Návrh Vyhláška Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy ze dne. o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků a kariérním systému pedagogických pracovníků Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy podle 24 odst. 6 a 29 odst. 5 zákona č. /2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů, stanoví: Úvodní ustanovení 1 Tato vyhláška se vztahuje na pedagogické pracovníky škol a školských zařízení (dále jen školy ) zřizovaných obcí, svazkem obcí, krajem a Ministerstvem školství, mládeže a tělovýchovy (dále jen ministerstvo ). 2 Další vzdělávání pedagogických pracovníků (1) Další vzdělávání pedagogických pracovníků je soustavný a nepřetržitý vzdělávací proces, který navazuje na vzdělání stanovené zvláštním právním předpisem 1). Jeho úkolem je obnovovat, upevňovat, doplňovat a rozšiřovat vědomosti a dovednosti pedagogických pracovníků v oblasti pedagogicko-psychologické, odborně předmětové a v oblasti organizace a řízení školství jako předpoklad zdokonalení pedagogické práce pedagogického pracovníka a činnosti školy. (2) Dalším vzděláváním pedagogických pracovníků je rozšiřující studium, studium pro výkon funkce vedoucích pracovníků škol, studium pro výchovné poradce, uvádění začínajících pracovníků do praxe, průběžné vzdělávání, specializační studium. (3) O absolvování dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků na vysokých školách, v zařízeních dalšího vzdělávání pedagogických pracovníků a v jiných zařízeních (dále jen vzdělávací instituce ) akreditovaných ministerstvem 2) je vydáváno osvědčení. 1) Zákon č. /2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů 2) 24 zákona č../2004 Sb., o pedagogických pracovnících a o změně některých zákonů 1
3 Rozšiřující studium (1) Rozšiřující studium je určeno k rozšíření kvalifikace pedagogického pracovníka a zajišťují jej vysoké školy v rámci celoživotního vzdělávání na základě akreditace ministerstva 3). (2) Pro účely kariérního systému lze získat osvědčení o způsobilosti 4) pouze absolvováním rozšiřujícího studia splňujícího podmínky stanovené v odst.3. (3) Rozšiřující studium se organizuje formou kombinovaného nebo distančního studia v trvání nejméně 4 semestrů a ukončuje se úspěšným vykonáním závěrečné zkoušky. (4) O absolvování studia je vysokou školou vydáváno osvědčení 3). 4 Studium pro výkon funkce řídících pracovníků škol (1) Studium pro výkon funkce vedoucích pracovníků škol (dále jen funkční studium ) je určeno ředitelům škol, zástupcům ředitelů škol a dalším pedagogickým pracovníkům v řídících funkcích. Zaměstnavatel může zařadit do funkčního studia i jiného zaměstnance na základě plánu rozvoje školy a plánu dalšího vzdělávání školy. (2) Funkční studium je uskutečňováno ve vzdělávacích institucích akreditovaných k tomuto účelu ministerstvem 5). (3) Funkční studium je realizováno ve 2 stupních Studium pro výkon funkce vedoucích pracovníků škol v oblasti organizace a řízení školy (dále jen Funkční studium I ) a Studium řídících pracovníků škol v oblasti školského managementu ( Funkční studium II ). 5 Funkční studium I (1) Funkční studium I je předpokladem pro výkon funkce ředitele školy 6). (2) Funkčním studiem I získávají ředitelé škol základní přehled v oblasti právních a ekonomických předpisů a osvojují si postupy potřebné pro řízení školy. 3) 60 zákona č. 111/1998 Sb. o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách) ve znění pozdějších předpisů. 4) 29 odst. 4 písm.b) zákona č. /2004, o pedagogických pracovnících a změně některých zákonů 5) 24 a 25 zákona č./2004 Sb., o pedagogických pracovnících a změně některých zákonů 6) 5 zákona č. /2004 Sb., o pedagogických pracovnících a změně některých zákonů 2
(3) Funkční studium I se ukončuje úspěšným vykonáním zkoušky a obhajobou závěrečné práce před komisí. O absolvování je vydáno osvědčení o způsobilosti. 5a Funkční studium II (1) Funkční studium II trvá zpravidla 2 roky a ředitelé škol jím získávají teoretické znalosti a na ně navazující praktické dovednosti umožňující efektivní řízení a rozvoj školy na základě nejnovějších poznatků v oblasti pedagogiky, psychologie, práva, ekonomiky, vedení lidí a strategického plánování. (2) Funkční studium II je zakončeno zkouškou a obhajobou závěrečné práce před komisí. O absolvování studia je vydáno osvědčení o způsobilosti. 6 Studium pro výchovné poradce (1) Studium pro výchovné poradce je určeno zkušeným pedagogickým pracovníkům k rozšíření znalostí a dovedností z oblasti pedagogiky, speciální pedagogiky, psychologie a dalších oborů jako příprava k funkci výchovného poradce. (2) Pro účely kariérního systému lze získat osvědčení o způsobilosti 4) pouze absolvováním studia pro výchovné poradce splňujícího podmínky stanovené v odst.3. (3) Studium pro výchovné poradce zajišťují vysoké školy na základě akreditovaného vzdělávacího programu 1) v rámci celoživotního vzdělávání. Studium se organizuje formou kombinovaného nebo distančního studia v trvání nejméně 4 semestrů a ukončuje se úspěšným vykonáním zkoušky a vydáním osvědčení o způsobilosti. 7 Specializační studium (1) Specializační studium je přípravou k výkonu specializovaných, metodických a metodologických pedagogických činností, a to zejména ICT koordinátora, specialisty pro environmentální výchovu, specialisty pro protidrogovou prevenci, uvádějícího učitele, fakultního učitele, předsedy metodického sdružení, vedoucího předmětové komise, specialisty voblasti správy a odborného vedení knihovny a dalších odborných pracovišť školy. (2) Specializační studium se organizuje v trvání nejvýše 2 roků. (3) Pedagogičtí pracovníci se ke specializačnímu studiu přihlašují podle potřeb školy nebo školského zařízení, na nichž působí, a podle vlastního zájmu. 3
(4) Specializační studium se ukončuje závěrečným pohovorem a o jeho absolvování se vydává osvědčení. Pokud je absolvování příslušného druhu specializačního studia dalším kvalifikačním předpokladem, ukončuje se závěrečnou zkouškou a o jeho absolvování se vydává osvědčení o způsobilosti. (5) Pro účely kariérního systému lze získat osvědčení o způsobilosti pouze absolvováním specializačního studia u vzdělávací instituce, která má akreditaci ministerstva pro příslušný vzdělávací program. (6) Obsah specializačního studia pro jednotlivé kategorie pedagogických pracovníků dle přílohy č.1 stanoví ministerstvo. 8 Uvádění začínajících pracovníků do praxe (1) Uvádění začínajících pracovníků do praxe (dále jen uvádění ) je součást dalšího vzdělávání sloužící k zapracování nastupujícího pracovníka. Uvádění zajišťuje zaměstnavatel ve spolupráci se vzdělávací institucí akreditovanou k tomuto účelu ministerstvem 7). (2) Zaměstnavatel určí každému začínajícímu pedagogickému pracovníkovi uvádějícího pedagoga, který ve spolupráci se vzdělávací institucí připraví pro uváděného pedagogického pracovníka roční vzdělávací plán. (3) Uvádění se uskutečňuje po nástupu pedagogického pracovníka do pracovního poměru a trvá jeden rok. Ukončuje se závěrečným hodnocením ředitele školy a vzdělávací instituce, která při uvádění spolupracovala. Dokladem úspěšného absolvování uvádění je osvědčení vydané vzdělávací institucí. Není-li po roce uvádění dosaženo stanoveného cíle, prodlouží zaměstnavatel dobu uvádění přiměřeně, nejdéle o další rok. 9 Průběžné vzdělávání (1) Průběžné vzdělávání je svým obsahem zaměřeno na aktuální teoretické a praktické otázky související s výchovně vzdělávacím procesem, zejména se změnami v pojetí výchovně vzdělávacího procesu, změnami v učební dokumentaci a v oblasti právních norem ve školství. (2) Obsahem průběžného vzdělávání jsou nové poznatky z pedagogiky, psychologie, metodiky, didaktiky a rozvoje oboru. Průběžné vzdělávání zahrnuje i jazykové vzdělávání pedagogických pracovníků a další formy jejich sebezdokonalování. (3) Průběžné vzdělávání uskutečňují vzdělávací instituce na základě akreditace udělené ministerstvem 7). 7) 26 a 27 zákona č. /2004, o pedagogických pracovnících a změně některých zákonů 4
(4) O absolvování vzdělávacích akcí průběžného vzdělávání vydávají vzdělávací instituce osvědčení. 10 Kontrola akreditovaných vzdělávacích institucí (1) Kontrolou se pro účely této vyhlášky rozumí kontrolní činnost zaměřená na zjišťování nedostatků vzdělávacích institucí při uskutečňování vzdělávacích programů. (2) Kontrolní činnost vykonávají kontrolní pracovníci na základě písemného pověření ministra (dále jen kontrolní pracovníci ) a) z vlastního podnětu b) na základě písemného podnětu jiné osoby. (3) Pověření k výkonu kontrolní činnosti obsahuje a) datum, číslo jednací, b) předmět a místo kontrolní činnosti, c) termín zahájení kontroly, d) jméno a příjmení pověřeného kontrolního pracovníka nebo seznam členů kontrolního týmu v případě, kdy je pověření vystaveno pro kontrolní tým. (4) Kontrolní pracovníci jsou oprávněni a) vstupovat do objektů a zařízení vzdělávací instituce, b) požadovat předložení potřebných dokladů a jiných písemností, podání úplných zpráv, informací a vysvětlení ve lhůtách k tomu určených, c) požadovat další součinnost potřebnou k vytvoření podmínek k nerušenému a rychlému provedení kontroly. (5) Je-li prováděna kontrola na základě písemného podnětu, informují kontrolní pracovníci písemně o způsobu a výsledcích kontroly toho, kdo podnět podal. 11 Protokol (1) O kontrolním zjištění se pořizuje protokol, který obsahuje zejména popis zjištěných skutečností s uvedením nedostatků a označení ustanovení právních předpisů, které byly porušeny. 5
(2) V protokole se uvádí jména kontrolních pracovníků na kontrole zúčastněných, označení kontrolované vzdělávací instituce, místo a čas provedení kontroly, předmět kontroly, kontrolní zjištění, označení dokladů a ostatních materiálů, o které se kontrolní zjištění opírá. Protokol podepisují kontrolní pracovníci, kteří kontrolu provádějí. (3) Kontrolní pracovníci seznámí odpovědné pracovníky kontrolované vzdělávací instituce s obsahem protokolu a předají jim jeho stejnopis. Seznámení s protokolem a jeho převzetí potvrzují tito pracovníci podpisem protokolu. (4) Proti protokolu může kontrolovaná vzdělávací instituce podat k ministerstvu písemné a zdůvodněné připomínky, a to ve lhůtě osmi dnů ode dne seznámení s protokolem. Připomínky k obsahu protokolu jsou jeho součástí. 12 Náklady kontroly Náklady vzniklé v souvislosti s prováděním kontroly nese ministerstvo. 13 Kariérní systém pedagogických pracovníků Kariérní systém je tvořen kariérními stupni. V každém kariérním stupni je uveden výkon příslušných činností a odborná kvalifikace, popřípadě další kvalifikační předpoklady (dále jen požadovaná kvalifikace ), na jejichž základě je možné pedagogického pracovníka do příslušného kariérního stupně zařadit. 6
14 Kariérní systém učitele mateřských škol Kariérní systém je tvořen 4 kariérními stupni. kariérní stupeň, činnost požadovaná délka výchovně vzdělávací činnost podle vzdělávacího programu ve spolupráci s učitelem metodikem požadovaná kvalifikace učitele mateřské školy podle 6 odst.1 písm. c) zákona č./2004 Sb. tvorba vzdělávacího programu třídy, individuální práce s dětmi se speciálními vzdělávacími potřebami tvorba vzdělávacího programu školy a tvorba individuálních a speciálních vzdělávacích programů v rámci školy 4. kariérní stupeň stanovování koncepce rozvoje vzdělávacích programů škol v regionu, včetně jejich koordinace 0 1 rok vzdělání požadované pro učitele mateřské školy podle 6, odst. 1 písm. b) zákona č./2004 Sb. a absolvování uvádění podle 8 vyhlášky (pro písm.c) 3 roky vzdělání požadované pro učitele mateřské školy podle 6, odst. 1 písm. a) nebo b) zákona č./2004 Sb. a absolvování specializačního studia podle 7 vyhlášky (osvědčení o způsobilosti) 5 roků vzdělání požadované pro učitele mateřské školy podle 6 odst. 1 písm. a) zákona č./2004 Sb. a absolvováním specializačního studia podle 7 vyhlášky (osvědčení o způsobilosti) 7
15 Kariérní systém učitele všeobecně vzdělávacích, odborných a odborných uměleckých předmětů 2.stupně základní školy, základní umělecké školy, střední školy, konzervatoře, vyšší odborné školy a učitele 1. stupně ZŠ Kariérní systém je tvořen 5 kariérními stupni. kariérní stupeň, činnost požadovaná délka požadovaná kvalifikace učitele podle 7, 8, 9 odst. 1 výchovně vzdělávací činnost podle a 2, 10, 11, 12 zákona školních vzdělávacích programů ve č./2004 Sb. spolupráci s učitelem metodikem 1 rok vzdělání požadované pro tvorba návrhů vlastních učebních učitele podle 7, 8, 9 odst. 1 a 2, 10, 11, 12 zákona dokumentů, aplikace nových, č./2004 Sb. a absolvování netradičních a speciálně uvádění podle 8 vyhlášky pedagogických metod výuky (osvědčení o způsobilosti) výkon specializovaných, metodických a metodologických pedagogických činností 4. kariérní stupeň stanovování koncepce rozvoje studijního oboru nebo výchovně vzdělávacího programu nebo specializovaná metodologická činnost v oblasti pedagogiky a psychologie 5. kariérní stupeň tvorba koncepce celostátních nebo mezinárodních programů vzdělávání jednotlivé činnosti viz příloha č. 1 vyhlášky Vzdělání viz 2. kariérní stupeň a absolvování specializačního studia podle 3, 6 a 7 vyhlášky (osvědčení o způsobilosti) viz příloha č.1 vyhlášky 5 roků vzdělání viz a absolvování studia podle 3 a 7 vyhlášky (osvědčení o způsobilosti) 5 roků vzdělání viz a absolvování studia podle 3 a 7 vyhlášky (osvědčení o způsobilosti) 8
16 Kariérní systém učitele praktického vyučování a odborného výcviku Kariérní systém je tvořen 4 kariérními stupni. kariérní stupeň, činnost požadovaná délka výchovně vzdělávací činnost v odborném výcviku a v předmětech řízení motorových vozidel požadovaná kvalifikace učitele podle 9 odst. 3 písm. c) a odst.5 zákona č./2004 Sb. praktické vyučování ve studijních oborech nebo odborný výcvik náročných oborů praktické vyučování náročných studijních oborů nebo komplexní koordinace výuky v praktickém vyučování nebo odborném výcviku 4. kariérní stupeň tvorba koncepcí rozvoje učebního oboru nebo praktického vyučování studijního oboru nebo metodická a specializovaná činnost učitele podle 9 odst. 3 písm. b) a c) a odst. 5 zákona č./2004 Sb. učitele podle 9 odst. 3 a odst. 5./2004 Sb. 5 roků vzdělání požadované pro učitele podle 9 odst. 3 písm. a) a odst. 5./2004 Sb. a absolvování studia podle 7 vyhlášky (osvědčení o způsobilosti) specializačního 9
17 Kariérní systém vychovatele Kariérní systém je tvořen 5 kariérními stupni. Kariérní stupeň, činnost požadovaná délka požadovaná kvalifikace vychovatelská činnost ve spolupráci s vychovatelem metodikem vychovatele podle 16 odst. 1 písm. e) nebo f) zákona č./2004 Sb. vychovatelská činnost s využíváním variantních výchovných metod a hodnocení jejich účinnosti, výchovná činnost v ústavní a ochranné výchově s využíváním speciálně pedagogických metod vychovatele podle 16 odst. 1 písm. c) nebo d) zákona č./2004 Sb. komplexní výchovná činnost zaměřená na socializaci, resocializaci a reedukaci, koordinace činností v prevenci sociálně patologických jevů ve školském zařízení, koordinace činnosti výchovných skupin vychovatele podle 16 odst. 1 písm. a) až d) zákona č./2004 Sb. 4. kariérní stupeň metodická a specializovaná činnost, tvorba výchovně vzdělávacích dokumentů nebo evaluačních nástrojů nebo preventivních programů, primárně diagnostická činnost 3 roky vzdělání požadované pro vychovatele podle 16 odst. 1 písm. a) a b) zákona č./2004 Sb. a absolvování specializačního studia podle 7 (osvědčení o způsobilosti) 5. kariérní stupeň stanovování diagnostických a výchovných metod nebo postupů při výkonu náhradní výchovné péče, asistenční vzdělávání a výchovná práce s adolescenty při řešení problémů osob v krizových a mezních životních situacích 5 roků vzdělání pro vychovatele podle 16 odst. 1 písm. a) a b) zákona č./2004 Sb.a absolvování specializačního studia podle 7 (osvědčení o způsobilosti) 10
18 Kariérní systém speciálního pedagoga Kariérní systém speciálního pedagoga je tvořen 4 kariérními stupni. kariérní stupeň, činnost požadovaná délka kontaktní činnosti, speciálně pedagogické činnosti, speciálně pedagogické poradenství, odborné vedení speciálně pedagogických programů komplexní speciálně pedagogická diagnostika, náročné nápravné, reedukační a kompenzační činnosti metodická činnost, specializované preventivní a poradenské služby, supervize I požadovaná kvalifikace 0 roků Vzdělání požadované pro speciální pedagogy podle 18 zákona č. /2004 Sb. 1 rok Vzdělání požadované pro speciální pedagogy podle 18 zákona č. /2004 Sb. a absolvování uvádění podle 8 vyhlášky (osvědčení o způsobilosti) 3 roky Vzdělání požadované pro speciální pedagogy podle 18 zákona č. /2004 Sb. a absolvování specializačního studia podle 7 (osvědčení o způsobilosti) 6. kariérní stupeň tvorba zásadních koncepcí systému speciálně pedagogických a poradenských služeb, supervize II 5 roků Vzdělání požadované pro speciální pedagogy podle 18 zákona č. /2004 Sb. a absolvování specializačního studia podle 7 (osvědčení o způsobilosti 11
19 Kariérní systém pedagoga volného času Kariérní systém pedagoga volného času je tvořen 5 kariérními stupni. kariérní stupeň, činnost požadovaná délka požadovaná kvalifikace výchovně vzdělávací činnost se všeobecným zaměřením 0 roků Vzdělání podle 17 písm. e) a f) zákona č. /2004 Sb. výchovně vzdělávací činnost s odborným zaměřením, informační a konzultační činnost, organizace soutěží a přehlídek komplexní pedagogická činnost v oblasti volného času, specializovaná činnost v oblasti volného času, tvorba programů 4. kariérní stupeň metodická a koordinační činnost, tvorba celostátní koncepce jednotlivých oblastí volného času, 5. kariérní stupeň tvorba komplexní celostátní koncepce rozvoje oblasti volného času 0 roků Vzdělání podle 17 písm. c) až f) zákona č. /2004 Sb. 0 roků Vzdělání podle 17 písm. a) až d) zákona č. /2004 Sb. 3 roky Vzdělání podle 17 písm. a) a b) zákona č. /2004 Sb.. a absolvování specializačního studia podle 7 (osvědčení o způsobilosti 5 roků Vzdělání podle 17 písm. a) a b) zákona č. /2004 Sb.. a absolvování specializačního studia podle 7 (osvědčení o způsobilosti 12
20 Kariérní systém psychologa Kariérní systém psychologa je tvořen 4 kariérními stupni. kariérní stupeň, činnost požadovaná délka psychodiagnostické, poradenské a psychoterapeutické služby, krizová intervence, kontaktní činnost, vedení výcvikových programů komplexní psychoterapeutické a poradenské služby, náročná kontaktní činnost, psychologická vyšetření metodická pomoc a specializované supervize I 4. kariérní stupeň nejnáročnější psychoterapeutické služby, tvorba projektů z oblasti pedagogicko psychologické péče, tvorba koncepcí preventivních a poradenských služeb, supervize II požadovaná kvalifikace 0 roků Vzdělání požadované pro psychology podle 19 zákona č. /2004 Sb. 1 rok Vzdělání požadované pro psychology podle 19 zákona č. /2004 Sb. a absolvování uvádění podle 8 vyhlášky (osvědčení o způsobilosti) 3 roky Vzdělání požadované pro psychology podle 189zákona č. /2004 Sb. a absolvování specializačního studia podle 7 (osvědčení o způsobilosti) 5 roků Vzdělání požadované pro psychology podle 19 zákona č. /2004 Sb. a absolvování specializačního studia podle 7 (osvědčení o způsobilosti 13
21 Kariérní systém řídících pedagogických pracovníků kariérní stupeň, funkční zařazení požadovaná délka požadovaná kvalifikace praxe 2 roky vzdělání požadované dle 6 21 zákona č. /2004 Sb. vedoucí pedagog 2 roky vzdělání požadované dle 6 21 zákona č. /2004 Sb. zástupce ředitele dle 5 odst. 1 zákona vzdělání požadované dle 6 č. /2004 Sb. 21 zákona č. /2004 Sb. a ředitel Funkční studium I (osvědčení 4. kariérní stupeň ředitel dle 5 odst. 1 zákona č. /2004 Sb. + 2 roky o způsobilosti) dle 5 odst. 1 zákona č. /2004 Sb. a Funkční studium II (osvědčení o způsobilosti) Praxí se pro účely kariérního systému řídících pracovníků rozumí praxe podle 5 odst. 1 zákona č.../ 2004 Sb. Zrušovací ustanovení 22 (1) Zrušuje se vyhláška č. 61/1985 Sb., o dalším vzdělávání pedagogických pracovníků ve znění zákona č. 111/1998 Sb. (2) Zrušuje se vyhláška č. 139/1997 Sb., o podmínkách odborné a pedagogické způsobilosti pedagogických pracovníků a předpokladech kvalifikace výchovných poradců. 23 Účinnost Tato vyhláška nabývá účinnosti dnem vyhlášení. 14
Příloha č. 1 Podmínky pro výkon specializovaných, metodických a metodologických pedagogických činností kategorie pedagogických pracovníků požadovaná délka požadovaná kvalifikace podle činností výchovný poradce 3 roky vzdělání požadované pro učitele základní nebo střední školy a absolvování studia pro výchovné poradce dle 6 vyhlášky, popř. jeho zahájení do dvou let ICT koordinátor 2 roky vzdělání požadované pro učitele základní nebo střední školy a absolvování specializačního studia podle ustanovení 7 vyhlášky specialista pro environmentální výchovu 3 roky vzdělání požadované pro učitele základní nebo střední školy a absolvování specializačního studia podle ustanovení 7 vyhlášky specialista pro prevenci sociálně patologických jevů specialista v oblasti správy a odborného vedení knihovny a dalších odborných pracovišť školy uvádějící učitel fakultní učitel předseda metodického sdružení vedoucí předmětové komise 5 let vzdělání požadované pro učitele základní nebo střední školy a absolvování specializačního studia podle ustanovení 7 vyhlášky 15