(sledované období: 12. 11. 2015 15. 12. 2015) JUDr. Nataša Randlová/Mgr. Lucie Hořejší Advokátní kancelář Randl Partners, www.randls.com, člen Ius Laboris Právnická firma roku 2014 v kategorii Pracovní právo Vyhlášené předpisy Vyhláška o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2016 Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 309/2015 Sb. dne 27. 11. 2015 Účinnost: 1. 1. 2016 Ministerstvo financí stanovilo vyhláškou č. 309/2015 Sb. ze dne 16. listopadu 2015 novou výši základních sazeb zahraničního stravného pro následující kalendářní rok. Zatímco výše stravného při zahraničních pracovních cestách po Evropě zůstane v roce 2016 víceméně na stejných částkách jako loni, při cestách do USA, Kanady nebo např. Číny dostanou vyslaní zaměstnanci základní zahraniční stravné vyšší (řádově o 5 EUR/USD). Zákon, kterým se mění zákon č. 325/1999 Sb., o azylu, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 221/2003 Sb., o dočasné ochraně cizinců, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 314/2015 Sb. dne 3. 12. 2015 Účinnost: 18. 12. 2015 Soubor novelizačních zákonů je z převážné části transpozicí směrnice EP a Rady 2013/32/EU, o společných řízeních pro přiznávání a odnímání statusu mezinárodní ochrany, a směrnice EP a Rady 2013/33/EU, kterou se stanoví normy pro přijímání žadatelů o mezinárodní ochranu. K požadovaným unijním změnám však byla dále přilepena novelizace některých ustanovení zákona o pobytu cizinců, které vpraxi způsobují nejpalčivější problémy. V oblasti zaměstnávání cizinců tak novela přináší např. zjednodušení postupu v situaci, kdy zaměstnanec-cizinec žádá o souhlas se změnou zaměstnavatele/pracovního zařazení na konci platnosti své stávající zaměstnanecké karty. Namísto dosavadních dvou žádostí (žádosti o udělení souhlasu a žádosti o prodloužení platnosti zaměstnanecké karty) tak nyní bude stačit podat pouze žádost o udělení souhlasu, která bude zároveň ze zákona považována za žádost o prodloužení platnosti zaměstnanecké karty. Podmínkou bude podání žádosti v době 120 dní před uplynutím platnosti stávající karty. Dále poté novela upravuje lhůty pro podání žádosti o prodloužení zaměstnanecké karty nově tak bude nutné podat žádost o prodloužení nejdříve 120 a nejpozději 30 dnů před uplynutím platnosti karty (stávající úprava stanoví nejdříve 90 a nejpozději 14 dní). V této souvislosti nová úprava též explicitně zakotvuje princip fikce oprávněnosti výkonu zaměstnání po dobu řízení o prodloužení zaměstnanecké karty, který byl v poslední době ze strany ministerstva zpochybňován a jehož aplikace byla odvozována pouze analogicky. Zákonná úprava tak nyní výslovně stanoví, že oprávnění k výkonu zaměstnání na pracovní pozici, na kterou byla původní zaměstnanecká karta vydána, se považuje za platné do doby nabytí právní moci rozhodnutí o žádosti o její prodloužení. Zákon, kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (sdělování údajů z informačních systémů) Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 317/2015 Sb. dne 7. 12. 2015 Účinnost: 1. 7. 2015 2 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ
Vyhláška, kterou se provádí zákon o azylu a zákon odočasné ochraně cizinců Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 328/2015 Sb. dne 9. 12. 2015 Účinnost: 18. 12. 2015 Vyhláška o pravidlech bezpečnosti a ochrany zdraví při práci na lodi Vyhlášeno ve Sbírce zákonů pod číslem 336/2015 Sb. dne 11. 12. 2015 Přehled stavu projednávaných předpisů č. 245/2000 Sb., o státních svátcích, o ostatních svátcích, o významných dnech a o dnech pracovního klidu, ve znění pozdějších předpisů (Velký pátek) Sněmovní tisk: 491 Stav projednávání: Prezident Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení Návrh zákona o ukončení důchodového spoření a návrh zákona, kterým se mění některé zákony v souvislosti s přijetím zákona o ukončení důchodového spoření Sněmovní tisk: 493, 494 Stav projednávání: schváleno Senátem Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2016 s výjimkami Návrh zákona o jednorázovém příspěvku důchodci Sněmovní tisk: 526 Stav projednávání: schváleno Senátem Předpokládaná účinnost: dnem vyhlášení č. 309/2006 Sb., kterým se upravují další požadavky bezpečnosti a ochrany zdraví při práci v pracovněprávních vztazích, a o zajištění bezpečnosti a ochrany zdraví při činnosti nebo poskytování služeb mimo pracovněprávní vztahy (zákon o zajištění dalších podmínek bezpečnosti a ochrany zdraví při práci), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 251/2005 Sb., o inspekci práce, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů (prevence rizik) Sněmovní tisk: 462 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna 3. čtení Předpokládaná účinnost: 1. dnem 2. kalendářního měsíce Návrh zákona o službě vojáků v záloze Sněmovní tisk: 456 Stav projednávání: Poslanecká sněmovna 3. čtení č. 349/1999 Sb., o Veřejném ochránci práv, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony Sněmovní tisk: 379 Původně navrhovaná účinnost: 1. 7. 2015 č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů (zrušení karenční doby) Sněmovní tisk: 393 Předpokládaná účinnost: 1. dnem kalendářního roku Návrh zákona o prodejní době v maloobchodě a velkoobchodě Sněmovní tisk: 275 Předpokládaná účinnost: 1. dnem 3. kalendářního měsíce č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (zrušení maximálního vyměřovacího základu) Sněmovní tisk: 392 PRÁCE A MZDA 1/2016 3
č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (rodičovský příspěvek) Sněmovní tisk: 535 Návrh poslance Martina Plíška na vydání zákona, kterým se mění zákon č. 99/1963 Sb., občanský soudní řád, ve znění pozdějších předpisů (zrušení institutu přísedících v občanskoprávních řízeních) Sněmovní tisk: 599 Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2016 č. 89/2012 Sb., občanský zákoník, a další související zákony (zaměstnávání mladistvých) Sněmovní tisk: 642 Předpokládaná účinnost: 1. 7. 2016 č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 262/2006 Sb., zákoník práce, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (agenturní zaměstnávání) s výjimkami Návrh zákona o evidenci odborových organizací a organizací zaměstnavatelů a o změně zákona o veřejných rejstřících právnických a fyzických osob Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2017 č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (antidiskriminační zákon), a další související předpisy (transpoziční novela) Předpokládaná účinnost: 1. 5. 2016 č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců na území České republiky a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (transpoziční novela) Předpokládaná účinnost: 1. 9. 2016 s výjimkami č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (posudková péče a pracovnělékařské služby) Stav projednávání: připomínkové řízení ukončeno Předpokládaná účinnost: 1. 1. 2017 Věcný záměr zákona o dobrovolnictví Věcný záměr zákona upravujícího ukončení zvyšování důchodového věku při dosažení věku 75 let a implementaci mechanismu pravidelné revize stanovení důchodového věku Nové projednávané předpisy o důchodovém pojištění a zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení (důchodový věk horníků) Sněmovní tisk: 654 Předpokládaná účinnost: 1. 10. 2016 Cílem novely zákona o důchodovém pojištění a zákona oorganizaci a provádění sociálního zabezpečení předkládaného vládou do Poslanecké sněmovny je rozšířit okruh osob pracujících v hornictví, které mají snížený důchodový věk. Novela by tak měla zcela nahradit aktuálně účinné nařízení vlády upravující podmínky důchodového věku horníků (č. 363/2009 ve znění letošní novely č. 69/2015), úpravu sjednotit a zavést nižší důchodový věk a zvláštní výši procentní výměry starobního důchodu pro vybrané skupiny pojištěnců, tj. pro osoby pracující v hornictví ve vybraných povoláních, které mají stálé pracoviště pod zemí v hlubinných dolech a to bez ohledu na to, v kterém období do tohoto povolání poprvé nastoupily. 4 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ
Mezinárodní smlouvy Doplňková smlouva pozměňující smlouvu o sociálním zabezpečení mezi Českou republikou a Spojenými státy americkými Sněmovní tisk: 136 Stav projednávání: souhlas Parlamentu předán prezidentovi Dohoda mezi ČR a Chilskou republikou o programu pracovní dovolené Sněmovní tisk: 659 Protokol k Úmluvě Mezinárodní organizaci práce č. 29 o nucené práci Sněmovní tisk: 563, Senát zahájeno projednávání Nejvyšší soud ČR Společnosti s kolektivním statutárním orgánem musí pověřit jednoho člena jednáním vůči zaměstnancům Nejvyšší soud ČR se ve svém usnesení ze dne 30. 9. 2015, sp. zn. 29 Cdo 880/2015, zabýval výkladem ustanovení 164 odst. 3 nového občanského zákoníku, podle nějž za kolektivní statutární orgán vůči zaměstnancům jedná jeho pověřený člen nebo předseda, nebyl-li pověřen nikdo jiný. předsedy či pověřeného člena, a to i kdyby z obchodního rejstříku vyplývalo něco jiného. Jednání jiného člena orgánu není podle názoru Nejvyššího soudu přípustné. Judikátem však není dále řešeno, jaké má tato nepřípustnost následky. Vedle statutárního orgánu poté mohou vůči zaměstnancům jednat i pověření zaměstnanci. Pověření člena statutárního orgánu jednáním vůči zaměstnancům se zapisuje do obchodního rejstříku. Ve svém rozhodnutí dospěl k závěru, podle nějž kolektivní statutární orgán jedná vůči zaměstnancům prostřednictvím Soudní dvůr EU Rozsudek Soudního dvora EU týkající se výkladu pojmu pracovní doba Dne 10. září 2015 rozhodl Soudní dvůr EU ve věci C-266/14 ( Tyco ) o předběžné otázce týkající se výkladu pojmu pracovní doba podle směrnice Evropského parlamentu a Rady 2003/88/ES, o některých aspektech úpravy pracovní doby. V uvedené věci se španělský nejvyšší soud dotázal SD EU, zda ve smyslu čl. 2 směrnice má být doba, kterou zaměstnanec stráví cestováním na začátku a na konci pracovního dne, považována za pracovní dobu, nebo spíše za dobu odpočinku, pokud daný zaměstnanec nemá stálé pracoviště a cestuje ze svého bydliště každý den k jinému zákazníkovi. Ve svém rozhodnutí SD EU mimo jiné uvádí, že dobu na cestě mezi bydlištěm zaměstnance a zákazníky je třeba považovat za nástroj nezbytný k realizaci technických služeb u zákazníků, a tedy za dobu, během níž zaměstnanec vykonává práci. Pokud je navíc cestování nedílnou součástí plnění pracovních úkolů zaměstnance, který nemá stálé nebo obvyklé pracoviště, nelze jeho pracoviště omezit pouze na fyzickou přítomnost u zákazníků. Takový zaměstnanec pak pracuje i během cesty k zákazníkům azpět. K předmětné předběžné otázce tedy SD EU shrnuje, že u zaměstnanců, kteří nemají stálé nebo obvyklé pracoviště, představuje doba strávená na cestě mezi jeho bydlištěm a místem, kde sídlí první a poslední zákazník, pracovní dobu ve smyslu čl. 2 směrnice. PRÁCE A MZDA 1/2016 5
Daňové aktuality Daňové aktuality Ing. Dana Trezziová/Ing. Kateřina Nováková BDO Tax s. r. o., www.bdo.cz Vyhláška o stanovení výše základních sazeb zahraničního stravného Dne 16. listopadu 2015 byla ve Sbírce zákonů pod č. 309/2015 Sb. publikována vyhláška o stanovení základních sazeb zahraničního stravného pro rok 2016. Vyhláška nabývá účinnosti dnem 1. ledna 2016 aod data její účinnosti dochází ke zrušení předchozí vyhlášky platné pro rok 2015. Příloha uvedené vyhlášky stanovuje základní sazby zahraničního stravného pro jednotlivé země, a to v příslušné měně. Z této přílohy zaměstnavatel následně vychází při stanovení, jaká částka stravného v cizí měně zaměstnanci přísluší za vykonanou pracovní cestu. Platba daně na zrušené účty finančních úřadů Dle tiskové zprávy vydané dne 16. listopadu 2015 Generálním finančním ředitelstvím (GFŘ) dochází, i přes opakovaná upozornění Finanční správy, k placení daňových povinností na zrušené bankovní účty finančních úřadů. Ke zrušení starých bankovních účtů Finanční správy došlo již k 31. prosinci 2012. Teprve k 31. prosinci 2014 však definitivně skončilo přechodné období, po které byly přeposílány špatně uskutečněné platby. V tiskové zprávě GFŘ uvádí, že za měsíc říjen bylo zjištěno 3 500 nesprávně směrovaných plateb v celkové výši 47 mil. korun. Takto odvedené platby, na zrušené účty, se poplatníkům vrátí zpět, nicméně může dojít k situaci, kdy z uvedeného důvodu nebude platba daně odvedena včas a řádně a poplatníkovi následně vznikne související sankce z důvodu prodlení. Stručný souhrn změn od roku 2016 V souvislosti se zvýšením průměrné mzdy od 1. 1. 2016 dochází ke zvýšení měsíčního limitu pro příjem, ze kterého je nutné odvést zálohu na solidární zvýšení daně, a to na částku 108 024 Kč (roční limit dosahuje výše 1 296 288 Kč oproti loňské výši 1 245 216 Kč). Novela zákona o daních z příjmů zužuje definici předškolních zařízení pro účely slevy na dani ve formě školkovného. Takovou slevu bude možné odečíst pouze, pokud se jedná o zařízení provozovaná v souladu s příslušnými ustanoveními školského zákona stanovujícími definici mateřských školek a dětských skupin. Vzhledem ke skutečnosti, že uvedená sleva na dani je navázána na minimální mzdu, která je od 1. 1. 2016 stanovena ve výši 9 900 Kč měsíčně, dochází současně ke zvýšení této slevy. Za rok 2015 může některým zaměstnancům vzniknout povinnost podat správci daně hlášení o osvobozených příjmech vyšších než 5 mil. Kč. Pokud dojde ke splnění podmínek definovaných v zákoně o daních z příjmů, může i těmto zaměstnancům provést zaměstnavatel roční zúčtování daně za rok 2015. V oblasti sociálního a zdravotního pojištění dochází, stejně jako každý rok, k aktualizaci vyměřovacích základů pro stanovení výše pojistného. Maximální vyměřovací základ pro sociální pojištění je navázán na průměrnou mzdu a jeho výše činí v roce 2016 1 296 288 Kč. Minimální měsíční pojistné na zdravotní pojištění je v souvislosti s navýšením minimální mzdy stanoveno na částku 1 337 Kč. Součástí tiskové zprávy je také přímý odkaz na seznam bankovních účtů finančních úřadů, který je umístěn na stránkách finanční správy: http://www.financnisprava.cz/ cs/dane-a-pojistne/placeni-dani. Aktuální školení Randls Training pro personalisty aneb Co náš čeká v roce 2016? 18. 1. 2016 od 9 do 13 hodin v prostorách Randls Training (Praha 4, Budějovická) Lektorka: JUDr. Nataša Randlová Více informací na www.randlstraining.com 6 WWW.MZDOVAPRAXE.CZ