Královéhradecký kraj Rada Královéhradeckého kraje Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje pro volební období 2008-2012 Pivovarské náměstí 1245 500 03 Hradec Králové tel.: 495 817 222 fax: 495 817 221 e-mail: posta@kr-kralovehradecky.cz www.kr-kralovehradecky.cz
Lubomír Franc - hejtman Královéhradeckého kraje zodpovědný za oblast krizového řízení a integrovaný záchranný systém politická příslušnost: ČSSD bydliště: Broumov rok narození: 1953 telefon: +420 495 817 222 e-mail: franc@kr-kralovehradecky.cz Preambule úvodní slovo Kroky členů Rady Královéhradeckého kraje tvořené levo-středovou koalicí ČSSD, KDU-ČSL a SNK- ED povedou ve svém volebním období v letech 2008 2012 především k praktickým, efektivním a transparentním rozhodnutím a cílům. Vedení Královéhradeckého kraje s převahou sociální demokracie chce svým rozhodováním sloužit veřejnosti a být obyvatelům kraje partnerem s přirozenou autoritou. Lidem žijícím v tomto regionu chceme přinášet užitečnou podporu, která bude vycházet vstříc jejich každodenním potřebám. Praktickými a přímočarými kroky chceme lidem žijícím v našem kraji vytvářet jistoty pro jejich spokojený život. Uvědomujeme si, že startovní čáru, ze které vyrážíme do boje o zlepšení života v kraji, již určovala rozhodnutí našich předchůdců: síť krajských silnic dnes přebíráme s několikamiliardovým dluhem, který v posledních letech rostl, zanedbané budovy většiny krajských škol nezbytně potřebují opravy, struktura některých obchodních společností kraje je značně neprůhledná. Budeme se však snažit navázat na to dobré, co se v našem kraji již podařilo a dopady omylů našich předchůdců zmírnit. V tomto úsilí se budeme maximálně snažit udržet prosperující a zdravou krajskou ekonomiku. Současně chceme proměnit všechny neopakovatelné možnosti související s podporou evropských institucí a nastartovat významné rozvojové projekty ve všech oblastech kraje. V této souvislosti budeme hájit zájmy Královéhradeckého kraje v rámci regionu NUTS II Severovýchod. Společně s veřejností chceme do roku 2012 přispět k tomu, aby se Královéhradecký kraj proměnil v příjemný domov, kde se lidem bude dobře žít. Lubomír Franc hejtman Královéhradeckého kraje Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 2
Vladimír Dryml - 1. náměstek hejtmana zodpovědný za oblast zdravotnictví politická příslušnost: ČSSD bydliště: Vrchlabí rok narození: 1952 telefon: +420 495 817 233 e-mail: dryml@kr-kralovehradecky.cz Zdravotnictví je nejcitlivější veřejnou službou a jeho dostupnost a kvalita jsou základem efektivní politiky. Zdraví člověka nemůže být předmětem nekontrolovatelného zisku a ani předmětem úspor za každou cenu. Prvořadým úkolem je vytvářet dobré podmínky pro poskytování zdravotnických služeb. Královéhradecký kraj se zaměří v tomto volebním období na následující oblasti: dotování regulačních poplatků - budou dotovány takzvané regulační zdravotní poplatky ve všech zdravotnických zařízeních kraje, a to i včetně poplatků za položku v nemocničních lékárnách pod správou kraje; - předběžně odhadnutou částku ve výši 40 milionů korun kraj pokryje úsporami při zefektivnění práce Zdravotnického holdingu Královéhradeckého kraje převod nemocnic zřizovaných krajem - bude pokračovat převod nemocnic pod jedinou Krajskou nemocnici, kterou převedeme na veřejnoprávní nemocnici s termínem nejdéle do 31. 12. 2009 odměňování zdravotnických pracovníků - v souladu s uzavřenou Koaliční smlouvou navýšíme během roku 2009 průměrné platy zdravotním sestrám o 5 %; - navyšování dalších platů je závislé na hospodářské situaci České republiky a narůstající celosvětové finanční krizi modernizace nemocničních a dalších zdravotnických zařízení - budeme pokračovat v modernizaci krajských nemocnic s cílem dosáhnout co nejvíce jednolůžkových nebo dvojlůžkových nemocničních pokojů s vlastním sociálním zařízením; - nadále bude pokračovat podle možností, nejlépe z finančních prostředků EU, vybavování krajských nemocnic moderní lékařskou technikou; - zmodernizujeme Zdravotnickou záchrannou službu Královéhradeckého kraje, především dostane nová vozidla, rozšíří se také počet jejích výjezdových středisek zajištění lékařské pohotovosti - v krajských nemocnicích bude podle možností zabezpečena nepřetržitá služba lékařské pohotovosti včetně stomatologické péče Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 3
zefektivnění systému řízení ve zdravotnictví - v celé síti Zdravotnického holdingu Královéhradeckého kraje i všech zdravotnických zařízeních se v lednu 2009 uskuteční finanční a právní audity vedení a hospodaření vedení těchto organizací; - tyto audity se budou týkat nejen nemocnic, ale i Zdravotnické záchranné služby Královéhradeckého kraje a SOAL Trutnov, Protialkoholní záchytné stanice Královéhradeckého kraje a Léčeben dlouhodobě nemocných; - ředitelé mají do 1. 2. 2009 možnost zlepšit výsledky hospodaření a zkvalitnit poskytované služby; - pokud tyto úkoly nezvládnou, budou odvoláni a na jejich místa vypíšeme konkurzy; ve spolupráci se zdravotními pojišťovnami zvýšíme počet kontrol registračních podmínek včetně věcného a personálního vybavení ve všech zdravotnických zařízeních v kraji; - za tímto účelem bude posílen kontrolní úsek odboru zdravotnictví Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 4
Josef Táborský - 2. náměstek hejtmana zodpovědný za oblast ekonomiky a zahraničních vztahů politická příslušnost: ČSSD bydliště: Kopidlno rok narození: 1951 telefon: +420 495 817 430 e-mail: taborsky@kr-kralovehradecky.cz ozdravení krajské ekonomiky - chceme nastartovat ozdravný proces krajské ekonomiky; krajský rozpočet chceme nasměrovat k vyrovnanému hospodaření, které v případě potřeby podepřeme efektivní úvěrovou politikou; - ta bude sloužit k zajištění spoluúčasti kraje při čerpání finančních zdrojů Evropské unie a státu spravedlivější rozdělení daní - chceme usilovat o systémové a spravedlivé rozpočtové určení daní státu ve prospěch kraje, měst a obcí počínaje rokem 2010 čtvrtina krajského rozpočtu do investic - chceme perspektivně zajistit, aby krajský rozpočet byl prorůstový a pod veřejnou kontrolou, investice by měly výhledově dosahovat 25% podílu z krajského rozpočtu podpora projektům s evropskou a státní účastí - podporujeme přípravu a realizaci projektů financovaných z evropských fondů a státního rozpočtu krajské peníze pro veřejné služby - chceme zajistit hospodárné využití zdrojů kraje s důrazem na podporu zajištění veřejných služeb v oblasti zdravotnictví, sociálních služeb, školství a dopravy, rozvoj regionu, měst a obcí průhledné financování krajských organizací - provedeme revizi krajského hospodaření s důrazem na účelné rozpočtování a průhledné financování organizací zřizovaných krajem veřejné peníze efektivně pro samosprávy a veřejnost - zajistíme, aby veřejné prostředky sloužily k uspokojování potřeb měst, obcí a občanů kraje efektivně a hospodárně stop privatizaci krajského majetku - zajistit efektivní správu majetku kraje, jeho hospodárného využívání, nepřipustit rozprodávaní majetku kraje aktuální finanční strategie - aktualizovat finanční strategii Královéhradeckého kraje ve vazbě na dlouhodobé koncepce rozvoje jednotlivých oblastí v působnosti kraje, rozvoj měst a obcí Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 5
podpoříme Evropu regionů - aktivně využívat členství kraje v Asociaci evropských regionů k podpoře myšlenky Evropa regionů ; - rozvíjet zahraniční spolupráci v oblastech zájmů kraje Evropa pro obce v našem kraji - efektivně prosazovat zájmy a priority kraje, jeho měst a obcí v rámci ROP NUTS II Severovýchod a ostatních operačních programech; - zajištění efektivní implementace operačních programů na úrovni kraje více informací a podpory pro žadatele - rozšiřovat informovanost a podporu žadatelů o přidělení dotačních titulů z evropských fondů v souladu se strategickými dokumenty kraje; - rovněž chceme aktivně zajišťovat konzultační a poradenské činnosti pro žadatele o podporu z evropských fondů CEP se rozšíří - dále rozšiřovat činnost Centra evropského projektování při přípravě a zpracování projektů k čerpání finančních zdrojů z evropských fondů Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 6
Vladimír Derner člen rady zodpovědný za oblast majetkoprávní politická příslušnost: KDU-ČSL bydliště: Třebechovice pod Orebem rok narození: 1956 telefon: +420 495 817 275 e-mail: derner@kr-kralovehradecky.cz průhledné nakládání s krajským majetkem - dokončíme pasportizaci krajského majetku a pořídíme jeho komplexní evidenci, tím chceme zajistit hospodárné a transparentní nakládání s majetkem kraje samospráva v rukou samosprávy - navrátíme samosprávné činnosti vykonávané při správě majetku kraje obchodními společnostmi zpět do rukou volených orgánů dostatek informací o životě krajských obchodních společností - chceme zajistit, aby orgány kraje měly k dispozici dostatečné informace o hospodaření obchodních společností či právnických osob založených krajem pro odpovědné rozhodování jasná pravidla pro nakládání s majetkem - stanovení jednoznačných pravidel pro nakládání s majetkem kraje; - zajistíme transparentnost v obchodních vztazích a při uzavírání smluvních vztahů mezi krajem a třetími subjekty veřejné zakázky v rukou samosprávy - zajistíme, aby vypisování veřejných zakázek a jejich vyhodnocování bylo plně v rukou a rozhodování krajské samosprávy a volených orgánů kraje Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 7
Helmut Dohnálek člen rady zodpovědný za oblast region. rozvoje, územ. plánování, stav. řádu a cest. ruchu politická příslušnost: SNK-ED bydliště: Rychnov nad Kněžnou rok narození: 1966 telefon: +420 495 817 333 e-mail: dohnalek@kr-kralovehradecky.cz růst kvality a produkce v kraji - prosadíme realizaci uceleného programu podpory růstu kvality produkce vyráběné v našem kraji a zvýšení jejich odbytových možností doma i v zahraničí jako předpoklad celkového růstu ekonomiky kraje a tím i růstu výše mezd našich občanů; - zvláštní pozornost přitom zaměříme na naše malé a střední podnikatele podpora rozvoje venkova - podpoříme navýšení finančních prostředků na rozvoj venkova, zejména ucelených projektů řešících rozvoj venkova jako komplexní soubor všech oblastí života na venkově; - ako podstatné vidíme navýšení prostředků kraje do Programu obnovy venkova (POV) jako osvědčeného a účinného nástroje podpory venkova; - důležité je budování a rozvoj infrastruktury v malých obcích a zapojování jejich obyvatel do spolkové činnosti jako jeden ze základních předpokladů rozvoje venkova spolupráce se zahraničními sousedy - budeme usilovat o prohloubení spolupráce se zahraničními regiony s praktickými přínosy pro rozvoj všech oblastí života kraje; - zejména velký důraz klademe na spolupráci se sousedním polským Dolnoslezským vojvodstvím; - podpoříme stávající partnerskou spolupráci měst a obcí se zahraničními partnery, zejména v rámci Euroregionu Glacensis příliv nových investic - budeme podporovat příliv nových investic a dokončení realizace projektů již zahájených (Kvasiny, Vrchlabí) územní plánování podle pravidel - kraj bude garantem dodržování pravidel při územním plánování podpora cestovního ruchu - budeme podporovat konkrétní projekty zaměřené na rozvoj služeb v cestovním ruchu, budování infrastruktury a zlepšení spolupráce mezi podnikatelskou sférou a veřejnou správou v cestovním ruchu Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 8
Josef Ješina člen rady zodpovědný za oblast dopravy a silničního hospodářství politická příslušnost: ČSSD bydliště: Rychnov nad Kněžnou rok narození: 1944 telefon: +420 495 817 548 e-mail: jesina@kr-kralovehradecky.cz lepší krajské silnice - chceme v maximální možné míře využít historickou možnost získat pro modernizaci krajské silniční sítě silnice II. a III. třídy - finanční prostředky ze zdrojů Evropské unie dostavba dálnice D11 - budeme podporovat jednání směřující k dostavbě dálnice D11 na území Královéhradeckého kraje od jeho jižních hranic až k Polsku; k tomu chceme využít zákonodárné iniciativy krajské samosprávy zahájení stavby rychlostní silnice R 35 - budeme prosazovat urychlení přípravy výstavby silnice R 35, která by měla po svém dokončení výrazně ulehčit krajské silniční síti kraj jako křižovatka nadregionálních dopravních systémů - zkvalitnit celkové propojení regionálních dopravních sítí na území kraje s nadregionálními dopravními systémy obchvaty měst a obcí - výstavba obchvatů měst a obcí na silnicích II. a III. třídy ve správě kraje má naši maximální podporu rozvoj cyklodopravy - podpoříme rozvoj celostátní sítě cyklostezek a cyklotras na území kraje; - cyklodoprava jako bezpečné cestování do zaměstnání i významná oblast turistiky efektivní veřejná doprava - budeme racionálně využívat finančních prostředků určených k zajištění dopravní obslužnosti dialog s místními samosprávami o dopravní obslužnosti - bude pokračovat spolupráce s místními samosprávami při optimalizaci dopravní obslužnosti moderní silnice mezi kraji - záměry modernizace silniční sítě budeme realizovat ve spolupráci s Pardubickým a Libereckým krajem v rámci NUTS II Severovýchod moderní SUS Královéhradeckého kraje - chceme kvalitnější práci transformované SUS Královéhradeckého kraje v oblasti údržby komunikací II. a III. třídy Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 9
nad plánem oprav krajských silnic s městy a obcemi - stanovování jednotlivých priorit při plánování oprav silnic II. a III. třídy bude probíhat po dohodě s místními samosprávami bezpečnější silnice - budeme podporovat aktivity vedoucí ke zvýšení bezpečnosti na silnicích, zejména při výchově mládeže Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 10
Jiří Nosek člen rady zodpovědný za oblast školství a kultury politická příslušnost: ČSSD bydliště: Hradec Králové rok narození: 1945 telefon: +420 495 817 351 e-mail: nosek@kr-kralovehradecky.cz perspektivní vzdělávání - podpoříme školy, jejichž absolventi nacházejí uplatnění na trhu práce podpora učňovského školství - budeme pomáhat získávat nové zájemce o učňovské školství, jejichž absolventů je na trhu práce nedostatek prostřednictvím stipendií podporujeme centra odborného vzdělávání - podpoříme činnost center odborného vzdělávání v kraji, která zajistí vysokou odbornou úroveň poskytovaných vzdělávacích programů i celoživotního vzdělávání dostupné školy - případná optimalizace sítě škol musí být řešena s ohledem na jejich dostupnost nechceme rušit malé školy - rušení malých škol se budeme snažit zabránit především ve spolupráci s místními samosprávami podpora talentovaných žáků - uvědomujeme si nutnost podpory a zvláštní péče o talentované žáky, oceňování těchto žáků a učitelů chceme podporovat prostřednictvím grantu a přímých finančních podpor Evropa pro školství - budeme se snažit získat maximální podporu ze zdrojů Evropské unie, zejména z operačního programu vzdělávání pro konkurenceschopnost podpora celoživotního vzdělávání - vytvoříme podmínky pro celoživotní učení a vzdělávání; - ve spolupráci s obcemi, zaměstnavateli, vzdělávacími institucemi a dalšími partnery budeme přizpůsobovat nabídky celoživotního učení potřebám trhu práce Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 11
kulturní rodinné stříbro kraje - významné tradiční regionální kulturní či sportovní akce (Divadlo evropských regionů, Jiráskův Hronov, volejbalový turnaj v Dřevěnicích a další) považujeme za kulturní rodinné stříbro Královéhradeckého kraje a budeme je podporovat prostřednictvím každoročních grantových příspěvků z krajského rozpočtu podpora obnovy památek - koncepční podpora obnovy a oprav památek, bez ohledu na to kdo je majitelem jako součást turistických a ekonomických aktivit kraje kraj podporuje sport - podpora sportu a volnočasových aktivit v kraji formou krajských grantů, podporujeme také výstavbu sportovních zařízení na území kraje Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 12
Jan Tippner člen rady zodpovědný za oblast životního prostředí a zemědělství politická příslušnost: ČSSD bydliště: Klamoš - Štít rok narození: 1952 telefon: +420 495 817 327 e-mail: tippner@kr-kralovehradecky.cz podpoříme ekologickou dopravu - budeme podporovat ekologicky šetrné druhy dopravy a výstavbu silničních obchvatů měst a obcí ekologická likvidace odpadů a využití obnovitelných zdrojů energie - budeme pokračovat v systému přímých dotací a grantových pobídek při podpoře provozů ekologické recyklace a likvidace odpadů, využívání obnovitelných zdrojů energie a při výstavbě vodovodů, kanalizací a čističek malých obcí; - chceme snižovat investiční náročnost těchto projektů voda jako přírodní bohatství kraje - voda je společným bohatstvím obyvatel kraje, a proto nebudeme podporovat privatizaci vodárenským společnostem zlepšíme podmínky krajských zemědělců - budeme podporovat odbyt kvalitních potravin domácí produkce a regionálních specialit, abychom zvýšili konkurenceschopnost malých zemědělských farem a zpracovatelů v regionu využití obnovitelných zdrojů - budeme podporovat projekty, které pomohou zvýšit energetické využití obnovitelných zdrojů, například z lesního odpadu stop privatizaci lesů - privatizaci státních lesů nepodpoříme harmonie mezi člověkem a přírodou - chceme usilovat o vytvoření trvale udržitelného vztahu mezi člověkem a krajinou, ve které žije; - tato zásada musí být prioritou při využívání přírodního bohatství bezpečí před povodněmi - budeme zvyšovat opatření, která obyvatele kraje ochrání před ničivými následky povodní; - tyto kroky budou navazovat na zvyšování retenční schopnosti krajiny včetně vrcholových partií hor a orné půdy šetřit volnou krajinu - budeme se snažit směřovat masivní výstavbu do nevyužívaných či zdevastovaných ploch uvnitř zastavěných území; - volná krajina by měla být v tomto ohledu co nejvíce ušetřena Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 13
Miroslav Uchytil člen rady zodpovědný za oblast sociální politická příslušnost: KDU-ČSL bydliště: Chlumec nad Cidlinou rok narození: 1958 telefon: +420 495 817 290 e-mail: uchytil@kr-kralovehradecky.cz Oblast sociálních věcí a služeb a zaměstnanosti je velmi rozmanitá. Královéhradecký kraj se bude snažit aktivně vyrovnávat s nepříznivými životními situacemi jeho občanů, aktivně čelit sociálním hrozbám, které by mohly mít negativní dopad na kvalitu života všech jeho občanů. Systém sociálních věcí a služeb organizovaný Královéhradeckým krajem bude vycházet z úzké spolupráce s městy a obcemi kraje, bude pružný a adresný. Mezi základní oblasti podpory bude patřit: pomoc člověku v jeho přirozeném prostředí - podpoříme setrvání člověka vyžadujícího pomoc jiné osoby v jeho přirozeném prostředí (v domácnosti); - zajistíme každoroční růst dotační podpory terénních a ambulantních sociálních služeb; budeme podporovat další způsoby podpory člověka v jeho přirozeném prostředí zlepšení podmínek poskytování sociálních služeb - zvýšíme spoluúčast kraje při financování sociálních služeb v kraji; v přerozdělování dotačních prostředků pro sociální služby uplatníme shodná pravidla pro všechny typy poskytovatelů; - podnikneme kroky k zavedení víceletého financování sociálních služeb; - snížíme administrativní náročnost dotačního řízení v oblasti sociálních a navazujících služeb integrace vyloučených lokalit - podpoříme vzdělávání dětí a mládeže ve vyloučených lokalitách; - zvýšíme počet a kvalifikaci terénních sociálních pracovníků ve vyloučených lokalitách; - budeme podporovat integrační a celostní přístup k integraci obyvatel vyloučených lokalit: ve spolupráci s obcemi, s obyvateli vyloučených lokalit a s partnerskými organizacemi vypracujeme analýzu vyloučených lokalit v kraji a strategii jejich začleňování rovné příležitosti - podpoříme rozvoj rodinné politiky kraje; zajistíme pro občany kraje tzv. rodinné pasy; učiníme kroky k podpoře slaďování rodinného a profesního života; - vypracujeme krajskou strategii rodinné politiky; budeme podporovat a podílet se na odstraňování bariér pro osoby se zdravotním postižením v Královéhradeckém kraji; - vytvoříme aktivní politiku podpory seniorů a proseniorských aktivit v Královéhradeckém kraji prevence kriminality a protidrogová politika - budeme podporovat aktivní a celostní přístup k prevenci kriminality v kraji a podporovat ochranu obyvatel před nežádoucími jevy způsobenými zneužíváním drog, např. formou programů snižování rizik spolupráce a zapojení veřejnosti - budeme s obcemi a dalšími partnery v kraji spolupracovat na zabezpečení potřebných sociálních služeb a dalších způsobů pomoci a budeme podporovat účast veřejnosti, obcí a dalších partnerů v rozhodovacích procesech sociální oblasti; - zvýšíme úlohu obcí v rozdělování dotačních prostředků pro sociální a navazující služby; - budeme bránit centralizaci sociální správy a jejímu odtržení od občanů obcí Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 14
Oblast veřejná správa úřad jako služba veřejnosti - veřejnou správu považujeme za službu svým majitelům daňovým poplatníkům: občanům České republiky či obyvatelům Královéhradeckého kraje; na základě této myšlenky chceme, aby krajský úřad poskytoval levné, kvalitní a profesionální služby svým klientům; - Krajský úřad Královéhradeckého kraje bude otevřenou, vstřícnou a důvěryhodnou institucí s přirozenou autoritou základními nástroji k dosažení těchto cílů bude sloužit: - implementace strategického řízení do orgánů kraje, resp. krajského úřadu ( dle projektu SMART kraj) pro zefektivnění jeho činnosti ( měřítko: dosažení vyšší kvality/ohodnocení kritérií 1 a 2 dle modelu CAF) - benchmarking mezi krajskými úřady (měřítko: dosahované výsledky realizovaných BMK sledovaných oblastí, přebírané nejlepší praxe, dosažení vyšší kvality hodnocení dotčených kritérií dle modelu CAF) - elektronizace veřejné správy - procesů realizovaných orgány kraje (měřítko: procesy převedené do elektronické podoby) Programové prohlášení Rady Královéhradeckého kraje 2008 2012 15