ZADÁVACÍ DOKUMENTACE k zakázce malého rozsahu na služby: ZIMNÍ ÚDRŽBA KOMUNIKACÍ A PARKOVIŠŤ V OBCI BEDŘICHOV ve smyslu 6 zákona č.137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, v platném znění (dále jen zákon) a v souladu se směrnicí zadavatele o zadávání veřejných zakázek Zadavatel: Obec Bedřichov 468 12 Bedřichov 218 IČ: 00525511, DIČ: CZ00525511 tel.: 483 380 163, ID DS: 97abtyg e-mail: obec@bedrichov.cz Strana 1 (celkem 10)
OBSAH ZADÁVACÍ DOKUMENTACE: I. Identifikační údaje zadavatele str. 3 II. Vymezení předmětu zakázky a předpokládaná hodnota str. 3 III. Doba a místo plnění zakázky str. 3 IV. Prokázání kvalifikace str. 4 V. Způsob zpracování nabídkové ceny str. 5 VI. Fakturace, platební podmínky, záruky a sankce str. 6 VII. Obsah návrhu smlouvy str. 6 VIII. Způsob hodnocení nabídek str. 6 IX. Lhůta a způsob podání a zpracování nabídek str. 7 X. Čas a místo otevírání obálek s nabídkami, zadávací lhůta str. 8 XI. Další informace dotazy, konzultace str. 8 XII. Další podmínky a vyhrazená práva zadavatele str. 9 Strana 2 (celkem 10)
I. IDENTIFIKAČNÍ ÚDAJE ZADAVATELE Název zadavatele: Obec Bedřichov Sídlo: 468 12 Bedřichov 218 IČ / DIČ: 00525511/ CZ00525511 Bankovní spojení: 963237369 / 0800 Kontakt: tel.: 483 380 163, ID DS: 97abtyg, e-mail: obec@bedrichov.cz Kontaktní osoby zadavatele: Osobou oprávněnou k provádění právních úkonů ve věci předmětné veřejné zakázky je: Petr Holub, starosta obce tel.: + 420 734 167 790, e-mail: starosta@bedrichov.cz Osobou odpovědnou za zadavatele ve věci plnění veřejné zakázky: Petr Holub, starosta obce tel.: + 420 734 167 790, e-mail: starosta@bedrichov.cz II. VYMEZENÍ PŘEDMĚTU ZAKÁZKY A PŘEDPOKLÁDANÁ HODNOTA Předmětem plnění veřejné zakázky je zimní údržba komunikací (dále jako ZÚK) v délce cca. 11 km a parkovišť (Centrál a Maliník) v ploše cca. 8 700 m 2 v majetku obce Bedřichov a případně dalších ploch dle požadavku zadavatele. Přesné vymezení komunikací a ploch je uvedeno v Příloze č. 4 Mapa zimní údržby komunikací a ploch. ZÚK představuje především zajištění: - sjízdnosti a schůdnosti na určených komunikacích a plochách v období od 1.11 do 31.3 dle Přílohy č. 4 s časovým požadavkem a způsobem údržby; - schůdnosti chodníků a dostupnosti autobusových zastávek; - nakládky a odvozu sněhu na výzvu objednatele z vytipovaných komunikací nebo jejich úseků a parkovišť při enormním přívalu sněhu, který bude zhotovitelem prováděn i ukončen jen na základě pokynu objednatele; - nepřetržité dispečerské služby (pohotovosti) v období od 1.11 do 31.3 a vedení záznamů o poskytovaných službách v časové posloupnosti; - sjízdnosti a schůdnosti na komunikacích v měsíci říjnu a dubnu v případě nutnosti - práce budou prováděny na výzvu objednatele. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky je 1 400 000,- Kč bez DPH / 4 roky plnění zakázky. III. DOBA A MÍSTO PLNĚNÍ ZAKÁZKY Místo plnění: Předpokládaná doba plnění: Obec Bedřichov, PSČ 468 12, okres Jablonec nad Nisou od 1.11.2015 na dobu neurčitou; Strana 3 (celkem 10)
do 30.10.2019 lze smlouvu ukončit dohodou smluvních stran, zánikem činnosti zhotovitele nebo odstoupením ze strany objednatele pro její hrubé porušení zhotovitelem; od 1.11.2019 lze smlouvu ukončit dohodou smluvních stran, zánikem činnosti zhotovitele nebo výpovědí bez udání důvodu kterékoliv smluvní strany s výpovědní lhůtou v délce 6 měsíců. Smlouva nemůže být ze strany zhotovitele vypovězena v termínu, kdy by výpovědní lhůta vypršela v období od 1.11 do 31.3. IV. PROKÁZÁNÍ KVALIFIKACE Předpokladem pro hodnocení nabídek podaných v rámci zakázky malého rozsahu je splnění kvalifikace. Každý dodavatel musí splnit: a) Základní kvalifikační předpoklady Dodavatel je povinen prokázat splnění základních kvalifikačních předpokladů formou čestného prohlášení v souladu s 53 odst. 1 zákona podepsaného osobou oprávněnou zastupovat uchazeče. Vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 1 této zadávací dokumentace. b) Profesní kvalifikační předpoklady Dodavatel je povinen prokázat splnění profesních kvalifikačních předpokladů v souladu s 54 zákona v následujícím rozsahu předložením prosté kopie: - výpisu z obchodního rejstříku, pokud je v něm zapsán, či výpis z jiné obdobné evidence, pokud je v ní zapsán, ne starším 90-ti dnů, - výpisu z živnostenského rejstříku s živnostenským oprávněním na Poskytování technických služeb nebo činností související s předmětem této veřejné zakázky. c) Technické kvalifikační předpoklady Dodavatel je povinen prokázat splnění technických kvalifikačních předpokladů v souladu s 56 zákona formou čestného prohlášení podepsaného osobou oprávněnou zastupovat uchazeče v následujícím rozsahu: - seznamem zakázek obdobného charakteru realizovaných uchazečem v posledních 3 letech s uvedením popisu plnění zakázky, místa a doby realizace, finančního objemu a kontaktu na objednatele. Vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 1 této zadávací dokumentace. Zadavatel požaduje doložení minimálně 1 obdobné zakázky ve finančním objemu plnění průměrně min. 0,25 mil. Kč bez DPH / rok za každou zakázku. - přehledem nástrojů, pomůcek, provozních a technických zařízení, které bude mít uchazeč k dispozici pro plnění zakázky. Vzor čestného prohlášení je uveden v příloze č. 1 této zadávací dokumentace. Strana 4 (celkem 10)
Zadavatel požaduje, aby uchazeč měl pro plnění zakázky k dispozici minimálně 2 technické prostředky vhodné pro úklid sněhu z komunikací a parkovišť, např. traktor s čelním pluhem a zadním pluhem. Další požadavky zadavatele: - Zadavatel požaduje v souladu s 44 odst. 6 zákona, aby zájemce v nabídce uvedl přehled subdodavatelů, s jejichž pomocí chce plnění veřejné zakázky uskutečnit. Vzor přehledu subdodavatelů je uveden v příloze č. 3 této zadávací dokumentace. - Zadavatel požaduje, aby dodavatel měl po celou dobu plnění zakázky sjednáno pojištění odpovědnosti za škodu způsobenou zadavateli a/nebo třetí osobě s výší pojistného plnění min. 0,5 mil. Kč. V. ZPŮSOB ZPRACOVÁNÍ NABÍDKOVÉ CENY Uchazeč stanoví jednotkové ceny za provádění jednotlivých činností požadovaných zadavatelem. Jednotkové ceny musí obsahovat veškeré náklady zajišťující řádné plnění předmětu plnění, včetně veškerých poplatků, které jsou platnými zákony, předpisy a nařízeními požadovány pro splnění smluvních závazků včetně plnění, která nejsou výslovně uvedena v zadávací dokumentaci, ale o kterých zhotovitel vzhledem ke svým odborným znalostem a s vynaložením veškeré odborné péče věděl, vědět měl, nebo vědět mohl. Jednotkové ceny budou uvedeny v Kč a v členění: jednotková cena v Kč bez DPH, vyčíslení DPH a jednotková ceny včetně DPH. Jednotkové ceny budou uvedeny v návrhu smlouvy o dílo a na krycím listu nabídky a budou stanoveny jako ceny nejvýše přípustné v době podání nabídky. Podmínky pro změnu nabídkové ceny: Jednotkové ceny za provádění jednotlivých činností je možné upravit pouze v případě: - změny rozsahu vykonávaných činností požadovaných zadavatelem; - změny míry inflace dle údajů Českého statistického úřadu (ČSÚ). K úpravě může dojít pouze jedenkrát ročně vždy k 1. 10 daného roku, přičemž rozhodným údajem pro výši úpravy jednotkových cen je údaj uvedený ČSÚ za předchozí kalendářní rok. - změny zákonných poplatků, plateb či daní stanovených právními předpisy, které mají vliv na jednotkové ceny. V takovém případě je zhotovitel oprávněn předložit objednateli návrh na úpravu jednotkových cen s cenovou kalkulací, ve které bude promítnuta změna zákonných poplatků, plateb či daní. Zhotoviteli vzniká nárok na uplatnění zvýšení jednotkových cen z toho důvodu pouze v případě, že dojde k uzavření dodatku k této smlouvě. Pokud zhotovitel v určitém kalendářním roce nevyužije práva na úpravu jednotkových cen dle výše uvedených podmínek, pak mu toto právo nezaniká a je oprávněn tuto úpravu provést dodatečně při další úpravě jednotkových cen tzn. vlivy na změnu jednotkových cen lze mezi obdobími načítat, pokud nebyly již uplatněny. Strana 5 (celkem 10)
Jakékoliv jiné překročení jednotkových cen je nepřípustné VI. FAKTURACE A PLATEBNÍ PODMÍNKY Fakturace a platební podmínky: Faktury budou vystavovány dodavatelem vždy na konci příslušného měsíce po odsouhlasení soupisu provedených prací objednatelem. Doba splatnosti jednotlivých faktur rozdělených dle jednotlivých činností bude stanovena na 15 kalendářních dnů ode dne jejich doručení zadavateli. Platby budou probíhat výhradně v CZK a rovněž veškeré cenové údaje budou v této měně. Zadavatel nebude poskytovat zálohy. VII. OBSAH NÁVRHU SMLOUVY Součástí nabídky bude návrh smlouvy o realizaci zakázky, který musí akceptovat veškeré požadavky stanovené zadavatelem v této zadávací dokumentaci, a to jak požadavky věcné a technické, tak požadavky právní a smluvní. Návrh smlouvy musí dále obsahovat podmínky, za nichž dodavatel nabízí splnění veřejné zakázky ve své nabídce. Návrh smlouvy musí být orazítkovaný (pokud dodavatel používá razítko) a podepsaný dodavatelem či statutárním orgánem dodavatele v souladu se způsobem podepisování za společnost uvedeném v obchodním rejstříku či osobou zmocněnou k takovému úkonu (originál nebo úředně ověřená kopie plné moci musí být v takovém případě součástí nabídky). Návrh smlouvy musí obsahovat zejména: - označení smluvních stran, - vymezení předmětu plnění, - práva a povinnosti smluvních stran (např. sjednané pojištění odpovědnosti), - dobu a místo plnění, - fakturace a platební podmínky, podmínky pro změnu ceny apod. v souladu s touto ZD, - právo zadavatele odstoupit od smlouvy v případě jejího hrubého porušení dodavatelem, - požadované přílohy smlouvy dle této ZD (např. přehled subdodavatelů). VIII. ZPŮSOB HODNOCENÍ NABÍDEK Všechny nabídky, které budou zadavateli včas doručeny, budou splňovat zákonné podmínky a podmínky uvedené v této zadávací dokumentaci, budou posouzeny a hodnoceny. Hodnocení nabídek bude provedeno v souladu s 78, odst. 1, písm. a) zákona podle ekonomické výhodnosti pomocí více kritérií hodnocení. Hodnocení se provede na základě váženého bodového systému v souladu se zákonem. Strana 6 (celkem 10)
Hodnotící kritéria jsou stanovena dle 78 zákona a jsou uvedena podle stupně významu, který jim zadavatel přisuzuje: Dílčí kritéria: Váha kritéria: 1. Cena bez DPH za 1 hodinu úklidu sněhu technickým prostředkem vhodným pro úklid sněhu z komunikací a parkovišť 2. Cena bez DPH za 1 měsíc zajištění nepřetržité dispečerské služby vč. pohotovosti a dojezdu na místo plnění zakázky a zpět váha kritéria: 55% váha kritéria: 15% 3. Cena bez DPH za 1 hodinu úklidu sněhu z chodníků a zastávek váha kritéria: 6% 4. Cena bez DPH za 1 hodinu úklidu sněhu silniční sněhovou frézou váha kritéria: 2% 5. Cena bez DPH za 1 hodinu úklidu sněhu z ploch (nakládka a odvoz) váha kritéria: 2% 6. Reakční doba (v hodinách; tj. čas, za který je dodavatel od výzvy objednatele schopen v místě plnění zakázky zahájit službu) váha kritéria: 20% Popis způsobu hodnocení: Pro hodnocení nabídek bude použita bodovací stupnice v rozsahu 0 až 100 bodů. Každé jednotlivé nabídce bude přidělena bodová hodnota, která odráží úspěšnost předmětné nabídky v rámci dílčího kritéria. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka maximální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nabídky k hodnotě nejvhodnější nabídky. Pro číselně vyjádřitelná kritéria, pro která má nejvhodnější nabídka minimální hodnotu kritéria, získá hodnocená nabídka bodovou hodnotu, která vznikne násobkem 100 a poměru hodnoty nejvhodnější nabídky k hodnocené nabídce. Hodnocení podle bodovací metody bude provedeno tak, že bodové hodnoty přiřazené v rámci jednotlivých kritérií budou násobeny příslušnou váhou. Na základě součtu výsledných hodnot u jednotlivých nabídek bude sestaveno konečné pořadí úspěšnosti nabídek, přičemž jako nejvýhodnější bude vyhodnocena nabídka s nejvyšším součtem bodů. IX. LHŮTA A ZPŮSOB PODÁNÍ A ZPRACOVÁNÍ NABÍDEK Lhůta pro podání nabídek končí 4. 9. 2015 ve 13:00 hodin. Nabídka bude předána osobně či doporučeně prostřednictvím držitele poštovní licence na adrese zadavatele: Obec Bedřichov, 468 12 Bedřichov 218 v jednom písemném vyhotovení, v jedné uzavřené obálce označené názvem veřejné zakázky, nápisem NEOTVÍRAT a s adresou, na niž je možné nabídku vrátit v případě, že nabídka bude doručena po lhůtě pro podání nabídky (platí i pro nabídky doručené poštou). Nabídka bude zpracována dle formálních, technických a smluvních požadavků zadavatele uvedených v této zadávací dokumentaci. Nabídka i veškeré další doklady požadované Strana 7 (celkem 10)
zákonem a zadávacími podmínkami musí být předloženy v českém jazyce. Doklady, kterými zahraniční osoba prokazuje splnění kvalifikace, musí být předloženy v původním jazyce a též v úředně ověřeném překladu do českého jazyka; toto neplatí, pokud jde o doklady ve slovenském jazyce. Zjistí-li se rozdíl v obsahu, je rozhodující překlad v českém jazyce. Nabídka musí být datována a podepsána dodavatelem, resp. osobou oprávněnou k zastupování statutárního orgánu dodavatele v souladu se způsobem podepisování za společnost uvedeném v obchodním rejstříku, příp. osobou zmocněnou k takovému úkonu, v takovém případě doloží dodavatel v nabídce originál nebo úředně ověřenou kopii plné moci. Dodavatel podá svou nabídku s jednotlivě očíslovanými listy vzestupnou řadou (včetně dokladů k prokázání kvalifikace) zabezpečenými proti manipulaci, tj. provázané šňůrkou s přelepením volných konců a opatřené na přelepu podpisem příp. razítkem dodavatele. Pokud nabídka bude obsahovat nepovinné přílohy (fotografie, prospekty a další materiály), pak tyto přílohy budou neoddělitelně zařazeny až na konci za vlastní nabídkou dodavatele, jednotlivé přílohy budou postupně číslovány a jednotlivé listy příloh budou rovněž očíslovány v návaznosti na číselnou řadu vlastní nabídky. Požaduje-li dodavatel, aby mu byly písemnosti dodávány na jinou adresu, než je sídlo uvedené v oprávnění k podnikání nebo obchodním rejstříku, je povinen tuto adresu, telefon, fax, kontaktní osoby a další identifikační údaje uvést ve své nabídce. Nebude-li na této adrese doporučená zásilka dodavatelem převzata, bude přesto považována za doručenou. Zadavatel požaduje předložit nabídky v tomto jednotném členění: A. Titulní list nabídky (obsahující identifikační údaje o uchazeči a hodnocená kritéria vzor viz. Příloha č. 2) B. Obsah nabídky (s uvedením čísel stránek u jednotlivých oddílů) C. Doklady k prokázání kvalifikace (vzory viz. Přílohy č. 1) D. Návrh smlouvy včetně cenové nabídky E. Přehled subdodavatelů (vzor viz. Příloha č. 3) F. Přílohy (nepovinné) X. ČAS A MÍSTO OTEVÍRÁNÍ OBÁLEK S NABÍDKAMI, ZADÁVACÍ LHŮTA Otevírání obálek s nabídkami proběhne dne 4. 9. 2015 v 13:00 hodin v sídle zadavatele. Zadavatel stanovuje zadávací lhůtu v délce 60 dnů, po kterou je dodavatel svou nabídkou vázán. Zadávací lhůta začíná běžet okamžikem skončení lhůty pro podání nabídek. XI. DALŠÍ INFORMACE DOTAZY, KONZULTACE Strana 8 (celkem 10)
Písemné dotazy: Pokud bude dodavatel k zadávací dokumentaci požadovat doplňující informace nebo vysvětlení, zašle své dotazy nejpozději 5 pracovních dnů před koncem lhůty pro podání nabídek na e-mail zadavatele a současně písemnou formou doporučeně prostřednictvím držitele poštovní licence na adresu zadavatele. Prohlídka místa plnění: Prohlídku místa plnění zadavatel neorganizuje místo plnění zakázky je veřejně přístupné. Zadávací dokumentace: Zadávací dokumentace je zveřejněna na úřední desce obce Bedřichov a v elektronické podobě na webových stránkách zadavatele na adrese: www.bedrichov.cz XII. DALŠÍ PODMÍNKY A VYHRAZENÁ PRÁVA ZADAVATELE Dodavatel může podat v zadávacím řízení pouze jednu nabídku. Dodavatel, který podal nabídku v zadávacím řízení, nesmí být současně subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení. Dodavatel, který nepodal nabídku v zadávacím řízení, však může být subdodavatelem více uchazečů v tomtéž zadávacím řízení. Pokud dodavatel podá více nabídek samostatně nebo společně s dalšími dodavateli, nebo podá nabídku a současně je subdodavatelem jiného dodavatele v tomtéž zadávacím řízení, zadavatel všechny nabídky podané takovým dodavatelem samostatně či společně s jinými dodavateli vyřadí. Zadavatel si vyhrazuje právo změnit, příp. upřesnit zadávací podmínky, před rozhodnutím o přidělení zakázky ověřit příp. vyjasnit informace a skutečnosti deklarované uchazečem v jeho nabídce, vyřadit nabídku uchazeče pokud překračuje předpokládanou hodnotu zakázky, zadávací řízení zrušit do doby uzavření smlouvy a nerealizovat zakázku v plném rozsahu. Uchazeči nemají právo na úhradu nákladů spojených s účastí v zadávacím řízení. Zadavatel nepřipouští variantní řešení. Zadavatel nevrací uchazečům jejich nabídky s výjimkou ukázek nebo vzorků, které budou vráceny po uzavření smlouvy nebo zrušení zadávacího řízení. Přílohou této zadávací dokumentace jsou přílohy: - Příloha č. 1 Vzor čestného prohlášení - Příloha č. 2 Vzor titulního listu nabídky - Příloha č. 3 Přehled subdodavatelů - Příloha č. 4 Mapa zimní údržby komunikací a ploch V Bedřichově dne 9. 8. 2015 Za zadavatele: Strana 9 (celkem 10)
Strana 10 (celkem 10) Petr Holub starosta obce Obec Bedřichov