HLAVNÍ MĚSTO PRAHA MAGISTRÁT HLAVNÍHO MĚSTA PRAHY ODBOR OCHRANY PROSTŘEDÍ Váš dopis zn. SZn. Vyřizuje/ linka Datum S-MHMP-964886/2010/OOP/VI/EIA/754-2/Be Ing. Beranová / 4443 11. 4. 2011 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění (dále jen zákon) Identifikační údaje: Název: Přemístění nádrže Bencalor 16 m 3 Měcholupy (listopad 2010) Zentiva, k. s., Praha - Dolní Zařazení záměru dle zákona: Bod 10.4, kategorie II, příloha č. 1 Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životních prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t. Charakter a kapacita záměru: Předmětem záměru je přemístění stávající areálové neveřejné čerpací stanice motorové nafty s nadzemní dvouplášťovou nádrží na naftu do jiné pozice v rámci areálu a náhrada stávajícího zařízení novým. Hlavním důvodem pro přemístění stávající čerpací stanice byla obnova a modernizace zařízení. Projekt řeší návrh neveřejné čerpací stanice nafty s nadzemní dvouplášťovou nádrží 16 m 3 (výrobce BOS Úvaly), výdejní stojan (typ ADAST Adamov) a související úpravy. Zařízení slouží ke skladování motorové nafty pro zásobování náhradního zdroje (NZ1) umístěného v objektu SO 803, pro nouzový provoz plynového kotle (K2) umístěného v objektu SO 816 a pro čerpání motorové nafty zejména vysokozdvižných areálových vozíků. Maximální roční spotřeba nafty je stanovena na 64 m 3. Předpokládá se tříměsíční cyklus doplňování nádrže, tj. max. 4x ročně. Meziplášť nadzemní nádrže a dvouplášťové rozvody nafty jsou detekovány na porušení a únik nafty. Manipulační plochy jsou zajištěny proti úniku nafty a úkapům.
SZn. S-MHMP-964886/2010/OOP/VI/EIA/754-2/Be 2 Umístění: kraj: obec: městská část: katastrální území: Hlavní město Praha hlavní město Praha Praha - Dolní Měcholupy Dolní Měcholupy Oznamovatel: Zentiva, k.s., IČ 49240030, U Kabelovny 130, 102 37 Praha 10 Průběh zjišťovacího řízení: Při zjišťovacím řízení se zjišťuje, zda a v jakém rozsahu může záměr vážně ovlivnit životní prostředí a veřejné zdraví. Používají se při tom kritéria, která jsou stanovena v příloze č. 2 k zákonu a která charakterizují na jedné straně vlastní záměr a příslušné zájmové území, na druhé straně z toho vyplývající významné potenciální vlivy na veřejné zdraví a životní prostředí. Při určování, zda záměr má významné vlivy dále příslušný úřad přihlíží k obdrženým vyjádřením veřejnosti, dotčených správních úřadů a dotčených územních samosprávných celků. Oznámení záměru (listopad 2010) bylo zpracováno Ing. Vlastimilem Marešem, držitelem autorizace dle zákona. Oznámení obsahuje popis současného stavu dotčeného území a jsou identifikovány očekávané vlivy při realizaci i provozu záměru. Zpracovatel oznámení při svém hodnocení došel k závěru, že zatížení jednotlivých složek životního prostředí zůstane stejné jako za stávajícího stavu. Podle příslušného orgánu ochrany přírody předložený záměr nemůže mít významný vliv na evropsky významné lokality ani na ptačí oblasti (SZn. S-MHMP-0851200/2010/1/OOP/VI ze dne 26.10.2010). K předloženému oznámení se v průběhu zjišťovacího řízení vyjádřily následující subjekty: Hlavní město Praha (vyjádření ze dne 7.1.2011), Hygienická stanice hlavního města Prahy (vyjádření č.j. V.HK/3077/70854/10 ze dne 20.12.2010), Česká inspekce životního prostředí - oblastní inspektorát Praha (vyjádření č.j. ČIŽP/41/IPP/1018851.001/10/RJX ze dne 16.12.2010), odbor ochrany prostředí Magistrátu hl. m. Prahy (vyjádření SZn. S-MHMP-0964886/2010/1/OOP/VI ze dne 31.12.2010). Městská část Praha - Dolní Měcholupy se k záměru nevyjádřila. Podstata jednotlivých vyjádření je shrnuta v následujícím textu. Hlavní město Praha (HMP) uplatnilo k předloženému oznámení následující připomínky: Z hlediska urbanistické koncepce a funkčních systémů bez připomínek. Z akustického hlediska se uvádí, že v předloženém oznámení chybí informace o hlukové emisi posuzovaného zdroje hluku a případné dopravy k němu. V oznámení je uvedeno, že vzdálenost nádrže je 200 m od obytné zástavby, což je vzdálenost pro útlum hluku relativně značná, ale vůbec nepostihuje, resp. neidentifikuje posuzovaný zdroj hluku. Z výše uvedeného se nelze k předloženému záměru vyjádřit. Je třeba minimálně realizovat
SZn. S-MHMP-964886/2010/OOP/VI/EIA/754-2/Be 3 dlouhodobé měření provozu posuzovaného zdroje a následně provést s výslednými hodnotami přepočet útlumu hluku na vzdálenost k nejbližší obytné zástavbě, čímž bude prokázáno splnění limitů dle nařízení vlády č. 148/2006 Sb. Z hlediska ochrany ovzduší HMP bez připomínek. Z hlediska městské zeleně se uvádí, že dle ÚPn se záměr dotýká funkční plochy VS bez stanovené míry využití území. V blízkosti místa nového umístění stanice se nachází dřeviny z náletu. Oznámení se problematikou zeleně, tedy případným odstraněním dřevin, zakomponováním ČSPH do prostředí výsadbou zeleně nezabývá. Z hlediska ochrany přírody a krajiny bez připomínek. Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu bez připomínek. Z geologického hlediska bez připomínek. Z hlediska hospodaření s odpady bez připomínek. Z dopravního hlediska bez připomínek. Z hlediska zásobování vodou, teplem, zemním plynem a elektrickou energií bez připomínek. Z hlediska odkanalizování a vodních toků bez připomínek. Z hlediska nadřazených telekomunikačních sítí bez připomínek. Hygienická stanice hlavního města Prahy uvádí, že záměr z hlediska ochrany veřejného zdraví není nutno dále rozpracovávat a posuzovat dle zákona. Česká inspekce životního prostředí nemá k oznámení záměru zásadní připomínky a záměr nepožaduje posuzovat podle zákona. Pouze má připomínky z hlediska odpadového hospodářství, které požaduje zohlednit v následných řízeních. Z hlediska zákona č. 185/2001 Sb., o odpadech, v platném a účinném znění, jsou následující připomínky: V textu oznámeni se uvádí, že stávající zařízení (nádrž s výdejním stojanem a malou stříškou na zpevněné ploše) bude odbornou firmou vyčištěno a po vyčištění bude předáno Kovošrotu jako 17 04 05 Železo a ocel." Inspekce požaduje, aby byl do podmínek realizace záměru zahrnut požadavek prokazatelně (písemně) deklarovat, že technolog. zařízení po vyčištění již neobsahuje žádné nebezpečné látky a nemůže již docházet k jejich uvolňování do životního prostředí. Pro úplnost se upozorňuje na zákon č.154/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 185/2001 Sb., o odpadech a změně některých dalších zákonů, a který nabyl účinnosti dne 1.7.2010. V rámci stavby je počítáno i se vznikem výkopových zemin. Od 1.7.2010 je třeba na výkopové zeminy vytěžené během stavebních činností, které nebudou využity přímo v místě stavby, pohlížet jako na odpady, na které se vztahuje zákon o odpadech, se všemi povinnostmi z toho vyplývajícími (příloha č. 9 k zákonu o odpadech se od 1.7.2010 vztahuje pouze na sedimenty vytěžené z vodních nádrží a koryt vodních toků).
SZn. S-MHMP-964886/2010/OOP/VI/EIA/754-2/Be 4 Odbor ochrany prostředí Magistrátu hlavního města Prahy (OOP MHMP) uplatnil k oznámení záměru následující připomínky: Z hlediska ochrany zemědělského půdního fondu bez připomínek. Z hlediska lesů a lesního hospodářství bez připomínek. Z hlediska nakládání s odpady bez připomínek. Z hlediska ochrany ovzduší se uvádí, že z hlediska zájmů chráněných zákonem o ochraně ovzduší správní orgán ochrany ovzduší považuje předložené oznámení za dostatečné a nepožaduje pokračování v dalším stupni procesu podle zákona č. 100/2001 Sb. Z hlediska ochrany přírody a krajiny bez připomínek. Z hlediska myslivosti bez připomínek. Z hlediska ochrany vod se upozorňuje, že celý záměr podléhá projednání dle ust. 17 odst. 1 písm. b) zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (dále jen vodní zákon) ve znění pozdějších změn a doplňků u příslušného vodoprávního úřadu. Dále se upozorňuje, že je potřeba dodržet ustanovení české technické normy ČSN 73 6060 (např. v případě, kdy není manipulační plocha zastřešena - obvykle v místě stáčení PHM z automobilové cisterny), je dostačující zajistit odtok dešťových vod do kanalizace vybavené odlučovačem lehkých kapalin, která je po dobu stáčení PHM vybavena uzávěry, jejichž ovládáním je po dobu stáčení PHM zajištěno odvádění případných závadných vod z manipulační plochy do bezodtoké záchytné jímky. Z předloženého záměru není zřejmé zajištění manipulačních ploch odlučovačem lehkých kapalin s havarijním uzávěrem. Povolení stavby vodních děl podléhá projednání dle ust. 15 zákona č. 254/2001 Sb., o vodách a o změně některých zákonů (dále jen vodní zákon) ve znění pozdějších změn a doplňků u příslušného vodoprávního úřadu. Povolení k vypouštění předčištěných odpadních vod do jednotné kanalizace pro veřejnou potřebu podléhá projednání dle ust. 18 odst. 3 zákona č. 274/2001 Sb., o vodovodech a kanalizacích pro veřejnou potřebu a o změně některých zákonů (zákon o vodovodech a kanalizacích) u příslušného vodoprávního úřadu. Upozorňuje se, že při vypouštění odpadních vod musí být dodrženy limity stanovené předpisem Kanalizační řád kanalizace pro veřejnou potřebu na území hlavního města Prahy v povodí Ústřední čistírny odpadních vod Praha. Upozorňuje se, že údaje uvedené ve schváleném havarijním plánu se aktualizují do jednoho měsíce po každé změně, která může ovlivnit účinnost a použitelnost havarijního plánu. Aktualizovaný havarijní plán se zašle vodoprávnímu úřadu ke schválení. Náležitosti havarijního plánu a nakládání se závadnými látkami stanoví vyhláška č. 450/2005 Sb., o náležitostech nakládání se závadnými látkami a náležitostech havarijního plánu, způsobu a rozsahu hlášení havárií, jejich zneškodňování a odstraňování jejich škodlivých následků. Uživatel závadných látek je dle ust. 39 odst. 1 vodního zákona povinen při zacházení s nimi učinit přiměřená opatření, aby nevnikly do povrchových nebo podzemních vod a neohrozily jejich prostředí. Další projednání v procesu EIA se nepožaduje.
SZn. S-MHMP-964886/2010/OOP/VI/EIA/754-2/Be 5 Shrnutí Příslušný úřad na podkladě Oznámení, vyjádření k němu obdržených, doplňujících informací od oznamovatele záměru a podle hledisek a měřítek uvedených v příloze č. 2 k zákonu došel k závěru, že záměr nemůže významně ovlivnit životní prostředí a veřejné zdraví a že uplatněné připomínky nezakládají důvod k tomu, aby bylo nutné přistoupit ke zpracování dokumentace ve smyslu 8 zákona. Příslušný úřad při svém hodnocení vychází ze závěru zpracovatele Oznámení Ing. Vlastimila Mareše, držitele autorizace pro posuzování vlivů na životní prostředí, které uděluje Ministerstvo životního prostředí, vyjádření k Oznámení a doplňujících informací, které obdržel před závěrem zjišťovacího řízení. Rozbor očekávaných vlivů spolu s opatřeními k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů jsou součástí Oznámení a tohoto závěru zjišťovacího řízení. Stávající zařízení představuje pouze nádrž s výdejním stojanem a malou stříškou na zpevněné ploše. Zařízení bude vyčištěno odbornou firmou. Odborná firma provede po vyčištění laboratorní zkoušky vzorků nádrže a teprve na základě, že v těchto rozborech nebudou přítomny žádné nebezpečné látky, převezme odběratel zařízení jako vyčištěné. Vyčištěné zařízení předá Kovošrotu k sešrotování jako 17 04 05 Železo a ocel. Veškeré výkopové zeminy vytěžené během stavebních činnosti budou využity přímo v místě stavby k terénním vyrovnávkám. K hluku, emitovaného provozem záměru a obslužné dopravy je možno doplnit následující : - technologické zařízení obsahuje výdejní stojan s čerpadlem s pohonem elektromotorem, předpokládaná hladina akustického tlaku A ve vzdálenosti 1 m LPA = 63 db, doba provozu přerušovaně při výdeji nafty max. 8 x za den 3 min., celkem 100 hod./rok - obslužná doprava autocisterna - 4 x za rok 1 hod., celkem 4 hod./rok vysokozdvižný vozík max. 8 x za den 5 min., celkem 167 hod./rok Veškeré zdroje hluku budou v provozu pouze v denní době (6:00 22:00 hod.). Rychlost v závodě je omezena na 20 km/hod., povrch tvoří převážně kryt z asfaltového koberce, cca 60 m podél skladu je z silničních panelů. Komunikace jsou s podélným sklonem nivelety do 2 %. Průměrná jednohodinová denní intenzita dopravy nd = 9/16 = 0,56 /hod. Po uvedení zařízení do provozu bude provedeno měření hluku z provozu. Podle příslušného úřadu byl v průběhu zjišťovacího řízení popsán a zhodnocen stávající stav území a identifikovány vlivy záměru na životní prostředí a veřejné zdraví, které byly zváženy ve vztahu k charakteru záměru a jeho umístění s ohledem na jejich rozsah, velikost a složitost, pravděpodobnost, dobu trvání, frekvenci a vratnost. Při aplikaci opatření k prevenci, vyloučení, snížení a kompenzaci nepříznivých vlivů, které jsou podrobně rozvedeny v Oznámení a které vyplývají z provedeného zjišťovacího řízení lze konstatovat, že realizací záměru nedojde z hlediska základních environmentálních charakteristik území k navýšení stávající zátěže území. V průběhu zjišťovacího řízení byly uplatněny připomínky, které jsou uspokojivě řešitelné v návazných správních řízeních a měly by být posouzeny příslušnými dotčenými správními úřady. Z tohoto důvodu předává příslušný úřad s tímto závěrem zjišťovacího řízení kopie vyjádření oznamovateli záměru.
SZn. S-MHMP-964886/2010/OOP/VI/EIA/754-2/Be 6 Závěr: Záměr Přemístění nádrže Bencalor 16 m 3 Zentiva, k. s., Praha - Dolní Měcholupy, (listopad 2010) naplňuje dikci bodu 10.4, kategorie II, přílohy č. 1 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), v platném znění. Proto bylo dle 7 citovaného zákona provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude posuzován podle citovaného zákona. Na základě provedeného zjišťovacího řízení dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr Přemístění nádrže Bencalor 16 m 3 Zentiva, k. s., Praha - Dolní Měcholupy, (listopad 2010) n e b u d e p o s u z o v á n podle citovaného zákona. Je nezbytné dodržet opatření k prevenci, vyloučení, snížení, popřípadě kompenzaci nepříznivých vlivů navržených v oznámení záměru (Ing. Vlastimil Mareš, listopad 2010) a zohlednit relevantní připomínky uplatněné ve vyjádřeních k oznámení záměru. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených orgánů státní správy, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Ing. Josef P a v l í k pověřený vedením odboru