(sledované období: 5. 2. 2015 11. 3. 2015) JUDr. Nataša Randlová/Mgr. Barbora Kudrhalt Suchá Advokátní kancelář Randl Partners, www.randls.com, člen Ius Laboris Právnická firma roku 2014 v kategorii Pracovní právo Přehled stavu projednávaných předpisů Návrh vyhlášky o pracích a pracovištích, které jsou zakázány těhotným zaměstnankyním, zaměstnankyním, které kojí, a zaměstnankynímmatkám do konce devátého měsíce po porodu, a o pracích a pracovištích, které jsou zakázány mladistvým zaměstnancům, a o podmínkách, za nichž mohou mladiství zaměstnanci výjimečně tyto práce konat z důvodu přípravy na povolání (vyhláška o zakázaných pracích a pracovištích) Stav projednávání: schváleno Návrh vyhlášky, kterou se stanoví vzor průkazu státního zaměstnance oprávněného vykonávat kontrolu ve služebních vztazích Stav projednávání: schváleno č. 61/2000 Sb., o námořní plavbě, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Sněmovní tisk: 271 Stav projednávání: Senát č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví aozměně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Sněmovní tisk: 270 č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů (technická novela) Sněmovní tisk: 296 Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2015 č. 247/2014 Sb., o poskytování služby péče o dítě v dětské skupině a o změně souvisejících zákonů, a zákon č. 586/1992 Sb., o daních z příjmů Sněmovní tisk: 366 č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, zrušuje zákon č. 266/2006 Sb., o úrazovém pojištění zaměstnanců, a zrušují nebo mění některé další zákony Sněmovní tisk: 376 č. 426/2011 Sb., o důchodovém spoření, ve znění pozdějších předpisů (zastavení vstupu nových účastníků) Sněmovní tisk: 382 2 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ
Návrh zákona o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě Sněmovní tisk: 275 č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Sněmovní tisk: 379 č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Sněmovní tisk: 392 Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2016 č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů Sněmovní tisk: 393 Předpokládaná účinnost: 1. dnem kalendářního roku č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (sdělování údajů z informačních systémů) Sněmovní tisk: 406 Návrh zákona o službě vojáků v záloze Návrh zákona o evidenci odborových organizací a organizací zaměstnavatelů a o změně zákona o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2016 č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů Návrh nařízení vlády o ochraně zdraví před neionizujícím zářením Stav projednávání: připomínkové řízení ukončeno Předpokládaná účinnost: 1. 10. 2015 Nařízení vlády, kterým se stanoví obory státní služby Stav projednávání: připomínkové řízení ukončeno Nové projednávané předpisy Návrh vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 432/2003 Sb., kterou se stanoví podmínky pro zařazování prací do kategorií, limitní hodnoty ukazatelů biologických expozičních testů, podmínky odběru biologického materiálu pro provádění biologických expozičních testů a náležitosti hlášení prací s azbestem a biologickými činiteli, ve znění vyhlášky č. 107/2013 Sb. Stav projednávání: připomínkové řízení PRÁCE A MZDA 4/2015 3
Vyhláška, která je prováděcím předpisem k zákonu č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví, má být novelizována z důvodu upřesnění správného postupu při zařazení prací s chemickými látkami nebo směsmi do kategorie druhé nebo do kategorie třetí. Návrh také obsahuje menší úpravy věnované postupu zařazování prací dle fyzické zátěže a u prací vykonávaných střídavě v podmíněně přijatelné nebo nepřijatelné pracovní poloze. V těchto oblastech má dojít ke sladění definic ve vyhlášce s nařízením vlády č. 361/2007 Sb., kterým se stanoví podmínky ochrany zdraví při práci. MPSV / ÚŘAD PRÁCE ČR Na příspěvek na podporu vzdělávání zaměstnanců dosáhne nyní více firem Tisková zpráva Ministerstva práce a sociálních věcí informuje o průběhu projektu Podpora odborného vzdělávání zaměstnanců a jeho aktuálních změnách. Tento projekt probíhá od prosince 2013 a jeho cílem je podpora zaměstnavatelů nebo OSVČ. Ti mohou v rámci projektu žádat o finanční příspěvek na vzdělávání či rekvalifikaci svých zaměstnanců. Zaměstnavateli jsou kromě samotných vzdělávacích kurzů hrazeny zároveň mzdové náklady vzdělávaných zaměstnanců po dobu jejich účasti na vzdělávání. O přiznání příspěvku a jeho výši rozhodují krajské pobočky Úřadu práce ČR. Zájem o účast je značný do konce roku 2014 se do projektu zapojilo téměř tisíc společností a přes 20 tisíc zaměstnanců. Projekt je realizován v rámci Operačního programu Lidské zdroje a zaměstnanost a je spolufinancován z Evropského sociálního fondu a státního rozpočtu ČR. Výše příspěvků zatím překročila 127 milionů Kč. Od 2. února 2015 se dle zprávy významně změnily podmínky projektu tak, že by na příspěvek mělo dosáhnout více firem. Podmínkou pro přiznání příspěvku je růst obratu podniku nebo dočasný mírný pokles. Dříve nesměl meziroční pokles tržeb zájemce přesáhnout 5 %, nyní byla hranice zvýšena na 15 %. Další významnou změnou projektu je prodloužení délky jeho realizace o tři měsíce. Samotné vzdělávání zaměstnanců skončí nejpozději v září 2015. Firmy nabízejí v Odborné praxi více než 13 200 pracovních míst Tisková zpráva Úřadu práce ze dne 12. února 2015 informuje o tom, že ke konci roku 2014 projevilo přes 9 600 zaměstnavatelů v celé ČR zájem o vstup do projektu Odborné praxe pro mladé do 30 let. V jeho rámci nabídli absolventům a mladým lidem do 30 let 13 267 pracovních míst. Stejný ohlas eviduje Úřad práce ČR i na straně mladých lidí o program jich projevilo zájem už 11 771, z toho 9 451 jich do programu vstoupilo. Pracovní smlouvu prozatím podepsalo necelých 7 tisíc absolventů. Cílem tohoto programu je umožnit mladým lidem získání potřebné praxe. Právě nově získané pracovní zkušenosti pak mohou absolventi zúročit při hledání práce. Na podporu zaměstnávání OZP poskytl ÚP ČR loni více než 4,1 mld. Kč Tisková zpráva Úřadu práce ČR informuje o situaci v oblasti zaměstnávání osob se zdravotním postižením (OZP) v roce 2014. Celkem jich bylo v evidenci Úřadu více než 61 tisíc a výše finanční podpory přesáhla za loňský rok 4,1 mld. Kč. Úřad práce také podrobně rekapituluje, jaké jsou aktuální možnosti a podmínky získání finančních příspěvků pro zaměstnavatele při zaměstnávání OZP na vytvoření chráněného pracovního místa, na částečnou úhradu provozních nákladů chráněného pracovního místa a na podporu zaměstnávání OZP na chráněných pracovních místech. Informuje rovněž o slevě na dani, kterou mohou získat zaměstnavatelé zaměstnávající OZP. Kromě příspěvků jsou ve zprávě zmíněny i další možnosti podpory pro zaměstnavatele OZP, například poradenství, spolupráce s neziskovými organizacemi či regionální individuální projekty zaměřené na OZP. Celý text zmíněných tiskových zpráv naleznete na stránkách www.mpsv.cz (sekce Média a veřejnost Tiskové zprávy MPSV Tiskové zprávy únor). Potřebujete platné znění právních předpisů? Vyhledávejte je na www.mzdovapraxe.cz, záložka Knihovna, typ dokumentu Právní předpisy www.mzdovapraxe.cz 4 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ
Evropská unie Dle rozhodnutí Soudního dvora Evropské unie může být obezita považována za zdravotní postižení Ve svém rozsudku z 18. prosince 2014, C-354/13 Retten i Kolding, Soudní dvůr Evropské unie (SD EU) souhlasil s názorem dánských úřadů, že unijní právo obecně nezakazuje diskriminaci z důvodu obezity. Za určitých okolností ovšem může obezita představovat formu zdravotního postižení, které diskriminačním důvodem je. Jednalo se o první případ řešící otázku, zda je v rozporu s právem EU propustit zaměstnance z důvodu obezity. V případu se jednalo o dánského občana Karstena Kaltofta, který pracoval 15 let pro obec Billund jako pečovatel o děti. V listopadu 2010 byl propuštěn, jako oficiální důvod byla uvedena klesající porodnost. Po dobu trvání pracovního poměru zaměstnanec nevážil nikdy pod 160 kg, což je podle definice WHO stav obezity. Dle názoru odborového svazu, který zastupuje zaměstnance, se jednalo o propuštění z důvodu obezity, a tak podal žalobu u dánského soudu na určení této diskriminace a náhradu škody. Odborový svaz argumentoval, že výpověď daná kvůli obezitě je v rozporu i s právem unijním. Následně soud věc postoupil SD EU s žádostí o zodpovězení předběžných otázek. SD EU v rozsudku uvedl, že obecná zásada zákazu diskriminace je základním právem, které je nedílnou součástí obecných zásad unijního práva, a dále zmínil, že žádné ustanovení unijního práva v oblasti zaměstnání a povolání neobsahuje zákaz diskriminace na základě obezity jako takové. Konkrétně směrnice 2000/78/ES o rovném zacházení v zaměstnání neuvádí obezitu jako důvod diskriminace a není namístě rozšířit působnost této směrnice nad rámec diskriminace na základě taxativně uvedených důvodů. SD EU však dále dospěl k závěru, že pokud za daných okolností obezita zaměstnance způsobuje omezení vyplývající především z dlouhodobých fyzických, duševních nebo psychických postižení, která v interakci s různými překážkami mohou bránit plnému a účinnému zapojení dotyčné osoby do profesního života na rovnoprávném základě s ostatními zaměstnanci, spadá takový stav pod pojem zdravotní postižení. Zda byly splněny podmínky diskriminace kvůli obezitě, nyní rozhodne dánský soud. Pokud jde o české právo, výpověď daná zaměstnanci z důvodu obezity by byla neplatná, protože se nejedná o výpovědní důvod vyjmenovaný v zákoníku práce. Význam by však popsaný rozsudek SD EU mohl mít v případě zrušení pracovního poměru ve zkušební době, které by zaměstnanci nemělo být dáno z diskriminačních důvodů, či v rámci výběru nadbytečného zaměstnance pro výpověď dle 52 písm. c) zákoníku práce, kde taktéž nelze postupovat na základě diskriminačních kritérií. Pro zvážení, zda se v těchto případech o diskriminaci jednalo, by měly české soudy vzít v potaz možnost posouzení případné obezity jako zdravotního postižení dle kritérií nastíněných SD EU. Rozdíl mezi platy mužů a žen činí v rámci EU 16 %, v ČR dokonce 22 % Tisková zpráva Evropské komise ze dne 8. března 2015 informuje o rozdílech v příjmech dle pohlaví v rámci Evropské unie a České republiky. Ženy v EU v roce 2013 vydělávaly za stejnou práci v průměru o 16,4 % méně než muži, v ČR je to dokonce o 22,1 %. Častěji než muži pracují ženy na částečný úvazek nebo zcela přeruší svou kariéru, aby mohly pečovat o děti či nemocné rodiče. Tato nerovnost se rovněž promítá do oblasti důchodů, jež jsou u žen v průměru o 39 % nižší než u mužů. Jedním z cílů EU je zvýšit počet žen na trhu práce. Nejúčinnějším způsobem, jak toho dosáhnout, je dle občanů EU zaprvé zajistit stejné výdělky za stejnou práci pro ženy jako pro muže, zadruhé lepší zpřístupnění péče o děti a zatřetí větší nabídka pružné pracovní doby (např. částečné úvazky, práce z domova). Evropská komise v souvislosti s uveřejněním statistik o rozdílech v odměňování žen a mužů znovu prohlásila, že je odhodlána dále pracovat na odstraňování nerovností mezi ženami a muži v Evropské unii. Celý text tiskové zprávy je k dispozici na stránkách http://ec.europa.eu/, Česká republika. PRÁCE A MZDA 4/2015 5
Mezinárodní smlouvy Doplňková smlouva pozměňující smlouvu o sociálním zabezpečení mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými Sněmovní tisk: 136 Stav projednávání: souhlas Parlamentu předán prezidentovi Daňové aktuality Daňové aktuality Ing. Dana Trezziová/Ing. Kateřina Nováková BDO Tax s. r. o., www.bdo.cz Přechodné období pro elektronická podání daňové správě S účinností od 1. ledna 2015 byla pro některé poplatníky zavedena povinnost činit vyjmenovaná podání pouze elektronickou cestou, a to ve struktuře zveřejněné správcem daně. Dotčenými subjekty jsou osoby stanovené dle zákona, které mají zpřístupněnu datovou schránku nebo mají zákonem uloženu povinnost mít účetní závěrku ověřenou auditorem. Podání učiněná v souladu s 72 zákona č. 280/2009 Sb., daňový řád (daňový řád), je nutné vždy činit datovou zprávou podepsanou uznávaným elektronickým podpisem nebo odeslanou prostřednictvím datové schránky nebo s ověřenou identitou podatele způsobem, kterým se lze přihlásit do jeho datové schránky. V takovém případě nelze postupovat dle 71 odst. 3 daňového řádu, to znamená, že nelze využít možnost stvrdit podání učiněné datovou zprávou bez uznávaného elektronického podpisu nebo ověřené identity podatele následným prohlášením do protokolu či prostřednictvím e-tiskopisu. V souvislosti se zásadami správy daní, a to především se zásadou přiměřenosti a vstřícnosti, zveřejnila finanční správa informaci, že pro podání učiněná v přechodném období od 1. 1. 2015 do 31. 12. 2015 bude akceptovat ipodání učiněná dle 71 odst. 3 daňového řádu, a to v případě, že datová zpráva bude odeslána ve formátu a sktruktuře zveřejněné správcem daně a bude následně dle zákonných pravidel potvrzena. http://www.financnisprava.cz/cs/dane-a-pojistne/spravadani-a-poplatku/danovy-rad/informace-e-tiskopis-5776 Změna bankovních účtů VZP Během měsíce ledna 2015 zveřejnila Všeobecná zdravotní pojišťovna (VZP) na svých internetových stránkách informaci ohledně plánované změny svých bankovních účtů. Na základě analýzy zpracované pro potřeby VZP ohledně možné centralizace jejích účtů bude VZP soustřeďovat své účty u Komerční banky. S Komerční bankou uzavřela VZP na základě řádného výběrového řízení rámcovou smlouvu již před několika lety. V průběhu roku 2015 by tak mělo dojít k přesměrování všech úhrad pojistného právě na účty vedené u Komerční banky. Plánovaná centralizace by měla VZP ušetřit až 20 milionů korun ročně na bankovních poplatcích. Výhodou by však měla být také snížená administrativní náročnost řízení peněz, jež prochází Základním fondem zdravotního pojištění. Účty VZP vedené u jiných bank zůstanou aktivní do konce roku 2015, následně bude nutné změnit trvalé příkazy na příslušné účty u Komerční banky. 6 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ