Cenová kalkulace a stravovací služby v zařízeních školního stravování Školní stravování, závodní stravování v příspěvkových organizacích zřizovaných územně samosprávným celkem v oblasti školství. (metodika výpočtu a stanovení cen stravovacích služeb) (Úvod) Stravování a stravovací služby zajišťují příspěvkové organizace zřízené ÚSC (příspěvkové organizace) v souladu s platnými právními předpisy v aktuálním znění, zejména zákonem č. 250/2000 Sb., o rozpočtových pravidlech územních rozpočtů, zákonem 561/2004 Sb., školský zákon, zákonem 526/1990 Sb., o cenách, zákonem č. 563/1991 Sb., o účetnictví, zákonem č. 513/1991 Sb., obchodní zákoník, zákonem č. 634/1992 Sb., o ochraně spotřebitele, zákonem č. 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, vyhláškou 107/2005 Sb., o školním stravování, vyhláškou č. 84/2005 Sb., o nákladech na závodní stravování a jejich úhradě v příspěvkových organizacích zřízených územními samosprávnými celky. Podle 119, 122 zákona č. 561/2004 Sb., o předškolním základním, středním a vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), vyhlášky č. 107/2005 Sb. je zabezpečeno školní stravování. Školním stravováním se rozumí stravování dětí, žáků, studentů a dalších osob, jimž je poskytováno stravování v rámci hmotného zabezpečení, plného přímého zaopatření, nebo v rámci preventivně výchovné péče formou celodenních služeb nebo internátních služeb. Školní stravování zabezpečuje zařízení školního stravování a jiná osoba poskytující stravovací služby. Podle 119 zákona č. 561/2004 Sb., školský zákon a v souladu s 236 zákona č. 262/2006 Sb., zákoník práce, v platném znění, může zařízení školního stravování zajišťovat stravování zaměstnanců škol a školských zařízení za úplatu. Stravování zaměstnanců škol a školských zařízení není školním stravováním. Ve zřizovacím aktu právnické osoby vykonávající činnost školy a školského zařízení by měla být v případech hlavní činnosti uvedena činnost závodního stravování (stravování zaměstnanců) pro zaměstnance právnické osoby. Vdoplňkové činnosti právnická osoba vymezí okruh činností a služeb, které poskytuje např. pro ostatní školy a školská zařízení (stravování zaměstnanců), hostinskou činnost, stravování pro sociální oblast atp. Závodní stravování se týká vždy jen zaměstnanců dané organizace, zabezpečování stravování pro ostatní školy je již výše zmiňovanou stravovací službou. Vyhláška o závodním stravování upravuje dva typy závodního stravování: 1) závodní stravování zabezpečované ve vlastním zařízení závodního stravování 2) závodní stravování zabezpečované prostřednictvím organizační složky státu, právnické či fyzické osoby Kalkulace ceny jídla: (kalkulační vzorec) Školní stravování Spotřeba potravin (u dětí, žáků, studentů závazný finanční limit na potraviny stanovený vyhláškou č. 107/2005 Sb., o školním stravování) (Pojmy) Osobní náklady (mzdové náklady) Výrobní režie (ostatní věcné náklady) Správní režie Úplné vlastní náklady výkonu Stravovací služby + Kalkulovaný zisk Zdanitelné plnění DPH
V kalkulaci ceny jednotlivých druhů jídel vychází příspěvková organizace buď z předpokládaného počtu jídel za určité období a předpokládané spotřeby potravin a nebo podle skutečně vynaložených nákladů a počtů vydaných jídel za minulé účetní období. U jednotlivých druhů jídel (kalkulační jednice) stanovíme na základě finančního limitu na potraviny jednotlivých druhů jídel a jejich předpokládané množství spotřebu potravin a stanovíme koeficient z celkové spotřeby potravin. Takto stanoveným poměrem rozdělíme osobní náklady, výrobní režii na jednotlivé kalkulační jednice. Do správní režie budeme zahrnovat podíl osobních nákladů činností společných pro všechny součásti školy např. ředitel, asistentka, účetní, údržbář, atd. Takto zjištěné předpokládané náklady, úplné vlastní náklady výkonu mohou být u stravování v rámci stravovacích služeb zvýšeny o předpokládaný zisk (5-10%). Dostaneme zdanitelné plnění. U plátců DPH pro ekonomickou činnost v doplňkové činnosti je zdanitelným plněním pro výpočet daně z přidané hodnoty. Výše DPH záleží na způsobu zajištění služby poskytnutí jídla ke konzumaci v jídelně a nebo pouze k odběru (jídlonosiče, termoporty, výdej přes ulici atp.). Příklad (podle předpokládaného nákladu a předpokládaného počtu porcí v daném roce) náklady na rok/ počet obědů za rok = náklad na 1 oběd (způsob výpočtu) školní stravování zařízení vaří pouze obědy počet obědů za rok 50 500 druh nákladů náklady na rok náklady na 1 oběd potraviny 20,- Kč mzdové náklady 550 000,- Kč 10,90 Kč zákonné pojistné 192 500,- Kč 3,80 Kč FKSP 11 000,- Kč 0,21 Kč Úrazové pojištění 2 750,- Kč 0,05 Kč Výrobní režie 450 000,- Kč 8,90 Kč Správní režie 100 000,- Kč 1,98 Kč Úplné vlastní náklady výkonu 45,84 Kč (Stravovací služby) + Zisk DPH Celková hodnota oběda U celodenního stravování domovů mládeže, internátů, mateřských škol s běžnou délkou pobytu dětí (tři denní jídla)a celodenním provozem je nutno vypočítat podíly nákladů na jednotlivá denní jídla a koeficientem násobit jednotlivé nákladové položky, tak vyjde poměrný náklad na jednotlivé denní jídlo. Příklad (podle skutečně vynaložených nákladů za určité účetní období) 1. Pokud jste jídelna, která vaří pouze OBĚDY OVN za září např. 50 000,-- Počet porcí 4 000
Provozní náklad na 1 oběd: 50000/4000 tj. 12,5 Kč 2. Pokud jste jídelna, která vaří CELODENNĚ (týká se i mateřských škol) Způsob výpočtu: Skutečné náklady na provoz (ostatní věcné náklady) za září 2009 děleno skutečně vynaložené náklady na potraviny za září 2009 Vzniklým podílem vynásobit Váš finanční normativ na jednotlivá denní jídla podle věkových skupin strávníků, matematicky zaokrouhlit na nejbližší nominální hodnotu vyjde věcný náklad na jedno jídlo Příklad: 160 000 náklad na potraviny za září 50 000 náklady na provoz za září 50 000/160 000 tj. 0,31 finanční normativ na snídani 7,-- Kč krát 0,31 přesnídávka 5,5 Kč krát 0,31 oběd 22,5 krát 0,31 svačina 5,5 Kč krát 0,31 večeře 20,5 krát 0,31 druhá večeře 6,5 krát 0,31 2,2 Kč 1,7 Kč 7,0 Kč 1,7 Kč 6,4 Kč 2,0 Kč Mzdové náklady Způsob vyplnění: 1. Pokud jste jídelna, která vaří pouze OBĚDY Mzdové náklady za září např. 38 000,-- Počet porcí 4 000 Mzdový náklad na 1 oběd: 38000/4000 tj. 9,5 Kč 2. Pokud jste jídelna, která vaří CELODENNĚ (týká se i mateřských škol) Způsob výpočtu: Skutečné náklady na mzdy za září 2009 děleno skutečně vynaložené náklady na potraviny za září 2009 Vzniklým podílem vynásobit Váš finanční normativ na jednotlivá denní jídla podle věkových skupin strávníků, matematicky zaokrouhlit na nejbližší nominální hodnotu vyjde osobní náklad na jedno jídlo Příklad: 160 000 náklad na potraviny za září 80 000 náklad na mzdy 80 000/160 000 tj. 0,5 finanční normativ na snídani 7,-- Kč krát 0,5 přesnídávka 5,5 Kč krát 0,5 oběd 22,5 krát 0,5 svačina 5,5 Kč krát 0,5 večeře 20,5 krát 0,5 druhá večeře 6,5 krát 0,5 3,5 Kč 2,8 Kč 11,3 Kč 2,8 Kč 10,3 Kč 3,3 Kč (uvedený typ výpočtu nákladů školního stravování a stravovacích služeb použit i do podkladů Výroční zprávy o stavu a rozvoji vzdělávací soustavy v kraji Vysočina za rok 2009)
VYHLÁŠKA č. 450 ze dne 11. prosince 2009, kterou se provádí zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, ve znění pozdějších /výtah/ Ministerstvo financi stanoví podle 20 zákona č. 526/1990 Sb., o cenách, ve zněni zákona č. 403/2009 Sb., k provedeni 11 odst. 2 a 17a tohoto zákona: 1 Evidence cen a kalkulace ceny (1) Evidence cen, kterou je prodávající povinen uchovávat, musí obsahovat údaje, z nichž je zřejmý název, popřípadě druh zboží, určené podmínky, k nimž se cena vztahuje, výše ceny, za kterou je zboží prodáváno, a počátek a konec období, v němž se za tuto cenu prodávalo. (2) Kalkulace ceny podle 11 odst. 1 písm. b) zákona o cenách se zpracovává ve struktuře uvedené v příloze č. 1 k teto vyhlášce, pokud v cenovém rozhodnuti vydaném příslušným cenovým organem podle 10 zákona o cenách není uvedena podrobnější struktura kalkulace. (3) U zboží podléhajícího rychle zkáze, u něhož dochází ke změnám cen v závislosti na jeho stavu v průběhu dne, se eviduje pouze výchozí cena čerstvého zboží. (4) Kalkulace podle odstavce 2 se sestavuje na jednotkové množství prodávaného zboží a vychází z nákladů, objemu zisku a množství prodeje zboží pro daný kalendářní rok. 2 Přehled o provedených cenových kontrolách (1) Cenový kontrolní organ předává přehled o provedených cenových kontrolách a rozhodnuti o uloženi pokuty, která nabyla právní moci, Ministerstvu financí ke zveřejnění průběžně, nejpozději však do 30 dnů po uplynutí kalendářního roku, v němž rozhodnuti o uložení pokuty nabylo právní moci. (2) Vzor přehledu o provedených cenových kontrolách je uveden v příloze č. 2 k teto vyhlášce. 3 Zrušovací ustanoveni Zrušuje se 1. Vyhláška č. 580/1990 Sb., kterou se provádí zákon č. 526/1990 Sb., o cenách. 2. Vyhláška č. 580/1992 Sb., kterou se mění a doplňuje vyhláška č. 580/1990 Sb., kterou se provádí zákon č. 526/1990 Sb., o cenách. 3. Vyhláška č. 231/1997 Sb., kterou se mění vyhláška č. 580/1990 Sb., kterou se provádí zákon č. 526/1990 Sb., o cenách. 4. Vyhláška č. 511/2004 Sb., kterou se mění vyhláška č. 580/1992 Sb., kterou se provádí zákon č. 526/1990 Sb., o cenách. 5. Vyhláška č. 581/1992 Sb., kterou se provádí zákon č. 526/1990 Sb., o cenách, pro ceny speciální techniky. 4 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem jejího vyhlášení. (21. prosince 2009) Ing. Janota, v. r. ministr financi Příloha č. 1 k vyhlášce č. 450/2009 Sb. Struktura kalkulace ceny u zboží podléhajícího věcnému usměrňování ceny (Minimální rozsah položek kalkulace cen podle 1) 1. Přímý materiál 2. Přímé mzdy 3. Ostatní přímé náklady 4. Nepřímé náklady Z toho : a) Výrobní režie b) Správní režie c) Odpisy, u pronajatého majetku výše nájemného 5. Ostatní náklady 6. Zisk 7. Cena celkem
Zpracovala: Olga Johanidesová Odbor školství, mládeže a sportu oddělení organizace školství Žižkova 57, odloučené pracoviště Věžní 28 587 33 Jihlava tel.: 564 602 955 e-mail: johanidesova.o@kr-vysocina.cz 2010-02-01 Slouží jako pracovní pomůcka pro školy a školská zařízení v kraji Vysočina.