Dětský diagnostický ústav, středisko výchovné péče, základní škola a školní jídelna Říčařova 277, Hradec Králové Standardy kvality poskytovaných služeb leden 2010
Dětský diagnostický ústav, středisko výchovné péče, základní škola a školní jídelna Říčařova 277, Hradec Králové Standardy kvality poskytovaných služeb Obsah I. Vymezení a chápání pojmu standardy kvality... 6 II. Standardy ve vztahu k činnosti organizace a pracovním výkonům... 6 1. Vymezení činnosti, cíle, zásady a základní principy, informovanost o poskytovaných službách a jejich dostupnost... 6 1.1. Cíle, úkoly a principy organizace... 6 1.2. Informovanost o poskytovaných službách a jejich dostupnost... 7 1.2.1.. Jednání se zájemcem o službu... 7 1.2.2. Smlouva o poskytování služby... 7 1.2.3. Individuální plánování průběhu služby... 7 1.2.4. Dokumentace o poskytování služby... 7 1.2.5. Návaznost poskytované služby na další dostupné zdroje... 7 1.2.6. Personální a organizační zajištění služby... 8 1.2.7. Místní a časová dostupnost poskytované služby... 8 Časová dostupnost:... 8 Místní dostupnost:... 8 1.2.8. Informovanost o poskytované službě... 8 1.2.9. Zvyšování kvality služby... 9 Hodnocení poskytovaných služeb... 9 Stížnosti a připomínky jako podněty pro zlepšení poskytovaných služeb... 9 2. Standardy řízení, správy, kontroly a hodnocení činnosti... 9 2
2.1. Systém standardů řízení:... 9 2.1.1. systém organizace a řízení:... 9 2.1.2. popis práce a výkonu funkcí... 9 2.1.3. Pracovní řád... 10 2.2. Systém standardů správy... 10 2.2.1. Systém správy majetku a hmotné odpovědnosti... 10 2.2.2. Systém inventarizace... 10 2.2.3. Systém správy údajů a informací... 11 2.2.4. Pravidelné vyhodnocování rizik a přijetí opatření k jejich eliminaci 1x ročně... 11 2.3. Systém standardů kontroly a hodnocení činnosti... 11 2.3.1. Systém kontrol... 11 Vnější kontrola:... 11 Vnitřní kontrola:... 12 2.3.2. Výroční zpráva o činnosti školy... 12 2.3.3. Vlastní hodnocení školy... 12 3. Standardy ve vztahu k činnostem s dětmi... 12 3.1. standardy procesu rozhodování a přijímání dětí... 12 3.1.1. Pravidla pracovních postupů poskytovaných služeb:... 12 Pravidla pro jednání o poskytnutí služby... 12 Odmítnout či odložit přijetí dítěte k pobytu lze z těchto důvodů:... 13 3.1.2. Pravidla o zahájení poskytování služby... 13 Příjem dítěte... 13 Informování zájemců o poskytování služby, o možnostech a podmínkách poskytovaní služby... 13 3.2. standardy výkonu péče o děti... 14 3.2.1. Pravidla o individuálním plánování průběhu služby... 14 3.2.2. Výchovná koncepce organizace... 14 Základní principy výchovné koncepce... 14 Standardní individuální program pomoci... 14 3
Individuální výchovně terapeutický program pomoci... 14 Školní vzdělávací program... 14 Systém mimoškolních činností... 14 Hodnocení dětí... 15 Opatření ve výchově... 15 3.3. standardy ve vztahu k procesu ukončování péče a pobytu dětí v organizaci... 15 3.3.1. Pravidla o ukončení poskytování služeb... 16 3.4. standardy poskytované následné péče a služeb dětem... 16 3.4.1. Pravidla pro poskytování následné péče dětem po odchodu z DDÚ... 16 3.4.2. Pravidla pro poskytování služeb zařízením územního obvodu... 16 4. Standardy ve vztahu k dalším činnostem a pravidlům poskytování služeb... 16 4.1. standardy ve vztahu k součinnosti s jinými subjekty... 17 4.1.1. Komunikace s dalšími osobami a institucemi zastupujícími zájmy dítěte:... 17 Písemná žádost (OSPOD, PČR, soud):... 17 Písemná žádost (kmenová škola):... 17 Zákonní zástupci:... 17 4.2.) standardy vedené dokumentace... 17 4.2.1. písemná dokumentace... 17 4.2.2. elektronická dokumentace:... 17 4.2.3. Matrika školy a školského zařízení... 17 4.3. standardy zajištění ochrany osobních a citlivých údajů... 18 4.4. standardy ochrany práv dětí a práv osob odpovědných za jejich výchovu... 18 4.4.1. Práva dětí... 18 4.4.2. práva zákonných zástupců... 18 4.4.3. plné zaopatření dětí... 18 4.4.4. právo na poskytování informací... 19 4.4.5. komunitní systém... 19 4.4.6. princip spolusprávy dětí... 19 4.4.7. právo dětí na volný pohyb mimo zařízení... 20 4
4.4.8. právo na kontakt a komunikaci s rodiči a osobami blízkými... 20 4.4.9. právo dětí na zajištění lékařské péče... 20 4.4.10. specifikace práv a povinností dětí s ochrannou výchovou... 20 4.5 standardy povinností dětí a povinnosti osob odpovědných za jejich výchovu... 21 4.5.1. povinnosti dětí... 21 4.5.2. povinnosti osob odpovědných za výchovu... 21 4.5.3. řády pracoviště... 21 4.5.4. finanční příspěvky osob odpovědných za výchovu... 22 4.5.5. režim návštěv a kontaktů dětí s dalšími osobami... 22 4.6. standardy personálního a organizačního zajištění... 22 4.6.1. systém řízení:... 22 4.6.2. struktura pracovníků... 22 4.6.3. zařazování pracovníků do platových tříd... 22 4.6.4. popis pracovních činností... 23 4.7. standardy zajištění podmínek materiálního a technického vybavení organizace... 23 4.7.1. hygienické normy... 23 4.7.2. stravovovací normy... 24 4.7.3. ubytování... 24 4.7.4. ošacení... 24 4.7.5. školní potřeby a pomůcky a vybavení pro mimoškolní činnost... 24 4.8. Standardy pro činnost v mimořádných, nouzových a kritických situacích... 24 4.8.1. Mimořádné situace v oblasti BOZP a PO... 24 4.8.2. Mimořádné a kritické situace ve vztahu k osobnosti dítěte... 25 4.9. Standardy pro zvyšování kvality poskytovaných služeb... 26 III. Standardy ve vztahu k pracovníkům organizace... 27 1. Kvalifikační standardy... 27 2. Standardy podpory osobnostního a profesního rozvoje pracovníků... 27 3. Standardy hodnocení a kontroly... 27 IV. Seznam hlavních norem a zákonů... 28 5
1. Zákony... 28 2. Vyhlášky... 28 I. Vymezení a chápání pojmu standardy kvality Standardy kvality poskytované péče představují klíčový nástroj k nastavení podmínek v zařízení tak, aby byla naplňována práva dětí a zvýšila se kvalita poskytovaných speciálně pedagogických, psychologických, terapeutických a sociálních služeb. Vymezují také základní kvalitativní a kvantitativní požadavky na práci s dětmi a rodinou. Tyto standardy jsou závazné pro všechny pečující osoby, jsou měřitelné a jsou nástrojem kontroly kvality poskytované péče v oblasti personálního a provozního zabezpečení a také v oblasti vztahů mezi poskytovatelem a uživatelem. II. Standardy ve vztahu k činnosti organizace a pracovním výkonům 1. Vymezení činnosti, cíle, zásady a základní principy, informovanost o poskytovaných službách a jejich dostupnost Dětský diagnostický ústav, středisko výchovné péče, základní škola a školní jídelna Hradec Králové (dále DDÚ HK) je v souladu se Zákonem o výkonu ústavní nebo ochranné výchovy ve školských zařízeních a o preventivně výchovné péči ve školských zařízeních (zákon č.109/2002 Sb.) koedukovaným internátním školským zařízením pro výkon ústavní nebo ochranné výchovy a školským zařízením pro preventivně výchovnou péči s výše uvedenou územní působností. Dětský diagnostický ústav přijímá děti podle 2 odst. 3, 4 a 5 a 7 odst. 1 zákona č.109/2002 Sb.. Do DDÚ HK jsou umisťovány děti ve věku od 3 let do ukončení povinné školní docházky. viz Zákon č. 109/2002; 2, odst. 3, 4 a 5 Charakteristika užívaných objektů je obsažena ve Vnitřním řádu viz Vnitřní řád; kap. 3 1.1. Cíle, úkoly a principy organizace Základní úkoly, cíle a principy DDÚ HK jsou zpracovány ve vnitřním řádu viz Vnitřní řád; kap. 1.2.; kap. 2 viz Výchovná koncepce; kap. 2 a 3 6
1.2. Informovanost o poskytovaných službách a jejich dostupnost 1.2.1. Jednání se zájemcem o službu Organizace má zpracovanou dokumentaci o pravidlech pro příjem, umístění či propuštění dítěte viz Vnitřní řád; kap. 2 1.2.2. Smlouva o poskytování služby Dohoda o poskytování služby a pobytu je vždy se zájemcem o službu uzavřena písemně. Smlouvu podepisuje zájemce o službu nebo jeho zákonný zástupce. Smlouva je stvrzením partnerského vztahu mezi uživatelem služeb a organizací. Seznamuje uživatele s výší ceny za službu, informuje ho o realizaci individuálního plánu, o možnostech trávení volného času, o způsobu ubytování a o dalších ustanoveních. Při podpisu smlouvy je žádoucí předběžně dohodnout osobní cíle uživatele služby. Je určen odpovědný pracovník. Smlouva je vyhotovena ve dvou stejnopisech, z nichž obdrží jeden uživatel nebo jeho zákonný zástupce a jeden poskytovatel služby. Obsah dohody lze měnit pouze písemným dodatkem a za souhlasu obou zúčastněných stran. 1.2.3. Individuální plánování průběhu služby Poskytovatel plánuje průběh poskytování služby s ohledem na osobní cíle, vstupní zakázku a průběžně hodnotí, zda jsou tyto cíle naplňovány. viz Vnitřní řád; kap. 3 ve vztahu k DDU 1.2.4. Dokumentace o poskytování služby DDÚ HK zpracovává osobní údaje uživatelů ve smyslu zákona č. 101/2000 Sb. o osobních údajích. Je vedena, zpracovávána a evidována tato dokumentace: a. osobní dokumentace viz Vnitřní řád; kap. 2.1.1., 2.1.2. b. zdravotní dokumentace Vnitřní řád; kap. 2.1.4. c. pedagogická dokumentace viz Vitřní řád; kap. 2.1.5., 3.2., 4.1., 4.2., 4.3. viz Organizační řád; kap. 8.1. d. personální dokumentace Organizační řád; kap. 8.2. 1.2.5. Návaznost poskytované služby na další dostupné zdroje komplexní a odborná podpora ohrožených dětí a jejich rodin metodická pomoc spádovým školským zařízením spolupráce se zdravotnickými zařízeními spolupráce s orgány sociálně právní ochrany dětí spolupráce se soudy, PČR 7
spolupráce se zúčastněnými státními i neziskovými organizacemi 1.2.6. Personální a organizační zajištění služby Personální a organizační zajištění služeb je zahrnuto v rámci systému řízení jednotlivých součástí Viz Organizační řád; kap. 9 viz Organizační řád; příloha Systém řízení organizace viz Organizační řád; příloha Systém řízení jednotlivých pracovišť 1.2.7. Místní a časová dostupnost poskytované služby Časová dostupnost: 1. Ambulantní služby jsou poskytovány každý pracovní den ve vymezeném rozsahu 8 hodin (pokud není dohodnuto jinak) 2. Pobytové služby na základě uzavřené dohody jsou poskytovány ve smluvním rozsahu 3. Pobytové služby na základě rozhodnutí soudu jsou poskytovány nepřetržitě a odpovídají potřebám umístěných dětí. Přímá pedagogická činnost je organizována dle rozvrhů služeb a týdenních plánů činnosti Místní dostupnost: viz Organizační zajištění školního roku a přílohy 1. Ambulantní služby a pobytové služby na základě uzavřené dohody jsou dostupné dle územní spádovosti jednotlivých pracovišť organizace 2. Pobytové služby na základě rozhodnutí soudu jsou dostupné na pracovišti: Říčařova 277, Hradec Králové SVP Návrat, Brandlova 112, Hradec Králové SVP Pyramida, Sokolovská 146, Rybitví 1.2.8. Informovanost o poskytované službě DDÚ HK má písemně zpracovaný soubor základních informací, prostřednictvím kterého informuje veřejnost o poskytovaných službách, popřípadě o aktuálním dění v organizaci. Informace poskytujeme v souladu s ustanovením Zákona č. 106/99 Sb. a prostřednictvím: informačních letáků internetových stránek osobním jednáním viz Organizační řád; příloha Poskytování informací dle zákona č. 106/99 Sb., o svobodném přístupu k informacím. 8
1.2.9. Zvyšování kvality služby Kvalita poskytovaných služeb vychází z potřeb a oprávněných zájmů uživatelů služeb. Souvisí s realizovaným systémem monitorování kvality prostřednictvím systému vnitřní a vnější kontroly, supervizní a intervizní činností, prostřednictvím vzdělávacího systému, který zahrnuje přednášky, semináře, kazuistické semináře, případové konference, prezentace odborných činností a systém autoevaulace, který je součástí Vnitřního řádu. Hodnocení poskytovaných služeb Hodnocení probíhá kontinuálně celoročně. Podílí se na něm příslušní vedoucí a pověření pracovníci. Stížnosti a připomínky jako podněty pro zlepšení poskytovaných služeb S každým podnětem je nakládáno jako se zdrojem informací, vyzývajícím organizaci k prozkoumání kvalit poskytovaných služeb. Podnět může být podán: dítětem viz Vnitřní řád; kap 5.1 viz Zákon č. 109, 20, odst. 1, písm. i) pracovníkem systém řízení a poradní systém, odborová organizace vnějším subjektem dle zákonných norem (Zákon č. 106/1999) a Správního řádu č. 500/2004 2. Standardy řízení, správy, kontroly a hodnocení činnosti 2.1. Systém standardů řízení: 2.1.1. systém organizace a řízení: je upřesněn v Organizačním řádu, kap. 9 s podkap. : 9.1. Systém řízení jednotlivých součástí 9.2. Systém řízení SVP včetně příloh se schématy řízení viz Organizační řád; kap. 7 viz Organizační řád; příloha Systém řízení organizace viz Organizační řád; příloha Systém řízení jednotlivých pracovišť 2.1.2. popis práce a výkonu funkcí Jednotlivé popisy pracovních činností vycházejí pro daná profesní zařazení z popisu činností Katalogu prací, dále obsahují stanovení popisu činností, vycházející z konkrétních potřeb pracoviště popisy práce jsou členěny na profesní obory, v těchto oborech pak na jednotlivé platové třídy, toto je stanoveno v kap. 2 Vnitřního platového předpisu 9
viz Vnitřní platový předpis, kap. 2 viz související předpisy Vnitřního platového předpisu - Popisy práce 2.1.3. Pracovní řád Pracovní řád je stanoven pro pracovníky zařízení vyhláškou MŠMT 263/2007ze dne 4. října a vymezuje Postup související se skončením pracovního poměru a odvoláním nebo vzdáním se pracovního místa vedoucího zaměstnance Pracovní dobu pedagogických pracovníků Čerpání dovolené Volno k samostudiu Dohled nad žáky viz Pracovní řád 2.2. Systém standardů správy 2.2.1. Systém správy majetku a hmotné odpovědnosti Veškerá činnost týkající se správy majetku a hmotné odpovědnosti je specifikována ve vnitropodnikové ekonomické směrnici platné vždy pro příslušný rok viz související předpisy Vnitřního platového předpisu - Vnitropodniková ekonomická směrnice Organizace dodržuje při správě veškerého majetku účetní metody dle Českého účetního standardu č. 501. Veškerý majetek je evidován na příslušných majetkových účtech. 1x ročně je prováděna řádná inventarizace majetku, finančního majetku, pohledávek a závazků. Příslušní pracovníci, kteří mají odpovědnost za finanční majetek, poštovní ceniny, stravenky, poskytnuté stálé zálohy mají řádně uzavřenou hmotnou odpovědnost dle ZP, 252 související v platném znění 2.2.2. Systém inventarizace Organizací inventarizace je pověřen vedoucí ekonomického úseku, který zpracuje pro příslušný rok harmonogram inventarizace. Tento harmonogram určuje: projednání časového harmonogramu ustanovení členů dílčích inventarizačních komisí a určení oblastí ustanovení členů ústřední inventarizační komise ustanovení členů likvidační komise ustanovení správců místností vypracování inventarizačních soupisů inventarizovaného majetku a zásob ústředních inventarizačních komisí 10
vyhodnocení průběhu a stavu inventarizace vypracování závěrečné zprávy dílčích inventarizačních komisí vyhodnocení průběhu a stavu inventarizace vypracování závěrečné zprávy ústřední inventarizační komise Veškerá dokumentace týkající se inventarizace je uložena na ekonomickém úseku. 2.2.3. Systém správy údajů a informací Shromažďování údajů a informací se provádí: písemně elektronicky Vlastní shromažďování údajů a informací se řídí pokyny vyplývajícími z Příkazu ředitele o ochraně osobních a citlivých údajů a Zásadami pro systém ochrany osobních a citlivých údajů, dále pak Zákonem o archivnictví č. 499/2004 viz Organizační řád; příloha Směrnice ředitele o ochraně osobních a citlivých údajů viz Organizační řád; příloha Zásady pro systém ochrany osobních a citlivých údajů na pracovišti 2.2.4. Pravidelné vyhodnocování rizik a přijetí opatření k jejich eliminaci 1x ročně Za účelem snížení možných rizik vyplývající z činností spojených s poskytováním služeb dětem a správou zařízení je pravidelně 1 x ročně aktualizován Plán rizik. Nedílnou součástí této činnosti je přijetí opatření k eliminaci rizik a vyhodnocení splnění opatření předcházejících. Toto se uskutečňuje na poradách vedení organizace, předáním úkolů pracovníkům prostřednictvím posudkových porad organizace viz Analýza rizik 2.3. Systém standardů kontroly a hodnocení činnosti 2.3.1. Systém kontrol Vnější kontrola: Kontroly zřizovatele (resortní kontrola) ČŠI Majetková finanční kontrola finanční úřad Kontrola ve vztahu k dodržování práv dětí státní zástupce Kontrola podmínek umístění dětí - pracovníci krajské nebo okresní hygienické stanice Kontrola bezpečnosti výkonu práce (inspektorát BOZP a PO, odborová organizace) Školská rada při DDÚ HK Při DDÚ HK je zřízena školská rada, jež se podílí na správě školského zařízení. Činnost rady se řídí 168 zák. č.561/2004 o předškolním, základním a jiném vzdělávání. Dokumentaci o činnosti školské rady vede jednatel této rady, u něhož je i uložena. 11
Vnitřní kontrola: Pro potřeby vnitřní kontroly jsou zpracovány standardy kontrolní činnosti viz Organizační řád; příloha Pracovní standardy pracoviště, kap. 3, 4, a 5) Průběžně jsou vyhodnocována případná rizika se snahou o jejich eliminaci, a to v rámci pravidelných pedagogických, posudkových, metodických a provozních porad (každou středu od 8,00 12,00). Tyto záznamy jsou součástí pedagogické dokumentace. 2.3.2. Výroční zpráva o činnosti školy V souladu s 7, vyhlášky MŠMT č. 15/2005 je zpracována Výroční zpráva o činnosti DDÚ, SVP, ZŠ a ŠJ Hradec Králové. Výroční zpráva je předložena ke schválení školské radě a v termínu do 15. 10. je odeslána zřizovateli. Výroční zpráva je volně dostupná na webových stránkách organizace viz Výroční zpráva http://www.ddu-hk.cz/ 2.3.3. Vlastní hodnocení školy V souladu s 8, Vyhlášky MŠMT č. 15/2005 je ve stanovených termínech zhodnocena úroveň dosažených výsledků v poskytování služeb a naplnění koncepčních záměrů rozvoje zařízení. Strukturu vlastního hodnocení sestavuje ředitel, který vychází z podnětů vedoucích pracovníků a osnovy Výroční zprávy. S vlastním hodnocením školského zařízení za uplynulé období jsou pracovníci seznámeni na společné zahajovací poradě nového školního roku. 3. Standardy ve vztahu k činnostem s dětmi 3.1. standardy procesu rozhodování a přijímání dětí (pravidla pro komunikaci s příslušnými fyzickými a právnickými osobami, jednání a poskytování informací dětem a osobám odpovědným za výchovu, smlouvy a pravidla poskytování služeb, související dokumentace, úkony správního řízení) 3.1.1. Pravidla pracovních postupů poskytovaných služeb: Pravidla pro jednání o poskytnutí služby Organizace poskytuje služby na základě smlouvy se zákonnými zástupci klientů (s klienty) viz Smlouva o pobytu dítěte v SVP rozhodnutí soudu platných zákonných norem ve vztahu k jiným subjektům (rediagnostický a stabilizační pobyt, pobyt na záchytovém pracovišti ) Jednání o pobytu v dítěte v DDÚ Děti jsou do DDÚ přijímány: a) na základě žádosti zákonných zástupců klientů 12
b) na základě rozhodnutí soudu po předchozím projednání s příslušným orgánem sociálně-právní ochrany dětí (dle 4 vyhlášky č.438/2006). Tento dohovor se realizuje telefonicky či osobní návštěvou pracovníka OSPOD. Cílem dohovoru je seznámit kompetentního pracovníka DDÚ s případem dítěte, navrhnou možná řešení a v případě dohody o potřebě pobytu dítěte v DDÚ umožnit a připravit odpovídající podmínky pro pobyt dítěte v DDÚ. Obsahem jednání s orgánem sociálně-právní ochrany dětí zpravidla jsou: stručná rodinná, osobní anamnéza hodnocení školy dosavadní postup v řešení tohoto případu navrhovaná opatření formulace zakázky k pobytu Viz Vnitřní řád, kap. 2.1 Odmítnout či odložit přijetí dítěte k pobytu lze z těchto důvodů: Naplnění kapacity zařízení (u nařízených ÚV, smluvních pobytů) U dítěte je diagnostikováno psychiatrické onemocnění v akutním stádiu nemoci Dítě neodpovídá zákonnému vymezení cílové skupiny Dítě je v akutní fázi infekčního onemocnění V jiných mimořádných situacích (závažné provozní důvody, karanténní opatření ) Ve zvláště složitých případech OSPOD svolává případovou konferenci, které se dle pozvání účastní zástupci dotčených organizací, které mohou na případu dítěte participovat včetně poskytování služeb. 3.1.2. Pravidla o zahájení poskytování služby Příjem dítěte Příjem dítěte na pobyt v DDÚ je specifikován ve Vnitřním řádu, kap 2.1. viz Vnitřní řád; kap 2.1 Informování zájemců o poskytování služby, o možnostech a podmínkách poskytovaní služby V případě, že dítě na pobyt předává zákonný zástupce osobně, je v potřebném rozsahu informován o zařízení a poskytovaných službách pracovníkem provádějícím příjem dítěte, včetně informací o požadovaných finančních náhradách za tyto služby. Zástupci je předán informační dopis obsahující zmíněné informace, včetně možností kontaktů s dětmi a odbornými pracovníky. V případě, že do zařízení předává dítě jiná osoba než zákonný zástupce dítěte, organizace zákonnému zástupci informační dopis neodkladně zašle. Odborní pracovníci organizace podávají potřebné informace o dítěti telefonicky či osobně v rámci předem dohodnuté návštěvy. Zákonní zástupci dítěte mají právo nahlížet do spisu dítěte vedených ve věci, s jejichž zahájením byli seznámeni v rámci správního řízení (zákon č.500/2004 Sb.). Kontakt s dětmi dále upravuje Vnitřní řád DDÚ kap 1.5. 13
viz Vnitřní řád; kap 1.5 viz Vnitřní řád; příloha Informační dopis 3.2. standardy výkonu péče o děti (proces diagnostiky, tvorba a realizace individuálních programů osobnostního rozvoje dětí, výchovně terapeutický a reedukační program, školní vzdělávací program, výchovná koncepce, režimové standardy, systém hodnocení dětí, výchovná opatření...) 3.2.1. Pravidla o individuálním plánování průběhu služby Organizace má stanovena pravidla o individuálním plánování služeb. Zaměstnanci zařízení znají rozsah služeb, které organizace poskytuje a snaží se je zprostředkovat dětem na základě výchovné koncepce a stanovených individuálních výchovně terapeutických programů pomoci. viz Výchovná koncepce DDÚ; kap. 1. 3.2.2. Výchovná koncepce organizace Základní principy výchovné koncepce Obsahem výchovné koncepce je naplňování základních úkolů zařízení v oblasti diagnostické, edukační a terapeutické. Důraz se klade na činnosti cílené k rozvoji osobnosti dítěte, posilování jeho sociálních kompetencí, zvnitřnění adaptivních vzorců jednání a vzdělávání v duchu daných kulturně společenských norem. Systém péče se opírá o jednotné týmové působení všech pracovníků organizace. Viz Vnitřní řád; kap. 1.5 Standardní individuální program pomoci Postup tvorby, realizace a vyhodnocení individuálního programu pomoci je rozpracován ve Vnitřním řádu, kap. 3.1. viz Vnitřní řád; kap. 3.1 Individuální výchovně terapeutický program pomoci Pro potřebu individuální systematické odborné péče u potřebných dětí jsou stanoveny postupy pro tvorbu individuálního výchovně terapeutického programu pomoci. Jeho zpracování je stanoveno ve Výchovné koncepci, kap. 2 viz Výchovná koncepce; kap. 2 Školní vzdělávací program ŠVP je součástí Organizačního řádu, kap. 14 viz Organizační řád, kap 12 Systém mimoškolních činností Systém mimoškolních činností vychází: 1) z plánovací činnosti Plány reflektují potřeby dětí a obsahují odborné, zájmové a rekreační činností. 14
Plán činnosti DDÚ pro příslušný školní rok viz Organizační řád školního roku; příloha Plán činnosti DDÚ týdenní plány výchovných skupin plánují aktuální činnosti pro jednotlivé dny v daném týdnu a jsou podkladem pro vyhodnocování realizace těchto činností 2) ze struktury denního a týdenního režimu denní režim strukturuje mimoškolní činnosti do: režimových každodenních prvků (oběd, svačina, večeře, hygiena, osobní volno, školní příprava ) odborných a zájmových bloků týdenní režim strukturuje do jednotlivých dnů v týdnu vyvážené tematické činnosti pro všechny děti (komunitní setkání, reflexní skupiny, dětský klub, zájmové kroužky, vycházky, návštěvy rodičů, společné pracovní činnosti...) 3. obsahové náplně mimoškolních činností výchovně zájmové činnosti probíhají zejména formou skupinových her, žákovských klubů, práce v zájmových kroužcích, sportovních činností, cílená relaxační činnost odborné činnosti jsou cílené na rozvoj osobnosti dítěte a posilování jeho sociálních kompetencí volné činnosti dětí jejichž cílem je kromě relaxačního obsahu také naučit děti samostatně využívat volný čas. Hodnocení dětí Jednou z nejvýznamnějších výchovných, diagnostických, motivačních činností v DDÚ, SVP, ZŠ a ŠJ je cílené a strukturované hodnocení dětí. Vlastní systém hodnocení je rozpracován ve Vnitřním řádu, kap. 6 viz Vnitřní řád, kap. 6 Opatření ve výchově Jde o výchovná opatření, mající charakter pochvaly a ocenění za příkladné úsilí a plnění povinností, nebo kázeňského opatření v podobě důsledků za porušení povinností, stanovených zákonem a řádem organizace. Mají motivační charakter pro plnění resocializačního programu svěřeného dítěte a modifikaci jeho chování. Opatření ve výchově vycházejí z komplexní diagnostiky dítěte a mají vztah k aplikaci zvoleného režimu a individuálního výchovně terapeutického programu. Druhy opatření a jejich využívání je rozpracováno ve Vnitřním řádu, kap. 7 viz Vnitřní řád, kap. 7 3.3. standardy ve vztahu k procesu ukončování péče a pobytu dětí v organizaci 15
3.3.1. Pravidla o ukončení poskytování služeb Závěrečná fáze pobytu dítěte v diagnostickém ústavu, způsob zhodnocení pobytu, tvorba závěrečné zprávy a způsob umístění dítěte do následného zařízení jsou rozpracovány v kap. 2. a 3. Vnitřního řádu viz Vnitřní řád; kap. 2, 3 Na základě konsensu výstupní posudkové porady je stanoven datum umístění do následného zařízení. Dítěti je termín umístění a místo následného zařízení oznámeny na týdenním komunitním sezení, a to nejpozději 3 dny před plánovaným odjezdem. V mimořádných a odůvodněných případech je dítěti odjezd oznámen odborným pracovníkem individuálně. 3.4. standardy poskytované následné péče a služeb dětem 3.4.1. Pravidla pro poskytování následné péče dětem po odchodu z DDÚ Odborný pracovník organizace provádí v následném zařízení činnost zaměřenou na ověření výsledků výchovné péče umístěných dětí, a to nejméně dvakrát ročně ( 8 zákona č.. 109/2002). viz Zákon č. 109/2002; 8 Odborný pracovník organizace provádí jedenkrát ročně posouzení zajišťování specifických výchovně vzdělávacích potřeb dětem umístěných v zařízení územního obvodu ( 2 zákona 109/2002) viz Zákon č. 109/2002, 2 Na základě zjištěných skutečností nebo žádosti ředitele spádového zařízení, týkající se poskytování následné péče, provede odborný pracovník organizace šetření v dané věci s návrhem na řešení. Současně je v případech uvedených v 24 zákona č.109/ 2002 zahájeno správní řízení dle zák. 500/2006. viz Zákon č. 109/2002, 24 O realizovaných návštěvách spádových zařízení vedou odborní pracovníci organizace průkaznou evidenci 3.4.2. Pravidla pro poskytování služeb zařízením územního obvodu Na základě žádosti ředitele zařízení územního obvodu vydá ředitel organizace stanovisko k návrhu Vnitřního řádu zařízení a případně jej schválí (písmeno a), odst. 4 24 zákona č.109/2002) viz Zákon č. 109/2002, 24, odst. 4 4. Standardy ve vztahu k dalším činnostem a pravidlům poskytování služeb 16
4.1. standardy ve vztahu k součinnosti s jinými subjekty 4.1.1. Komunikace s dalšími osobami a institucemi zastupujícími zájmy dítěte: OSPOD Odborní pracovníci na podkladě dotazu, ústně či telefonicky, podávají informace o dítěti příslušnému pracovišti OSPOD. Písemná žádost (OSPOD, PČR, soud): Na podkladě písemné žádosti organizace poskytne písemnou zprávu o situaci dítěte, a to nejdříve po absolvování 14 dnů jeho pobytu. Písemná žádost (kmenová škola): Organizace poskytuje kmenové škole výstupní informace v dohodnutém rozsahu o pobytu dítěte pouze na základě písemného informovaného souhlasu jeho zákonných zástupců. Zákonní zástupci: Zákonní zástupci jsou informováni o mimořádných událostech týkajících se dítěte (útěk, onemocnění, úraz, aj.) neprodleně nejpozději do 3 pracovních dnů od události. V průběhu návštěv informuje zákonné zástupce o chování dítěte určený vychovatel. V případě zájmu o získání více informací či konzultaci s odbornými pracovníky organizace, se zákonní zástupci obracejí na sociální pracovnici, která setkání zprostředkuje. V případě smluvních pobytů dětí s jejich zákonnými zástupci jim poskytuje organizace výstupní zprávu. 4.2.) standardy vedené dokumentace 4.2.1. písemná dokumentace Organizační řád upřesňuje v kapitole 8 vedení povinné dokumentace 8. 1. Pedagogická dokumentace 8. 2. Personální dokumentace 4.2.2. elektronická dokumentace: viz Organizační řád, kap. 6 Elektronická dokumentace je vedena na prostředcích ICT zařízení. Provoz na těchto prostředcích a používání softwarového vybavení se řídí Vnitřním předpisem č. 02/2002. Veškerá dokumentace podléhá Zásadám pro systém ochrany osobních a citlivých údajů na pracovišti viz Organizační řád; příloha Vnitřní předpis č. 02/2002 viz Organizační řád; příloha Zásady pro systém ochrany osobních a citlivých údajů na pracovišti 4.2.3. Matrika školy a školského zařízení Povinnost organizace vést evidenci dětí je zpracována v Organizačním řádu, kap. 15 viz Organizační řád, kap.13 17
4.3. standardy zajištění ochrany osobních a citlivých údajů Základní dokument vycházející ze Zákona č. 101/2000 je příkaz ředitele o ochraně osobních a citlivých údajů klientů. Vlastní způsob provádění konkrétní ochrany dat je specifikován v dokumentu Zásady pro systém ochrany osobních a citlivých údajů na pracovišti viz Organizační řád; příloha Směrnice ředitele o ochraně osobních a citlivých údajů viz Organizační řád; příloha Zásady pro systém ochrany osobních a citlivých údajů na pracovišti 4.4. standardy ochrany práv dětí a práv osob odpovědných za jejich výchovu 4.4.1. Práva dětí Vycházejí z ustanovení zákona č. 109/2002; hlava V., 20 a z konkrétních ustanovení Vnitřního řádu (kap. 5 práva a povinnosti dětí, podkap. 5.1.,5.2.,5.3), kde jsou řešeny konkrétní postupy pro: podávání stížností a žádostí pravidla telefonického kontaktu a korespondence odkaz na pravidla elektronického kontaktu Stejná ustanovení jsou i v Organizačním řádu, kap. 22 Pravidla pro telefonické, písemné a další kontakty dětí s rodiči a osobami blízkými viz Zákon č. 109/2002; hlava V., 20 viz Vnitřní řád; kap.5, 5.1., 5.2., 5.3 viz Organizační řád; kap. 20 4.4.2. práva zákonných zástupců Vycházejí z ustanovení zákona č. 109/2002; 26 a z konkrétních ustanovení Vnitřního řádu (kap. 12 práva a povinnosti osob odpovědných za výchovu dětí v DDÚ, podkap. 12. 1., 12. 2 viz Zákon č. 109/2002; 26 viz Vnitřní řád; kap. 12, 12. 1. 12. 2 4.4.3. plné zaopatření dětí Plné zaopatření dětí umístěných v organizaci vychází z ustanovení Zákona č. 109/2002 20, odst. 1, bod a). Konkrétní postupy v rámci organizace jsou rozvedeny v Organizačním řádu, kap. 16, který obsahuje tyto specifické body Ubytování Ošacení stravování náklady na zdravotní péči hygienické potřeby kapesné 18
osobní dary učební potřeby a pomůcky Prostředky a pomůcky pro kulturní, sportovní a jinou zájmovou činnost Další specifikace je součástí Vnitřního řádu, kap. 4 Organizace péče o děti s podkapitolami 4.1. materiální zabezpečení 4.2. ubytování dětí 4.3. kapesné a osobní dary viz Zákon č. 109/2002; 20, odst. 1, písm a) viz Organizační řád; kap. 14 viz Vnitřní řád, kap. 4 4.4.4. právo na poskytování informací Dítě má právo: být seznámeno se svými právy a povinnostmi, radit se se svým obhájcem nebo opatrovníkem, ustanoveným pro řízení podle zvláštního zákona, bez přítomnosti třetích osob, a za tímto účelem přijímat a odesílat korespondenci bez kontroly jejího obsahu. Zákon č. 109/2002; 20, odst. 1, písm. g) Vnitřní řád; kap 5.1., písm g) být seznámeno se svým hodnocením Zákon č. 109/2002; 20, odst. 1, písm. l) Vnitřní řád; kap 5.1., písm l) být seznámeno s důležitými informacemi, týkající se jeho sociálně právní situace být seznámeno se stavem svých úspor či pohledávek Zákon č. 109/2002; 20, odst. 1, písm. m) Vnitřní řád; kap 5.1., písm m) 4.4.5. komunitní systém Komunitní systém a komunitní způsob působení na děti má pevné místo ve struktuře terapeuticko výchovné péče o svěřené děti. Základní principy jsou vymezeny ve Výchovné koncepci organizace, konkrétnější vymezení je uvedeno ve Výroční zprávě. viz Výchovná koncepce; Praktická část, 1.2. Výchovně terapeutická péče viz Výchovná koncepce; Obecná ustanovení, kap. 3 Základní principy výchovné koncepce 4.4.6. princip spolusprávy dětí Princip spolusprávy dětí vychází z požadavků účinně zajistit plnění zákonných ustanovení práv a potřeb dětí, včetně zajištění předávání informací, žádostí a vyjadřování názorů. 19
Základní princip dětské spolusprávy a její konkrétní organizaci vymezuje Výchovná koncepce zařízení a Vnitřní řád. viz Zákon č. 109/2002; 20, odst. 1, písm i) viz Vnitřní řád; kap. 10 viz Výchovná koncepce; kap. 8, Pravidla dětské spolusprávy viz Vnitřní řád; kap. 5, 5.1 4.4.7. právo dětí na volný pohyb mimo zařízení Vychází ze zákona č. 109/2002 a je konkretizováno v ustanovení Vnitřního řádu kap. 9. Vlastní realizace samostatného opuštění zařízení vychází z Hodnocení dětí a je upravena ve Vnitřním řádu viz Zákon č. 109/2002; 20, odst. 1, písm p) viz Vnitřní řád; kap. 9 viz Vnitřní řád; příloha Hodnocení dětí, pásmo vyhodnocení 4.4.8. právo na kontakt a komunikaci s rodiči a osobami blízkými vychází ze zákona 109/2002 a je konkretizováno v ustanovení Vnitřního řádu (kap. 5 práva a povinnosti dětí, podkap. 5.1.,5.2.,5.3) pravidla telefonického kontaktu a korespondence odkaz na pravidla elektronického kontaktu Stejná ustanovení jsou i v Organizačním řádu, kap. 22 Pravidla pro telefonické, písemné a další kontakty dětí s rodiči a osobami blízkými viz Zákon č. 109/2002; hlava V., 20, odst 1, písm n) viz Vnitřní řád; kap. 5.1, písm n), 5.1 viz Organizační řád; kap. 20 4.4.9. právo dětí na zajištění lékařské péče Vychází z požadavků zabezpečení přímé péče (zákon č. 109/2002). Konkrétní opatření ustanovuje Organizační řád, kap. 34 Zdravotní péče a částečně i kap. 16 a dále Vnitřní řád, kap. 16 s podkapitolami: zdravotní péče výdej léků úrazy hygienický a sanitační režim viz Zákon č. 109/2002; 2, odst. 7, písm d) viz Organizační řád; kap. 34 viz Organizační řád; kap 21 viz Vnitřní řád; kap. 16 4.4.10. specifikace práv a povinností dětí s ochrannou výchovou Tato práva vymezují ustanovení zákona č. 109/2002 a přejímají je i ustanovení Vnitřního řádu, kap. 5, podkap. 5.3 Práva a povinnosti dětí s uloženou ochrannou výchovou 20