ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2015

HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE Zubatého 1, 614 00 Brno ZPRÁVA O STAVU POŽÁRNÍ OCHRANY V JIHOMORAVSKÉM KRAJI ZA ROK 2015 Předkládá: plk. Ing. Jiří Pelikán ředitel Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje Č.j. HSBM-324-1/2016

OBSAH 1. ÚVOD... 3 1.1. STRUČNÁ CHARAKTERISTIKA JIHOMORAVSKÉHO KRAJE... 3 1.1.1. Geografické a demografické údaje... 3 1.1.2. Správní členění... 4 1.1.3. Základní hospodářské údaje... 4 1.2. HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR ČESKÉ REPUBLIKY (PŮSOBNOST, STRUKTURA)... 5 1.3. HASIČSKÝ ZÁCHRANNÝ SBOR JIHOMORAVSKÉHO KRAJE... 5 1.3.1. Základní informace... 5 1.3.2. Struktura... 6 1.3.3. Rozpočet a personální údaje... 7 2. STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR... 8 2.1. KONTROLNÍ ČINNOST... 8 2.2. STAVEBNÍ PREVENCE... 11 2.3. ZJIŠŤOVÁNÍ PŘÍČIN VZNIKU POŽÁRŮ... 15 2.4. SPRÁVNÍ ŘÍZENÍ... 19 3. PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST... 20 3.1. ZHODNOCENÍ PLÁNU PROPAGACE A OSVĚTY V OBLASTECH POŽÁRNÍ OCHRANY, OCHRANY OBYVATELSTVA A INTEGROVANÉHO ZÁCHRANNÉHO SYSTÉMU... 20 3.2. PŘEHLED NEJVÝZNAMNĚJŠÍCH USKUTEČNĚNÝCH AKCÍ... 21 3.3. DALŠÍ ČINNOSTI VE VZTAHU K VEŘEJNOSTI... 22 4. VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ... 23 4.1. INTEGROVANÝ ZÁCHRANNÝ SYSTÉM... 23 4.1.1. Příprava spolupráce složek IZS na základě dohod... 23 4.1.2. Příprava a řešení mimořádných událostí... 23 4.1.3. Finanční zabezpečení IZS... 28 4.2. JEDNOTKY POŽÁRNÍ OCHRANY... 28 4.2.1. Jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I... 28 4.2.2. Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí kategorie JPO II, III a V... 30 4.2.3. Podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI... 30 4.2.4. Technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO... 31 4.3. STAV TECHNIKY... 33 4.4. KOMUNIKAČNÍ A INFORMAČNÍ SYSTÉMY... 35 4.5. KRAJSKÉ OPERAČNÍ A INFORMAČNÍ STŘEDISKO... 40 4.6. STATISTICKÉ INFORMACE O UDÁLOSTECH V ROCE 2015... 41 4.6.1. Základní statistické údaje o událostech v JmK... 41 4.6.2. Vybrané mimořádné události ve třetím a zvláštním stupni požárního poplachu... 44 5. PLNĚNÍ KONCEPČNÍCH ÚKOLŮ A CÍLŮ... 45 5.1. KRÁTKODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY... 45 5.2. STŘEDNĚDOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY... 51 5.3. DLOUHODOBÉ KONCEPČNÍ ÚKOLY... 55 2

1. ÚVOD Roční zpráva o stavu požární ochrany kraje se zpracovává podle ustanovení 26 odst. 2 písm. n) zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů, a 3 nařízení vlády č. 172/2001 Sb., ve znění nařízení vlády č. 498/2002 Sb. 1.1. Stručná charakteristika Jihomoravského kraje 1.1.1. Geografické a demografické údaje Poloha: - jihovýchod ČR, - sousedí s krajem Jihočeským, Vysočina, Pardubickým, Olomouckým a Zlínským, - na J probíhá státní hranice s Rakouskem, na V se Slovenskem. Rozloha: - 7 195 km 2 (rozlohou 4. kraj v ČR). Počet obyvatel: - 1 173 948 obyvatel k 30. 9. 2015 (3. nejlidnatější kraj) Hustota osídlení: - 163 obyvatel/km 2 Správní centrum: - Brno (statutární město, 377 440 obyvatel počet bydlících dle ČSÚ k 1. 1. 2015) Další města: - Znojmo (33 761 obyvatel) - Hodonín (24 975 obyvatel) - Břeclav (24 949 obyvatel) - Vyškov (21 312 obyvatel) - Blansko (20 800 obyvatel) Povrch: - pásmo pánví, úvalů a přilehlých vrchovin, převládá rovinatý a převážně bezlesý terén s členitějšími hraničními oblastmi mimo jižní hranice, - nejvyšší nadmořská výška - 842 m n. m. (Durda, Bílé Karpaty), nejnižší nadmořská výška - 150 m n. m. (soutok Moravy a Dyje). Vodní toky a nádrže: - hustota vodních toků je přiměřená, dominantní Morava, Dyje, Svitava a Svratka, vodní nádrže jsou vybudovány ve větším rozsahu v dílčím povodí Dyje, v dílčím povodí Moravy chybějí. 3

1.1.2. Správní členění Okresy: - Blansko, Brno-město, Brno-venkov, Břeclav, Hodonín, Vyškov a Znojmo. Počet obcí: - Počet obcí: 673 - Z toho měst: 49 - Z toho statutárních měst: 1 - Z toho městysů: 40 - Správních obvodů ORP: 21 - Městských částí statutárních měst: 29 1.1.3. Základní hospodářské údaje Jihomoravský kraj je regionem s významným ekonomickým potenciálem vytvořený hrubý domácí produkt kraje představuje téměř jednu desetinu HDP ČR. Největší zastoupení mají tato průmyslová odvětví: strojírenství, elektrotechnika, potravinářství, chemický a farmaceutický průmysl, stavebnictví. Zejména v jižních částech kraje je tradiční základní ekonomickou činností zemědělství - téměř 60% celkové rozlohy kraje tvoří zemědělská půda, z které orná půda představuje 83%. V Jihomoravském kraji je téměř 91% výměry vinic v ČR a téměř pětina výměry ovocných sadů. Doprava - délkou silniční a dálniční sítě cca 4 500 km se kraj řadí na 5. místo mezi kraji v rámci ČR. Kostru dopravního systému tvoří dálnice D-1 a D-2 a rychlostní komunikace R- 43, R-46 a R-52. Železničních tratí je na území kraje cca 800 km (z toho cca 230 km tratí lokálního významu), krajem prochází 2 železniční koridory evropského významu. Přes území kraje vede několik leteckých cest. Nejvíce je oboustranně využíván letecký koridor západ jihovýchod (spojnice Praha-Brno-Bratislava). Z převážné části je využíván pro přelety dopravních letadel nad územím ČR bez mezipřistání. Veřejné mezinárodní letiště Brno-Tuřany splňuje mezinárodní standardy pro celoroční provoz letadel všech typů i za ztížených povětrnostních podmínek. Přes území kraje jsou vedeny větve tranzitního plynovodu, ropovodu a produktovodu. Spotřebou el. energie se kraj řadí na 5. místo, spotřebou zemního plynu na 1. místo. Kontakt na správu kraje: Krajský úřad Jihomoravského kraje Telefon: 541 651 111 Žerotínovo nám. 449/3 Fax: 541 651 209 601 82 Brno E-podatelna: posta@kr-jihomoravsky.cz Internet: http://www.kr-jihomoravsky.cz 4

1.2. Hasičský záchranný sbor České republiky (působnost, struktura) Hasičský záchranný sbor České republiky byl zřízen zákonem č. 238/2000 Sb., o Hasičském záchranném sboru České republiky a o změně některých zákonů, (dále jen zákon č. 238/2000 Sb. ), s účinností od 1. 1. 2001. Jeho základním posláním je ochrana životů a zdraví obyvatel a majetku před požáry a poskytování účinné pomoci při mimořádných událostech. Hasičský záchranný sbor České republiky tvoří: - Generální ředitelství HZS ČR, které je součástí Ministerstva vnitra ČR, (organizačními součástmi MV-GŘ HZS ČR mimo jiné jsou: - Školní a výcvikové zařízení - Institut ochrany obyvatelstva - Technický ústav požární ochrany - Skladovací a opravárenské zařízení) - hasičské záchranné sbory krajů a hl. města Prahy, - Záchranný útvar, - Střední odborná škola požární ochrany a Vyšší odborná škola požární ochrany ve Frýdku-Místku. Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky řídí hasičské záchranné sbory krajů. Kontakt: Ministerstvo vnitra Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru České republiky Kloknerova 26 Poštovní přihrádka 69 148 01 Praha 414 Telefon: 950 819 229, 950 819 230 Fax: 950 819 960 1.3. Hasičský záchranný sbor Jihomoravského kraje 1.3.1. Základní informace Postavení HZS Jihomoravského kraje je dáno zákonem č. 238/2000 Sb. (od 1. ledna 2016 zákonem č. 320/2015 Sb.), jeho působnost je dána především ustanoveními: - zákona č. 133/1985 Sb., o požární ochraně, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon č. 133/1985 Sb. nebo zákon o požární ochraně ), - zákona č. 239/2000 Sb., o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů (dále jen zákon č. 239/2000 Sb. ), a - zákona č. 240/2000 Sb., o krizovém řízení a o změně některých zákonů. Sídlo: Zubatého 1, 614 00 Brno IČ: 70884099 Telefon: 950 630 110 (sekretariát); 950 630 172 (recepce); 950 630 XXX (provolba) 5

Fax: 950 630 207 (sekretariát) E-podatelna: podatelna@firebrno.cz Dat. schránka: ybiaiuv Internet: http://www.firebrno.cz HZS Jihomoravského kraje je: - správním orgánem na úseku požární ochrany ( 23 a 26 odst. 2 písm. b) zákona č. 133/1985 Sb.), - organizační složkou státu ( 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.) a - účetní jednotkou ( 2 odst. 7 zákona č. 238/2000 Sb.). Odvětvová klasifikace činnosti: Činnosti v oblasti protipožární ochrany a ostatní záchranné práce (kód 752500). Územní působnost HZS Jihomoravského kraje je při výkonu státní správy dána územím tohoto kraje, které vymezuje ústavní zákon č. 347/1997 Sb., o vytvoření vyšších územních samosprávných celků, ve znění pozdějších předpisů. 1.3.2. Struktura V čele HZS Jihomoravského kraje je ředitel, který jedná jeho jménem. Z hlediska vnitřní struktury se HZS Jihomoravského kraje člení na: - ředitelství HZS Jihomoravského kraje, - územní odbory HZS Jihomoravského kraje, - jednotky HZS Jihomoravského kraje. Struktura Krajského ředitelství: - úseky v čele s náměstky krajského ředitele - úsek prevence a civilní nouzové připravenosti, úsek IZS a operačního řízení a úsek ekonomiky, - kancelář krajského ředitele, - pracoviště interního auditu a kontroly. Jednotlivé úseky a kancelář krajského ředitele jsou členěny na samostatná oddělení (pracoviště). Územní odbory: Jejich působnost je dána územím okresu. Název územního odboru se zpravidla odvozuje od názvu města, ve kterém územní odbor sídlí. Jednotky HZS kraje jsou dislokovány na požárních stanicích. 6

Územními odbory (ÚO) HZS Jihomoravského kraje jsou: - ÚO Blansko - stanice Blansko, Boskovice, Kunštát, - ÚO Brno-město - stanice Brno-Lidická, Brno-Přehrada, Brno-BVV, Brno-Líšeň, Brno-Starý Lískovec, - ÚO Brno-venkov - stanice Tišnov, Rosice, Ivančice, Pozořice, Pohořelice, Židlochovice, - ÚO Břeclav - stanice Břeclav, Hustopeče, Mikulov, - ÚO Hodonín - stanice Hodonín, Kyjov, Veselí nad Moravou, - ÚO Vyškov - stanice Vyškov, Bučovice, Slavkov u Brna, - ÚO Znojmo - stanice Znojmo, Moravský Krumlov, Hrušovany nad Jevišovkou. 1.3.3. Rozpočet a personální údaje Tabulka: Rozpočet (R2) výdaje v roce 2015 (v tis. Kč) stav k 31. 12. 2015 v tom: VÝDAJE CELKEM Výdaje na financ. programů repr. maj. z toho: Investiční výdaje INV z EU Platy zaměst. a OPPP vč. poj. a FKSP Platy zaměst. a OPPP z toho: Povinné pojistné Převody FKSP Ostatní provozní výdaje Ostatní sociální dávky tis. Kč 592 397 23 137 20 613 2 524 518 984 384 622 130 516 3 846 45 680 4 596 Personální údaje: HZS Jihomoravského kraje zaměstnával k 31. 12. 2015: - 880 příslušníků ve služebním poměru podle zákona č. 361/2003 Sb., o služebním poměru příslušníků bezpečnostních sborů, ve znění pozdějších předpisů a - 53 občanských zaměstnanců v pracovním poměru podle zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů. 7

2. STÁTNÍ POŽÁRNÍ DOZOR Úkoly státního požárního dozoru podle 31 zákona č. 133/1985 Sb. vykonával v roce 2015 úsek prevence a civilní nouzové připravenosti krajského ředitelství a pracoviště prevence, ochrany obyvatelstva a krizového řízení na územních odborech HZS Jihomoravského kraje. Na tomto úseku pracují oddělení kontrolní činnosti, stavební prevence a zjišťování příčin vzniku požárů řízená přímo náměstkem úseku prevence a CNP. 2.1. Kontrolní činnost Kontrolní činnost byla v roce 2015 zaměřena zejména na vytváření podmínek pro hašení požárů a pro záchranné práce, udržování volných příjezdových komunikací a nástupních ploch pro požární techniku, únikových cest a volných přístupů k nouzovým východům, k rozvodným zařízením elektrické energie, k uzávěrům vody, plynu, topení, k věcným prostředkům požární ochrany a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení, na dodržování technických podmínek a návodů a obstarávání a zabezpečování věcných prostředků požární ochrany a požárně bezpečnostních zařízení v potřebném množství a druzích a jejich udržování v provozuschopném stavu. Byly rovněž prováděny kontrolní úkoly vyhlášené MV-GŘ HZS ČR: č. 1/2015 zaměřený na vlastníky nebo uživatele lesů v souvislých lesních porostech o celkové výměře vyšší než 50 hektarů. Cílem kontrol bylo prověřit opatření pro včasné zjištění požáru v lesích a proti jeho rozšíření pomocí hlídkové činnosti s potřebným množstvím sil a prostředků požární ochrany a vytváření podmínek pro hašení požárů při zajištění dostupnosti zdrojů vody určených k hašení požárů. V rámci JmK bylo provedeno 20 tematických kontrol. č. 2/2015 zaměřený na kontroly právnických osob a podnikajících fyzických osob provozujících registrované sociální služby spojené s ubytováním v zařízeních sociálních služeb např. domovy pro osoby se zdravotním postižením, domovy pro seniory, domovy se zvláštním režimem, týdenní stacionáře, domovy s pečovatelskou službou. Předmětem těchto kontrol bylo především zhodnocení proveditelnosti evakuace osob pomocí sil a prostředků provozovatele zařízení a záchrana osob jednotkami požární ochrany v zařízeních sociálních služeb. Bylo provedeno celkem 148 tematických a komplexních kontrol u těchto registrovaných provozovatelů sociálních služeb. Vyhodnocení kontrolních zjištění bude podkladem pro celostátní zpracování statistických údajů týkajících se zmapování stavu objektů a zhodnocení rizik na úseku PO. dlouhodobý kontrolní úkol (zahájení 2015 - ukončení 2019) zaměřený na kontroly dodržování povinností stanovených předpisy o požární ochraně při činnostech provozovaných v prostorách památkových objektů např. hrady, zámky, kostely, kláštery a jiné církevní objekty a jiné historické objekty a budovy. Předmětem kontrol je zejména kontrola provozuschopnosti vybraných požárně bezpečnostních zařízení (elektrická požární signalizace, polo/stabilní hasicí zařízení, požární uzávěry, nouzové osvětlení, hydranty) a přenosných hasicích přístrojů a dále prověření volné průchodnosti únikových cest. Byl proveden požadovaný počet kontrol, a to celkem 12. Ve 4. čtvrtletí roku 2015 bylo ve spolupráci s Policií ČR provedeno 68 tematických kontrol nočních podniků, které byly zaměřeny na udržování volných únikových cest, volného přístupu k nouzovým východům, k věcným prostředkům požární ochrany a k ručnímu ovládání požárně bezpečnostních zařízení. Na základě zjištění z těchto provedených kontrol bylo uloženo 19 příkazů na místě a zahájena 2 správní řízení. 8

Ve spolupráci s veliteli požárních stanic byly provedeny kontroly vybraných obcí JmK, jejichž úkolem bylo prověřit stav požární ochrany a dodržování povinností stanovených v ustanovení 29 odst. 1 a 2 zákona č. 133/1985 Sb. - kontrola dokumentace o zřízení JSDH obcí, požárních hlídek nebo společných jednotek požární ochrany, prověření jejich organizace a činnosti. Šlo celkem o 65 tematických kontrol. Dále byly provedeny mimořádné kontroly při konání větších výstavních akcí na BVV a mistrovství světa silničních motocyklů. Celkem bylo provedeno 128 komplexních kontrol (KK), 1070 tematických kontrol (TK) a 173 kontrolních dohlídek (D) a úkonů předcházejících kontrole k prověření odstranění nedostatků zjištěných při KK/TK (ÚPK-D). V rámci kraje provádělo v roce 2015 kontrolní činnost v oblasti prevence 16 příslušníků. Průměrně bylo provedeno průměrně 85 kontrol na příslušníka. V průběhu roku bylo řešeno 104 podnětů občanů k provedení kontrol, převážně v oblasti nedostatků v bytových domech. Nejčastěji byly zjišťovány nedostatky týkající se zabezpečení volných únikových cest, využívání chráněných únikových cest a předkládání dokladů prokazujících dodržování technických podmínek a návodů vztahujících se k požární bezpečnosti výrobků nebo činnosti. Srovnávací tabulka kontrolní činnosti SPD HZS JmK za roky 2001-2015 Rok Komplexní kontroly KK Tematické kontroly TK Kontrolní dohlídky D Provedených kontrol celkem 2001 0 746 24 770 2002 0 1038 155 1193 2003 89 795 317 1201 2004 77 1038 113 1228 2005 141 1138 121 1400 2006 116 1083 211 1410 2007 119 818 305 1242 2008 142 969 221 1332 2009 130 1124 202 1456 2010 133 1245 314 1692 2011 104 788 259 1151 2012 118 989 259 1366 2013 123 910 251 1284 2014 119 1047 238 1404 2015 128 1070 173 1371 9

Celkový počet kontrolních akcí - porovnání 2001-2015 Závady zjištěné při kontrolách právnických a podnikajících fyzických osob provedených v roce 2015 Zjištěno celkem 2027 závad Porovnání kontrolních akcí bez/s nedostatky 10

Přehled schvalovaných PPN (posouzení požárního nebezpečí) Dle zákona o požární ochraně předkládají ke schválení orgánům HZS právnické osoby a podnikající fyzické osoby PPN, které provozují činnosti s vysokým požárním nebezpečím. Celkově HZS JmK eviduje 44 schválených a platných posouzení požárního nebezpečí. V roce 2015 byla vydána 3 rozhodnutí ve smyslu správního řádu ve vztahu k PPN. 2.2. Stavební prevence Příslušníci stavební prevence vykonávají převážně státní požární dozor podle 31 odst. 1 písm. b) a c) zákona č. 133/1985 Sb., tj.: - zabývají se posuzováním územně plánovací dokumentace, podkladů pro vydání územního rozhodnutí, projektové dokumentace stavby ke stavebnímu řízení, dokumentace k povolení změny stavby před jejím dokončením a posuzováním dokumentace k řízení o změně v užívání stavby; dále se vyjadřují k nařízení nezbytných úprav, zabezpečovacím pracím, k řízení o zjednání nápravy a k povolení výjimky v rozsahu požárně bezpečnostního řešení podle zvláštních právních předpisů výsledkem posuzování jsou stanoviska; - následně provádí ověřování, zda byly dodrženy podmínky požární bezpečnosti staveb vyplývající z posouzených podkladů a dokumentace, včetně podmínek vyplývajících z vydaných stanovisek. Těžištěm tohoto ověřování je účast na řízeních, vypsaných příslušnými stavebními úřady. U kolaudačních řízení a kontrolních prohlídek je vždy prováděno místní šetření, u ostatních řízení (např. územní a stavební řízení) je místní šetření vypisováno jen výjimečně. 11

Celkový počet vydaných stanovisek v roce 2015: 10 187 (ze stejného počtu žádostí). Účast na kolaudacích a kontrolních prohlídkách: 4 803 (z 4 867 pozvánek). Průměrná účast na vypsaných závěrečných kontrolních prohlídkách (kolaudačních řízeních, které jsou zásadní) oproti loňskému roku prakticky zůstala na stejné úrovni - z 98,4% na 98,7%. Ke všem podaným žádostem bylo vydáno stanovisko (100%). 12

Vývoj akcí od roku 2002 do roku 2015 za celý kraj Jistý úbytek vydaných stanovisek spatřujeme v nově vydávaných stanoviscích ke společnému územnímu a stavebnímu řízení (dříve dvě samostatná stanoviska). Celkem bylo těchto stanovisek vydáno 1415 (z celkového počtu 10187). Vzhledem k 31 odst. 3 zákona č. 133/1985 Sb. se státní požární dozor podle odst. 1 písm. b) a c) nevykonává u staveb nevyžadujících stavební povolení ani ohlášení. U ohlašovaných staveb podle zvláštního právního předpisu (stavební zákon č. 183/2006 Sb., ve znění pozdějších předpisů) se výkon státního požárního dozoru vykonává pouze u vybraných staveb. V případech, kdy není stanovisko HZS dle zákona o požární ochraně vydáváno, se na žádost stavebního úřadu poskytuje technická výpomoc. Od 1. 1. 2013 vstoupila v platnost novela stavebního zákona a došlo i k mírnému posunu výkonu státního požárního dozoru. Personální stav příslušníků vykonávajících stavební prevenci se k 1. 1. 2015 (po odchodech příslušníků do důchodu popř. předčasného důchodu v předchozích letech) stabilizoval. V roce 2015 bylo na krajském ředitelství (které provádí výkon SPD na území okresů Brno-město a Brno-venkov a na vybraných stavbách) 13 tabulkových příslušníků, tento stav byl v průběhu roku navýšen na 14 tabulkových příslušníků (z toho však 2 rodičovské dovolené), na územních odborech Břeclav a Hodonín s ohledem na dlouhodobě vysoké počty stavebních akcí tři (na úkor počtu příslušníků vykonávajících kontrolní činnost), na ostatních územních odborech Blansko, Vyškov a Znojmo dva příslušníci. Na jednoho příslušníka stavební prevence (mimo vedoucího stavební prevence krajského ředitelství) tedy průměrně připadá mimo jinou činnost 666 akcí sledovaných v hlavní oblasti stavební prevence (z toho 453 vydaných stanovisek a 213 účastí na jednotlivých řízeních). 13

14

2.3. Zjišťování příčin vzniku požárů Činnost ZPP zabezpečuje na území kraje celkem 10 příslušníků HZS, kteří mají tuto činnost jako hlavní pracovní náplň (zpracovávají spis k požárům). Pro okresy Brno-město a Brno-venkov je činnost ZPP zajišťována ve směnovém provozu, na ostatních územních odborech je zabezpečena denní službou. Počet požárů na jednotlivých ÚO HZS JmK Územní odbor Počet požárů Usmrcené osoby u požáru Zraněné osoby u požáru Škody vzniklé při požárech (v tis. Kč) Blansko 125 1/1* 14 8 945,90 Brno-město 624 5/5* 56 110 357,50 Brno-venkov 300 1/2* 12 37 136,80 Břeclav 182 2/2* 15 11 966,80 Hodonín 249 0/0* 6 23 206,60 Vyškov 123 0/0* 18 6 159,80 Znojmo 156 3/7* 13 17 456,50 Celkem HZS JmK 1759 12/17* 134 215 229,90 *počet usmrcených osob v přímé souvislosti s požárem/počet usmrcených osob celkem Přehled počtu událostí a požárů podle výše škody (v tisících Kč) 400 000 350 000 300 000 250 000 215 230 200 000 150 000 100 000 50 000 0 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 15

Přehled počtu požárů 3 000 2 500 2 000 1 500 1 000 1759 500 0 2003 2005 2007 2009 2011 2013 2015 V roce 2015 byl nárůst počtu událostí klasifikovaných jako požár o 62 oproti roku 2014 navýšení o cca 4%. V roce 2015 došlo k navýšení počtu usmrcených osob (v přímé souvislosti s požárem) (12) a navýšení počtu zraněných osob (134) oproti roku 2014. Podíl jednotlivých ÚO na počtu požárů v roce 2015 16

Požáry podle příčiny vzniku Požáry byly způsobeny 528krát z nedbalosti, ve 316 případech požár způsobila technická závada, 351 požárů bylo způsobeno úmyslně (164 úmyslné zapálení, 157 neprokázané zavinění, 30 děti), 61 požárů bylo způsobeno špatným stavem komínového tělesa nebo topidla, 14 požárů bylo způsobeno chybnou instalací topidel, ve 16 případech byla příčina vzniku požáru stanoveno jako samovznícení a u 25 požárů byla stanovena příčina požáru jako jiná (blesk, pyrotechnika apod.) 448 požárů bylo klasifikováno jako dále nedošetřované (nedošlo ke vzniku škody, zranění či usmrcení). V roce 2015 bylo 7 osob usmrceno požárem po dopravní nehodě a 10 osob bylo usmrceno při požáru v budově (dům, byt, chata ). K celkovému počtu požárů bylo zpracováno 822 spisů a 19 odborných expertíz. 17

Požáry podle místa vzniku Z celkového počtu 1759 požárů vzniklo 281 (16%) požárů v bytech, rodinných domech a chatách; 78 (4%) požárů v průmyslových objektech, kancelářích a obchodních domech; ve 187 (11%) případech se jednalo o požáry dopravních prostředků; 484 (28%) požárů se týkalo popelnic, odpadů, 215 (12%) požárů se týkalo přírodních porostů, 341 (19%) požárů se týkalo volných skladovacích ploch, 14 (1%) požárů se týkalo škol, nemocnic a veřejných budov a 159 (9%) požáru se týkalo ostatních objektů. 18

2.4. Správní řízení HZS Jihomoravského kraje v oblasti správních deliktů na úseku požární ochrany v roce 2015 vedl celkem 103 správních řízení, kdy bylo na pokutách právnickým a podnikajícím fyzickým osobám uloženo celkem 1 919 500 Kč. Počty správních řízení o deliktech s částkami pokut v letech 2010-2015 Rok 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Počet 30 80 81 66 87 103 Uloženo Kč 990 000 741 000 1 575 500 956 000 1 442 500 1 919 500 Nejčastěji postihovanými delikty právnických osob a podnikajících fyzických osob byly: 1) neudržování požárně bezpečnostních zařízení nebo věcných prostředků požární ochrany v provozuschopném stavu, 2) neudržování volných únikových cest a volného přístupu k nouzovým východům, 3) neprovádění pravidelných kontrol dodržování předpisů o požární ochraně prostřednictvím odborně způsobilých osob. Při řešení přestupků fyzických osob na úseku požární ochrany bylo vedeno 140 správních řízení, v nichž bylo uloženo na pokutách blokově 63 100 Kč a v ostatních správních řízeních 9 000 Kč. Ve třech případech byla uložena sankce napomenutí. Byly podány 3 návrhy na provedení exekuce k vymožení peněžitého plnění v celkové výši 192 000 Kč. V oblasti schvalování a určování jednotek požární ochrany právnických a podnikajících fyzických osob včetně obcí, bylo vedeno správní řízení v jednom případě, kdy byl vysloven souhlas se zrušením jednotky PO. Zrušena byla jednotka, která nebyla zařazena v aktuálním požárním poplachovém plánu Jihomoravského kraje, a účastník řízení byl schopen zajistit požární ochranu v potřebném rozsahu jiným způsobem. Ve třech případech bylo vedeno správní řízení o schvalování posouzení požárního nebezpečí pro subjekty, které provozují činnosti začleněné do kategorie s vysokým požárním nebezpečím. 19

3. PREVENTIVNĚ VÝCHOVNÁ ČINNOST 3.1. Zhodnocení plánu propagace a osvěty v oblastech požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému Na základě Plánu preventivně výchovné činnosti a Plánu mediálních aktivit HZS JmK bylo v roce 2015 v Jihomoravském kraji: - uskutečněno více jak 277 reportáží o HZS JmK v televizním vysílání, - vydáno 443 tiskových oznámení, - navštíveno na 26 požárních stanic (cca 21 tisíc zájemců mělo možnost při exkurzích shlédnout prostory a techniku HZS JmK), - zrealizováno několik prověřovacích a taktických cvičení, mnohé i za účasti přihlížející veřejnosti. Stěžejním preventivním programem v Jihomoravském kraji, který zajišťuje HZS JmK, je Výchova dětí v požární ochraně a ochraně obyvatelstva - HASÍK CZ (akreditace MŠMT ČR č.j. 49437/2012-201-913), který je určen pro děti ze základních škol. V roce 2015 navštívili instruktoři z řad profesionálních i dobrovolných hasičů celkem 151 základních škol a fundovanou přednášku vyslechlo téměř 6 500 žáků. HZS JmK zajistilo i uspořádání dalšího pětidenního kurzu pro nové instruktory z řad profesionálních i dobrovolných hasičů. V roce 2015 pokračovala systémová výuka problematiky Ochrany člověka za mimořádných událostí na jihomoravských středních školách v rámci nového programu HASÍK CZ Vaše cesty k bezpečí. Dlouholetí instruktoři programu Hasík CZ, kteří absolvovali v roce 2013 pilotní třídenní kurz akreditovaný MŠMT, v roce 2015 přednášeli tuto tématiku na 17 středních školách. Oslovili tak téměř 1200 středoškoláků. V roce 2015 jsme zahájili spolupráci na tvorbě nové aktualizace populární brožurky k projektu Vaše cesty k bezpečí aneb chytré blondýnky radí se Zdravotnickou záchrannou službou. Informace pro široký okruh populace budou rozšířeny o aktuální zásady první pomoci. V roce 2016 budou rady, jak řešit nejčastější mimořádné události opět shrnuty v tištěné verzi a samozřejmě také aktualizovány na webových stránkách HZS JmK. Sledování aktuálních informací z oblasti přípravy a řešení mimořádných událostí či krizových situací v Jihomoravském kraji umožňuje portál krizového řízení v JmK KRIZPORT. Jeho cílem je přinášet veřejnosti i odborníkům věrohodné a aktuální informace z této oblasti. Portál se skládá z veřejné sekce (přístup pro každého uživatele internetu) a neveřejné sekce (přístup jen pro vybrané uživatele). Jedním z prvořadých úkolů preventivně výchovné činnosti je od roku 2015 na základě meziresortní dohody mezi MV a MŠMT vzdělávání pedagogů základních škol v tématech Ochrany člověka za mimořádných událostí. HZS JmK uskutečnilo v uvedeném roce několik přednáškových bloků na PdF MU pro studenty učitelství základních škol. Podle požadavků ZŠ je celoročně poskytována metodická pomoc, případně přednášky učitelům v této oblasti. S Národním institutem dalšího vzdělávání Jihomoravského kraje připravil HZS JmK seminář určený pro ředitele ZŠ a SŠ a pedagogy vyučující uvedená témata, který měl velmi dobrý ohlas. 20

Velká část přednášek a preventivních akcí je určena také pro jihomoravské seniory. V roce 2015 se v rámci všech územních odborů uskutečnily odborné přednášky z oblasti PO a ochrany obyvatelstva, které organizovala občanská společnost Společně. Tradiční účast HZS JmK na Senior Akademii, kterou organizuje Městská policie Brno ve spolupráci s Magistrátem města Brna, byla opět úspěšná. Přednášky i exkurze na téma prevence požárů v domácnosti a ochrany obyvatelstva se setkala s velkým úspěchem. Na úseku požární ochrany, ochrany obyvatelstva a integrovaného záchranného systému spolupracuje HZS JmK velmi úzce s PČR, ZZS, MP, ČČK, VZS, ČAHD, Diecézní charitou, SDH ČMS, MHJ, OSH, ČSA Brno-Tuřany, Veletrhy Brno a.s. a samozřejmě také s jednotkami sborů dobrovolných hasičů v celém Jihomoravském kraji. 3.2. Přehled nejvýznamnějších uskutečněných akcí Největší množství preventivně výchovných akcí se tradičně odehrálo v letních a podzimních měsících. Ve spolupráci s ÚMČ Brno-střed a Vyšší odbornou zdravotnickou školou v Brně na Kounicové jsme se již popáté zúčastnili preventivní akce určené pro brněnské mateřské školy Nemocnice zvířátek. První akcí pro veřejnost v exteriéru byly i v roce 2015 Dny otevřených dveří depozitáře Technického muzea Brno. Preventivní stánek HZS JmK s úkoly pro děti školou povinné i jejich dospělý doprovod byl celé dva dny doslova v obležení. Celou akci navštívilo téměř 8 tisíc diváků. Praktické ukázky použití všech typů hasicích přístrojů a správný postup při hašení vzníceného oleje měly u diváků velký úspěch. Největší množství zájemců o činnost hasičů tradičně využije dny otevřených dveří na požárních stanicích. V roce 2015 navštívilo všech 26 požárních stanic v JmK přes 20 tisíc zájemců. Činnost současných jednotek hasičů při řešení dopravních nehod shlédli návštěvníci Krajské soutěže ve vyprošťování osob z havarovaných vozidel v tomto roce v Rosicích. Dvanáct soutěžních týmů předvedlo brilantní zvládnutí modelových situací, ke kterým hasiči denně vyjíždí. HZS JmK ve spolupráci s PČR a ZZS organizuje celou řadu akcí pro veřejnost. Společná prezentace práce IZS a důležité informace z oblasti řešení mimořádných událostí se u návštěvníků setkávají s velkým zájmem. Mezi nejnavštěvovanější akce patří: IZS dětem na Kraví hoře Hvězdy na Kraví Hoře. Dalšími akcemi s již tradičně velkou návštěvností byly: Noc snů pro handicapované v Brněnské ZOO, Hurá prázdniny Brno střed, Den IZS pro děti a nadace Krtek a Hroch v Brně-Tuřanech. Největší a organizačně nejnáročnější akcí pro veřejnost byly Dny hasičů na Pernštejně, jejichž příprava začala již v červnu. Před deseti lety se na likvidaci požáru a záchraně této kulturní památky výraznou měrou podíleli také brněnští hasiči. Ve výročním roce této události proto HZS JmK Územní odbor Brno-venkov a Brno-město spolu se Státním hradem Pernštejn uspořádali tuto akci pro širokou veřejnost. Záštitu nad ní převzal hejtman Jihomoravského kraje JUDr. Michal Hašek, který spolu s generálním ředitelem HZS ČR brig. gen. Ing. Drahoslavem Rybou program slavnostně zahájil v sobotu 29. 8. 2015. 21

Dny IZS nebo účast na výročních akcích SDH se v roce 2015 uskutečnily i v dalších městech a obcích JmK. Namátkou vybíráme: Vyškov, Hodonín, Blansko, Sokolnice, Břeclav- Poštorná, Jabloňany, Boskovice atd. 3.3. Další činnosti ve vztahu k veřejnosti V roce 2015 fungovala pohotovost tiskového mluvčího. Tímto byla zajištěna nepřetržitá dostupnost tiskového mluvčího, příp. jeho zástupce jak pro potřeby médií, tak pro potřeby velitele zásahu, řídících důstojníků, KOPIS apod. Pohotovost služby tiskového mluvčího zajišťovalo 5 příslušníků (včetně TM) v mimopracovní době. Tito jsou na stále stejném telefonním čísle k dispozici médiím i veřejnosti, nepřetržitě 7 dní v týdnu. Technické vybavení umožňuje u události pořídit video a fotodokumentaci a také zveřejňovat na webové stránky HZS JmK aktuální informace přímo z místa zásahu. Tiskový mluvčí pracuje z terénu u většiny rozsáhlých událostí. V uplynulém roce pracoval mluvčí a jeho kolegové v pohotovosti celkem u 71 událostí. Z toho většina (48) byla v mimopracovní době. V uplynulém roce vydali mluvčí 443 tiskových oznámení. Většina se týkala konkrétních mimořádných událostí. V médiích bylo díky monitoru médií zachyceno 277 televizních reportáží, které se týkaly HZS Jihomoravského kraje. Důležitou stránkou činnosti tiskového mluvčího je také propagace a realizace některých projektů. V roce 2015 mezi ně patřila spolupráce na prezentaci v rámci veletrhu PYROS, na Dnech hasičů na Pernštejně, slavnostním slibu a udělování medailí a třeba také na taktických cvičeních IZS. Tiskový mluvčí zrealizoval vytvoření charitativního kalendáře s příslušníky HZS Jihomoravského kraje. Výtěžek podpořil Nadační fond dětské onkologie Krtek. Do celostátního vysílání České televize se podařilo dostat preventivní reportáže o chování řidičů v kolonách na dálnicích, o zneužívání tísňové linky a o průjezdnosti ulic a parkování v centru měst. Mezi další činnost patřila editace webu HZS JmK. Webové stránky zaznamenaly stejnou návštěvnost jako v roce předcházejícím (cca 2,4 mil. návštěv). V roce 2015 se zrealizoval kompletně nový vzhled webu Firebrno.cz. Tiskový mluvčí také spravuje profil HZS JmK na sociální síti Google plus. V současné době profil sleduje více jak 1000 uživatelů sítě. HZS JmK také funguje na sociální síti Youtube.com. Nabídli jsme veřejnosti 43 videí převážně ze zásahů a získali tak více jak 800 odběratelů a počet stále roste. Nově jsme vstoupili také na Facebook, kde během několika dní začalo náš profil sledovat přes 1000 uživatelů. 22

4. VYHODNOCENÍ ZÁCHRANNÝCH A LIKVIDAČNÍCH PRACÍ 4.1. Integrovaný záchranný systém 4.1.1. Příprava spolupráce složek IZS na základě dohod V průběhu roku 2015 byla uzavřena 1 dohoda (dohoda o plánované pomoci na vyžádání, dohoda o součinnosti, dohoda o poskytnutí osobní a věcné pomoci), vycházející ze zákona č. 239/2000 Sb. o integrovaném záchranném systému a o změně některých zákonů. Ke dni 31. 12. 2015 HZS Jihomoravského kraje eviduje celkem 74 dohod, které jsou součástí Poplachového plánu IZS Jihomoravského kraje. Dlouhodobě se daří rozvíjet spolupráci i s ostatními složkami IZS: - Aktivně spolupracujeme s kynology z Jihomoravského kraje, MP Ostrava a Praha při zajištění prostor v areálu Pod Hády pro celoroční výcvik záchranářských psů v sutinách. - S Vodní záchranou službou ČČK, respektive s jejími 2 místními skupinami (Brnostřed a Nové Mlýny) výborně spolupracujeme jak při řešení záchrany osob na vodě, tak v oblasti odborné přípravy příslušníků HZS JmK. - Pokračujeme v intenzivní praktické spolupráci s uznávaným expertem Francescem Rossettim, který přednáší a prakticky prezentuje nejnovější postupy při záchraně zavalených osob z výkopů a stabilizaci destruovaných částí budov. V této oblasti patří HZS JmK ke špičce v rámci ČR. - V oblasti technické záchrany bylo pokračováno v nastaveném systematickém výcviku příslušníků z předurčené PS Brno-Lidická. - Zahájili jsme intenzivní spolupráci s příslušníky UKISAR v oblasti staticky narušených oblastí například výkopů a nosných konstrukcí budov. 4.1.2. Příprava a řešení mimořádných událostí Taktická a prověřovací cvičení jednotek HZS JmK v roce 2015 provedlo celkem 154 cvičení, z toho: - 67 taktických cvičení - 76 prověřovacích cvičení - 11 taktických cvičení složek IZS EVAKUACE DĚTSKÉHO TÁBORA Provedeno: 6. 8. 2015, ÚO Brno-venkov Účast: PČR, HZS JmK, KÚ, Panel NNO, KŠ ORP Ivančice a JSDHo. Námětem cvičení složek IZS byla záchrana a následná evakuace dětského tábora po bleskové povodni v rekreačním středisku Pod Templštýnem. 23

AGROFERT Provedeno: 17. 6. 2015, ÚO Brno-město Účast: PČR, HZS JmK, JSDHo, JSDH OOB, KÚ JmK a ZZS JmK. Jednalo se o nácvik přípravu složek IZS JmK na provedení a koordinaci záchranných a likvidačních prací při mimořádné události požár skladované hořlavé látky s evakuací areálu dle vnitřního havarijního plánu. AMOK ÚTOK AKTÍVNÍHO STŘELCE Provedeno: 4. 2. 2015, ÚO Brno-město Účast: HZS JmK, PČR a ZZS. Námětem cvičení byla příprava složek záchranného systému Jihomoravského kraje na provedení společného zásahu při vzniku mimořádné události. BLACKOUT Provedeno: 26. 3. 2015, ÚO Brno-město Účast: HZS JmK, KÚ, ZZS, KŠ ORP. Námětem cvičení bylo ověření přípravy a činnosti orgánů krizového řízení a složek Integrovaného záchranného systému Jihomoravského kraje při vzniku krizové situaci systémové poruše přenosové soustavy a následném dlouhodobém výpadku elektrické energie na celém území kraje. DESTRUKCE BUDOVY NEMOCNICE KYJOV Provedeno: 16. 6. 2015, ÚO Hodonín Účast: HZS JmK, Panel NNO, JSDHo, PČR, ZZS JmK, Nemocnice Kyjov a kynologové. Cvičení bylo zaměřeno na nácvik spolupráce složek IZS při záchranných a likvidačních prací při úniku plynu a následném výbuchu a částečné destrukci objektu, při kterém došlo k závalu osob sutí. DOPRAVNÍ NEHODA Provedeno: 15. 4. 2015, ÚO Vyškov Účast: HZS JmK, KÚ, PČR, CHL, LS PČR, Panel NNO, Odbor speciálních potápěčských činností a výcviku PČR, ZZS JmK a JSDHo. Cílem cvičení bylo seznámení s postupem při řešení vážné dopravní nehody většího počtu vozidel v blízkosti vodní nádrže. V jejím důsledku došlo ke zranění osob, k usmrcení jednoho z řidičů a vyjetí jednoho z vozidel z vozovky do vodní nádrže. FLAGA Provedeno: 27. 5. 2015, ÚO Břeclav Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK, MP Hustopeče a KŘ PČR. 24

Námětem cvičení bylo procvičení postupů složek IZS při zdolání požáru propan-butanu v přečerpávací stanici. LETIŠTĚ BRNO - EBOLA Provedeno: 21. 1. 2015, ÚO Brno-město Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK, Letiště Brno, Univerzita obrany Brno, Panel NNO, KHS a PČR. Místem konání TC složek IZS bylo letiště Brno Tuřany. Tématem cvičení bylo podezření na riziko šíření nebezpečné nákazy (VNN) po příletu letadla na mezinárodní letiště. LINDE GAS Provedeno: 21. 10. 2015, ÚO Brno-město Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK a PČR. Tématem cvičení složek IZS byla likvidace požáru tlakových lahví samostatně stojících a lahví ve svazcích s cílem eliminace rizika následných výbuchů. POŽÁR CENTRA SOCIÁLNÍCH SLUŽEB VE ZNOJMĚ Provedeno: 23. 9. 2015, ÚO Znojmo Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK a PČR. Cílem cvičení složek IZS byla likvidace požáru s následnou likvidaci v aktivizační místnosti klientů v objektu s omezenou schopnosti orientace a omezenou schopnosti pohybu. PÁTRÁNÍ V TERÉNU Provedeno: 6. 5. 2015, ÚO Hodonín Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK, LS PČR, Panel NNO a PČR. Místem konání TC složek IZS byl katastr obce Kelčany. Tématem cvičení bylo pátrání po starším obyvateli obce trpící Alzheimerovou chorobou, který odešel z místa bydliště bez dokladů, klíčů a bez mobilu. SANITKA Provedeno: 3. 6. 2015, ÚO Znojmo Účast: HZS JmK, JSDHo, ZZS JmK, Panel NNO, KÚ, Diecézní charita a PČR. Tématem cvičení byl vznik v blízkosti mezinárodního přechodu státní hranice České republiky s Rakouskou republikou vážné dopravní nehody dvou dodávkových vozidel s českými a rakouskými registračními značkami s větší skupinou cyklistů na organizované projížďce českého a rakouského Cycling Club. V jejím důsledku došlo ke zranění velkého počtu osob (včetně smrtelného). Dopravní nehoda zablokovala silnici v obou směrech. 25

LEZCI A LETEČTÍ ZÁCHRANÁŘI V průběhu roku 2015, kdy probíhal společný výkon služby leteckých záchranářů HZS JmK (dále jen LZ ) a příslušníků Policie ČR na Letecké základně Brno Letecké služby Policie ČR, se prokázalo, že tento druh moderní záchranářské činnosti je plně funkční jak po stránce personální tak i materiální. Ve službě slouží v pravidelných turnusech 24 leteckých záchranářů, kteří mají všechna potřebná proškolení k této specializované činnosti. Osobní výstroj a výzbroj leteckých záchranářů je na špičkové úrovni zejména díky trvalé podpoře této činnosti ze strany HZS JmK. Společné záchranářské věcné prostředky jsou dostatečné a s již probíhající modernizací věcných prostředků bude možno nasazovat letecké záchranáře i u nejsložitějších a nejnáročnějších typů mimořádných událostí. Za období roku 2015 byli letečtí záchranáři HZS JmK ve spolupráci s Leteckou službou PČR nasazeni celkem na řešení 42 událostí. Největší podíl typů událostí byly zásahy u požárů. Oproti předešlému roku došlo ke zdvojnásobení počtu zásahů. Příčinou zvýšení počtu zásahů je dáno zejména klimatickým průběhem v letních měsících a s tím související počet požárů v přírodním prostředí. V roce 2015 se zvýšil počet žádostí o využití vrtulníků také z okolních krajů, pro které je také tato služba zřízena. Důsledkem může být například i velké zapojení ŠVZ HZS ČR střediska Brno do praktických výcviků posluchačů zařazených v odborných kurzech. Současně se HZS JmK snaží tuto službu propagovat na celorepublikových odborných zaměstnáních. V současné době můžeme konstatovat, že výkon služby leteckých záchranářů HZS JmK, spolu s příslušníky Letecké služby PČR, na letecké základně Brno se stal službou, která zvyšuje nejen bezpečnost občanů na území akčního rádia letecké základny Brno, ale také efektivitu při provádění vybraných záchranných činnostech složek IZS a významným způsobem rozšiřuje možnosti záchrany osob, zvířat a majetku. HZS JmK doporučuje v této perspektivní službě občanům pokračovat a zaměřit se zejména na zajištění prostupu informací o možnostech nasazení této techniky a personálu pro řešené mimořádné události v rámci České Republiky. Zásahy leteckých záchranářů HZS Jihomoravského kraje V roce 2015 bylo provedeno 42 záchranných vzletů na základě výzvy KOPIS HZS JmK nebo OPIS GŘ HZS ČR. 26

Nejvýznamnější zásahy za rok 2015 Záchrana seniorky Brno Dne 14. 7. 2015 byla po půl desáté dopoledne vyslána jednotka z PS Lidická k záchraně seniorky z nepřístupného terénu. Policisté seniorku našli v nepřístupném terénu a neschopnou chůze. Zavolali proto na pomoc jednotku HZS JmK. Společně pak zraněné a podchlazené ženě poskytli tepelný komfort. Velitel zásahu si povolal na místo vrtulník s LZ. Zajistil tak její rychlý a šetrný transport k vozidlu záchranné služby. Od prvního kontaktu hasičů se ženou, až po její předání záchranné službě uběhlo 36 minut a seniorka se tak rychle dostala do odborné péče. Obrázek: Záchrana seniorky Záchrana osoby z vody vodní dílo Nové mlýny Dne 3. 10. 2015 proběhla záchrana 120 kg těžkého muže, který i v podchlazeném stavu odmítal opustit vypůjčený kite (prostředek pro vodní sport). Letecký záchranář nedokázal přinutit muže, aby se odvázal z postroje, kterým byl spojený s kitem. Na hladině byly téměř půlmetrové vlny a došlo k zamotání lana palubního jeřábu do lan u kitu. Letecký záchranář se musel odepnout od palubního jeřábu, zajistit téměř bezvládného muže a vyčkat, než vrtulník navede záchranný člun. Za přibližně 5 minut navedl vrtulník k místu člun z požární stanice Mikulov. Hasiči naložili na palubu podchlazeného muže, leteckého záchranáře i kite a odvezli ho na břeh do Yacht clubu Pavlov. 27

4.1.3. Finanční zabezpečení IZS Ministerstvo vnitra Generální ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR poskytlo v roce 2015 do rozpočtu Jihomoravského kraje na výdaje jednotek sborů dobrovolných hasičů obcí ve smyslu ustanovení 14 zákona č. 218/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech, účelovou neinvestiční dotaci ve výši 3 267 419,- Kč. HZS Jihomoravského kraje připravil pro Krajský úřad Jihomoravského kraje věcný rozpis účelové neinvestiční dotace za rok 2015 ve smyslu 26 odst. 2 písm. h) zákona č. 133/1985 Sb. Z této účelové neinvestiční dotace Jihomoravský kraj, v přenesené působnosti, v souladu s 27 odst. 1 písm. e) zákona č. 133/1985 Sb. poskytl prostředky na zabezpečení udržení akceschopnosti jednotkám sboru dobrovolných hasičů kategorie JPO II a na mzdové výdaje členům vykonávajícím službu v jednotce SDH obce jako svoje zaměstnání ve výši 1 370 000,- Kč. HZS Jihomoravského kraje organizuje odbornou přípravu členů jednotek SDH obcí k získání nebo prodloužení odborné způsobilosti. Za každého člena, který absolvoval odbornou přípravu náleží obci prostředky z účelové neinvestiční dotace, které za celý kraj v uplynulém roce činily 769 200,- Kč. Na náklady jednotek sborů dobrovolných hasičů vybraných obcí spojené se zásahy mimo jejich územní obvod byla v Jihomoravském kraji poskytnuta účelová neinvestiční dotace ve výši 1 128 219,- Kč. Územní odbor Blansko Brno město Brno venkov Břeclav Hodonín Vyškov Znojmo CELKEM Výše ÚND 604 357,- Kč 80 334,- Kč 519 242,- Kč 892 374,- Kč 756 037,- Kč 154 210,- Kč 260 865,- Kč 3 267 419,- Kč 4.2. Jednotky požární ochrany 4.2.1. Jednotky HZS Jihomoravského kraje kategorie JPO I Jednotky kategorie JPO I (HZS JmK) jsou v rámci Jihomoravského kraje dislokovány na 26 požárních stanicích. 28

Ev. číslo jednotky 621010 Blansko 621011 Boskovice 621012 Kunštát Požární stanice HZS JMK 622010 Brno-Lidická 622011 Brno-Přehrada 622012 Brno-BVV 622013 Brno-Starý Lískovec 622015 Brno-Líšeň 623010 Tišnov 623011 Ivančice 623012 Rosice 623013 Židlochovice 623014 Pozořice 624013 Pohořelice 624010 Břeclav 624011 Hustopeče 624012 Mikulov 625010 Hodonín 625011 Kyjov 625012 Veselí nad Moravou 626010 Vyškov 626011 Bučovice 626012 Slavkov u Brna 627010 Znojmo 627011 Mor. Krumlov 627012 Hrušovany nad Jev. Typ požární stanice C1 C2 C3 P0 P1 P2 P3 P4 Stanice HZS JmK jsou v kraji rozmístěny na základě schváleného plošného pokrytí území JmK jednotkami PO. Mnohé ze stanic však nevyhovují současným požadavkům svým stavebně technickým stavem, dispozičním řešením a technologickým vybavením. S jejich případnými úpravami jsme limitováni nejen objemem finančních prostředků, ale také způsobem užívání objektu stanice (vlastnictví nebo nájem) a polohou objektu stanice. Této oblasti je věnována v posledních 5 letech maximální pozornost ze strany HZS JmK s cílem nevyhovující stav zlepšit. V roce 2011 se podařilo bezúplatně získat vhodný areál a postupně do roku 2013 jsme jej upravili na novou stanici PS Brno-Líšeň, typ P4, která je opěrným bodem pro zásah na nebezpečné látky v rámci JmK. Na této stanici je také servisní a revizní středisko dýchací techniky pro potřeby HZS JmK a jednotek SDH obcí. Stanice je vybavena moderním mycím centrem na hadice, včetně jejich údržby, oprav a skladování. Výkonná průmyslová pračka je využívána ke správnému praní a impregnaci zásahových oděvů hasičů profesionálních i dobrovolných. V roce 2014 se podařilo HZS JmK vystavět zcela novou stanici v Mikulově. Hasiči se tak mohli přestěhovat z absolutně nevyhovujícího pronajímaného objektu umístěného nevhodně přímo v historickém centru města. Při realizaci výstavby byla vynikající spolupráce s městem Mikulov a finančně přispěl též Jihomoravský kraj. 29

V současné době jsou realizovány přípravné práce pro výstavbu centrální stanice pro územní odbor Znojmo. Intenzivně jednáme o výstavbě nové PS Slavkov, PS Rosice, PS Brno BVV a PS Brno Lidická. Další stanice, které jsou v současné době nevyhovující pro řádný výkon služby: Brno-Starý Lískovec, Brno-Přehrada, Židlochovice a Bučovice. I v roce 2015 si jednotky PO nárokovaly u příslušných pojišťoven, ČKP a nebo Ministerstva financí ČR tzv. úhrady nákladů za zásahy prováděné u dopravních nehod. 4.2.2. Jednotky sboru dobrovolných hasičů obcí kategorie JPO II, III a V V tabulce je uveden aktuální počet JPO v Jihomoravském kraji. Aktualizovaný stav Plošného pokrytí území JmK jednotkami PO a Požárního poplachového plánu JmK je v obou případech uveden v příslušných nařízeních KÚ JmK Celkový počet jednotek požární ochrany v Jihomoravském kraji k 1. 1. 2016 Kategorie JPO Charakteristika Počet v JmK JPO I Požární stanice HZS JmK 26 JPO II JSDHo výjezd do 5 min zásah i mimo území zřizovatele 11 JPO III JSDHo výjezd do 10 min - zásah i mimo území zřizovatele 172 JPO IV Profesionální jednotka podniku/ HZSp 3 JPO V JSDHo výjezd do 10 min zásah pouze na území zřizovatele 398 JPO VI JSDHp 8 CELKEM 618 V roce 2015 požádala obec Modřice o vyjádření ke zřízení JSDHo, která bude zařazena do kategorie JPO V. HZS JmK tuto žádost přivítal a bylo vydáno souhlasné stanovisko. V průběhu roku 2015 byly zrušeny 2 jednotky SDH obcí na žádost zřizovatele z důvodu dlouhodobé neakceschopnosti a nezájmu občanů o práci v jednotce PO. Konkrétně se jednalo o JSDH obcí Lubě (BK) a Závist (BK). Od 1. 1. 2015 byly nově přeřazeny 2 JSDHo z kategorie JPO V do kategorie JPO III/1 Hostěradice (ZN) a Lesná (ZN). Dále byla 3 JSDHo přidělena předurčenost pro záchranné práce při silničních dopravních nehodách Jedovnice (BK), Strážnice (HO) a Brno Soběšice (BM). 4.2.3. Podnikové a ostatní jednotky PO kategorie JPO IV a VI V Jihomoravském kraji jsou v současnosti dislokovány 3 jednotky hasičského záchranného sboru podniku kategorie JPO IV: - HZSp Správa železniční a dopravní cesty Brno - HZSp ČEPRO Střelice - HZSp Letiště Brno 30

Dále je na území Jihomoravského kraje zřízeno 8 jednotek SDH podniku kategorie JPO VI: - JSDHp Synthon Blansko - JSDHp VMG Kyjov - JSDHp Rostex Vyškov - JSDHp Fosfa Břeclav - JSDHp Seeif Ceramic Rájec Jestřebí - JSDHp Teluria Skrchov - JSDHp Morávia Úsobrno - JSDHp Hartmann Veverská Bítýška Na území Jihomoravského kraje rovněž působí vojenská hasičská jednotka (VHJ) pro potřeby armády ČR ve vojenském újezdu Březina. 4.2.4. Technická, odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO V roce 2015 jsme evidovali: - 22 žádostí o cisternovou automobilovou stříkačku (CAS), - 4 žádosti o dopravní automobil (DA), - 1 žádost o nákladní automobil, - 1 žádost o užitkový automobil, - 1 žádost o automobilovou plošinu, - 1 žádost o přívěsný vozík a - 1 žádost o sadu hydraulického vyprošťovacího zařízení k bezúplatnému převodu na jednotlivé jednotky SDH obcí respektive obce. V roce 2015 bylo na jednotlivé obce pro potřeby jednotek SDH obcí převedeno: - 2 ks dopravních automobilů, - 1 ks nákladního automobilu, - 1 ks nákladního automobilu, Pro rok 2016 byly vybrány v programu Reprodukce požární techniky nákup cisternové automobilové stříkačky obce Zastávka, Ořechov, Zbýšov, Syrovice a Velké Bílovice. Tyto obce tak získají v letošním roce dotaci ve výši 2.500.000,- Kč na pořízení nové požární techniky typu CAS. Odborná, metodická a organizační pomoc jednotkám PO je u HZS JmK a u dalších JPO na území kraje zajišťována různými formami: - stážemi JSDHo kategorie JPO II a III na místně příslušné požární stanici, 31

- odbornými instrukčně metodickými zaměstnáními s konkrétním zaměřením (ochrana obyvatelstva, vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel, atp.), - zprostředkováním odborné literatury z MV-GŘ HZS ČR, - rozpracováváním pokynů MV-GŘ HZS ČR na podmínky HZS JmK a další JPO včetně jejich doručení k jednotkám, - prezentováním příspěvků v rámci školení, konferencí atp., - konzultacemi, - organizační výpomocí při organizování soutěží, preventivně výchovných akcí atp. Vzájemná informovanost z oblasti PO je realizována jak ve všeobecné rovině, tak i na poradách a instrukčně metodických zaměstnáních, které jsou pořádány příslušnými odbory, odděleními a pracovišti v úrovních: - krajské ředitelství (KŘ), - KŘ územní odbor, - KŘ složky IZS, - KŘ HZSp, územní odbor, - územní odbor JSDH obcí, - případně dle potřeby. Základní zaměření pravidelné odborné přípravy jednotek požární ochrany a příslušníků HZS JmK na rok 2015 bylo stanoveno pokynem ředitele Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje č. 9/2015. V souladu s tímto pokynem byla u jednotek požární ochrany v průběhu celého roku 2015 prováděna odborná příprava. Ta zahrnuje teoretickou přípravu, praktický výcvik a tělesnou přípravu. Součástí odborné přípravy byl i požární sport. Roční plán odborné přípravy byl rozpracován na jednotlivé měsíční plány, kde byla zařazena témata odpovídajícím úkolům stanoveným jednotkám PO, předurčenosti jednotky PO v sytému plošného pokrytí a požadavkům na odborné znalosti a dovednosti, uzpůsobené zastávané funkci tak, aby odpovídaly potřebám jednotky PO, kde tito příslušníci a zaměstnanci vykonávají službu. Měsíční plán odborné přípravy schválil ředitel příslušného územního odboru HZS JmK. Odborná příprava byla u příslušníků HZS JmK ověřována za rok 2015 přezkoušením z teoretických znalostí a praktických dovedností. V roce 2015 HZS JmK pokračoval v naplňování koncepce předurčenosti JSDH k zásahu u dopravních nehod. V rámci odborné přípravy v této oblasti zorganizoval HZS JmK výcviky ve vyprošťování zraněných osob z havarovaných vozidel. V Jihomoravském kraji je předurčeno na tento typ zásahu 11 JSDH obcí (Adamov, Babice nad Svitavou, Klobouky u Brna, Drnholec, Velké Opatovice, Žarošice, Olešnice, Podivín, Jedovnice, Strážnice a Brno - Soběšice). Z hlediska potřeb efektivního zásahu jednotek PO u DN na území Jihomoravského kraje, předpokládáme v roce 2016 doplnění o jednotku SDH obce Vranov u Brna. Jednotky je nutno dovybavit požadovanými věcnými prostředky požární ochrany pro tento typ mimořádných událostí. V roce 2015 bylo v rámci Jihomoravského kraje nově vytipováno 9 JSDHo kategorie JPO V, které byly následně předurčeny pro plnění úkolů v oblasti ochrany obyvatelstva. Nyní 32