Krátkodobý realizační plán SRLZ 2014-2015 návrhová část Prioritní osy 1 Adaptabilita a rozvoj lidského kapitálu 2 Využití a rozvoj inovačního potenciálu 3 Rozvoj a podpora politiky zaměstnanosti Opatření 1.1 Celoživotní učení pro všechny a jeho realizace 1.2 Podpora terciárního vzdělávání včetně internacionalizace 1.3 Podpora výměny zkušeností v oblasti rozvoje lidského kapitálu 2.1 Podpora organizací s vysokou přidanou hodnotou 2.2 Podpora lidských zdrojů se zaměřením na inovace a inovační podnikání 2.3 Podpora inovačního potenciálu v regionech 3.1 Spolupráce mezi vzdělávacími organizacemi všech stupňů ve vazbě na potřeby zaměstnavatelů 3.2 Udržení vhodné struktury nabídky kurzů dalšího vzdělávání ve vazbě na potřeby trhu práce 3.3 Modernizace a zvýšení efektivnosti veřejných služeb zaměstnanosti 3.4 Rovné příležitosti 1
1 Adaptabilita a rozvoj lidského kapitálu Opatření 1.1 Celoživotní učení pro všechny a jeho realizace Cílem opatření je usnadnění přístupu k získávání vzdělávání a lepší konkurenceschopnost na trhu práce. Opatření je zaměřeno na podporu celoživotního učení pro zástupce široce pojaté cílové skupiny potenciálních zájemců. Toto opatření navazuje na strategii Evropa 2020 a především Národní program reforem České republiky 2011 (opatření III.3.2) a je dále zaměřeno na rozvoj rovného přístupu k cílovým skupinám, k vybudovanému rámci akceptace tohoto typu vzdělávání mezi zaměstnavateli a na stimulaci poptávky po absolventech. Opatření umožní v Jihomoravském kraji lepší cílení podpory v oblasti počátečního i celoživotního učení a to ve vazbě na trendy stanovené analýzou KRP SRLZ 2014 2015 a dalšími strategickými dokumenty kraje. Důležitým prvkem je i další rozvoj neformálního a informálního vzdělávání pro všechny věkové kategorie. I. Finanční a koordinační podpora aktivit realizovaných v oblasti celoživotního učení (formální, neformální i informální vzdělávání) v souladu s KRP SRLZ JMK a dalšími programovými dokumenty kraje II. Podpora dalších nástrojů pro neformální a informální učení s převažujícím zapojením nestátních neziskových organizací III. Využití kapacit SŠ pro realizaci celoživotního učení, rozvíjení výsledků projektu UNIV 2 a UNIV 3 IV. Poskytování informační a metodické pomoci žadatelům ve školách a školských zařízeních o dotace V. Podpora rozvoje mimořádně nadaných studentů všech typů škol v JMK VI. Podpora nástrojů vedoucích k získání dovedností formou praxí žáků a studentů (včetně dlouhodobých praxí) u zaměstnavatelů VII. Podpora implementace oblasti změny Vzdělávání v rámci RIS JmK VIII. Podporovat zapojování odborných středních škol jako poskytovatelů dalšího profesního vzdělávání v kraji IX. Podpora absorpční kapacity projektů s tematickým zaměřením Celoživotní učení pro všechny a jeho realizace 2
Opatření 1.2 Podpora terciárního vzdělávání včetně internacionalizace Cílem opatření je využití stávající sítě vysokých škol s cílem dále rozšiřovat jejich působení na trhu práce včetně přípravy projektů v oblasti lidských zdrojů. Rovněž je klíčová podpora a rozšíření struktury kvalitních lidských zdrojů zabezpečujících provoz vysokých škol (veřejných i soukromých). Zintenzivnění spolupráce mezi vysokými školami a JMK na společných projektech cílených na růst kvalitního lidského kapitálu pro oblast vysokého školství (ve vazbě na RIS JMK a na strategické plány vysokých škol). Podporovat existující společné institucionální aktivity vysokých škol a JMK (Evropské centrum excelence, JIC, Jihomoravské centrum pro mezinárodní mobilitu ad.). Dále rozvíjet propojení v oblasti lidských zdrojů mezi vysokými školami a subjekty veřejného i soukromého sektoru s cílem propojovat poznatky a potřeby mezi oběma sférami (podpora intersektorální mobility, vyhodnocení kvality ad.) a to v souladu s Národním programem reforem České republiky 2011, opatření III.3.3. Podpora univerzit v rámci realizace projektů spolufinancovaných z EU. Spolupráce mezi JMK a vysokými školami bude hrát důležitou roli při úspěšné realizaci projektů a při zajištění jejich udržitelnosti. I. Podpora komunikace v oblasti využití poznatků z oblasti veřejného i soukromého sektoru ve studijních plánech vysokých škol II. Partnerství JMK a vysokých škol při přípravě a realizaci projektů financovaných ze strukturálních fondů s cílem podporovat kvalitu lidských zdrojů na VŠ III. Podpora výměnných studijních programů nadaných studentů v rámci spolupracujících region EU IV. Podpora dalšího rozvoje Jihomoravského centra pro mezinárodní mobilitu a jeho aktivit v oblasti terciárního vzdělávání V. Podpora absorpční kapacity projektů s tematickým zaměřením Podpora terciárního vzdělávání včetně internacionalizace 3
Opatření 1.3 Podpora výměny zkušeností v oblasti rozvoje lidského kapitálu Cílem opatření je podpora výměny zkušeností mezi jednotlivými subjekty v rámci veřejného i soukromého sektoru a to včetně zahraničních, z oblasti metod a způsobů v oblasti rozvoje lidských zdrojů a dalšího vzdělávání. Komplementem je zvýšit a posílit spolupráci veřejného a soukromého sektoru prostřednictvím tzv. sítí a klastrů, které budou podporovat spolupráci s cílem podporovat praktickou aplikaci výsledků výzkumných aktivit do praxe (včetně oblasti mezinárodní spolupráce). Je zaměřeno na podporu výměny zkušeností a tzv. nejlepších dostupných technik (BAT) u subjektů veřejného, neziskového i soukromého sektoru působícího v regionu v souladu s nejnovějšími trendy nejen v České republice, ale i v zahraničí. Především se jedná o semináře, workshopy, obchodní mise apod., které by měly do kraje přinést povědomí o možnostech spolupráce veřejného a soukromého sektoru, o způsobech podpory inovačního podnikání. Cílem opatření je výraznější zapojení aktérů veřejné správy jako koordinátorů činností spojených s přenosem postupů a know-how v oblasti inovačního podnikání (např. formou zřizování a podporou specificky fungujících příspěvkových organizací). Opatření rovněž umožní systémově podporovat výměnu poznatků a požadavků mezi subjekty soukromého sektoru a vědecko-výzkumnými pracovišti s cílem podpořit rozvoj lidských zdrojů u obou výše uvedených skupin. Důležitou součástí je i podpora flexibilních forem práce umožňujících uplatnění odborníků ve vědecko-výzkumných organizacích i v praxi ve firmách. I. Podpora projektů zaměřených na možnosti rozšiřování spolupráce s domácími i zahraničními partnery v oblasti rozšiřování především znalostního a dovednostního potenciálu (zahraniční stáže žáků/studentů či vědeckých pracovníků, spolupráce SŠ se zaměstnavatelskou sférou na možnosti rozšíření uplatnění absolventů ad.) II. Etablování a propagace pravidelných setkání zástupců malých a středních podniků organizací za účastí odborníků z vědecké a odborné veřejnosti III. Průběžné hodnocení úspěšnosti dopadů projektu Informačních míst pro podnikatele (InMP), např. do podpory profesní mobility IV. Podpora tvorby sítí a klastrů přímo propojujících podnikatelské subjekty, vědecko-výzkumná centra a vzdělávací instituce v kraji V. Podpora další spolupráce partnerských regionů a organizací v regionu Centrope v oblasti rozvoje lidského kapitálu VI. Podpora spolupráce partnerských regionů a organizací Jihomoravského kraje v oblasti rozvoje lidského kapitálu VII. Podpora absorpční kapacity projektů s tematickým zaměřením Podpora výměny zkušeností v oblasti rozvoje lidského kapitálu ve vazbě na inovační potenciál kraje a tvorbu sítí 4
2 Využití a rozvoj inovačního potenciálu Opatření 2.1 Podpora organizací s vysokou přidanou hodnotou Cílem opatření je systematická podpora možností propojení průmyslových odvětví s výstupy generovanými organizacemi zaměřenými na inovace či vědu a výzkum, aby bylo možné maximalizovat socioekonomický význam těchto organizací. Bez budování a využití potenciálu dostatečné komerční aplikace těchto výstupů by byl region ochuzen o významné možnosti transformace celkové produktivní báze. V rámci opatření budou rozvíjeny aktivity umožňující širší propojení vědecko-výzkumných aktivit a komerční využívání těchto poznatků. Především se jedná o možnosti komunikačních platforem v oblasti transferu technologií, technologických parků či prostorů pro spin-offs. V rámci opatření budou podporovány především aktivity směřující k rozvoji organizací, které se zabývají inovacemi a inovačním podnikáním. I. Podpora nových i stávajících VTP center v Jihomoravském kraji a jejich spolupráce II. Podpora fungování subjektů zaměřených na rozvoj inovačního podnikání (např. transfery technologií) včetně adekvátní přípravy lidských zdrojů III. Podpora implementace aktivit RIS JMK v oblasti změny Výzkum a v oblasti změny Podnikání IV. Propagační aktivity cílené na podporu potenciálu v oblasti inovačního podnikání včetně poskytování konzultačních služeb pro podnikatele V. Spolupráce kraje s odbornými středními školami na zařazení vzdělávacích modulů z oblasti inovačního podnikání, možností komercionalizace výzkumu, apod. VI. Vytvoření metodických dokumentů umožňujících subjektům soukromého sektoru zefektivnit procesy v oblasti rozvoje lidských zdrojů ve vazbě na nejnovější poznatky v oblasti inovačního podnikání VII. Podpora absorpční kapacity pro přípravu a realizaci projektů s tematickým zaměřením Podpora organizací s vysokou přidanou hodnotou 5
Opatření 2.2 Podpora lidských zdrojů se zaměřením na inovace a inovační podnikání Cílem opatření je podpora využití inovačního potenciálu v rámci kraje a podpora lidských zdrojů v oblasti inovací a inovačního podnikání. Opatření je zaměřeno na podporu aktivit, které budou napomáhat zvýšení povědomí o inovacích a inovačním podnikání napříč celým spektrem organizací v kraji. Předpokládá se zapojení ze strany veřejného sektoru, který bude vytvářet podmínky pro investice do nových projektů s vysokou přidanou hodnotou, podnikatelských subjektů, škol a vzdělávacích institucí, apod. Opatření je cíleno na podporu rozvoje potenciálu v oblasti lidských zdrojů v oblasti inovací a inovačního podnikání. Opatření napomůže přenosu výsledků z oblasti VaV, jejich propagaci a také zvýšení zájmu o inovace, inovační podnikání, vědeckou a výzkumnou činnost. I. Podpora rozvoje lidských zdrojů uvnitř MSP ve vazbě na zvyšování jejich konkurenceschopnosti v rámci ČR i Evropy (případně jejich expanze na zahraniční trhy) II. Aplikace nástrojů na podporu žáků základních a středních škol pro aktivity v oblasti zájmu o technické a přírodovědné obory, vědu a výzkum III. Podpora projektů umožňující zapojení špičkových odborníků ze zahraničí do vzdělávání v rámci VŠ IV. Podpora veřejné správy pro vysoké školy ve využívání různých dotačních titulů podporujících inovace a VaV ve vazbě na kvalitní lidský kapitál (kupříkladu forma partnerství v projektech) V. Vytvoření propagačních nástrojů umožňujících cílenou podporu příchodu špičkových zahraničních vědeckých pracovníků či návratu českých odborníků ze zahraničí na VaV pracoviště v kraji VI. Podpora specifických nástrojů zaměřených na pracovní i mimopracovní život osob, které v regionu působí v rámci institucí zabývajících se inovacemi, VaV, apod. (především z řad zahraničních pracovníků a jejich rodin) VII. Podpora absorpční kapacity projektů s tematickým zaměřením Podpora lidských zdrojů se zaměřením na inovace a inovační podnikání 6
Opatření 2.3 Podpora inovačního potenciálu v regionech Cílem opatření je podpora rozšíření inovačního potenciálu také do regionů kraje a podpora lidských zdrojů pro další využití inovačního potenciálu v rámci celého kraje, s podporou přirozeného centra regionu města Brna. Opatření je zacíleno na regionální a lokální podporu budování a využití inovačního podnikání a inovací v jednotlivých regionech Jihomoravského kraje. Příležitostí je zejména využití zkušeností s aktivitami na podporu inovací realizovaných na území města Brna a rozšíření pozitivního vlivu do celého území kraje. Oblast podpory lidských zdrojů a lidského potenciálu v regionech tak bude zacíleno na rozvoj regionálních a lokálních iniciativ na rozvoj inovačních aktivit v jednotlivých regionech za využití kapacit veřejné správy, podnikatelských subjektů, škol a vzdělávacích a VaV institucí. I. Definování odvětví a regionálních center majících potenciál k propojení stávajících aktivit s inovačním lidským potenciálem regionu (ve vazbě na RIS JMK) II. Analýza možností podpory lidských zdrojů pro oblast inovací a inovačního podnikání a související stav lidských zdrojů v regionech Jihomoravského kraje III. Podpora organizace workshopů a seminářů zaměřených na problematiku inovačního lidského kapitálu v regionech kraje IV. Podpora absorpční kapacity projektů s tematickým zaměřením Podpora inovačního potenciálu v regionech 7
3 Rozvoj a podpora politiky zaměstnanosti Opatření 3.1 Spolupráce mezi vzdělávacími organizacemi všech stupňů ve vazbě na potřeby trhu práce Cílem opatření je systematická podpora možností spolupráce škol a vzdělávacích organizací všech stupňů, zaměstnavatelů a organizací působících v oblasti politik trhu práce. Klíčové je podpořit zejména efektivní výměnu informací o potřebách trhu práce, obsahu a formě studijních a učebních oborů tak, aby byl vstup na trh práce co nejméně obtížný jak pro absolventy programů počátečního, tak i dalšího vzdělávání. V rámci opatření budou rozvíjeny aktivity spojené se systematickou výměnou informací mezi zaměstnavateli a vzdělávacími institucemi, subjekty veřejné správy a institucemi působícími v oblasti politiky zaměstnanosti. Dále budou podporovány aktivity na sdílení relevantních informací se studenty, žáky a jejich rodiči v takové formě, aby umožnily jejich rozhodování a vzdělávací a profesní orientaci ve všech jejich stádiích (informace o situaci na trhu práce, trendech, uplatnitelnosti absolventů, možnostech dalšího vzdělávání, apod.). I. Podpora informačních aktivit o struktuře a kvalitě vzdělání absolventů celoživotního učení pro zaměstnavatelský sektor II. Koordinace a podpora studijních a učebních oborů s ohledem na potřeby zaměstnavatelů a trhu práce, strategické dokumenty Jihomoravského kraje III. Aktivní využívání dostupných nástrojů pro monitoring a rozhodování v oblasti celkové koncepce rozvoje počátečního vzdělávání v linii základní střední - vysoká škola IV. Podpora celkové spolupráce škol a vzdělávacích institucí (zejména ZŠ a SŠ) a subjektů soukromého sektoru (např. veletrhy odborného vzdělávání) V. Další podpora spolupráce pedagogických pracovníků především ZŠ a SŠ a subjektů soukromého a veřejného sektoru (včetně nestátních neziskových organizací) formou externích přednášek, praxí, tvorby a využití studijních materiálů ad. VI. Podpora absorpční kapacity projektů s tematickým zaměřením Spolupráce mezi vzdělávacími organizacemi všech stupňů ve vazbě na potřeby zaměstnavatelů 8
Opatření 3.2 Udržení vhodné struktury nabídky kurzů dalšího vzdělávání ve vazbě na potřeby trhu práce Cílem opatření je zvyšovat efektivitu systému dalšího vzdělávání s cílem snižování nesouladu nabídky a poptávky na trhu práce. Za tímto účelem lépe zaměřit podpůrné aktivity, více zapojit zaměstnavatele do spolupráce při poskytování dalšího vzdělávání. Důležitým komplementem je podpora profesní mobility cestou zvyšování rozvoje odborných znalostí a dovedností využitelných na trhu práce v Jihomoravském kraji. Pro dosažení lepšího souladu nabídky a poptávky na trhu práce je nutné komunikovat skutečné potřeby generované zaměstnavateli napříč soukromým, neziskovým a veřejným sektorem. Je nutné dále zefektivňovat komunikaci s Úřadem práce ČR, resp. kontaktními pracovišti s cílem mnohem cílenějšího využití prostředků určených na rekvalifikace vůči konkrétně vznikajícím pracovním místům. Zapojit větší množství institucí formálního vzdělávání do procesu poskytování nabídky dalšího vzdělávání (především odborné střední školy a vysoké školy) s možností synergických efektů (užší propojení se zaměstnavateli, efektivnější využití finančních prostředků ad) a využití NSK a NSP. Nadále podporovat kurzy dalšího vzdělávání organizované za spolupráce mezi subjekty soukromého a veřejného sektoru s cílem jasně propojovat zájem subjektů soukromého sektoru na systematickém rozvoji lidských zdrojů s dostupnými dotačními tituly. Dále udržovat a rozvíjet informační kanály umožňující přenos informací o aktuálních potřebách na trhu práce a o stávající nabídce dalšího vzdělávání. I. Realizace průběžných průzkumů zaměstnanosti v JMK a zprostředkování výsledků relevantním cílovým skupinám (např. žákům, studentům, jejich rodičům, vzdělávacím institucím, apod.) II. Podporovat přímou spolupráci mezi zaměstnavatelskými subjekty a veřejnou správou na cíleném a koordinovaném využívání prostředků určených na další vzdělávání III. Podpora projektů zaměřených na další implementaci Národní soustavy kvalifikací v kraji s vazbou na Národní soustavu povolání IV. Monitoring potřeb trhu práce a transfer získaných poznatků směrem k poskytovatelům dalšího vzdělávání V. Podporovat nástroje vedoucí k získání dovedností formou praxí uchazečů a zájemců o zaměstnání (např. projekt Stáže ve firmách) VI. Podpora informovanosti a publicity aktivit dalšího vzdělávání, rozvoj databáze poskytovatelů a programů dalšího vzdělávání dospělých VII. Podpora absorpční kapacity projektů s tematickým zaměřením Udržení vhodné struktury nabídky kurzů dalšího vzdělávání ve vazbě na potřeby trhu práce 9
Opatření 3.3 Modernizace a zvýšení efektivnosti veřejných služeb zaměstnanosti Cílem opatření je další zefektivňování stávajících služeb a posilování spolupráce s institucemi veřejné správy, se zaměstnavateli, profesními sdruženími, vzdělávacími a neziskovými organizacemi. Veřejné služby zaměstnanosti musí zajistit kvalitní a včasnou pomoc nezaměstnaným, nezaměstnaností ohroženým a zájemcům o zaměstnání. Zásadním předpokladem je přitom orientace na zvyšování dovedností jednotlivce a poskytování širších služeb, které nejlépe podpoří jeho reintegraci na trhu práce. Toto opatření se zaměřuje na kvalitu a rozsah poskytovaných služeb (ve vazbě na Národní program reforem České republiky 2001, opatření III.2.2) v rámci Úřadu práce ČR a na spolupráci s ostatními institucemi působícími v oblasti trhu práce, zejména pak s krajskou samosprávou, Magistrátem města Brna, municipální sférou, zaměstnavateli a vzdělavateli. I. Koordinace spolupráce služeb zaměstnanosti s institucemi státní správy a samosprávy, zaměstnavateli, profesními sdruženími, vzdělávacími a neziskovými organizacemi II. Prohloubení poskytování tzv. na míru šitých programů a zvolených rekvalifikací, práce s marginalizovanými skupinami, individuální proaktivní přístup pro klienty služeb zaměstnanosti a směrem k zaměstnavatelům III. Řízení lidských zdrojů a zvyšování kvality vzdělávání s ohledem na oblast rozvoje lidských zdrojů a zaměstnanosti v orgánech Jihomoravského kraje IV. Podpora dalšího rozvoje služeb poskytovaných Centrem vzdělávání všem uchazečům a zájemcům o zaměstnání V. Podpora absorpční kapacity projektů s tematickým zaměřením Modernizace a zvýšení efektivnosti veřejných služeb zaměstnanosti 10
Opatření 3.4 Rovné příležitosti Cílem je odstraňování přetrvávajících nerovností v přístupu k zaměstnávání žen a mužů, odstraňování dalších bariér v rovném přístupu všech dotčených skupin na trh práce a pracovní uplatnění. Vytváření podmínek na trhu práce, které budou respektovat rovný přístup z hlediska pohlaví, věku, barvy pleti, etnické příslušnosti, apod. Zvýšení povědomí o nových formách zaměstnávání a podpora jejich zavádění. Cílem opatření je rovněž předcházet vzniku nezaměstnanosti a zkrácení doby, po kterou jsou osoby ze znevýhodněných skupin nezaměstnané (osoby do 20 let věku, občané se zdravotním znevýhodněním, lidé nad 50 let věku, osoby bez kvalifikace nebo s nízkou úrovní kvalifikace, osoby po mateřské a rodičovské dovolené, lidé s malými dětmi, dlouhodobě nezaměstnaní, příslušníci etnických a národnostních menšin, imigranti a zahraniční pracovníci). Opatření je zaměřeno na odstraňování přetrvávajících nerovností mezi ženami a muži na pracovním trhu a prosazování naplňování principu rovných šancí žen a mužů v praxi. Podpora opatření směřujících k harmonizaci rodinného a pracovního života. Díky zákonu č. 198/2009 Sb., o rovném zacházení a o právních prostředcích ochrany před diskriminací a o změně některých zákonů (tzv. antidiskriminační zákon ) není nutné zavádění dalších metodik k hodnocení nerovností na trhu práce. Kromě rovného přístupu je třeba vycházet vstříc specifickým nárokům zejména žen na skloubení rodinného a pracovního života, což umožňují nové formy zaměstnávání, jako jsou dílčí úvazky, sdílená pracovní místa a práce z domu. Opatření je rovněž zaměřeno na předcházení nezaměstnanosti, a to podporou informovanosti při volbě studijního oboru a obecně budoucího povolání, zvýšení zájmu o práci na dílčí úvazek, podpora účasti na programech aktivní politiky zaměstnanosti a podporou zaměstnavatelů při zaměstnávání osob ze znevýhodněných skupin. I. Zvyšování veřejného povědomí o otázkách diskriminace znevýhodněných skupin na pracovním trhu a možnostech boje s diskriminací II. Podpora informační a propagační kampaně, která bude zdůrazňovat výhody nových forem zaměstnávání jak pro zaměstnance, tak pro zaměstnavatele ve vazbě na koncepci rodinné politiky Jihomoravského kraje III. Podpora nových forem zaměstnávání (dílčí úvazky, sdílená pracovní místa, práce z domu), což povede k vytváření podmínek maximální účasti znevýhodněných skupin osob na trhu práce (včetně zapojení osob na rodičovské dovolené) IV. Podpora sociálních služeb v oblasti péče o děti a starší či nemocné členy rodiny, a tím zlepšení přístupu na trh práce pro osoby pečující o děti a starší či nemocné členy rodiny V. Podpora dalšího procesu integrace cizinců, migrantů a národnostních menšin na území Jihomoravského kraje VI. Podpora zaměstnávání zdravotně postižených osob VII. Podpora zajištění poradenství pro volbu budoucího povolání s ohledem na rovné příležitosti VIII. Podpora absorpční kapacity projektů s tematickým zaměřením Rovné příležitosti 11