Program rozvoje obce Teplice nad Bečvou na období 2015-2022
OBSAH ÚVOD... 3 A. ANALYTICKÁ ČÁST... 4 A.1 Charakteristika obce... 4 1. Území... 4 2. Obyvatelstvo... 5 3. Hospodářství... 7 4. Infrastruktura... 10 5. Vybavenost... 13 6. Životní prostředí... 20 7. Správa obce... 24 8. Výsledky dotazníkového šetření... 29 A.2 Východiska pro návrhovou část... 31 B. NÁVRHOVÁ ČÁST... 32 B.1 Strategická vize... 32 B.2 Strategické cíle, opatření a aktivity... 32 Strategický cíl: 1. Vzdělávání a sociální prostředí... 33 Strategický cíl: 2. Dopravní a technická infrastruktura... 36 Strategický cíl: 3. Bydlení a občanská vybavenost... 40 Strategický cíl: 4. Životní prostředí a veřejná prostranství... 42 Strategický cíl: 5. Volný čas a kultura... 44 B.3 Podpora realizace programu... 47 2
ÚVOD Program rozvoje obce (PRO) je základním plánovacím dokumentem obce, zakotveným v zákoně č. 128/2000 Sb., o obcích, jedná se o hlavní nástroj řízení rozvoje obce. PRO je důležitý nejen pro zvýšení šancí a možností pro získání dotací, ale stává se postupně nezbytností při stanovení jakýchkoliv cílů obce a konkrétních rozvojových projektů. Umožňuje lépe plánovat a hospodařit s finančními prostředky včetně usnadnění přístupu k čerpání prostředků z EU a státního rozpočtu. PRO umožňuje zastupitelstvu obce v střednědobém horizontu naplňovat vizi rozvoje obce a priority obce. PRO se skládá ze dvou základních částí - analytické a návrhové. Analytická část zachycuje současný stav a poukazuje na rozvojové možnosti obce, návrhová část shrnuje stanovené cíle a možné cesty k jejich dosažení, přičemž plánované záměry jsou rozpracovány v podobě rozvojových aktivit. PRO byl rozšířen o akční plán, který je jeho samostatnou přílohou a navazuje na návrh opatření a aktivit a konkretizuje způsob realizace rozvojových aktivit plánovaných na nejbližší období. Do tvorby PRO byli zapojeni i občané Teplic nad Bečvou, kteří měli možnost se účastnit dotazníkového šetření a také se k dokumentu vyjádřit v rámci jeho veřejného projednání. Program rozvoje obce Teplice nad Bečvou na období 2015-2022 byl vytvořen podle metodiky tvorby programu rozvoje obce, zpracované Ministerstvem pro místní rozvoj České republiky v rámci projektu Elektronická metodická podpora tvorby rozvojových dokumentů obcí (CZ.1.04/4.1.00/62.00008). Tento dokument vznikal v průběhu druhého a třetího čtvrtletí roku 2015. 3
A. ANALYTICKÁ ČÁST A.1 CHARAKTERISTIKA OBCE 1. Území Obec Teplice nad Bečvou leží v severovýchodním cípu Olomouckého kraje v Moravské bráně, na levém břehu řeky Bečvy, v kopcovitém terénu s výhledem do kotliny. Tento výhled je zarámován panoramaty Hostýnských a Oderských vrchů a Beskyd s Radhoštěm a Lysou horou. Nachází se v těsném sousedství města Hranic. Obec Teplice nad Bečvou se nachází v okrese Přerov (v jeho centrální části, cca 1 km od města Hranic, 13 km od města Lipníka nad Bečvou). Zastavěné území obce je v nadmořské výšce cca 333 m nad mořem. Komunikační sítí silnic III. třídy je obec vhodně napojen a na vyšší sídelní centra Hranice, Přerov, Bystřice pod Hostýnem a Lipník nad Bečvou. Obrázek 1: Území obce Teplice nad Bečvou Zdroj: (https://www.google.cz/maps/) Na katastru obce se nacházejí významné Lázně Teplice nad Bečvou se specializací na kardio-rehabilitaci. Jako základní léčebný prostředek zde využívají účinky unikátní železnato-uhličité minerální vody, které používali k léčebným účelům již od středověku. S původním historickým jménem obce jsou také spjaty evropsky známé Zbrašovské aragonitové jeskyně, jejichž vchod byl přímo na katastru obce objeven v roce 1912 a které jsou od roku 1926 zpřístupněny veřejnosti. 4
Nejstarší písemná zmínka o Teplicích nad Bečvou (do roku 1958 o Zbrašově, nyní místní část obce) pochází z roku 1328. Archeologicky byl Zbrašov zajímavý tím, že zde byly nalezeny četné předměty z doby kamenné a bronzové. Správní obvod obce s rozšířenou působností Tabulka 1: Základní údaje obce Teplice nad Bečvou v roce 2013 Počet částí obce Počet katastrů Katastrální výměra v ha Počet obyvatel celkem ve věku 15-64 let Počet dojíždějících do zaměstnání Počet dojíždějících do škol V obci se nachází pošta matrika škola zdravotnické zařízení Hranice 1 1 376 351 248 158 2 - - - 1 Zdroj: (http://vdb.czso.cz/) 2. Obyvatelstvo 2. 1 Demografická situace Tabulka 2: Počet obyvatel v obci Teplice nad Bečvou mezi léty 2004-2015 Počet obyvatel 1. 1. 2004 Celkem 345 Počet obyvatel 1. 1. 2006 Celkem 344 Počet obyvatel 1. 1. 2008 Celkem 333 Počet obyvatel 1. 1. 2010 Celkem 347 Počet obyvatel 1. 1. 2012 Celkem 349 Počet obyvatel 1. 1. 2014 Celkem 353 Počet obyvatel k 1. 1. 2015 0-14 let Počet obyvatel ve věku 15-59 60-64 65 a více let let let Celkem 381 53 224 34 70 Muži 196 35 115 15 33 Ženy 185 18 109 19 37 Zdroj: (http://www.mvcr.cz/) Tabulka ukazuje celkový počet obyvatel od roku 2004 do roku 2015. Údaje z roku 2015 jsou rozšířené o rozdělení obyvatelstva, dle věkových skupin a pohlaví. Dle dostupných zdrojů můžeme vypozorovat, že demografická situace v obci Teplice nad Bečvou je stabilizovaná a dokonce v posledních letech zaznamenává nárůst počtu obyvatel. Dále můžeme konstatovat, že 67,7 % obyvatelstva je v produktivním věku (15-64). 5
Tabulka 3: Přírůstek a saldo migrace obyvatelstva (2014) Přírůstek obyvatelstva Saldo migrace Živě narození Zemřelí Přirozený přírůstek Přistěhovalí Vystěhovalí Saldo migrace Přírůstek/úbytek Celkem 8 4 4 36 15 21 25 Muži 2 3-1 21 6 15 14 Ženy 6 1 5 15 9 6 11 Zdroj: (http://www.risy.cz/) Tabulka číslo 3 nám ukazuje, jak konkrétně docházelo v roce 2014 k přírůstku obyvatelstva. Hlavním faktorem zvyšování populace je v našem případě migrace obyvatelstva do obce. Tabulka 4: Vývoj počtu obyvatel Rok 1. Realistická varianta 2. Optimistická varianta 2020 450 obyvatel 500 obyvatel Zdroj: (dokument Teplice n. B. ODŮVODNĚNÍ) Tabulka číslo 4 ukazuje predikci demografického vývoje s ohledem na demografický vývoj v obci v posledním desetiletí, přičemž predikce počítá s trvale rostoucím počtem obyvatel zejména díky prodeji nových stavebních míst a následné výstavbě domů. Demografická situace v obci Teplice nad Bečvou je oproti jiným obcím v Olomouckém kraji silně nad průměrem. Zatímco se jiné obce v kraji potýkají se silným odlivem obyvatel v řádu desítek procent během posledních deseti let, v našem případě je situace stabilizovaná a v posledních letech dokonce vykazuje nárůst počtu obyvatel. Při porovnání let 2004 a 2015 zjistíme, že došlo k nárůstu obyvatelstva o 10 %. Tento trend zohledňuje i predikce nárůstu počtu obyvatelstva do roku 2020, kdy se předpokládá, že nárůst bude přetrvávat. Hlavním faktorem přírůstku počtu obyvatel je migrace obyvatel do obce. 2. 2 Sociální situace Tabulka 5: Obyvatelstvo obce Teplice nad Bečvou podle státního občanství Obyvatelstvo úhrnem s trvalým pobytem s dlouhodobým pobytem v tom v tom v tom celkem muži ženy celkem muži ženy celkem muži ženy 307 156 151 307 156 151 - - - Zdroj: (http://vdb.czso.cz/) 6
Tabulka 6: Obyvatelstvo obce Teplice nad Bečvou podle národnosti Obyvatelstvo úhrnem 307 Zdroj: (http://vdb.czso.cz/) česká moravská slezská slovenská romská polská 274 20-6 - 1 německá ruská ukrajinská vietnamská ostatní - - 1 - - Sociální situace v obci je formována faktory, jako je počet národnostních menšin, počet sociálně vyloučených lokalit, počet sociálně slabých obyvatel, případně počet problémů spojených s patologickými jevy společnosti jako je zneužívání omamných látek, gamblerství atd. Z toho pohledu není sociální situace v obci ohrožena významnějším negativním faktorem. V obci není zastoupena žádná národnostní menšina. Taktéž se zde nenachází žádná sociálně vyloučená lokalita. 2. 3 Spolková činnost V obci Teplice nad Bečvou chybí různé spolky, které by vytvářely a organizovaly různé veřejné akce. V současné době si tuto činnost organizuje samotná obec, plánuje a organizuje různé kulturní, vzdělávací a jiné akce. Cílem obce je podnítit vznik spolků a sdružování skupin obyvatel (např.: matky, děti, myslivci atd.) 3. Hospodářství 3. 1 Ekonomická situace - potenciál Současná ekonomická základna obce je založena částečně na zemědělské bázi a výrazně na bázi lázeňských služeb. Výrobní aktivity průmyslového charakteru nejsou v řešeném území zastoupeny. Dále je ekonomická aktivita představována průmyslovou výrobou mimo obec dojíždění do zaměstnání mimo obec. Pro obec a její zázemí znamená velkou hrozbu restrukturalizace výrobní základny, tak jak probíhá v celé české společnosti a proto je třeba hledat možnosti nového ekonomického rozvoje obce, případně profitovat z územního rozvoje sídel vyššího řádu. 7
3. 1. 1 Zemědělská výroba Území obce Teplice nad Bečvou se nachází v tradičně zemědělské oblasti. Hlavní zemědělskou výrobní funkci mají v obci zemědělští podnikatelé, kteří se zabývají v současné době rostlinnou výrobou. V obci není žádný areál živočišné výroby. 3. 1. 2 Průmyslová a řemeslná výroba, sklady Průmyslová výroba není v obci zastoupena z hlediska vymezení samostatné plochy průmyslové výroby, skladů a podnikání. V obci je několik soukromých podnikatelů, kteří své činnosti vykonávají jako doplňkovou činnost v rámci ploch bydlení. 3. 1. 3 Lesní hospodářství Z hlediska dřevinné skladby jsou na katastrálním území zastoupeny převážně listnaté nebo smíšené porosty. Jedná se výhradně o lesy hospodářské a produkční. Lesy zvláštního určení ani lesy ochranné se na katastrálním území obce Teplice nad Bečvou nevyskytují. Na katastrálním území Teplice nad Bečvou v lesích hospodaří Lesy ČR- obec Teplice nad Bečvou, případně jednotliví drobní vlastníci. 3. 2 Trh práce Tabulka 7: Ukazatelé týkající se trhu práce k 31. 12. 2014 Počet obyvatel ve Počet uchazečů věku 15-64 let o Teplice nad Bečvou Zdroj: (https://vdb.czso.cz/) Počet hlášených Podíl nezaměstnaných volných míst osob z dosažitelných práci uchazečů 244 14 2 4,9 K poslednímu dni měsíci roku 2014 dosahoval počet obyvatel v obci Teplice nad Bečvou ve věku od 15 do 64 let celkem 244 osob a 14 osob, které hledaly práci. Z čehož vyplývá, že pouze 5,7 % obyvatel obce je nezaměstnaných. V roce 2014 představovala obecná míra nezaměstnanosti celkem 7,7 %. Hodnoty, které vykazuje obec Teplice nad Bečvou, jsou o 2 % nižší než celorepublikový ukazatel. 8
Teplice nad Bečvou Tabulka 8: Uchazeči o práci za jednotlivá sledovaná období k 31. 12. 2014 Počet uchazečů Počet uchazečů - evidence do 3 měs. Počet uchazečů - evidence 3-6 měs. Počet uchazečů - evidence 6-9 měs. Počet uchazečů - evidence 9-12 měs. Počet uchazečů - evidence 12-24 měs. Počet uchazečů - evidence nad 24 měs. Celkový počet volných míst 14 5 2 1 0 1 5 Z toho žen 6 3 0 1 0 1 1 Z toho mužů 8 2 2 0 0 0 4 Zdroj: (https://vdb.czso.cz/) 2 Z tabulky č. 8 vyplývá, kolik uchazečů hledalo práci ke konci roku 2014. Zjištěné údaje jsou rozděleny dle pohlaví na ženy a muže. Z daných výsledků je možné konstatovat, že celkový počet a poměr mezi ženami a muži je nepatrný. Tabulka 9: Obyvatelstvo podle ekonomické aktivity/neaktivity (2011) zaměstnaní pracující nezaměstnaní důchodci Ekonomicky aktivní obyvatelstvo ženy na MD Ekonomicky neaktivní obyvatelstvo Vyjíždějící celkem do zaměstnání do škol 187 167 9 5 20 178 120 85 35 ženy 84 77 3 5 7 97 48 33 15 muži 103 90 6 0 13 81 72 52 20 Zdroj: (https://vdb.czso.cz/) V roce 2011 činil celkový počet ekonomicky aktivního obyvatelstva celkem 187 obyvatel, 178 občanů Teplic nad Bečvou bylo naopak ekonomicky neaktivních. Tabulka 10: Nezaměstnanost v obci Teplice nad Bečvou Rok Uchazeči o zaměstnání Míra nezaměstnanosti Nezaměstnaní do 3 měsíců 3-6 měsíců 6-9 měsíců 9-12 měsíců více než 12 měsíců Dosažitelní uchazeči o zaměstnání Uchazeči na 1 volné místo 2008 8 5,2 - - 2-2 8-2009 17 11 7 7 2 1 17 2010 17 11 7 7 2 1 5 17 x 2011 10 5,2 3 2 1 4 8 x Zdroj: (http://vdb.czso.cz/) 9
Pomocí této tabulky je možné sledovat celkovou míru nezaměstnanosti a nezaměstnanost jako takovou dle jednotlivých období. Data jsou sledována v letech 2008 až 2011. V roce 2008 se míra nezaměstnanosti pohybovala v podprůměrných hodnotách avšak v roce 2009 a 2010 vzrostla více jak o polovinu, což mohlo být způsobeno ekonomickou krizí. V roce 2011 však opět klesla na stávající hodnotu a to 5,2 %. 3. 3 Cestovní ruch Obec disponuje prostředky, kterým turisty do destinace může přitáhnout. Nejzřetelnějším místem, které je hojně navštěvováno nejen pacienty, ale i turisty jsou Lázně Teplice nad Bečvou. Kromě léčebných procedur lázně nabízí pestrou škálu dalších relaxačních a wellnessových procedur, které stále rozšiřují. Dalším významným místem, které láká turisty, jsou Zbrašovské aragonitové jeskyně nacházející se na katastrálním území obce Teplice nad Bečvou. Lázně Teplice nad Bečvou jsou součástí projektu: Úspěšný start do pracovní kariéry vedeným pod číslem CZ.1.04/2.1.01/D8.00066, ten je spolufinancován z prostředků ESF prostřednictvím Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a státního rozpočtu ČR. Projekt trvá od 1. 9. 2014 do 31. 10. 2015. Cílem projektu je podpora osob do 25 let věku tedy absolventu středních a vysokých škol. Prostřednictvím projektu dojde ke zvýšení jejich zaměstnatelnosti a eliminace vytipovaných bariér v účasti na trhu práce, a to formou realizace poradenských, motivačních a vzdělávacích aktivit, odborné praxe a zprostředkování zaměstnání. Při řešení nezaměstnanosti u těchto mladých lidí se rozhodly spolupracovat i Lázně Teplice nad Bečvou. Je důležité, aby se do podobných projektů či jiných plánů zapojily společnosti, které tento trh práce vytváří, tak také celá řada drobných podnikatelů, živnostníků, poskytovatelů sociálních služeb či orgány veřejné a státní správy. Sama obec Teplice nad Bečvou sleduje situaci nejen na trhu práce globálně, ale vyhodnocuje situaci u svých občanů, kteří jsou v produktivním věku. 4. Infrastruktura 4. 1 Dopravní obslužnost a infrastruktura Obec je významnou křižovatkou silniční a železniční sítě evropského významu. Proto i dopravní dostupnost je zcela bezproblémová, a to téměř všemi dopravními prostředky. Z hlediska vyjížďky a dojížďky za prací je odhadováno, že obec Teplice nad Bečvou má deficitní bilanci vyjíždějících a dojíždějících za prací. Vyjíždějící obyvatelé směřují 10
zejména do vyšších center v sídelní struktuře Hranic, Přerova, Lipníku nad Bečvou nebo Bystřice pod Hostýnem (výjimečně Olomouce). Z hlediska širších územních vztahů je obec začleněna do systému nadřazené silniční sítě, do regionálního systému ekologické stability a rovněž je napojena na nadřazené sítě technické infrastruktury. Přímo v Hranicích se kříží 2 významné trasy celoevropského silničního systému. Silnicí ve směru východo-západním je silnice č. E442 (Karlovy Vary - Teplice (v Čechách) - Liberec - Turnov - Hradec Králové - Olomouc - Žilina) a silnicí směru severo-jižního pak neméně významná dopravní tepna E462 (Brno - Olomouc - Český Těšín - Bílsko-Bělá - Tychy - Krakov). Hranicemi též prochází naše nejvytíženější dálnice D1 (Praha - Brno - Vyškov na Moravě - Lipník nad Bečvou - Ostrava) - kde z nejbližšího sjezdu z této dálnice (Exitu 308 - Hranice) je to do samotného centra obce Teplice nad Bečvou 6 km. Obec je dopravně obsluhována celkem třemi autobusovými linkami. Dvě z nich patří k MHD Hranice a jsou to linky číslo 926002 a 926012, třetí linkou je příměstská autobusová linka na trase Hranice - Soběchleby číslo 920074. Co se týče železniční dopravy, je nejbližší rychlíková železniční stanice v Hranicích na Moravě, která leží na hlavním traťovém úseku (Bohumín - Přerov - Česká Třebová - Praha), který je součástí 2. a 3. tranzitního železničního koridoru. Z této železniční stanice také vychází traťový úsek (Hranice na Moravě Střelná - Púchov), který je jedním z 3 hlavních tahů na Slovensko. Cyklistická doprava je prezentována stávajícími cyklotrasami po stávající silnici III. třídy a místních a účelových komunikacích. Obec uvažuje o vypracování projektové dokumentace na opravu cest, komunikací, atd., aby měla obec možnost ucházet se o dotace, která by z části pokryla náklady na opravu a rekonstrukci. 4. 2 Technická infrastruktura Sítě technické infrastruktury jsou umisťovány v plochách veřejně přístupných, tj. v komunikacích nebo neoplocených plochách podél komunikací, v plochách veřejných prostranství apod. 11
Tabulka 11: Celkový počet občanů, kteří využívají technickou infrastrukturu obce Teplice nad Bečvou Základní parametry Rok Jednotky 2000 2005 2010 2015 Počet všech obyvatel napojených na kanalizaci obyvatel 280 280 280 280 Počet obyvatel napojených na ČOV obyvatel 280 280 280 280 I/(os. Specifická produkce odpadních vod obyvatel den) 110 109 110 110 Produkce odpadních vod mᵌ/den 34,6 34,4 34,1 33,6 Zdroj: (Plán rozvoje vodovodů a kanalizací Olomouckého kraje Teplice nad Bečvou) 4. 2. 1 Zásobování pitnou vodou Stávající způsob zásobování obce pitnou vodou napojení a skupinový vodovod je zachován z předchozích let. Potřebná akumulace vody pro obec Teplice nad Bečvou a akumulace požární vody je zajištěna systémem skupinového vodovodu vč. vodojemu v severozápadní části území Teplice nad Bečvou. S ohledem na výškové uspořádání je celé území zařazeno do jednoho tlakového pásma a tlakové poměry jsou zajištěny současným vodojemem. V jednotlivých případech je možné pro jednotlivé stavby a zařízení řešit samostatné tlakové pásmo včetně samostatných automatických tlakových stanic, případně i samostatné akumulace vody. Všechny plochy zastavitelného území budou napojeny na navržené rozvody pitného vodovodu. 4. 2. 2 Zásobování teplem Obec Teplice nad Bečvou je zásobena zemním plynem v rozsahu celého území. Koncepce zásobování teplem je řešena na základě systému lokálního vytápění rodinných domků a samostatných kotelen pro objekty občanské vybavenosti a podnikatelské sféry a stabilizování stávajícího systému centrálního systému vytápění a lokálních kotelen v území (domy a zařízení lázeňství). 4. 2. 3 Zásobování plynem Územní plán respektuje stávající rozvody STL, včetně přívodního řadu obce a navrhuje jejich rozšíření v rámci zastavitelných ploch, případně v rámci zastavěného území. Pro přívod STL plynovodu k samostatným částem zastavěného území nebo zastavitelných ploch je přípustné budovat přivaděče STL plynovodu v celém území. 12
4. 2. 4 Veřejné osvětlení Stávající koncepce veřejného osvětlení není v zásadě měněna, v předchozích letech byla plánována rekonstrukce elektrické energie, která by pokračovala i s obnovením veřejného osvětlení, dle možností rozvody ukládat s kabelovým rozvodem nízkého napětí do země. V okrajových částech obce jsou rozvody veřejného osvětlení vzdušným vedením spolu s rozvody nízkého napětí. Veřejné osvětlení plánuje obec rozšířit v místech zastavitelných ploch. Obec však plánuje dílčí opravy systému osvětlení v příštím roce. 5. Vybavenost 5. 1 Současnost obce a občanská vybavenost Kulturním a turistickým centrem obce je vedle jeskyní lázeňská kolonáda s přilehlými sanatorii. Ty nabízejí téměř po celý rok pravidelné koncerty, přednášky a taneční večery pro lázeňské hosty i širokou veřejnost. Dnes občanům slouží obchod, restaurace, mateřská škola a místní knihovna s veřejným internetem. Obec je plynofikována, má vlastní vodovod a kabelový rozvod obecního informačního systému. Provozuje vlastní televizní informační kanál, poskytuje služby kabelové televize a internetové připojení pro občany a podnikatele na celém svém území. 5. 2 Bydlení Počet domů v obci se neustále od roku 1961 mírně zvyšuje. V obci se vyskytují převážně tři typy bydlení. Jedná se jednak o bydlení individuální tj. čisté bydlení nebo bydlení v kombinaci s drobnou výrobou příp. drobným zemědělským hospodařením a vedle toho i bydlení individuální smíšené, které je kombinováno s výraznějším vlivem občanského vybavení převážně komerčních zařízení, služeb a drobných provozoven. V obci jsou dále zastoupeny plochy hromadného bydlení (bydlení v bytových domech). 13
Tabulka 12: Vývoj počtu obyvatel a počtu domů Sčítání v roce Počet obyvatel Počet domů 1869 232 41 1880 214 40 1890 202 38 1900 219 39 1910 220 42 1921 239 46 1930 287 56 1950 543 71 1961 346 60 1970 316 68 1980 368 71 1991 325 78 2001 307 80 Zdroj: (http://regiony.kurzy.cz/kn/teplice-nad-becvou/) Tabulka 13: Stavební objekty v katastru nemovitostí obce Teplice nad Bečvou podle způsobu využití Způsob využití objektu Počet Změněno Nové objekt k bydlení 2 0 0 bytový dům 7 0 0 rodinný dům 101 0 0 stavba pro rodinnou rekreaci 13 0 0 zemědělská stavba 7 0 0 stavba občanského vybavení 12 0 0 stavba technického vybavení 6 0 0 garáž 24 0 0 jiná stavba 16 0 0 víceúčelová stavba 2 0 0 Zdroj: (http://regiony.kurzy.cz/kn/teplice-nad-becvou/) 5. 3 Školství a vzdělání Obec Teplice nad Bečvou nabízí svým občanům služby v oblasti školství, a to možnost využívat místní Mateřskou školu Teplice nad Bečvou. Mateřská škola je jednotřídní, navštěvuje ji 28 dětí ve věku od 3 do 6 let. V přízemí budovy je kuchyně, jídelna, umývárna WC a stabilní lehárna, jejíž součástí je ředitelna. V prvním poschodí se nachází šatna, dětské WC a sprchy, třída a prostorná herna. Ke zpestření činností slouží audiovizuální technika, klavír a drobné hudební nástroje. 14
Děti se účastní akcí nejen na poznávání přírody, ale i na rozvoj fyzické zdatnosti. Účastní se rovněž kulturního dění v obci - karneval, blok velikonočních oslav, Den matek. Blízkost Lázní Teplice nad Bečvou a krásná příroda kolem mateřské školy umožňuje častý kontakt dětí s přírodou. Mateřská škola má svoji polohou s vnějším prostorovým členěním (vybavená zahrada, nedaleký les, ) a vnitřním prostorovým členěním (dostatečně velké prostory, hrací kout, třída, samostatná lehárna) a stávajícím plně kvalifikovaným složením pracovního kolektivu všechny předpoklady k naplnění základního poslání mateřské školy. Obec však plánuje úpravy jak interiérové, tak venkovní. Mateřská školka má v úmyslu realizovat výuku dětí venku (montessoriovská škola), hlavním cílem je vytvořit progresivní mateřskou školku, ve které budou působit kvalifikovaní pedagogové. Cílem je dále navýšit kapacity až na 40 dětí, tedy 2 třídy po 20 a 5 pedagogických pracovníků. Obec plánuj v první fázi použít vlastní finanční prostředky a dále využít dotačních titulů. Graf 1: Výdaje obce na provoz vzdělávacích zařízení Výdaje obce na provoz vzdělávacích zařízení 1 400 000 1 200 000 1235380 1135030 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 418370 317220 324550 289400 283120 341130 354070 359410 394250 475636 222990 246780 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Zdroj: (www.rozpocetobce.cz) 15
Graf 2: Investice obce na vzdělávací zařízení Investice obce (vzdělávací zařízení) 249280 250000 200000 150000 100000 50000 0 0 0 0 0 0 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 18000 0 0 66000 63600 46597 Zdroj: (www.rozpocetobce.cz) 5. 4 Sociální péče Obec Teplice nad Bečvou nemá žádnou příspěvkovou organizaci se sociálním zaměřením. Tyto organizace jsou však pro občany jak časově, tak vzdálenostně dostupné, ve městě Hranice, kde mohou navštěvovat Domov seniorů Hranice, ELIM Hranice a Charitu Hranice. Od 1. 7. 2015 však obec zřídila pozici sociálního asistenta. Tento asistent poskytuje seniorům v obci péči, která probíhá jako donáška obědů, nákupy, společenská aktivita, sociální kontakt. Tato pozice nevyžaduje odbornou kvalifikaci. Plánovanou aktivitou je dále vytvoření a umožnění pravidelných setkání se starostou. 5. 5 Zdravotnictví Nejen senioři, ale i ostatní občané mají možnost navštěvovat praktického lékaře, který vykonává svou praxi v obci Teplice nad Bečvou. Pokud se jedná o děti do 18 let věku, mají nejbližšího dětského lékaře ve městě Hranice. Město Hranice na Moravě poskytuje služby v oblasti zdravotnictví v širším rozsahu, sídlí zde Nemocnice Hranice a.s., praktičtí, dětští, kožní a zubní lékaři. Tyto služby jsou dostupné i pro občany obce Teplice nad Bečvou. 16
5. 6 Kultura, sport a tělovýchova 5. 6. 1 Památky a turistické zajímavosti : Stará škola - jednotřídka z roku 1852 - přestavěna v roce 1873 a zrušena v roce 1903. : Kaple Nejsvětější Trojice z roku 1849, : Lázeňské sanatorium Bečva arch. Karla Kotase z roku 1931 - šestipodlažní obdélná stavba je realizací projektu arch. Karla Kotase z Prahy z roku 1931. V díle se prolínají zásady pozdního konstruktivismu s funkcionalismem klasicizujícího cítění. : Kaple sv. Peregrina z roku 1775, : Pavilón Kropáčova pramene z roku 1925 - V sousedství kaple sv. Peregrina, rozlehlá neoklasicistní stavba z roku 1925 je typicky lázeňskou architekturou, ukončující promenádu na nábřeží řeky Bečvy :Sanatorium Moravan z let 1922-1924 - dvoupatrová stavba z let 1922-24 je příkladem historizující produkce reprezentativního charakteru. Projektoval a stavbu realizoval Jan Rubý z Moravské Ostravy. Graf 3: Výdaje obce na provoz převážně kulturních zařízení Výdaje obce na provoz (kultura, církve a sdělovací prostředky) 700 000 600 000 624070 651070 547160 582080 679550 500 000 459500 400 000 300 000 200 000 100 000 0 192960 23230 23880 14280 18540 39390 146420 263520 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Zdroj: (www.rozpocetobce.cz) Graf 4: Investice obce převážně na kulturu 17
Investice obce (kultura, církve a sdělovací prostředky) 2500000 2314790 2000000 1500000 1000000 731370 500000 0 0 0 0 0 42950 0 0 0 0 0 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Zdroj: (www.rozpocetobce.cz) 5. 6. 2 Sport K posezení a občerstvení lze využít odpočinkové centrum v areálu Kiosek za hasičskou zbrojnicí, ke sportu tenisový kurt, minigolf, hřiště s umělým povrchem, lázeňský okruh pro pěší a cyklisty či nový víceúčelový výletní areál. Obcí procházejí značené cyklistické stezky se zpevněným povrchem. Obec dále plánuje vybudovat dětské hřiště u mateřské školky, rozšířit kapacity Areálu Na Výsluní, revitalizaci zeleně v obci atd. 18
Graf 5: Výdaje obce na provoz převážně tělovýchovných a zájmových činností Výdaje obce na provoz (tělovýchova a zájmová činnost) 70000 67036 60000 50000 40000 30000 20000 10000 0 0 0 0 0 0 9410 11670 220 2530 7160 5400 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 21320 14540 Zdroj: (www.rozpocetobce.cz) Graf 6: Investice obce do tělovýchovných a zájmových činností Investice obce (tělovýchova a zájmová činnost) 5000000 4500000 4000000 3500000 3000000 2500000 2000000 1500000 1000000 500000 0 0 0 0 0 0 0 4726200 1061270 0 0 0 0 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Zdroj: (www.rozpocetobce.cz) 19
6. Životní prostředí 6. 1 Kvalita ovzduší Hodnocení kvality ovzduší vychází z podkladů rozboru udržitelného rozvoje SO ORP Hranice na Moravě a zprávy ČHMÚ o výsledcích měření znečistění ovzduší. Dle těchto materiálů jsou v území překročeny cílové imisní limity pro ochranu zdraví i ochranu ekosystémů. 6. 2 Kvalita vody Jakost povrchových vod je pravidelně vyhodnocována v řece Bečvě v současné době je využívána ČSN 75 7221 Klasifikace jakosti povrchových vod, která podle laboratorních výsledků dělí toky do 5 tříd: I. třída neznečištěná voda, II. třída mírně znečištěná voda, III. třída znečištěná voda, IV. třída silně znečištěná voda, V. třída velmi silně znečištěná voda. Bečva je na základě hodnocení řazena do III třídy kvality vody voda znečistěná. 6. 3 Půda Velkoplošně obhospodařované plochy orné půdy v severní části katastru mimo nivu Bečvy jsou v různé míře postiženy půdní erozí, a to jednak vodní, jednak větrnou. Míra aktuálního působení vodní eroze závisí na řadě faktorů (zejm. na sklonu a délce neděleného svahu, charakteru půdy, způsobu obhospodařování, druhu pěstované plodiny a intenzitě a délce srážek) a nelze ji tudíž bez podrobných analýz detailně specifikovat. Rozvoj větrné eroze je podmíněn zejména otevřeným terénem s malým podílem vzrostlé dřevinné vegetace, náchylností obnažené půdy k působení větrné eroze a příhodnými větrnými a vlhkostními poměry. Nejvíce ohroženy větrnou erozí jsou návětrné svahy, obnažená temena hřbetů a rozsáhlejší plošiny. 6. 4 Stav krajiny Řešené území má charakter zemědělské lesní a kulturní krajiny s výrazným ovlivněním lidskou činností (především zemědělstvím, méně stavebními aktivitami). Je tvořeno mozaikou pozemků orné půdy, extenzivních sadů, agrárních lad a porosty dřevin na 20
mezích. Dříve velkoplošně obhospodařované plochy orné půdy, leží zčásti ladem, zejména v jihovýchodní a jižní části katastru. Na řadu ladem ležících ploch již nalétly listnaté stromy a keře, některé ladem ježící pozemky se systematicky zalesňují. 6. 5 Zeleň Charakteristická sídelní zeleň je v Teplicích nad Bečvou tvořena typickými plochami sídelní, veřejné zeleně podél silnice III/4382. Základem těchto parkových ploch je již roztroušená výsadba okrasných dřevin. Další plochy sídelní zeleně jsou kolem řeky Bečvy v rámci lázeňského parku a ploch kolem jednotlivých lázeňských budov. Plochy krajinné zeleně se výrazně podílejí na estetice krajiny, slouží pro zachování a obnovu přírodních hodnot území, zvyšují jeho rekreační potenciál. Významné plochy krajinné zeleně jsou tvořeny mohutnými dřevinnými porosty na mezích, zejména v západní části nelesní (zemědělské) krajiny, souvislými porosty levostranných svahů údolí Krkavce, zpustlými náletovými dřevinami zarůstajícími sady, doprovodnými porosty občasných vodotečí. 6. 6 Hluk Zdrojem hluku v území je železnice Hranice Valašské Meziříčí, která zasahuje východní okraj řešeného území mimo zástavbu. 6. 7 Ochrana životního prostředí Krajinný ráz, kterým je zejména přírodní, kulturní a historická charakteristika určitého místa či oblasti, je chráněn před činností snižující jeho estetickou a přírodní hodnotu. Zásahy do krajinného rázu, zejména umisťování a povolování staveb mohou být prováděny pouze s ohledem na zachování významných krajinných prvků, zvláště chráněných území, kulturních dominant krajiny, harmonického měřítka a vztahů v krajině. Krajinný ráz hodnoceného území je dán jeho polohou v komplexu Maleníku a průlomovým údolím Bečvy. Hodnocené území je tvořeno členitým svažitým terénem, pokrytým mozaikou zahrad, luk, krajinné zeleně a rozsáhlými plochami ladem ležící půdy, to vše rámováno smíšenými lesy. Východní okraj území je typickým lázeňským územím s parky a lázeňskými domy. Koncepce ochrany přírodních hodnot vychází z možností ochrany krajinného rázu malebné zemědělské a lesní krajiny, s řadou zachovalých přírodě blízkých ekosystémů. 21
Ochranou a respektováním přírodních hodnot území je myšlena zejména ochrana následujících prvků: : Významné krajinné prvky - lesy, vodní toky, rybníky a údolní nivy. : Chráněná území přírody - Národní přírodní památka Zbrašovské aragonitové jeskyně. Národní, přírodní památka Zbrašovské aragonitové jeskyně se nachází na území obce Teplice nad Bečvou. Předmětem ochrany je krasové území s komplexem Zbrašovských aragonitových jeskyní se všemi podzemními a povrchovými krasovými jevy, včetně výplně jeskyní, přírodních společenstev v jeskyních a přirozených hlubinných vývěrů oxidu uhličitého. Na území se nacházejí z obecně vyjmenovaných významných krajinných prvků lesy vodní toky a jejich údolní nivy, rybníky. V ochranných zónách NRBK se uplatňuje tzv. koridorový efekt, z něhož vyplývá, že všechny významné ekopozitivní krajinné segmenty (tj. skladebné části regionálních a lokálních ÚSES, zvláště chráněná území, významné krajinné prvky a další evidované hodnotné lokality a plochy s vyšším stupněm ekologické stability) jsou chápány jako součást NRBK. V praxi to znamená, že v ochranné zóně je realizován pouze zvýšený zájem orgánů ochrany přírody o vyjmenované segmenty uplatňovaný v rámci platné legislativy, neznamená to však, že jsou v těchto zónách dotčeny další stávající a navrhované funkce v území. Co se týče lázeňství a zvláště vnitřního lázeňského území, lze funkčně využívat pro výstavbu a přestavbu (rekonstrukce, rozšiřování, modernizace) jen takových staveb, zařízení a provozoven, které slouží bezprostředně lázeňskému provozu, např. léčebné ústavy, výzkumná zařízení, vyšetřovací a balneoterapeutická zařízení, technická zařízení související s využitím přírodních léčivých zdrojů, kolonády, parky a takových kulturních zařízení, obchodů a provozoven, která slouží potřebám nemocných v lázních a ostatním návštěvníkům lázní a pokud neruší klid a lázeňský režim. Ve vnitřním lázeňském území se neumisťují stavby pro školící a rekreační účely, rodinné a bytové domy, stavby chat všeho druhu, nová parkoviště, autocampingy a jiné zařízení pro krátkodobou rekreaci. Ve vnějším lázeňském území se zřizují jen takové stavby a zařízení, které nenarušují zdravé životní prostředí, zejména klimatické a hydrologické podmínky, estetický vzhled, klid, pořádek a která nepůsobí rušivě na poskytování lázeňské péče a lázeňské prostředí. 22
Graf 7: Výdaje obce na provoz ochrany životního prostředí Výdaje obce na provoz (ochrana životního prostředí) 1 200 000 1 000 000 800 000 867780 761810 1023862 971320 875650 861260 600 000 400 000 200 000 0 309800 388190 270640 238690 510950 428950 549620 450050 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Zdroj: (www.rozpocetobce.cz) Graf 8: Investice obce na ochranu životního prostředí Investice obce (ochrana životního prostředí) 300000 290000 250000 229930 200000 150000 100000 110000 50000 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 0 0 Zdroj: (www.rozpocetobce.cz) 23
7. Správa obce 7. 1 Obecní úřad a kompetence obce Se svými 391 občany a katastrální rozlohou 376 ha se řadí mezi obce v kategorii NUTS 5, jsou součástí Olomouckého kraje a okresu Přerov. Teplice nad Bečvou spadají pod obec s rozšířenou působností Hranice. Obec Teplice nad Bečvou vznikla podle zákona č. 367/1990 Sb., o obcích ve znění pozdějších předpisů dnem voleb do obecního zastupitelstva v roce 1990. Obec vykonává svoje funkce podle zákona č. 128/2000 Sb., ve znění pozdějších předpisů. Obec je základním územním samosprávným uspořádáním občanů. Tvoří územní celek, který je vymezen hranicí území obce. Obec spravuje své záležitosti samostatně. Státní orgány a orgány krajů mohou do samostatné působnosti zasahovat jen tehdy, vyžaduje-li to ochrana zákona, a jen způsobem, který zákon stanoví. Rozsah samostatné působnosti může být omezen pouze zákonem. Povinnosti může obec ukládat v samostatné působnosti obecně závaznou vyhláškou. Orgány obce je vykonávána přenesená působnost v základním rozsahu ve věcech, které stanoví zvláštní zákony. V tomto případě je území obce správním obvodem. Obec Teplice nad Bečvou je zřizovatelem MŠ Teplice nad Bečvou, která je příspěvkovou organizací. Zastupitelstvo obce schvaluje celoroční hospodaření obce a závěrečný účet obce za daný rok včetně Zprávy o výsledku přezkoumání hospodaření za určitý rok. 24
Tabulka 14: Spádové orgány veřejné správy pro obec Teplice nad Bečvou Stavební úřad Finanční úřad Matriční úřad Úřad práce Úřad práce Úřad práce Úřad práce Katastrální úřad OSSZ Živnostenský úřad Soud a státní zastupitelství Soud a státní zastupitelství Hygienická stanice Městský úřad Hranice - Stavební úřad Pernštejnské nám. 1 75337 Hranice Územní pracoviště v Hranicích Nádražní 332 75301 Městský úřad Hranice - Matrika Pernštejnské nám. 1 75301 Úřad práce - Kontaktní pracoviště Hranice Purgešova 1399/6 75301 Úřad práce - Kontaktní pracoviště Kojetín náměstí Míru 21 75201 Úřad práce - Kontaktní pracoviště Lipník nad Bečvou Bratrská 358/3 75131 Úřad práce - Kontaktní pracoviště Přerov Žerotínovo nám. 168/21 75002 Katastrální pracoviště Hranice Čechova 183 75301 OSSZ Přerov Bayerova 1 75011 MÚ Hranice - Obecní živnostenský úřad Zámecká 118 75301 Okresní soud v Přerově Smetanova 2 75011 Okresní státní zastupitelství Přerov Smetanova 2016/2 75002 Územní pracoviště Přerov Dvořákova 75 75011 Zdroj: (dokument Teplice n. B. ODŮVODNĚNÍ) 25
Schéma 1: Organizační struktury obce Teplice nad Bečvou Obec Teplice nad Bečvou vou Obecní úřad Starosta obce Zastupitelstvo obce Finanční výbor zastupitelstva Kontrolní výbor zastupitelstva Zdroj: (vlastní zpracování) 7. 2 Hospodaření a majetek obce Tabulka 15: Majetek obce Majetek celkem 61 649 tis. Kč Dlouhodobý hmotný majetek 40 517 tis. Kč Pohledávky brutto 1 110 tis. Kč Krátkodobé pohledávky brutto 1 110 tis. Kč Krátkodobé pohledávky netto 1 102 tis. Kč Krátkodobý finanční majetek 12 794 tis. Kč Zdroj: (http://monitor.statnipokladna.cz/2015/obce/detail/00636622) 26
Graf 9: Výdaje obce na provoz veřejné správy 1 800 000 1 600 000 1 400 000 1 200 000 1 000 000 800 000 600 000 400 000 200 000 0 955430 Výdaje obce na provoz (veřejná správa) 673880 789970886380974510 1455480 1792650 1543390 1770090 1518740 1406130 1402430 1226770 1302556 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Zdroj: (www.rozpocetobce.cz) Graf 10: Investice obce do veřejné správy Investice obce (veřejná správa) 400 000 350 000 367000 300 000 250 000 200 000 150 000 100 000 50 000 0 19680 0 0 0 0 14400 0 0 0 0 0 0 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Zdroj: (www.rozpocetobce.cz) 27
Graf 11: Meziroční vývoj rozpočtu 900 000 000 788180000 800 000 000 758930000 700 000 000 647815000 678799000 660771000 600 000 000 500 000 000 400 000 000 300 000 000 572504000 518738000 479053000 451274000 467410000 Příjmy Výdaje Saldo 200 000 000 100 000 000 0 211389000 144080000 140365000 121230000 87893000 98159000 39684000 56187000 2010 2011 2012 2013 2014 2015 Zdroj: (http://monitor.statnipokladna.cz/2015/obce/detail/00636622) 7. 3 Vnější vztahy a vazba Obec Teplice nad Bečvou je součástí zájmového sdružení MAS Hranicko, jež je neziskovou organizací typu místní akční skupina (MAS) sdružující podnikatelské subjekty, neziskové organizace, místní samosprávy a spolky v regionu Hranicko. Vzniklo v roce 2005 nejdříve jako neformální sdružení několika regionálně činných institucí se zájmem o spolupráci ve prospěch rozvoje regionu. V roce 2006 pak získalo právní subjektivitu jako stejnojmenné občanské sdružení. Všichni členové MAS se odhodlali svými aktivitami a projekty přispět k naplňování principů udržitelného rozvoje obsažených ve Strategii rozvoje Regionu Hranicko. Základním posláním je podpora členů i ostatních organizací regionu v jednotlivých projektech a aktivitách tak, aby byl zajištěn trvale udržitelný rozvoj celého regionu při maximálním využití potenciálu místních lidských a přírodních zdrojů. Veškeré aktivity jsou postaveny na základě partnerství a vzájemné spolupráce. Dalším hlavním posláním je vytvoření prostor pro trvalou výměnu informací a zkušeností, podněcuje přirozený proces učení prostřednictvím komunikace, zvyšování znalosti o regionu, ale i vzdělávání podnikatelů, spolků a zástupců veřejné správy v oblastech projektového řízení a financování projektů. 28
8. Výsledky dotazníkového šetření Dotazníkové šetření, ve kterém mohli občané vyjádřit svůj názor na stav obce a její budoucí rozvoj, bylo realizováno během července 2015. Dotazníky byly distribuovány prostřednictvím Zbrašovských listů, které vydává obecní úřad v Teplicích nad Bečvou. Celkem bylo shromážděno 32 vyplněných dotazníků od obyvatel obce Teplice nad Bečvou. První otázka byla zaměřena široce na celkovou spokojenost s životem v obci Teplice nad Bečvou. Polovina respondentů je spíše spokojena, téměř třetina je spokojena s životem v obci, tři občané odpověděli, že nejsou ani spokojeni, ani nespokojeni a dva občané uvedli, že tuto skutečnost nemohou posoudit. Z odpovědí vyplynula převážná spokojenost občanů s životem v obci Teplice nad Bečvou. Ve druhé otázce měli respondenti hodnotit, jak jsou spokojeni s různými aspekty v obci. Nejlépe byla hodnocena dopravní dostupnost obce. Většina občanů je spokojena s péčí obce o své okolí, se vzhledem obce a jeho údržbou, s informovaností o dění v obci, s vedením v obci a s možnostmi sportovního vyžití. Spíše kladné hodnocení obdržela nabídka volnočasových aktivit a kulturní a společenský život, zhruba čtvrtina respondentů není s těmito aspekty ani spokojena, ani nespokojena. Většina respondentů je spíše spokojena s mezilidskými vztahy, 16 % občanů vyjádřilo spíše nespokojenost. Smíšené hodnocení dostaly kvalita místních komunikací, dostupnost služeb v obci a dostupnost základního a předškolního vzdělávání. Nejhorší hodnocení získala kvalita předškolního vzdělávání a dostupnost pracovních příležitostí, většina respondentů není s uvedenými aspekty spokojena. Další otázka byla otevřená a zjišťovala, jaké služby v obci chybí občanům. Mezi odpověďmi nejčastěji zazněly širší sortiment zboží v obchodě (rozšíření o maso, uzeniny, zeleninu apod.), kadeřnictví a dobrá restaurace. V následující otázce měli respondenti ohodnotit služby v obci. Nejlepší hodnocení obdržela knihovna, obecní úřad, hromadná doprava, restaurace a sportoviště. Spíše negativně hodnotili občané obchod a řemeslníky a drobné provozovny. Nejhorší hodnocení dostala mateřská škola. Ohledně stavu veřejných prostranství v obci občané nejčastěji odpovídaly, že jsou spíše spokojeni (36 %) a že nejsou ani spokojeni, ani nespokojeni (29 %). Respondenti měli také příležitost napsat připomínky a náměty ke stavu veřejných prostranství. Největší problém shledali ve stavu prostranství uprostřed obce, několikrát také zmiňovali vybudování bezbariérového přístupu v místech, kde je obtížné se dostat s kočárkem nebo vozíčkem. Občané měli dále možnost vyjádřit se, jaká zařízení pro volný čas v obci postrádají. Respondenti 29
nejčastěji uváděli parky a veřejná prostranství pro setkávání lidí, prostory pro spolkovou a zájmovou činnost a dětská hřiště. Z dotazníku dále vyplynulo, že občané se cítí bezpečně v obci Teplice nad Bečvou. V další otázce měli respondenti rozhodnout, na které oblasti by se měla obec v budoucnu především zaměřit. Za klíčové oblasti občané považují zejména životní prostředí, podporu nových pracovních příležitostí a podnikání a možnosti kulturního vyžití v obci. Na to navazovala otázka, jestli by byli občané ochotni něco udělat pro rozvoj své obce (aktivně se zapojit) a tento dotaz se setkal s pozitivními ohlasy. V posledních dvou otevřených otázkách měli občané příležitost vyjádřit se, s čím jsou v obci spokojeni a s čím jsou naopak nespokojeni. Kladně hodnotili různé aspekty, největší spokojenost panovala s klidným, čistým a pěkným prostředím, blízkostí přírody a zároveň města Hranice, s otevřeností vedení obce a s Kioskem. V obci jsou respondenti nespokojeni a chtěli by změnit stav komunikací, stav mateřské školy, rozšířit kapacitu parkovacích míst, rekonstruovat veřejné osvětlení a upravit prostranství uprostřed obce. 30
A.2 VÝCHODISKA PRO NÁVRHOVOU ČÁST Východiska pro návrhovou část byla zpracována v podobě tabulky se silnými a slabými stránkami obce na základě poznatků z charakteristiky obce a šetření názorů obyvatel. SILNÉ STRÁNKY SLABÉ STRÁNKY Atraktivní lokalita s ohledem na cestovní ruch Zbrašovské aragonitové jeskyně, Hranická propast Lázně Teplice nad Bečvou v obci - špičkové kardiorehabilitační centrum v České republice Existence cyklostezek a turistických tras v obci a přilehlém okolí Sportovní vyžití Volnočasové aktivity Dobrá dopravní obslužnost blízkost dálnice, významné silnice procházející obcí, MHD, vlaky, autobusy Dochované kulturní památky Míra nezaměstnanosti pod krajským a okresním průměrem Příjemné a klidné místo pro bydlení se zajímavým okolím Blízkost přírody Blízkost města Hranice, regionálního, spádového a správního centra Příznivá demografická situace Vyjíždění obyvatel za prací mimo území obce Dostupnost I. i II. stupně základního vzdělávání a středoškolského vzdělání Nedostatečný výskyt spolků a sdružení, které by vykonávaly komunitní činnost Stávající stav a kapacita MŠ Stav a vzhled železniční stanice Životní prostředí vyžadující zvýšenou pozornost s ohledem na znečištění 31
B. NÁVRHOVÁ ČÁST B.1 STRATEGICKÁ VIZE Obec Teplice nad Bečvou je příjemným místem pro život, obyvatelé se cítí v obci v bezpečí. Lidé zde žijí v kontaktu s přírodou, zároveň ale na dosah městu Hranice, které jim poskytuje potřebné služby, které v obci nenajdou. Teplice nad Bečvou se stávají obcí s trvale rostoucím počtem obyvatel, obec nabídne svým občanům i v budoucnosti kvalitní a klidné bydlení. Teplice nad Bečvou chtějí být obcí, která poskytuje výborné předškolní vzdělávání s progresivními metodami výuky. Obec chce zároveň rozšířit zázemí pro volnočasové aktivity a sportovní vyžití a poskytnout tak svým občanům více možností trávení volného času. Občané se aktivně zapojují do lokálního společenského dění, obec pořádá různé kulturní a společenské akce, současně také usiluje o podnícení spolkové činnosti. B.2 STRATEGICKÉ CÍLE, OPATŘENÍ A AKTIVITY Návrhová část uvádí v podobě strategických cílů oblasti, které jsou důležité pro obec. Celkem bylo identifikováno pět klíčových oblastí: vzdělávání a sociální prostředí, dopravní a technická infrastruktura, bydlení a občanská vybavenost, životní prostředí a veřejná prostranství a volný čas a kultura. Strategické cíle jsou rozčleněny na opatření a aktivity, které určují, na co se obec zaměří v budoucnosti. Aktivity jsou dále rozpracovány do jednotlivých tabulek a označují konkrétní záměry a činnosti, které chce obec realizovat v průběhu následujících sedmi let. U každé aktivity je potom uveden její popis, důležitost, harmonogram, kdo nese odpovědnost za realizaci, odhadované náklady a možné zdroje financování. aktivit byla rozdělena do pěti stupňů (velmi vysoká, vysoká, střední, nízká, velmi nízká). Na konci návrhové části je uvedena podpora realizace programu, která je nezbytná pro sledování realizace, vyhodnocování a aktualizaci PRO. Program rozvoje obce je doplněn o akční plán, který je jeho samostatnou přílohou a sumarizuje naplňování rozvojových aktivit v nejbližších letech. Zastupitelstvo obce považuje za nezbytné konstatovat, že níže uvedené aktivity bude možné realizovat pouze za předpokladu dostatku finančních zdrojů převážně z dotačních titulů, resp. disponibilních finančních zdrojů obce, a že pro některé aktivity z podstaty věci bude nezbytná součinnost případných třetích osob. 32
Strategický cíl: 1. Vzdělávání a sociální prostředí Opatření 1.1 Zkvalitnění a inovace předškolního vzdělávání 1.2 Zlepšení služeb pro seniory 1.3 Zlepšení informovanosti občanů 1.4 Podnícení spolkové činnosti Podporované aktivity 1.1.1 Rekonstrukce a modernizace budovy Mateřské školy 1.1.2 Výstavba dětského hřiště u Mateřské školy 1.2.1 Zřízení pozice sociálního asistenta 1.2.2 Rozšiřování poskytovaných služeb a výhod pro seniory 1.2.3 Posezení seniorů se starostou 1.3.1 Zlepšení informovanosti občanů prostřednictvím komunikačních kanálů 1.4.1 Podnícení vzniku spolků a sdružování různých zájmových skupin obyvatel Podporované aktivity: 1.1.1 Rekonstrukce a modernizace budovy Mateřské školy velmi vysoká Harmonogram 2015-2016 5 000 000 Kč rozpočet obce/dotační tituly IROP: Zvýšení kvality a dostupnosti infrastruktury pro vzdělávání a celoživotní učení OP ŽP: Snížení energetické náročnosti veřejných budov POV: Podpora budování a obnovy infrastruktury obce Hlavním cílem je vytvoření progresivní mateřské školy (Montessoriovská škola), ve které budou působit kvalifikovaní pedagogové a pozvednout ji tak na úroveň nejlepší mateřské školky na Hranicku. Kapacita bude navýšena až na 40 dětí, které budou rozděleny do 2 tříd po 20 dětí, v MŠ bude působit 5 pedagogů. V MŠ budou provedeny úpravy interiéru a exteriéru, aby mohla být výuka dětí realizována i venku (investice do vybavení, zahrady apod.). 33
1.1.2 Výstavba dětského hřiště u Mateřské školy velmi vysoká Harmonogram v průběhu 2016 1 000 000 Kč rozpočet obce/v současnosti neexistuje operační program, který by danou aktivitu podporoval. Dětské hřiště bude vybudováno u mateřské školy za účelem rozšíření a zkvalitnění možností trávení času dětí. 1.2.1 Zřízení pozice sociálního asistenta velmi vysoká Harmonogram již funguje od 1. 7. 2015 140 000 Kč ročně rozpočet obce/dotační tituly prioritní osa 2: Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu, specifický cíl: Zvýšit dostupnost a efektivitu zdravotních služeb a umožnit přesun těžiště psychiatrické péče do komunity Od 1. 7. 2015 byla v obci Teplice nad Bečvou zkušebně zřízena pozice sociálního asistenta na dobu jednoho roku. Služba sociální asistence by měla pomoci zejména imobilním seniorům trvale žijícím v obci v oblasti nejnutnější sociální péče (donáška a ohřev obědů, nákup potravin a léků, doprovod k lékaři, osobní komunikace). Harmonogram Odpovědnost za realizaci 1.2.2 Rozšiřování poskytovaných služeb a výhod pro seniory velmi vysoká neustále zastupitelstvo obce do 100 000 Kč/rok rozpočet obce/dotační tituly OP Z, prioritní osa 2: Zlepšování přístupu k dostupným, udržitelným a vysoce kvalitním službám, včetně zdravotnictví a sociálních služeb obecného zájmu, specifický cíl: Zvýšit dostupnost a efektivitu zdravotních služeb a umožnit přesun těžiště psychiatrické péče do komunity 34
Obec chce rozšířit poskytované služby a výhody pro seniory (např. příspěvky na stravu a zajišťování dovozu stravy, obecní dotace a úlevy na obecních poplatcích). Obec dále plánuje vybudovat systém pomoci lidem, kteří se ocitli ve svízelné životní situaci. 1.2.3 Posezení seniorů se starostou velmi vysoká Harmonogram pravidelně 10 000 Kč/rok rozpočet obce/v současnosti neexistuje operační program, který by danou aktivitu podporoval. Starosta plánuje organizovat Posezení u kávy se starostou pro seniory, kde si mohou senioři na přátelské úrovni popovídat se starostou o dění v obci a o nově připravovaných aktivitách, které jsou pro ně v nejbližších měsících plánovány. První posezení se již konalo 24. 6. 2015 a bylo úspěšně hodnoceno oběma stranami. 1.3.1 Zlepšení informovanosti občanů prostřednictvím komunikačních kanálů velmi vysoká Harmonogram neustále do 50 000 Kč/rok rozpočet obce/v současnosti neexistuje operační program, který by danou aktivitu podporoval. Obec plánuje zlepšit informovanost občanů prostřednictvím komunikačních kanálů, zveřejňováním informací o veřejných zakázkách a o dalších významných realizovaných projektech a aktivitách. 1.4.1 Podnícení vzniku spolků a sdružování různých zájmových skupin obyvatel střední Harmonogram neustále Nedá se vyčíslit. rozpočet obce 35