Městský úřad Uničov Masarykovo nám. č. 1, 783 91 Uničov Zásady Z/01/2015 Zásady o hospodaření s byty v majetku města Uničova Rozdělovník: Výtisk č. Útvar Převzal Datum Výtisk č. 1 STA 11 ŽPR 2 MSZ 12 SOC 3 MST 13 DOP 4 TAJ 14 POL 5 MAJ 15 INF 6 CSS 16 ŽVN 7 ORG 17 INV 8 FIN 9 KUL 10 VYS Útvar Převzal Datum Projednáno a schváleno v Radě města Uničova dne: 30. 6. 2015 Účinnost zásad k: 30. 6. 2015 Datum vydání: 30. 6. 2015 Počet stran: 8
Obsah: Část I. Základní pojmy Čl.1 Byt Čl.2 Způsoby přidělování bytu Část II. Žádosti o byt Čl. 3 Žádosti o byt přidělovaný podle pořadníku Čl. 4 Žádosti o poskytnutí náhradního bytu Čl. 5 Žádosti o pronájem bytu v obecním zájmu Čl. 6 Pronájem bytu s podmínkou úpravy vlastním nákladem Část III. Přidělování bytu Čl. 7 Evidence žádostí Čl. 8 Pořadník Čl. 9 Přidělování bytu dle pořadníku Čl. 10 Přidělování náhradních bytů Čl. 11 Přidělování bytů v obecním zájmu Čl. 12 Zapůjčení bytu Čl. 13 Podnájmy bytů Čl. 14 Výměny bytů Část IV. Ustanovení společná Čl. 15-17 Část I. Základní pojmy Čl. 1 Byt 1. Za byt se podle těchto zásad považuje soubor místností a prostorů pod společným uzavřením, které svým stavebně technickým a funkčním uspořádáním i vybavením splňují požadavky na trvalé bydlení a nachází se ve výlučném vlastnictví Města Uničova. Čl. 2 Způsoby přidělování bytu 2. Město prostřednictvím Rady města Uničova (dále také rada města) přiděluje do nájmu ze svého majetku byty: a) podle pořadníku b) náhradní byty c) byty v obecním zájmu d) byty s podmínkou úpravy vlastním nákladem e) byty do dočasného nájmu 2
Část II. Žádosti o byt Čl. 3 Žádosti o byt přidělovaný podle pořadníku 3.1 Žádost o byt přidělovaný podle pořadníku může podat žadatel starší 18-ti let, který: a) neužívá a nemá k dispozici vlastní byt, družstevní byt nebo obytný dům, nebo nesvědčí mu věcné břemeno bydlení (osobní služebnost užívání) v objektu bydlení, b) před podáním žádosti uhradí částku 600,- Kč včetně DPH na účet Města Uničov, c) fotokopie dokladu o úhradě stanovené částky bude přiložena k podané žádosti, v případě zrušení žádosti jak ze strany města, tak ze strany žadatele, nebude uhrazená částka vrácena, d) neužívá neoprávněně byt v majetku města. 3.2 Aby byla žádost vedena v sestavovaném pořadníku, musí být ze strany žadatele: a) každý rok písemně potvrzena na zasílaném dotazníku vždy před sestavováním pořadníku na následující období, b) nejpozději do 10. prosince probíhajícího roku současně s dotazníkem doložena dokladem uhrazení administrativního poplatku ve výši 200,- Kč včetně DPH za prodloužení žádosti. 3.3 V opačném případě bude žádost vyřazena z evidence a nelze ji znovu zařadit do pořadníku. Pro zařazení do pořadníku musí být podána žádost nová. Čl. 4 Žádosti o poskytnutí náhradního bytu 4.1 Žádost o poskytnutí náhradního bytu může podat pronajímatel, jestliže s bytem nebo domem je třeba naložit na základě rozhodnutí stavebního úřadu tak, že byt nelze nadále užívat. Čl. 5 Žádosti o pronájem bytu v obecním zájmu 5.1 Žádost o pronájem bytu v obecním zájmu podává za žadatele statutární orgán právnické osoby zřízené městem nebo působící na území města, s podrobným zdůvodněním žádosti. 5.2 Aby byla žádost vzata k projednání na schůzi rady města, musí být žadatel: a) bezúhonný, b) starší 18-ti let, c) bez vlastního bytu nebo domu ve městě Uničově a jeho místních částech (dále také město). 5.3 Pronájem bytu v obecním zájmu bude vázán na místo a výkon (dobu) povolání podle ustanovení 2297 a násl. občanského zákoníku (Nájem služebního bytu). 3
Čl. 6 Pronájem bytu s podmínkou úpravy vlastním nákladem 6.1 Žádost o pronájem bytu na úpravu může podat každý občan, který nemá ve městě vlastní byt nebo dům. K tomuto způsobu pronájmu může být předán jen byt, který není způsobilý k obývání. Nájemní smlouva k tomuto bytu musí obsahovat zvláštní práva a povinnosti plynoucí ze zvláštní povahy bytu, včetně výše a způsobu úhrady nákladů na provedení nutných úprav. Před uzavřením nájemní smlouvy musí být dohodnut se správcem rozsah a způsob plánovaných úprav. Stavební dozor zajišťuje správce. Vložené náklady musí nájemce řádně prokázat. Náklady na materiál a na odborné práce (elektroinstalace, plynoinstalace, komíny apod.) mohou do předem dohodnuté výše představovat předplacené nájemné. 6.2 Nájemní smlouva bude uzavřena na dobu určitou buď 15 měsíců, nebo počtu měsíců odpovídajícímu výši předplaceného nájemného s možností prodloužení s tím, že pro rekonstrukci bytu jsou určeny nanejvýš tři měsíce za nájemné ve výši 0 Kč (nájemce hradí jen služby spojené s užíváním bytu) a zbývající počet měsíců k bydlení za nájemné ve schválené výši (50 Kč/m 2 /měsíc v Městské památkové zóně Uničov a 47 Kč/m 2 /měsíc v ostatních částech. Výjimkou z této výše nájemného může být případ, kdy současně dojde k uvolnění městského bytu v privatizovaném bytovém domě). V případě ukončení nájemního vztahu před vyčerpáním předplaceného nájemného se vrátí nájemci nevyčerpaný zůstatek. 6.3 Nájemce není oprávněn provádět bez předchozího souhlasu pronajímatele uděleného prostřednictvím správce stavební úpravy, montáž nechválených zařizovacích prvků, ani demontáž zařizovacích prvků (sanita, zdroje tepla, elektroinstalace apod.). Část III. Přidělování bytu Čl. 7 Evidence žádostí 7.1 Město eviduje žádosti o přidělení bytu do nájmu podle pořadníku, kde jsou zařazeny všechny platné žádosti. Tuto agendu obstarává majetkoprávní odbor. 7.2 Žadatel podává žádost na předtištěném formuláři, který mu vydá majetkoprávní odbor. Žadatel je povinen vyplnit formulář pravdivě, v opačném případě bude jeho žádost zamítnuta. 7.3 Pokud je ve formuláři stanoveno, že některý z uváděných údajů musí být ověřen příslušným orgánem, žadatel je povinen toto ověření zajistit na vlastní náklady. 4
Čl. 8 Pořadník 8.1 Pořadník je seznamem žadatelů dle čl. 7, sestavený na období jednoho roku. V pořadníku jsou žadatelé uspořádáni podle počtu bodů dle bodového hodnocení podle přílohy č. 3. Žadatelé jsou zapsáni pod sebou a označeni pořadovými čísly. Při rovnosti bodů rozhoduje datum podání žádosti. 8.2 Seznam, hodnocený podle kritérií přílohy č. 3 těchto zásad na dobu jednoho roku, předkládá radě města ke schválení vždy do 15. prosince kalendářního roku předseda bytové komise. 8.3 Seznam, schválený radou města, kde jsou v pořadí vedeny všechny žádosti žadatelů, kteří v kalendářním roce měli podánu žádost v souladu s čl. 3, zveřejní příslušný odbor způsobem ve městě obvyklým na dobu čtrnácti dnů k připomínkování. Připomínky lze podávat písemně k rukám vedoucího majetkoprávního odboru Města Uničov. 8.4 Po skončení lhůty k připomínkám podle bodu 8.3 bytová komise připomínky projedná a předloží k projednání a schválení radě města konečný pořadník pro příslušné období. Do takto schváleného pořadníku již nesmí být po celé schválené roční období zasahováno a nesmí být měněn. Čl. 9 Přidělování bytů podle pořadníku 9.1 Podle schváleného pořadníku a podle čl. 8 navrhuje přidělení bytu bytová komise města žadatelům s nejnižšími pořadovými čísly postupně po řadě podle požadovaných velikostí bytů při respektování usnesení č. 60/8.3 ze dne 17. května 2005. Nájemní smlouva je zpravidla sjednána na dobu určitou (1 rok), rada města je oprávněna rozhodnout o jiné době trvání nájemní smlouvy. V případě řádného a bezproblémového užívání bytu, včetně plnění podmínky finančního ujednání smlouvy nájemcem, může být nájemní smlouva opakovaně obnovována až o dva roky. 9.2 Byty jsou přidělovány do nájmu nájemní smlouvou po předchozím prověření bezdlužnosti žadatele vůči městu, po předložení potvrzení z registru přestupků přestupkového oddělení a po prověření správnosti údajů v dotazníku. V případě, že žadatel bude mít dluh vůči městskému úřadu, městu nebo jeho organizacím, který nebude řádně splácen, bude žadatel z pořadníku vyřazen bez možnosti vrácení manipulačního poplatku. Byt nelze přidělit bez schválení v radě města a nestvrdí-li svým podpisem nájemní smlouvu statutární zástupce města. Před podpisem nájemní smlouvy mezi pronajímatelem a nájemcem bude žadatelem o byt předložen doklad o uhrazení jistoty dle 2254 občanského zákoníku, stanovené dle velikosti bytu: 1+1 1 000 Kč 1+2 3 000 Kč 1+3 a více 5 000 Kč 9.3 Jistota (nebo též kauce) bude složena na účet správce nemovitostí BYTPOL UNI s.r.o. číslo 517146-811/0100, var. symbol 38440 (specifickým symbolem bude č. p. vchodu a číslo bytu) a bude použita na zajištění úhrad splatných pohledávek pronajímatele či 5
pohledávek nájemcem uznaných, které vzniknou vůči nájemci z titulu poškození pronajatého bytu či jeho zařízení, poškození společných prostor a společného zařízení, poskytovaného pronajímatelem v domě (škody a nadměrné opotřebení), včetně pravomocně uznaných pohledávek za nájemné a služeb spojených s užíváním bytu dle platných právních předpisů či nesplnění podmínek smlouvy o úpravách bytů. 9.4 V případě skončení nájmu předmětného bytu vyplatí pronajímatel nájemci uvedenou kauci, pokud nedojde k čerpání kauce z důvodů uvedených v předchozím odstavci, nejpozději do třiceti dnů po vyklizení dotčeného bytu (kauce bude vrácena bez úroku). Kauce za přidělení bytu nebude hrazena v případě přidělení bytu s podmínkou jeho odkoupení. 9.5 V případě, že žadatel odmítne bez vážných důvodů převzít byt požadované velikosti a do 15-ti dnů ode dne doručení výzvy o přenechání městského bytu do nájmu neuzavře nájemní smlouvu, bude tato skutečnost protokolárně zaznamenána na majetkoprávním odboru, projednána v bytové komisi města a následně předložena radě města, která posoudí důvody odmítnutí bytu a rozhodne o dalším postupu (vyřazení z pořadníku, další nabídka bytu). 9.6 Při skončení období, na které byl pořadník sestaven, musí být přiděleny byty žadatelům s nejvyšším bodovým hodnocením v řadě za sebou podle skutečného počtu uvolněných bytů. Čl. 10 Přidělování náhradních bytů 10.1 Návrh na přidělení je předkládán radě města ke schválení po předchozím projednání v bytové komisi. Čl. 11 Přidělování bytů v obecním zájmu 11.1 O přidělení bytu v obecním zájmu rozhoduje rada města při respektování usnesení č. 15/5 z 20. 6. 1995 ( V souvislosti s předkládáním návrhů bytové komise radě ke schválení je nutné vycházet z jednoho pořadníku, sestaveného dle schválených zásad. V případě přidělování bytů v obecním zájmu zaměstnancům MěÚ je nutné vázat přidělení bytu na pracovní poměr k MěÚ - min. 5 let ). Čl. 12 Zapůjčení bytu 12.1 Rada města může zapůjčit byt nájemci, který nemůže dále ve svém dosavadním bytě bydlet pro nutnost provedení rekonstrukčních prací nejdéle na dobu dvanácti měsíců. Nájemce a pronajímatel se musí zavázat před podpisem dohody o zapůjčení bytu k tomu, že nájemce zapůjčený byt městu včas vrátí a že pronajímatel po rekonstrukci přijme nájemce zpět do původního bytu. 6
Čl. 13 Podnájmy bytů 13.1. Bytová komise projednává žádosti o podnájem bytu v souladu s 2275 o. z. a k vydání konečného stanoviska předává návrh radě města. V případě zdůvodněného dočasného neužívání městského bytu je doba podnájmu omezena na nejvýše tři roky. Poté musí být podnajatý městský byt buď řádně užíván nájemcem tak, že v něm bude trvale bydlet nebo musí znovu požádat o souhlas s podnájmem. 13.2. Před schválením podnájmu bytu na jeden, resp. první, rok bude žadatelem uhrazen poplatek ve výši 1 800 Kč včetně DPH bez ohledu na velikost bytu. Při druhém a třetím prodloužení podnájmu, bude uhrazen poplatek 1 200 Kč včetně DPH/rok. 13.3 V případě neschválení požadovaného podnájmu bude poplatek žadateli vrácen. Čl. 14 Výměny bytů 14.1 Výměny bytů projednává a doporučuje k projednání v radě města bytová komise. 14.2 Rada města projednává jak výměny městských bytů, tak i výměny bytů různých majitelů, kde alespoň jedním z bytů bude byt v majetku města. 14.3 Výměny obsazených bytů za neobsazené je možno povolit pouze za předpokladu, je-li měněn větší byt obsazený za menší volný (nejméně o jednu obytnou místnost) nebo jde-li o výměnu bytů ze závažných zdravotních důvodů. 14.4 Bytová komise ani rada města se nebude zabývat výměnami bytů, u kterých si žadatel vyřešil svou bytovou situaci vlastním způsobem (např. výstavbou rodinného domu, pořízením bytu do osobního vlastnictví). 14.5 Před podáním žádosti o výměnu bytů bude po dohodě žadatelů na účet Města Uničov poplatek ve výši: a) 3 600 Kč včetně DPH (v případě výměn bytů u příbuzných), b) 6 000 Kč včetně DPH (v případě výměn bytů ostatních žadatelů). 14.6 V případě neschválení požadované výměny radou města bude administrativní poplatek žadateli vrácen. Část IV. Ustanovení společná Čl. 15 15.1 Pronajímatel má právo požadovat, aby v nájemcově domácnosti žil jen takový počet osob, který je přiměřený velikosti bytu a nebrání tomu, aby všechny mohly v bytě žít v obvyklých pohodlných a hygienicky vyhovujících podmínkách. Maximální počet osob v nájemcově domácnosti, který lze považovat za přiměřený velikosti bytu a který nebrání tomu, aby všechny mohly v bytě žít v obvyklých, pohodlných a hygienicky vyhovujících podmínkách, se stanovují takto: 7
byt o velikosti 0+1 a 1+1 2 osoby, 2+1 do 60 m² 3 osoby, 2+1 nad 60 m² 4 osoby, 3+1 do 90 m² 5 osob, 3+1 a více nad 90 m² 6 osob. 15.2 Není vyloučen souběh žádostí podle čl. 3-6, tzn., že žadatel může při splnění podmínek žádat zároveň o všechny způsoby přidělení bytu do nájmu. 15.3 Součástí těchto zásad je příloha č. 1 - vzor formuláře žádosti, příloha č. 2 - dotazník k žádosti o přidělení bytu, č. 3 - bodové hodnocení žádosti. 15.4 Žádosti o byty a náhradní byty, podané do účinnosti těchto zásad, se považují za žádosti dle těchto zásad, pokud splňují zde uvedené náležitosti. Při bodovém hodnocení žádostí podle těchto zásad bude přihlédnuto i k době, po kterou měl žadatel podánu žádost před účinností zásad. 15.5 Výjimky z ustanovení těchto zásad uděluje rada města po zvážení všech okolností každého konkrétního případu. Čl. 16 16.1 Tyto zásady neplatí pro byty v majetku města přidělované dle Zásad o přidělování bytů v historickém centru města a byty v bytových domech v ulici Pod Šibeníkem. 16.2 Ustanovení o podnájmech se netýkají bytů v bytovém domě Na Nivách 1360 1361. Čl. 17 17.1 K datu účinnosti se ruší Zásady o hospodaření s byty Z/04/2009 včetně všech dodatků platné od 15. 4. 2009. 17.2 Dle těchto Zásad o hospodaření s byty bude postupováno u všech smluv o nájmu bytu, které budou uzavírány po jejich účinnosti, nestanoví-li tyto Zásady jinak. 17.3 Zásady o hospodaření s byty Z/01/2015 nabývají účinnosti dnem 30. 6. 2015. Mgr. Dalibor Horák starosta Bc. Stanislav Axman místostarosta 8