře regionálního rozvoje (HP, SP, RP ) 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 2

Cíle přednášky Vymezení základních termínů a konceptu Faktory regionálního rozvoje Aktuální tendence a trendy ve vztahu k místnímu nebo regionálnímu rozvoji 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 3

Termín lokální a regionální rozvoj Nejednoznačná definice Regionální rozvoj = rozvoj území:definice v kruhu Lokální místní, zpravidla obec, město, sdružení obcí Regionální větší jednotka, mikroregion, kraj,, celá ČR, střední Evropa, Blízký východ. Dle definice pojmu region 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 4

Pojetí lokálního a regionálního rozvoje Cíle R: kvalita života, zaměstnanost, rozvoj služeb, růst příjmů, dostupnost infrastruktury, bezpečí, prestiž území, vzdělávání, občanské a politické svobody apod. Rozvoj představují pozitivně hodnocené změny, podmíněné efektivním využíváním zdrojů (půda, práce, kapitál) a probíhající v zájmu dosahování určitých (specifikovaných) cílů 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 5

Pozitivně vnímané změny (?) 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 6

Podpora komunitních projektů 7

Pozitivně vnímané změny (?) 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 8

Pozitivně vnímané změny (?) 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 9

Místní nebo regionální rozvoj Je: : relativní, popř. diferencovaný dle socio- ekonomických charakteristik území (ČR, Švýcarsko, Jemen) Je: : specifický dle místa (město x vesnice, jihočeská obec x severomoravská obec) Měl by být: odpovídající místním potřebám a prioritám - Schopnost a možnost prosadit svůj zájem: občané versus soukromý sektor 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 10

CO TO JE LOKÁLNÍ A REGIONÁLNÍ ROZVOJ? Nic statického, konečný cíl ALE neustálý proces Souhrn aktivit, strategií a opatření (PROJEKTŮ) iniciovaných na lokální, regionální nebo národní úrovni A v jejich vzájemné koordinaci Cílem opatření v rámci podpory regionálního rozvoje je: - dlouhodobý rozvoj (strategické řízení s výhledem 20-30 let x politická podpora) - zvyšování kvality života místních aktérů 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 11

Indikátory lokálního a regionálního rozvoje Kvantitativní (statistika, demografie ) Kvalitativní ukazatelé (např. TIMUR) 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 12

Rozvoj území Obecný cíl : sociálně-ekonomická prosperita území/regionu Zahrnuje : - zvyšování bohatství obcí, měst, regionů, státu (finance) - zvyšování rozsahu,kvality a cílenosti veřejných služeb - vytváření adekvátních podmínek pro život obyvatel (přesahující ekonomickou rovinu) 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 13

Základní pilíře lokálního a regionálního Ekonomika rozvoje - Aktivity a investice jednotlivých subjektů cílené na tvorbu nových pracovních míst a příležitostí s cílem podpořit růst území - Rozvoj soukromého sektoru zaměstnanost potenciál obyvatel nakupovat zboží a statky zaměstnanost - Růst příjmů obyvatel, firem i daného správního celku - Konkurenční prostředí, investice - Růst hmotného bohatství: soukromých subjektů (daňová výtěžnost, % tvorba prac.. míst..) i měst, krajů a státu jako PS (výkaz majetku města, fondů, dluh ) - Kvantifikace: : např. výkaz o majetku, dluh, investiční činnost, daňová výtěžnost, růst zastaveného území (v časové řadě), počet firem, počet investic, počet přenocování, bankovní operace, HDP 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 14

11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 15

Pilíře regionálního rozvoje Sociální rozměr - Rozsah a diversita poskytovaných služeb - Rovnocennost podmínek přístupu občanů k veřejným službám - Sociální exkluze a segregace - Objem prostředků poskytovaných na řešení sociálních problémů + distribuce statků sociálně slabým občanům - Atraktivita regionu (volba nohou) - Obtížná kvantifikace: kritérium hodnocení rozvojových možností=vývoj počtu obyvatel a jejich spokojenosti s uspokojováním potřeb, hodnota nemovitostí 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 16

11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 17

Pilíře regionálního rozvoje Environmentální rozměr - Proměna hodnot a postojů obyvatel- atraktivita sídla - Kvalita životního prostředí - Kvalita urbánního a architektonického prostředí lokalit - Obtížná kvantifikace: kritérium hodnocení rozvojových možností=migrace + výzkumy spokojenosti obyvatel 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 18

20

Koncept regionálního rozvoje EKONOMICKÝ ROZVOJ UDRŽITELNÝ ROZVOJ SOCIÁLNÍ ROZVOJ ENVIRONMENTÁLNÍ ROZVOJ 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 21

Regionální rozvoj a prostředí Exogenní vlivy Endogenní vlivy 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 22

Potenciál rozvoje Geografická situace Historický vývoj území (dosídlené oblasti x Střední Čechy) Ekonomika území (HDP, HRP, zaměstnanost, počet inovativních firem, struktura odvětví, cena nemovitostí ) Demografie a migrační trendy (venkov, Severní Čechy) Lidský kapitál (vzdělání, životní postoje, identita ) Sociální struktura a sociální sítě v území Technická, dopravní a občanská infrastruktura Politická stabilita Vnější vztahy (partnerské sítě) Kulturní a přírodní dědictví Specifická administrativní opatření (NP, UNESCO, Natura 2000 a další) Image a značka území 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 23

Přístupy k rozvoji území Místní nebo Regionální rozvoj proces, který v území probíhá a na co máme menší či větší vliv Liberální x intervencionistické koncepce Role institucí good governance (dobré vládnutí) Veřejná správa jako specifický organizační aktér těchto opatření, koordinace zájmů v území + aktivní role v rozvoji území 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 24

Obec jako podnikatel Místní služby: obecní hospoda, penzion, obchod Obec jako vlastník nemovitostí - pronájem budov místním živnostníkům - Vlastní hospodaření: lesy, zemědělská půda Místní lázně, koupaliště, pohřební služby Energetika: místní kotle, solární energie, biomasa 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 25

PROCES Dynamika vývoje v čase Čas ekonomický Čas politický Chápání kategorie zisku a úspěchu 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 26

Místní a regionální aktéři : Ekonomická struktura Socio-kulturní prostředí (hodnoty, normy, sociální skupiny) Významné osobnosti a subjekty Míra zapojení do přípravy a realizace rozvojových koncepcí municipalit a krajů Intenzita vzájemných vztahů 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 27

SPOLEČNÁ IDENTIFIKACE Specifika místního lidského kapitálu Souhlas s místními aktivitami Lokální hmotná i nehmotná kultura (kulturní dědictví) Image místa (repositioning) 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 28

Základní tendence a trendy v podpoře rozvoje území Globalizace, regionalizace, decentralizace Udržitelný rozvoj Zdravá města, LA21, soutěže město Stromů, rozkvetlá obec Partnerství mezi VS a soukromým a občanským sektorem Marketingové a manažerské metody řízení Důraz na vlastní zdroje Zvyšující se zájem o socio-kulturní témata, sociální změna 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 29

Metody analýzy území Kvantitativní metody - Statistika (ČSÚ, data obcí, měst, krajů) - Databáze Hospodářské komory, centrály CR, úřadů práce, policie aj. institucí Kvalitativní metody - Sociologická šetření (dotazníky, ankety, metody komunitního plánování, Agenda 21) 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 30

Hodnocení regionálního rozvoje Kvantitativní metody (HRP, nezaměstnanost, míra investic, počet MSP, daňová výtěžnost ) Kvalitativní metody Srovnávací metodika čas, charakter lokality, způsoby měření - BILANCE Regionální multiplikátor Hodnocení odvětvové struktury ISIC: International Standard Industrial Classification Index socioekonomického rozvoje 11.10.2012 Ing. Zuzana Trhlínová 31