ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Kompostárna Agro Step s.r.o. dle 156 zákona č. 137/2006, ve znění pozdějších předpisů NÁZEV ZAKÁZKY: Kompostárna Agro Step s.r.o. DRUH ZAKÁZKY: DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ: DRUH ZADAVATELE: IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE: Zakázka v režimu zákona č. 137/2006 sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Nadlimitní veřejná zakázka na dodávky zadávaná v otevřeném řízení dle 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů Dotovaný zadavatel Agro Step s.r.o. IČ: 023 85 422 ADRESA ZADAVATELE: OSOBA OPRÁVNĚNÁ JEDNAT ZA ZADAVATELE: KONTAKTNÍ OSOBA: Kaplická 300, 381 01 Český Krumlov - Horní Brána Ing. Jan Štěpán a Martina Mikešová jednatelé společnosti Ing. Šárka Kosová TELEFON: 733 109 033 EMAIL: PROFIL ZADAVATELE: info@dotin.cz http://agro-step.profilzadavatele.cz/ ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODLE 1 VYHLÁŠKY Č. 232/2012 SB., O PODROBNOSTECH ROZSAHU ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY A ODŮVODNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY (DÁLE JEN VYHLÁŠKA ) Popis potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny Popis předmětu veřejné zakázky Popis vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele Předpokládaný termín splnění veřejné zakázky Zakoupení souboru strojů sloužících k manipulaci a zpracování BRKO (Biologicky rozložitelného komunálního odpadu). Potřeba vychází pro plnění plánu odpadového hospodářství Jihočeského kraje a smluvního závazku s jednotlivými obcemi. Předmětem dodávky bude soubor strojů určených pro provoz kompostárny. Konkrétně se jedná o dodávku traktoru, manipulátoru, vakovacího stroje (mobilní kompostárny) a štěpkovače. Realizace veřejné zakázky je technikou pro výběr předmětu veřejné zakázky za nejnižší tržně nabízenou pořizovací cenu. Parametry (technické, obchodní, aj.), obsažené v zadávací dokumentaci vytvářejí předpoklady pro splnění cíle projektu, kterým je pořízení strojů pro kompostárnu v souladu s dotačním titulem v rámci OP ŽP (prioritní osa 4, oblast podpory 4.1). září až listopad 2015 ODŮVODNĚNÍ ÚČELNOSTI VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODLE 2 VYHLÁŠKY Veřejný zadavatel popíše změny Nedošlo ke změně oproti odůvodnění účelnosti pro účely předběžného oznámení. 1
a) v popisu potřeb, které mají být splněním veřejné zakázky naplněny b) v popisu předmětu veřejné zakázky c) vzájemného vztahu předmětu veřejné zakázky a potřeb zadavatele d) v předpokládaném termínu splnění veřejné zakázky e) oproti skutečnostem uvedeným v 1. Popis rizik souvisejících s plněním veřejné zakázky, které zadavatel zohlednil při stanovení zadávacích podmínek. Jde zejména o riziko nerealizace veřejné zakázky, prodlení s plněním veřejné zakázky, snížení kvality plnění, vynaložení dalších finančních nákladů. Veřejný zadavatel může vymezit alternativy naplnění potřeby a zdůvodnění zvolené alternativy veřejné zakázky. Veřejný zadavatel může vymezit, do jaké míry ovlivní veřejná zakázka plnění plánovaného cíle. Zadavatel může uvést další informace odůvodňující účelnost veřejné zakázky. V případě nerealizace veřejné zakázky je ohrožena dotace, kterou má zadavatel předběžně přislíbenou z Operačního programu Životní prostředí. Jelikož se jedná o dotaci z programovacího období 2006-2013 musí být splněny podmínky dotace nejpozději do 31. 12. 2015. Jinak hrozí neproplacení dotace ani již vynaložených prostředků. Alternativy nejsou přípustné. Plánovaný cíl je podmíněn realizací zakázky. Při její nerealizaci je plánovaný cíl zajištění nezbytného strojního vybavení kompostárny Agro Step s.r.o. ohrožen a dojde k jeho nenaplnění. ODŮVODNĚNÍ PŘIMĚŘENOSTI POŽADAVKŮ NA TECHNICKÉ KVALIFIKAČNÍ PŘEDPOKLADY PRO PLNĚNÍ VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA DODÁVKY PODLE 3 ODST. 1 VYHLÁŠKY přiměřenosti V zadávací dokumentaci zadavatel požaduje předložení požadavku na předložení seznamu obdobných zakázek v rozsahu 3 500 000 Kč. Tato hodnota je významných dodávek. (Veřejný v poměru v předpokládané hodnotě zakázky méně než poloviční zadavatel povinně vyplní, pokud a dle názoru zadavatele je dostatečně průkazná pro posouzení požadovaná finanční hodnota kvalifikace dodavatele. všech významných dodávek činí minimálně trojnásobek předpokládané hodnoty veřejné zakázky) přiměřenosti požadavku na předložení seznamu techniků či technických útvarů. (Veřejný zadavatel povinně vyplní, pokud požaduje předložení seznamu více než 3 techniků či technických útvarů.) přiměřenosti požadavku na předložení popisu technického vybavení a opatření používaných dodavatelem k zajištění jakosti a popis zařízení či vybavení dodavatele určeného k provádění výzkumu přiměřenosti požadavku na provedení kontroly 2
výrobní kapacity veřejným zadavatelem nebo jinou osobou jeho jménem, případně kontroly opatření týkajících se zabezpečení jakosti a výzkumu. přiměřenosti požadavku na předložení vzorků, popisů a fotografií zboží určeného k dodání. přiměřenosti požadavku na předložení dokladu prokazujícího shodu požadovaného výrobku vydaného příslušným orgánem. Strojní vybavení kompostárny musí mít předepsané technické parametry proto, aby bylo následně schopno plnit nároky na celkový výkon a kapacitu kompostárny. Zadavatel požaduje doložení technických specifikací jednotlivých strojů a to tak, aby odpovídalo požadavkům zadavatele. Strojní vybavení navíc musí být vzájemně kompatibilní. Požadavek na předložení typu zařízení a jeho technický popis v rámci technických specifikací jsou zcela přiměřené. ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ OBCHODNÍCH PODMÍNEK VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA DODÁVKY A VEŘEJNÉ ZAKÁZKY NA SLUŽBY DLE 4 VYHLÁŠKY Obchodní podmínky vymezení obchodní podmínky stanovící delší lhůtu splatnosti faktur než 30 dní. obchodní podmínky stanovící požadavek na pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou dodavatelem třetím osobám ve výši přesahující dvojnásobek předpokládané ceny. vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek bankovní záruky vyšší než je 5% ceny veřejné zakázky. vymezení obchodní podmínky stanovící požadavek záruční lhůty delší než 24 měsíců. vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení dodavatele vyšší než 0,2 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. vymezení obchodní podmínky stanovící smluvní pokutu za prodlení zadavatele s úhradou faktury vyšší než 0,05 % z předpokládané hodnoty veřejné zakázky za každý den prodlení. vymezení dalších obchodních podmínek dle 5 odst. 2. Veřejný zadavatel odůvodní obchodní podmínky Splatnost faktur je stanovena na 30 dnů, zadavatel nepožaduje delší splatnost. Prodávající zaplatí kupujícímu smluvní pokutu ve výši 0,1 % z ceny předmětu koupě za každý i započatý den, kdy nemá možnost předmět koupě užívat v souladu s jeho určením z důvodu vad. Tím není dotčen ani omezen nárok na náhradu škody. Prodávající zaplatí kupujícímu smluvní pokutu ve výši 1 % z ceny předmětu koupě za každý i započatý den prodlení prodávajícího s dodáním předmětu koupě. Tím není dotčen ani omezen nárok na náhradu škody. Předmět zakázky musí být dodán nejpozději do 31. 12. 2015 z důvodu podání žádosti o proplacení dotace z Operačního programu Životní prostředí. 3
vymezení obchodních podmínek veřejné zakázky na dodávky a veřejné zakázky na služby ve vztahu ke svým potřebám a rizikům souvisejícím s plněním veřejné zakázky. ODŮVODNĚNÍ VYMEZENÍ TECHNICKÝCH PODMÍNEK VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODLE 5 VYHLÁŠKY Technická podmínka VAKOVACÍ STROJ (MOBILNÍ KOMPOSTÁRNA) technické podmínky Velikost vany Min. 12 m 3 Dno a stěny vany z otěruvzdorné oceli 11 523 Schůdky s plošinou pro přístup k mísící vaně Min. jeden hydraulicky ovládaný vyskladňovací otvor Kolový odpružený podvozek Dostatečný objem pro naložení a případnou homogenizaci, tak aby nedocházelo k častým manipulačním operacím Dostatečná kvalita a životnost Obsluha stroje Pro zajištění vyprázdnění homogenizovaného materiálu Bezpečnost a lepší podmínky při přepravě Vzduchové brzdy Bezpečnost při provozu Mechanická parkovací brzda Bezpečnost Dvakrát vertikální kuželový turbo šnek s min. 14 řezacími noži Jeden šnek horizontální, sloužící k vytlačení materiálu do vaku Vakovací zařízení pro přímé vtlačení materiálu do vaku Maximální efektivnost a rychlost při homogenizování Možnost vakovat homogenizovaný materiál přímo do vaku. Možnost vakování přímo ze stroje, efektivita stroje. Síla plechu vany Min. 8 mm Dostatečná kvalita a životnost Síla plechu dna Min. 20 mm Dostatečná kvalita a životnost ZTP pro provoz na pozemních komunikací Možnost přepravy stroje po vlastní ose. Vážící systém Evidenční software Příprava stroje k napojení hydraulického nakladače kontejneru o min. objemu 240l Komfort a obsluha stroje, zajištění záznamu dat. Komfort a obsluha stroje, zajištění záznamu dat. Z důvodu možnosti použít stroj jako nakladač BIO kontejnerů Návod na kompostování Zajištění obsluhy a ovládání stroje Sklopný pásový dopravník min. 3m dlouhý Možnost variabilně vyprazdňovat homogenizovaný materiál do řádku. Technická podmínka MANIPULÁTOR Motor TIER IV Výkon motoru Min. 90 kw technické podmínky V souladu s nejpřísnějšími normami v EU Tento požadavek vychází ze zvolené technologie kompostování, kdy je třeba provádět manipulaci s velkým objemem materiálu co nejefektivněji. 4
Reverzní ventilátor Důležitá funkce pro vyčištění ventilátoru Hydrostatický pohon pojezdu Efektivita práce a nízká spotřeba Regulace pojezdu bez změny otáček motoru Dva rychlostní rozsahy Pojezdová rychlost Max. 40km/h 3 režimy řízení Rozměr pneumatik 405/70x24 Efektivita práce a nízká spotřeba Důležité pro efektivitu při režimu pracovním a přejezdovým Dostatečná rychlost při pracovních přejezdech Důležité při manipulaci, tak aby byl manipulátor co nejvíce průjezdný Optimální rozměr pro pojezdech na zpevněné ploše kompostárny Klimatizace Komfort obsluhy Zajišťování nářadí z kabiny Komfort a obsluha stroje Elektronicky vážící systém Zajištění záznamu dat 3 hydraulické funkce ramene Maximální využití hydraulického ramene při manipulaci Rám kabiny ROPS FOPS Bezpečnost stroje Odpružení ramene Komfort obsluhy a zvýšená efektivita stroje Silniční osvětlující maják Bezpečnost při provozu 2x2 pracovní světla Max. nosnost Min. 3,8t Dostatečný výkon a efektivitu práce Max. výška zdvihu Min. 9,6m Nosnost při maximální výšce Min. 1,5t Lopata (velkoobjemová) Objem Kompatibilní s manipulátorem včetně vážícího systému ŠTĚPKOVAČ Technická podmínka Hydraulické vkládání pomocí vkládacích válců Reverzace otáček vkládacích válců Velikost vstupního otvoru Počet nožů Hmotnost stroje Otáčky vývodového hřídele 540 až 1000 ot/min Min. 2 000l Min. 25x25cm Min. 4 ks Max. 700 kg Možnost vrstvit materiál s dostatečným výkonem Možnost vrstvit materiál s dostatečným výkonem při vyšších pracovních výškách Dostatečný objem pro max. využití výkonu manipulátoru Umožnění použít nářadí s manipulátorem technické podmínky Bezpečnost a efektivita práce Důležité při zaseknutí štěpkovaného materiálu Důležité pro štěpkování širšího a neforemného materiálu Efektivita práce a optimální účinnost stroje Zajištění kvality zpracování a dostatečnou materiálovou kvalitou stroje Zajištění kompatibility jak s vývodovými hřídeli 540, tak i 1000 ot/min Plynulá regulace vkládacích válců Efektivita práce Štěpkovací disk s vynášecími lopatky Efektivita práce 5
Technická podmínka technické podmínky KOLOVÝ TRAKTOR Výkon při 1 900 ot/min Min 140 kw Tento požadavek vychází ze zvolené technologie kompostování, kdy je třeba pohon přídavných zařízení, což nižší výkon neumožňuje. 6-ti válec Dostatečný výkon a odolnost motoru Zdvihový objem Min. 7l Dostatečný výkon a odolnost motoru Bezstupňová převodovka se čtyřmi pracovními rozsahy Maximální efektivnost stroje pro práci v kompostárně s použitím jakéhokoli nářadí Reverzace pod zatížením Efektivnost stroje Pojezdová rychlost při snížených otáčkách za minutu Pneumaticky odpružená přední náprava Mechanicky odpružená zadní náprava Min. 40km/h Dostatečná rychlost při pracovních přejezdech při nízké spotřebě Tento parametr je požadován z důvodu bezpečnosti a zvýšení komfortu a jednoduchosti obsluhy celé soupravy a zároveň je pneumaticky odpružená přední náprava nenáročná na údržbu Tento parametr je požadován z důvodu bezpečnosti a zvýšení komfortu a jednoduchosti obsluhy celé soupravy Vzduchem odpružené sedadlo řidiče Komfort obsluhy Klimatizace Komfort obsluhy Sedadlo řidiče otočné min. o 150 stupňů Komfort obsluhy při práci se štěpkovačem či mobilní kompostárnou Zadní zdvihací závěs zdvihací síla Min. 80 kn Zajištění optimálního výkonu závěsu Výkon hydraulického čerpadla Min. 150l/min 4 vnější okruhy el. ovládané Čelní tříbodový závěs min. zdvihací síla Čelní vývodový hřídel Vzduchotlaká soustava Pro zajištění stabilního výkonu hydraulické soustavy při požadovaném celkovém výkonu traktoru Komfort obsluhy a zvýšená efektivita práce 50 kn Zajištění optimálního výkonu závěsu Možnost použít nářadí (štěpkovač) v přední vývodové hřídeli Záleží na typu, některé jsou 1 okruhové a některé 2 okruhové nutné aby byl stroj kompatibilní se všemi zařízeními, které mohou být na kompostárně využívány 1 a 2 okruhové brzdy Zajištění dostatečného brzdného účinku Oranžový výstražný maják Bezpečnost při provozu Pracovní osvětlení 2x vpředu Pracovní osvětlení 4x vzadu Pracovní osvětlení 2x2 na kabině Pneumatiky vpředu 540/65R30 Pneumatiky vzadu 650/65R42 Optimální rozměr pro pojezdy na zpevněné ploše kompostárny Optimální rozměr pro pojezdy na zpevněné ploše kompostárny Radio Komfort obsluhy 6
ODŮVODNĚNÍ STVENÍ ZÁKLADNÍCH A DÍLČÍCH HODNOTÍCÍCH KRITÉRIÍ PODLE 6 VYHLÁŠKY Hodnotící kritérium Základním hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky je nejnižší nabídková cena. Při hodnocení nabídkové ceny je rozhodná její výše bez daně z přidané hodnoty. Hodnotícím kritériem pro zadání veřejné zakázky bylo zvoleno základní hodnotící kritérium nejnižší nabídková cena dle 78 odst. 1 písm. b) zákona č. 137/2006 Sb. v platném znění. Pro účely tohoto typu veřejné zakázky dodávka strojů je kritérium nejnižší nabídková cena nejlépe hodnotitelné a umožní dodavateli vybrat nabídku, která bude cenově nejvýhodnější při splnění požadovaných parametrů jednotlivých zařízení. ODŮVODNĚNÍ PŘEDPOKLÁDANÉ HODNOTY VEŘEJNÉ ZAKÁZKY PODLE 7 VYHLÁŠKY Hodnotící kritérium 6 700 000 Kč Předpokládaná hodnota zakázky byla stanovena na základě marketingového průzkumu, který zadavatel provedl před podáním žádosti o dotaci a před oznámením předběžných informací. V Českém Krumlově dne 7. 8. 2015 7