Městský úřad Nechanice - odbor výstavby a životního prostředí Husovo náměstí č.p.83 503 15 Nechanice č.j.: Nech 1746/2012 Nechanice dne 22. dubna 2013 spisová značka: Sp-Nech 1746/2012/5 oprávněná úřední osoba: Ing. Radek Adlaf, tel.: 498 773 814, e-mail: stavebni2@nechanice.cz Územní rozhodnutí veřejnou vyhláškou Dne 28. prosince 2012 podali Ing. Petr Vašátko, Synkov č.p.81, 516 01 Rychnov nad Kněžnou, a Ing. Lenka Vašátková Štanclová, Boharyně, místní část Budín č.p.11, 503 15 Nechanice, u Městského úřadu Nechanice, odboru výstavby a životního prostředí, žádost o vydání rozhodnutí o umístění souboru staveb, vedenou pod názvem: Provozovna, rodinný dům s kanceláří, včetně zpevněné plochy, oplocení a přípojek v obci Kunčice na pozemcích p.č.154/9 (ostatní plocha), 154/23 (ostatní plocha), 155/19 (ostatní plocha), 154/1 (ostatní plocha), 154/25 (ostatní plocha) a 155/1 (ostatní plocha, dle PK 154/1) v katastrálním území Kunčice u Nechanic. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Městský úřad Nechanice, odbor výstavby a životního prostředí, jako obecný stavební úřad příslušný podle 13 odst. 1 písm. f), 84 a 190 odst. 1 zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), v účinném znění k 31.12.2012 (dále jen stavební zákon ), posoudil žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby podle 84 až 90 stavebního zákona a na základě tohoto posouzení vydává žadatelům, kterými jsou: Ing. Petr Vašátko, Synkov č.p.81, 516 01 Rychnov nad Kněžnou, Ing. Lenka Vašátková Štanclová, Boharyně, místní část Budín č.p.11, 503 15 Nechanice, (účastník řízení dle 27 odst. 1 písm. a) zákona č.500/2004 Sb., správní řád, v platném znění, (dále jen správní řád ) podle 79 odst. 1 a 92 stavebního zákona rozhodnutí o umístění stavby - souboru staveb, vedený pod názvem: Provozovna, rodinný dům s kanceláří, včetně zpevněné plochy, oplocení a přípojek v obci Kunčice na pozemcích p.č.154/9 (ostatní plocha), 154/23 (ostatní plocha), 155/19 (ostatní plocha), 154/1 (ostatní plocha), 154/25 (ostatní plocha) a 155/1 (ostatní plocha, dle PK 154/1) v katastrálním území Kunčice u Nechanic, dále jen stavba. Pro umístění a projektovou přípravu stavby se stanoví tyto podmínky: 1) Soubor staveb bude umístěn na těchto pozemcích v katastrálním území Kunčice u Nechanic: - stavba hlavní: provozovna - p.p.č.154/23 a 154/9, - stavba související: rodinný dům - p.p.č.154/23 a 154/9 - podmiňující stavby pro rodinný dům: vrtaná studna p.p.č.154/1, stavba provozovny je stavbou podmiňující pro stavbu rodinného domu. - další stavby související: splašková kanalizační přípojka na p.p.č.154/23, 155/19, 155/1 (dle PK 154/1), elektropřípojka na p.p.č.154/25, 155/19 a 154/23, hlavní domovní vedení elektro na p.p.č.154/23 a 154/9, systém vsakování dešťových vod na p.p.č. 154/23 a 154/9, plošný kolektor 1 / 9
pro tepelné čerpadlo na p.p.č. 154/23 a 154/9, stavba plotu při východní hranici pozemku p.č.154/23 s p.p.č.154/25 a s p.p.č.155/19, zpevněné plochy na p.p.č. 154/23 a 154/9. Soubor staveb bude umístěn v souladu s ověřenou dokumentací, kterou vypracoval projektant Ing. arch. Robert Chládek, ČKA: 02 802, a Jitka Moravcová, ČKAIT - 0601255. Jako stavební pozemek se vymezují celé pozemkové p.č.154/9 a 154/23 v k.ú. Kunčice u Nechanic. Popis umístění: Předmětné stavby se budou nacházet při severním okraji obce Kunčice, budou přiléhat k západnímu okraji zástavby města Nechanice. Areál je navržen v místě zrušeného koupaliště. Navrhované stavby se nachází u okraje záplavového území vodního toku Bystřice (IDVT 10100042), který je ve správě Povodí Labe, s.p. V blízkosti stavby se nachází bezejmenný vodní tok (IDVT 10177498), který je ve správě obce Kunčice (tzv. Pilský náhon na p.p.č.565). Stavba pro podnikání provozovna bude sloužit jako sklad zahradního nářadí a malé zahradní techniky a služby spojené s manipulací a předváděním této techniky. V provozovně bude pracovat jenom rodina majitele. Dále je navrhováno umístění: rodinného domu s kanceláří, stavby studny, elektropřípojky, splaškové kanalizační přípojky, systému vsakování dešťových vod, plošného kolektoru pro tepelné čerpadlo, stavby plotu při východní hranici pozemku a zpevněných ploch. Stavba provozovny bude nepodsklepená, přízemní se sedlovou střechou. Stavba bude tvořena střední zděnou částí obsahující sklady a dále dvěma dřevěnými přístřešky po jednom na každé podélné straně budovy. Celkový rozměr budovy bude 26,8 x 9,72 m. Maximální výška po hřeben střechy bude +6,4 m nad podlahou v přízemí = 0,000 = 239,40 m n.m. Bpv. Provozovna bude umístěna na p.p.č.154/23 a 154/9 v k.ú. Kunčice u Nechanic. Stavba bude umístěna rovnoběžně se západní hranicí p.p.č.154/23 s p.p.č.565, odstup od této hranice bude 6 m. Rodinný dům (dále jen RD ) bude nepodsklepený, přízemní s půdním prostorem nad garáží a technickou místností. Bude obsahovat jednu bytovou jednotku, garáž s technickou místností a 2 kanceláře s vlastním hygienickým zázemím. Půdorysný tvar RD bude nepravidelný o maximálních rozměrech 23,5 x 21,2 m. Celková zastavěná plocha RD bude 275 m 2. Střecha RD bude valbová. Maximální výška po hřeben střechy bude +6,0 m nad podlahou v přízemí = 0,000 = 239,40 m n.m. Bpv. RD bude umístěn na p.p.č.154/23 a 154/9 v k.ú. Kunčice u Nechanic. Východní stěna RD bude rovnoběžná s východní hranicí p.p.č.154/23 s p.p.č.155/19, odstup od této hranice bude 6,0 m. Odstup RD od severní hranice p.p.č.154/23 s p.p.č.154/1 bude 6,0 m. Dešťové vody z obou budov budou vsakovány na pozemku žadatelů. Areál bude zásobován pitnou vodou z individuálního zdroje pitné vody z nově navržené vrtané studny (o průměru 160 mm, hloubka cca 30,0 m), která bude umístěna na p.p.č.154/1 v k.ú. Kunčice u Nechanic. Odstup středu studny od severní hranice p.p.č.154/23 s p.p.č.154/1 bude 4,2 m, odstup středu studny od východní hranice p.p.č.154/24 s p.p.č.155/19 bude 33 m. Ke studni bude přiveden kabel elektro z navrhovaného rodinného domu, od studny k rodinnému domu bude uloženo ve shodné trase do p.p.č.154/1, 154/23 a 154/9 vodovodní potrubí. Připojení na distribuční síť NN bude provedeno z volné sady pojistek rozpojovací skříně SR502 č.r37 na p.p.č.154/25. Kabelové vedení bude dále vedeno po p.p.č.155/19 na p.p.č.154/23, kde bude v oplocení proveden elektroměrový rozvaděč. Z něho bude proveden kabelový rozvod do obou budov. Budovy nebudou připojeny na plynovod. V jižní části p.p.č.154/23 bude umístěn plošný kolektor pro tepelné čerpadlo. Rozměr kolektoru bude 14 x 22 m, umístěn bude v hloubce 1,5 m. Odstup kolektoru od západní hranice p.p.č.154/23 bude 9,5 m. Splaškové odpadní vody budou svedeny novou kanalizační přípojkou DN 200 přes revizní šachtu do stávající šachty (NE 205) veřejné kanalizace (zakončené centrální ČOV v Nechanicích). V revizní šachtě DN 1000 na pozemku investora bude osazena zpětná klapka pro ochranu budov před případným vzdutím kanalizačních vod. Do této přípojky nelze odvádět dešťové vody. V areálu bude zajištěno parkování pro celkem 4 vozidla (2 stání vgaráži a 2 na ploše před garáží), dále jsou vymezena dvě stání na zpevněné ploše na p.p.č.155/19 před RD. Součástí stavby bude provedení zpevněných ploch okolo RD a k provozovně (přístupové a příjezdové plochy, terasa při jižní straně RD) a navazujících terénních úprav (zasypání původního bazénu). Sjezd z místní komunikace je stávající, bude pouze povrchově upraven. Pozemek p.č.154/23 bude při východní hranici oplocen, plot bude v provedení bez podezdívky, ocelové sloupky a pletivo, výška plotu 1,8 m. 2 / 9
2) Před zahájením zemních prací bude provedeno vytýčení tras stávající technické infrastruktury v místě jejich střetu se stavbou. Musí být dodržena norma pro uložení sítí ČSN 73 6005 Prostorové uspořádání sítí technického vybavení, a to s ohledem na stávající sítě i nově prováděné sítě technického vybavení, především dodržet předepsané nejmenší dovolené krytí podzemních sítí dle přílohy B této normy. Veškeré stávající sítě technické infrastruktury v prostoru staveniště budou po dobu stavby polohově a výškově vyznačeny, v průběhu stavby k nim bude zajištěn přístup, a budou dodrženy podmínky jejich ochranných pásem. Veškerá stávající zařízení budou zabezpečena tak, aby nedošlo k jejich případnému poškození. Stavbou narušené pozemky budou uvedeny do původního stavu. 3) Stavebník (žadatel), nebo jím pověřená třetí osoba, je povinen před zahájením realizace stavby kanalizační přípojky, která koliduje se sítí elektronických komunikací (SEK) a zasahuje do ochranného pásma SEK, vyzvat společnost Telefónica Czech Republic, a.s. ke stanovení konkrétních podmínek ochrany SEK, případně k přeložení SEK, a to v pracovní dny od 8,00 do 15,00 h, prostřednictvím zaměstnance společnosti Telefónica pověřeného ochranou sítě Pavel Rejmont, tel: 720 752 323. 4) Před zahájením realizace stavby plotu, stavby elektropřípojky a splaškové kanalizační přípojky, které se nacházejí v ochranném pásmu vrchního vedení vysokého napětí, žadatel (stavebník) požádá vlastníka této veřejné technické infrastruktury (ČEZ Distribuce, a.s.) o stanovisko pro práce v ochranném pásmu vrchního vedení. 5) Toto územní rozhodnutí o umístění stavby platí ve smyslu 93 odst. 1 stavebního zákona 2 roky ode dne nabytí právní moci. Podle 93 odst. 2 stavebního zákona podmínky územního rozhodnutí o umístění stavby platí po dobu trvání stavby, nedošlo-li z povahy věci k jejich konzumaci. Dobu platnosti územního rozhodnutí může stavební úřad na odůvodněnou žádost prodloužit, podáním žádosti se běh lhůty platnosti rozhodnutí staví. Územní rozhodnutí pozbývá platnosti, nebyla-li ve lhůtě platnosti podána úplná žádost o stavební povolení, ohlášení nebo jiné obdobné rozhodnutí podle stavebního zákona nebo zvláštních právních předpisů. Podmínky pro zabezpečení věcné a časové koordinace jednotlivých staveb v území: Stavba provozovny a RD dále podléhá režimu stavebního řízení, žádost o stavební povolení bude podána u zdejšího stavebního úřadu po nabytí právní moci územního rozhodnutí, žádost bude obsahovat náležitosti vsouladu s 110 stavebního zákona a 18b vyhlášky č.503/2006 Sb., o podrobnější úpravě územní rozhodování, územního opatření a stavebního řádu, v platném znění. Projektová dokumentace (dále jen PD ) bude zpracována projektantem, který prokáže oprávnění k výkonu projektové činnosti na základě příslušného osvědčení o autorizaci. PD bude předložena ve trojím vyhotovení a bude zpracována podle ustanovení 2 vyhlášky č.499/2006 Sb., o dokumentaci staveb, v platném znění, (příloha č. 5 této vyhlášky) a v souladu s obecnými požadavky na výstavbu ( 2 odst. 2 písm. e) stavebního zákona) - vyhláška č.268/2009 Sb., o technických požadavcích na stavby, v platném znění, vyhláška č.501/2006 Sb., o obecných požadavcích na využívání území, v platném znění, vyhláška č.398/2009 Sb., o obecných technických požadavcích zabezpečujících bezbariérové užívání staveb, vyhláška č.23/2008 Sb., o technických podmínkách požární ochrany staveb, v platném znění. Podkladem pro její zpracování bude dokumentace projednaná a ověřená v územním řízení, kterou vypracoval projektant Ing. arch. Robert Chládek, ČKA: 02 802, a Jitka Moravcová, ČKAIT - 0601255. V PD bude řešen způsob využití nebo nezávadného odstranění odpadů, které při provádění stavby vzniknou a to v souladu se zákonem č.185/2001 Sb., o odpadech a o změně některých dalších zákonů, v platném znění. Stavebník k žádosti o stavební povolení stavby RD musí zajistit splnění požadavků dle ustanovení 7 zákona č.406/2000 Sb., o hospodaření energií, v platném znění, tedy doložit průkaz energetické náročnosti budovy, včetně kladného závazného stanoviska dotčeného orgánu Státní energetická inspekce. Části pozemkových parcel v k.ú. Kunčice u Nechanic, určené pro stavbu rodinného domu, byla na základě provedeného radonového průzkumu zařazena jako pozemek s vyšším než nízkým radonovým indexem. PD ke stavebnímu povolení RD bude obsahovat zvláštní ochranná opatření proti pronikání radonu z geologického podloží do budovy dle ČSN 73 0601. 3 / 9
Vzhledem k tomu, že vrtaná studna je stavbou vodního díla ( 55 odst. 1 písm. j) vodního zákona), bude na tuto stavbu vydávat příslušná povolení (povolení stavby a povolení k nakládání s vodami) speciální stavební úřad ( 15 stavebního zákona) - vodoprávní úřad, kterým je Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí, a to na základě žádosti, včetně příloh. K žádosti o povolení stavby studny je nutné doložit souhlas obecného stavebního úřadu, tedy MěÚ Nechanice, odboru výstavby a ŽP, dle 15 odst. 2 stavebního zákona. Tento souhlas vydá stavební úřad Nechanice až po nabytí právní moci tohoto územního rozhodnutí a to na základě samostatné žádosti a projektové dokumentace stavby studny. K závěrečné kontrolní prohlídce stavby rodinného domu (v rámci uvedení do užívání) musí být dokončena podmiňující stavba vrtaná studna a povoleno její užívání (k závěrečné kontrolní prohlídce stavby RD bude předložen doklad o uvedení podmiňující stavby do užívání, vydaný příslušným stavebním úřadem). Dále musí být dokončena podmiňující stavba provozovna a povoleno její užívání a to dříve než bude uveden do užívání rodinný dům, nejpozději současně. Stavby: splašková kanalizační přípojka, elektropřípojka, včetně hlavního domovního vedení elektro a plot, lze realizovat již na základě pravomocného územního rozhodnutí (nebudou předmětem stavebního řízení). Rozhodnutí o námitkách účastníků řízení: v průběhu řízení nebyly podány žádné námitky. Odůvodnění: Dne 28. prosince 2012 podali výše uvedení stavebníci u Městského úřadu Nechanice, odboru výstavby a životního prostředí, žádost o vydání rozhodnutí o umístění souboru staveb, vedenou pod názvem: Provozovna, rodinný dům s kanceláří, včetně zpevněné plochy, oplocení a přípojek v obci Kunčice na pozemcích v katastrálním území Kunčice u Nechanic. Uvedeným dnem bylo zahájeno územní řízení. Stavební úřad zjistil, že předložená žádost nemá předepsané náležitosti a neposkytuje dostatečný podklad pro posouzení umístění navrhované stavby v území. Sdělením ze dne 16. ledna 2013 (č.j.: Nech 0071/2013) byli žadatelé vyzváni k doplnění žádosti o podklady nutné pro posouzení žádosti a zároveň usnesením ze dne 16.1.2013 pod č.j.: Nech 0071/2013 bylo územní řízení přerušeno. Podklady byly doplněny dne 6. února 2013, čímž byly odstraněny nedostatky žádosti bránící v projednávání územního řízení. Městský úřad Nechanice, odbor výstavby a životního prostředí, je pro tuto stavbu obecným stavebním úřadem věcně příslušným podle 13 odst. 1 písm. f) stavebního zákona, neboť je pověřeným obecním úřadem dle zákona č.314/2002 Sb., v platném znění, dále podle 190 odst. 1 stavebního zákona, dle kterého obecné stavební úřady vykonávají působnost podle tohoto zákona ve správních obvodech, ve kterých vykonávaly působnost k 31. prosinci 2006 (výše uvedená obec a katastrální území patřila k uvedenému datu do správního obvodu stavebního úřadu Nechanice). Příslušnost k územnímu řízení dále řeší ustanovení 84 odst. 1 stavebního zákona, které stanoví, že územní rozhodnutí vydává příslušný stavební úřad na základě územního řízení nebo zjednodušeného územního řízení. Místní příslušnost je v souladu s 11 odst. 1 písm. b) správního řádu určena v řízeních týkajících se nemovitosti místem, kde se nemovitost nachází. Stavební úřad se v rámci územního řízení zabýval otázkou vymezení okruhu jeho účastníků ve smyslu 85 stavebního zákona. Účastníkem územního řízení o umístění stavby je dle 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona žadatel Ing. Petr Vašátko a Ing. Lenka Vašátková Štanclová. Žadatelé jsou zároveň vlastníky dvou pozemků, na kterých bude stavba umístěna: p.p.č. 154/9 a 154/23 v k.ú. Kunčice u Nechanic. Účastníkem územního řízení o umístění stavby je dle 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona obec, na jejímž území má být požadovaný záměr uskutečněn v tomto případě obec Kunčice. Účastníky územního řízení dále jsou vlastník pozemku nebo stavby, na kterých má být požadovaný záměr uskutečněn, není-li sám žadatelem, nebo ten, kdo má jiné věcné právo k tomuto pozemku nebo stavbě: obec Kunčice (jako vlastník p.p.č.155/1 (dle PK 154/1)), Zkušební stanice Nechanice, s.r.o. (jako vlastník p.p.č.155/19, 154/1) a Český rybářský svaz, MO Nechanice (jako vlastník p.p.č.154/25). Účastníky územního řízení dále jsou osoby, jejichž vlastnické nebo jiné věcné právo k sousedním stavbám anebo sousedním pozemkům nebo 4 / 9
stavbám na nich může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, osoby, o kterých tak stanoví zvláštní právní předpis a společenství vlastníků jednotek podle zvláštního právního předpisu: Česká republika Povodí Labe, státní podnik, Česká republika Lesy České republiky, s.p. a vlastníci a správci technické infrastruktury, na něž bude stavba napojena, popřípadě v jejichž ochranném pásmu bude stavba umístěna: ČEZ Distribuce, a.s., Královéhradecká provozní, a.s. a Telefónica Czech Republic, a.s. Uvedené osoby jsou vlastníky sousedních pozemků nebo staveb na nich a jejich vlastnické nebo jiné věcné právo může být územním rozhodnutím přímo dotčeno, zejména umístěním stavby a pozdějším prováděním stavebních prací a vlastním provozem užíváním stavby k navrhovanému účelu. Proto je stavební úřad zahrnul mezi účastníky řízení. Zároveň stavební úřad rozdělil účastníky ve smyslu 27 správního řádu, jak je uvedeno v závěru rozhodnutí. Účastníkem řízení dle 27 odst. 1 písm. a) správního řádu byl stanoven žadatel, resp. žadatelé. Poznamenává se, že žadatelé byli v řízení zastoupeni na základě plné moci zmocněncem, kterým je Ing. arch. Robert Chládek, IČO: 162 80 733, Jižní č.p.870, 500 03 Hradec Králové. Podle ustanovení 76 odst. 1 stavebního zákona lze umisťovat stavby nebo zařízení, měnit jejich vliv na využití území a chránit důležité zájmy v území jen na základě územního rozhodnutí nebo územního souhlasu, nestanoví-li zákon jinak. Městský úřad Nechanice, odbor výstavby a životního prostředí, dle 87 odst. 1 stavebního zákona oznámil opatřením ze dne 20. února 2013 zahájení územního řízení všem známým účastníkům územního řízení a dotčeným orgánům. K projednání žádosti nařídil veřejné ústní jednání na den 26. března 2013 se schůzkou v kanceláři odboru výstavby a ŽP, Městského úřadu Nechanice. Vzhledem k tomu, že pro území je vydán územní plán, doručoval oznámení o zahájení územního řízení stavební úřad v souladu s 87 odst. 1 stavebního zákona (tj. žadateli, obci a dotčeným orgánům jednotlivě, ostatním účastníkům řízení veřejnou vyhláškou). Žadatel byl upozorněn na povinnost dle ustanovení 87 odst. 2 stavebního zákona. Současně upozornil na koncentrační zásadu stanovenou v 89 odst. 1 stavebního zákona. Z ústního jednání byl sepsán protokol. Ústního jednání se zúčastnili pouze žadatelé manželé Vašátkovi. Ostatní účastníci řízení, dotčené orgány, ani veřejnost se nezúčastnili. Při ústním jednání byla přítomným předložena dokumentace k nahlédnutí a byl jim podán výklad záměru žadatelů. Přítomným byla dána možnost se vyjádřit k podkladům rozhodnutí i ke způsobu jejich zjištění, a byla jim dána možnost klást námitky. V průběhu řízení nebyly podány žádné námitky. Stavební úřad současně dal účastníkům řízení možnost vyjádřit se k podkladům rozhodnutí, ve smyslu ustanovení 36 odst. 3 zákona č.500/2004 Sb., správní řád, v platném znění (dále jen správní řád ), a to do 3 pracovních dnů po skončení ústního jednání. Jednalo se o lhůtu pro seznámení s kompletním spisem před vydáním rozhodnutí ve věci, nikoliv o další lhůtu pro námitky. Námitky uplatněné v této lhůtě by byly námitkami opožděnými, k nimž stavební úřad nepřihlíží ve smyslu zásady koncentrace řízení, zakotvené v ustanovení 89 odst. 1 stavebního zákona. Této možnosti nikdo nevyužil. Předmětné stavby se budou nacházet při severním okraji obce Kunčice, budou přiléhat k západnímu okraji zástavby města Nechanice. Areál je navržen v místě zrušeného koupaliště. Navrhované stavby se nachází u okraje záplavového území vodního toku Bystřice (IDVT 10100042), který je ve správě Povodí Labe, s.p. V blízkosti stavby se nachází bezejmenný vodní tok (IDVT 10177498), který je ve správě obce Kunčice (tzv. Pilský náhon). Jedná se o soubor staveb, kde stavbou hlavní bude stavba provozovny sklad zahradního nářadí a malé zahradní techniky a služby spojené s manipulací a předváděním této techniky. V provozovně bude pracovat jenom rodina majitele, která bude mít v rodinném domě kanceláře a zázemí. V provozovně nebudou prováděny opravy. Sklad bude sloužit jako příruční, ve skladu se budou skladovat pouze drobné náhradní díly. Pro náhradní díly bude používána služba dovozu do druhého dne. Dále je navrhováno umístění rodinného domu s kancelářemi, stavby studny, elektropřípojky, splaškové kanalizační přípojky, systému vsakování dešťových vod, plošného kolektoru pro tepelné čerpadlo, stavby plotu při východní hranici pozemku a zpevněných ploch. V souladu s 4 odst. 1 stavebního zákona projednal stavební úřad všechny stavby v režimu stavby hlavní, kterou je stavba provozovny. Lokalita se nachází mimo krajinnou památkovou zónu Bojiště bitvy r.1866 u Hradce Králové. 5 / 9
Pozemky dotčené stavebním záměrem jsou evidovány v druhu pozemku ostatní plocha. Tedy nedochází k záboru zemědělské půdy a není nutný souhlas orgánu ZPF dle 9 zákona č.334/1992 Sb., o ochraně ZPF, v platném znění. Ze stanoviska společnosti Telefónica Czech Republic, a.s. ze dne 26.6.2012 pod č.j.: 110760/12 stavební úřad zjistil, že kanalizační přípojka bude umístěna v ochranném pásmu sítí elektronických komunikací. V citovaném stanovisku je stanovena podmínka pro zpracování projektové dokumentace a stanovení konkrétních podmínek ochrany SEK. Vzhledem k tomu, že realizace kanalizační přípojky je možná již na základě pravomocného územního rozhodnutí, stanovil stavební úřad ve výroku podmínku pro provádění kanalizační přípojky a k zajištění ochrany SEK. Obec Kunčice má Územní plán Kunčice vydaný dne 11.12.2008, s nabytím účinnosti dne 27.12.2008. Pozemky p.č.154/23 a 154/9 v k.ú. Kunčice u Nechanic, které jsou dotčeny stavbou provozovny a RD se dle tohoto územního plánu nacházejí v zastavěném území, ve funkční ploše označené: Výroba a skladování lehký průmysl - VL, hlavní využití této plochy: stavby a zařízení pro skladování a manipulační a skladové plochy, stavby a zařízení pro servis a opravy. Přípustné využití stanovuje mimo jiné: stavby a zařízení nevýrobních služeb, rodinné domy a byty s přímou vazbou na provoz areálu (služební byty, bydlení majitelů a správců), odstavné a parkovací plochy osobních a nákladních automobilů, garáže pro služební, nákladní a speciální vozidla. Budovy budou umisťovány v přestavbové lokalitě označené P5. Budovy (provozovna a RD) jsou umisťovány mimo přeložku silnice II/323 vymezenou východním směrem od p.p.č.154/23 v územním plánu Kunčice. Pro využití lokality P5 jsou stanoveny následující podmínky: 1) v lokalitě nebude provozována výrobní činnost, která by měla negativní účinky na evropsky významnou lokalitu Bystřice, s níž lokalita P5 sousedí, 2) část plochy P5 v šíři 50 m od hranice koryta vodoteče (vodoteč je součástí evropsky významné lokality), bude ponechána jako pás zeleně (travnaté plochy s přirozenou skladbou dřevin, apod.), realizace jakýchkoliv staveb v tomto pásmu je podmíněna souhlasem orgánu ochrany přírody. Podmínka číslo 1) je dle názoru stavebního úřadu splněna, neboť v navrhované provozovně nebude provozována žádná výrobní činnost, ale pouze sklad zahradního nářadí a malé zahradní techniky a služby spojené s manipulací a předváděním této techniky. Podmínka číslo 2) je též splněna, ve výkresu situace stavby je pásmo 50 m od hranice koryta vodoteče (řeka Bystřice na p.p.č.568/1) zakresleno. Ze zákresu stavební úřad zjistil, že v tomto pásmu 50 m nebude umístěna žádná stavba ani její část. Stavební úřad prostudoval stavební záměr stavebníků a porovnal soulad navržených staveb s platnou územně plánovací dokumentací, a zkonstatoval, že navržené stavby jsou v souladu s platným územním plánem Kunčice, neboť účel užívání navrhované provozovny je v souladu s hlavním využitím plochy. Pro stavbu RD je stanovena územním plánem podmínka přímé vazby na provoz areálu (bydlení majitelů a správců). Stavba RD je v souladu s přípustným využitím, neboť bude stavbou související se stavbou provozovny, kterou bude provozovat majitel rodinného domu, v rodinném domě bude zázemí provozovny a kanceláře. Tedy bude přímá vazba mezi stavbou rodinného domu a provozovny. Vzhledem ke stanovené podmínce přímé vazby na provoz areálu, stavební úřad stanovil ve výroku rozhodnutí podmínku koordinace ve vztahu k užívání staveb rodinného domu a provozovny. Stavba provozovny je stavbou podmiňující pro stavbu rodinného domu. Podmiňující stavba provozovna musí být dokončena a užívání provozovny musí být povoleno nejpozději současně s povolením užívání pro rodinný dům. Předmětem řízení je soubor staveb, který zahrnuje několik stavebních objektů. Jedním z nich je vrtaná studna, která je vodním dílem ve smyslu 55 odst. 1 písm. j) vodního zákona. Vzhledem k ustanovení 15 odst. 1 písm. d) stavebního zákona je obecný stavební úřad příslušný vést pouze samostatné územní řízení, příslušné stavební povolení a povolení knakládání s vodami bude vydávat speciální stavební úřad, kterým je Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí. Stavbu splaškové kanalizační přípojky, elektropřípojky, včetně hlavního domovního vedení elektro a stavbu plotu, lze realizovat již na základě pravomocného územního rozhodnutí (nebudou předmětem stavebního řízení). 6 / 9
Z posudku, který zpracoval Ing. Pavel Petrů, vyplývá, že měřená část pozemku byla na základě provedeného radonového průzkumu zařazena jako pozemek s vyšším než nízkým radonovým indexem. Tato kategorie radonového indexu pozemku vyžaduje zvláštní ochranná opatření proti pronikání radonu z geologického podloží do budovy. Podmínka pro zpracování PD pro stavební řízení je součástí výroku. K žádosti, resp. v průběhu řízení, žadatelé doložili 3x dokumentaci záměru a následující stanoviska vlastníků veřejné dopravní a technické infrastruktury, závazná stanoviska dotčených orgánů a tyto další doklady: - doklad o vlastnickém právu výpisy z Katastru nemovitostí - plná moc pro zastupování žadatelů - kopie mapy katastru nemovitostí a pozemkového katastru - kopie geometrického plánu pro rozdělení pozemků - informace o parcelách - smlouva o právu provést stavbu mezi žadateli a Zkušební stanicí Nechanice s.r.o. - smlouva o právu provést stavbu mezi žadateli a Českým rybářským svazem, MO Nechanice - Obec Kunčice stanovisko ze dne 16.1.2013, souhlas na situaci ze dne 20.2.2013 - Obecní úřad Kunčice rozhodnutí o povolení kácení dřevin ze dne 16.1.2013 - Posudek radonový index pozemku Ing. Pavel Petrů, 7/2012 - Posudek odvodnění a zasakování dešťových vod, Ing. L.Nosek, 6/2012 - Hydrogeologický posudek pro vrtanou studnu 12/2012, RNDr. Václav Vašíček - RWE Distribuční služby, s.r.o. - stanovisko ze dne 13.9.2012 pod značkou: 5000677415 - ČEZ Distribuce, a.s. stanovisko k existenci ze dne 26.6.2012 pod značkou 0100071196 a smlouva o připojení odběrného el. zařízení ze dne 27.7.2012, číslo: 12_DOP_01_4120820749 - Telefónica Czech Republic, a.s. stanovisko ze dne 26.6.2012 pod č.j.: 110760/12 - Vodovody a kanalizace Hradec Králové, a.s. stanovisko ze dne 22.10.2012 pod značkou: 490/SK- 93/2012-SK, stanovisko ze dne 16.1.2013 pod značkou: 490/SK-8/2013-SK - Povodí Labe, s.p. stanovisko ze dne 7.8.2012 pod značkou: PVZ/12/18902/Hv/0 - Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí stanovisko ze dne 24.7.2012 pod značkou: SZ MMHK/119727/2012/ŽP2/Hlav - Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje závazné stanovisko pro územní rozhodnutí ze dne 1.10.2012 pod č.j.: HSHK-1431/OP-2012/b - Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje - závazné stanovisko pro územní rozhodnutí ze dne 17.12.2012 pod č.j.: S-KHSHK 31037/2012/2/HOK.HK/No. Dokumentace byla zpracována oprávněnou osobou projektant Ing. arch. Robert Chládek, ČKA: 02 802, a Jitka Moravcová, ČKAIT - 0601255. Žádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby stavební úřad posoudil podle 84 až 90 stavebního zákona a podle vyhlášky č.503/2006 Sb. Umístěním této stavby nejsou ohroženy veřejné zájmy ani nepřiměřeně omezena práva a oprávněné zájmy účastníků řízení. Umístění stavby vyhovuje obecným požadavkům na výstavbu. Pro umístění stavby a její napojení na veřejnou dopravní a technickou infrastrukturu byla doložena stanoviska vlastníků a správců technické infrastruktury. Stavební úřad si ověřil vlastnické právo žadatelů k pozemkům dotčených stavbou provozovny a rodinného domu (p.p.č. 154/9 a 154/23) - List vlastnictví 518 byl založen do spisu. Pro další pozemky, do kterých bude umístěna stavba (studna, přípojky), byly doloženy smlouvy o právu provést stavbu. Protože stavební úřad v průběhu řízení neshledal důvody bránící umístění navrhované stavby, rozhodl způsobem uvedeným ve výroku tohoto rozhodnutí. Poučení: Proti tomuto rozhodnutí může účastník řízení podat podle ustanovení 83 odst. 1 správního řádu odvolání, ve kterém se uvede, v jakém rozsahu se rozhodnutí napadá a dále namítaný rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo, ve lhůtě 15 dnů ode dne jeho oznámení ke Krajskému úřadu Královéhradeckého kraje, odboru územního plánování a stavebního řádu, oddělení stavebního řádu, podáním učiněným u Městského úřadu Nechanice, odboru výstavby a ŽP. 7 / 9
Odvolání se podává s potřebným počtem stejnopisů tak, aby jeden stejnopis zůstal správnímu orgánu a aby každý účastník řízení dostal jeden stejnopis. Nepodá-li účastník potřebný počet stejnopisů, vyhotoví je na jeho náklady Městský úřad Nechanice. Podané odvolání má v souladu s ustanovením 85 odst. 1 správního řádu odkladný účinek. Odvolání jen proti odůvodnění je nepřípustné. Jelikož správní řízení nebylo pravomocně skončeno přede dnem nabytí účinnosti zákona č.350/2012 Sb., kterým se mění zákon č.183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů, a některé související zákony, bylo řízení ve smyslu čl. II (Přechodná ustanovení) bod 14. tohoto zákona dokončeno podle dosavadních právních předpisů, tj. podle zákona č.183/2006 Sb., o územním plánování stavební řádu (stavební zákon) v účinném znění k 31.12.2012. otisk úředního razítka Dana Rollová vedoucí odboru výstavby a životního prostředí Upozornění pro žadatele (povinnosti vyplývající ze zvláštních právních předpisů): Stavebník (investor) je ve smyslu 22 odst. 2 zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, ve znění pozdějších předpisů, povinen oznámit Archeologickému ústavu AV ČR (případně i organizaci oprávněné provádět archeologický výzkum) svůj záměr a umožnit mu provedení záchranného archeologického výzkumu. V případě provedení tohoto výzkumu s ním oprávněná organizace uzavře dohodu o podmínkách archeologického výzkumu na nemovitosti. Nejpozději 10 pracovních dní předem stavebník (investor) písemně oznámí vybranému archeologickému pracovišti zahájení zemních a stavebních prací. Dojde-li k archeologickému nálezu mimo provádění archeologických výzkumů, oznámí toto nálezce nebo osoba odpovědná za provádění prací ve smyslu 23 odst. 2 zákona č.20/1987 Sb., o státní památkové péči, nejpozději do druhého dne nejbližšímu muzeu buď osobně, nebo prostřednictvím obecního úřadu. Při stavbě budou použity pouze výrobky, které splňují požadavky zákona č.22/1997 Sb., o technických požadavcích na výrobky a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů. Při provádění stavby je nutno dodržovat předpisy týkající se bezpečnosti práce a technických zařízení a zajistit ochranu zdraví a života osob na staveništi: - (zákon č.309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci), v platném znění, - nařízení vlády č.591/2006 Sb., o bližších minimálních požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na staveništích, - nařízení vlády č.362/2005 Sb., o bližších požadavcích na bezpečnost a ochranu zdraví při práci na pracovištích s nebezpečím pádu z výšky nebo do hloubky) Investor (stavebník) zabezpečí využití nebo odstranění odpadů, které při stavební činnosti a terénních úpravách vzniknou a to tak, že veškeré odpady předá oprávněné osobě dle 12 odst. 3 zákona č.185/2001 Sb., o odpadech, v platném znění, a bude s nimi nakládat také v souladu s vyhláškou č.294/2005 Sb., o podmínkách ukládání odpadů na povrchu terénu. Před předáním odpadů oprávněné osobě, budou odpady soustřeďovány utříděné podle jednotlivých druhů a kategorií a zabezpečeny před znehodnocením, odcizením nebo únikem. Doklady o využití nebo předání odpadů oprávněným osobám budou na požádání předloženy při závěrečné kontrolní prohlídce staveb. 8 / 9
Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno po dobu nejméně 15 dnů na úřední desce a též způsobem umožňujícím dálkový přístup. (15. den je dnem doručení rozhodnutí) Vyvěšeno dne:. Sejmuto dne:.. Podpis a razítko oprávněné osoby potvrzující vyvěšení Podpis a razítko oprávněné osoby potvrzující sejmutí Účastníci řízení ( 85 odst. 1 písm. a) stavebního zákona a 27 odst. 1 správního řádu) doručí se jednotlivě: Ing. Petr Vašátko (nar.5.6.1983), Synkov č.p.81, 516 01 Rychnov nad Kněžnou žadatel Bc. Lenka Vašátková Štanclová (nar.28.6.1985), Boharyně, místní část Budín č.p.11, 503 15 Nechanice žadatel (zmocněnec pro zastupování žadatelů: Ing. arch. Robert Chládek, IČO: 162 80 733, Jižní č.p.870, 500 03 Hradec Králové) Účastníci řízení ( 85 odst. 1 písm. b) stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu) doručí se jednotlivě: Obec Kunčice (IČ: 00 268 976), Kunčice č.p.100, 503 15 Nechanice Účastníci řízení ( 85 odst. 2 stavebního zákona a 27 odst. 2 a 3 správního řádu) doručí se veřejnou vyhláškou (úřední deska MěÚ Nechanice, úřední deska Obecního úřadu Kunčice a dále způsobem umožňujícím dálkový přístup - www.nechanice.cz): Zkušební stanice Nechanice, s.r.o., IČO: 252 83 669, Štolbova č.p.319, 503 15 Nechanice Český rybářský svaz, MO Nechanice, IČO: 135 85 592, Za Kulturním domem č.p.377, 503 15 Nechanice Obec Kunčice (IČO: 00 268 976), Kunčice č.p.100, 503 15 Nechanice Česká republika Povodí Labe, státní podnik, Víta Nejedlého 951/8, 500 03 Hradec Králové Česká republika Lesy České republiky, s.p., Přemyslova 1106/19, 501 68 Hradec Králové Královéhradecká provozní, a.s., Víta Nejedlého č.p.893, 500 03 Hradec Králové ČEZ Distribuce, a.s., Teplická 874/8, 405 02 Děčín 4 Telefónica Czech Republic, a.s., IČO: 601 93 336, Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 - Michle Dotčené orgány doručí se jednotlivě: Magistrát města Hradec Králové, odbor životního prostředí, třída ČSA č.p.408, 502 00 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor památkové péče, třída ČSA č.p.408, 502 00 Hradec Králové Magistrát města Hradec Králové, odbor hlavního architekta Úřad územního plánování, třída ČSA č.p.408, 502 00 Hradec Králové Hasičský záchranný sbor Královéhradeckého kraje, nábřeží U Přívozu č.p.122, 500 03 HK Krajská hygienická stanice Královéhradeckého kraje, Habrmanova č.p.19, 500 02 Hradec Králové 2 Poznámka: po nabytí právní moci tohoto rozhodnutí obdrží: - žadatel dokumentaci ověřenou v územním řízení - Obecní úřad Kunčice - dokumentaci ověřenou v územním řízení Správní poplatek vyměřen podle sazebníku zákona č.634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění účinném do 31.12.2012, položky č. 18 písm. a) ve výši 1.000,- Kč, zaplacen dne 27.02.2013, číslo dokladu 756. 9 / 9