Těsnopisecká zpráva Senátu Parlamentu České republiky 4. schůze

9. funkční období Těsnopisecká zpráva Senátu Parlamentu České republiky 4. schůze

PARLAMENT ČESKÉ REPUBLIKY SENÁT 9. funkční období Těsnopisecká zpráva 4. schůze

Pořad 4. schůze 1. Senátní tisk č. 16 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů 2. Senátní tisk č. 17 Návrh zákona o změně právní formy občanského sdružení na obecně prospěšnou společnost a o změně zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů 3. Senátní tisk č. 24 Návrh zákona, kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty 4. Změna zasedacího pořádku 5. Senátní tisk č. 29 Návrhy kandidátů na funkci zástupce Veřejného ochránce práv 6. Senátní tisk č. 400 Návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů 7. Senátní tisk č. 15 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů 8. Senátní tisk č. 19 Návrh zákona o obětech trestných činů a o změně některých zákonů (zákon o obětech trestných činů) 9. Evropský senátní tisk č. N 183/08 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o boji vedeném trestněprávní cestou proti podvodům poškozujícím finanční zájmy Unie 10. Informace vlády České republiky o výsledcích jednání Evropské rady, která se konala ve dnech 13. - 14. prosince 2012 11. Informace vlády České republiky o pozicích vlády na jednání Evropské rady konané ve dnech 7. - 8. února 2013 12. Evropský senátní tisk č. N 191/08 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o statutu a financování evropských politických stran a evropských politických nadací 13. Senátní tisk č. 18 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů 14. Senátní tisk č. 23 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů 15. Senátní tisk č. 26 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění zákona č. 167/2012 Sb. 1

16. Senátní tisk č. 437 Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací nové hraniční dokumenty česko-polských státních hranic v souladu s článkem 10 odst. 5 Smlouvy mezi Českou republikou a Polskou republikou o společných státních hranicích ze dne 17. ledna 1995 17. Senátní tisk č. 32 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení předchozího souhlasu podle 109i písm. f) zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny a 119k písm. d) zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EHS, Euratom) č. 354/83 o otevření historických archivů Evropského hospodářského společenství a Evropského společenství pro atomovou energii veřejnosti 18. Senátní tisk č. 13 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů 19. Senátní tisk č. 14 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 145/2010 Sb., o spotřebitelském úvěru a o změně některých zákonů 20. Senátní tisk č. 416 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací "Protokol mezi vládou České republiky a Švýcarskou spolkovou radou, který upravuje Smlouvu mezi vládou České republiky a Švýcarskou spolkovou radou o zamezení dvojího zdanění v oboru daní z příjmu a z majetku a Protokol k ní, podepsané v Praze dne 4. prosince 1995", který byl podepsán v Praze dne 11. září 2012 21. Senátní tisk č. 431 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Iráckou republikou na straně druhé, která byla podepsána dne 11. května 2012 v Bruselu 22. Senátní tisk č. 5 Návrh senátního návrhu zákona senátora Marcela Chládka, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů (školský zákon) 23. Senátní tisk č. 364 Návrh senátního návrhu zákona Petra Pakosty a dalších, kterým se zakazuje používání metod hydraulického štěpení hornin při geologických pracích a hornické činnosti, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon, kterým se zakazuje hydraulické štěpení hornin) 24. Senátní tisk č. 392 Návrh senátního návrhu zákona senátorky Veroniky Vrecionové a dalších, kterým se mění zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů 25. Senátní tisk č. 404 Návrh senátního návrhu zákona senátora Jiřího Dienstbiera, kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb. o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 62/2003 Sb. o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 130/2000 Sb. o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 491/2001 Sb. o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů ve znění pozdějších předpisů 2

26. Senátní tisk č. 435 Petice "Zachovejte nemocnici v Roudnici nad Labem!" 27. Senátní tisk č. 21 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších předpisů 28. Senátní tisk č. 22 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 285/2002 Sb., o darování, odběrech a transplantacích tkání a orgánů a o změně některých zákonů (transplantační zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony 29. Senátní tisk č. 25 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů 30. Evropský senátní tisk č. N 001/09 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám 31. Evropský senátní tisk č. N 180/08 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o pravidelných technických prohlídkách motorových vozidel a jejich přípojných vozidel a o zrušení směrnice 2009/40/ES Evropský senátní tisk č. N 181/08 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 1999/37/ES o registračních dokladech vozidel Evropský senátní tisk č. N 182/08 Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o silničních technických kontrolách užitkových vozidel provozovaných v Unii a o zrušení směrnice 2000/30/ES 32. Senátní tisk č. 444 Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o společném leteckém prostoru mezi Evropskou unií a jejími členskými státy a Moldavskou republikou 33. Senátní tisk č. 20 Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony 34. Evropský senátní tisk č. N 185/08 Návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o změně směrnice 2003/87/ES za účelem vyjasnění ustanovení o harmonogramu dražeb povolenek na emise skleníkových plynů 35. Evropský senátní tisk č. N 200/08 Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 2011/92/EU o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí 36. Senátní tisk č. 406 Návrh senátního návrhu zákona senátora Richarda Svobody a dalších, kterým se mění zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 165/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů 37. Senátní tisk č. 34 Návrh senátního návrhu zákona senátora Jiřího Oberfalzera, kterým se mění zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů 3

38. Senátní tisk č. 440 Návrh senátního návrhu zákona senátorů Boženy Sekaninové, Zdeňka Škromacha a dalších, kterým se zrušuje karta sociálních systémů 39. Návrh na změnu v orgánech Senátu 4

9. funkční období Obsah 4. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 30. ledna 2013... 1 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 1 Senátor Jan Horník... 2 1. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách a o změně některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 634/2004 Sb., o správních poplatcích, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 16)... 2 Poslanec Pavel Bém... 2 Senátorka Alena Dernerová... 5 Senátor Miroslav Antl... 7 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 7 Senátor Vladimír Dryml... 8 Senátor Jan Veleba... 9 Senátor Petr Gawlas... 9 Senátor Pavel Lebeda... 10 Senátor Jaroslav Doubrava... 11 Senátor Tomáš Jirsa... 11 Senátorka Milada Emmerová... 12 Senátor Miloš Janeček... 12 Senátor Jan Veleba... 13 Poslanec Pavel Bém... 13 Senátorka Alena Dernerová... 16 Senátorka Alena Dernerová... 17 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 17 2. Návrh zákona o změně právní formy občanského sdružení na obecně prospěšnou společnost a o změně zákona č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech a o změně a doplnění některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 17)... 17 Poslankyně Lenka Kohoutová... 18 Senátor Miroslav Nenutil... 19 Senátor Stanislav Juránek... 20 Senátor Stanislav Juránek... 20 Senátor Jan Horník... 21 Senátor Stanislav Juránek... 22 Senátor Jaroslav Kubera... 23 I

Poslankyně Lenka Kohoutová... 24 Senátor Miroslav Nenutil... 24 Senátor Miroslav Nenutil... 25 Poslankyně Lenka Kohoutová... 25 Senátor Miroslav Nenutil... 25 3. Návrh zákona, kterým se upravují některé otázky související s poskytováním plnění spojených s užíváním bytů a nebytových prostorů v domě s byty (senátní tisk č. 24)... 26 Ministr ČR Petr Mlsna... 26 Senátorka Marta Bayerová... 28 Senátor Miloš Malý... 28 Senátor Miloš Vystrčil... 28 Senátor Miloš Malý... 29 Senátor Miloš Malý... 29 Senátor Miloš Vystrčil... 30 Senátor Jiří Dienstbier... 31 Senátor Radko Martínek... 32 Senátorka Eliška Wagnerová... 32 Senátor Miloš Vystrčil... 32 Senátor Petr Vícha... 33 Ministr ČR Petr Mlsna... 33 Senátorka Marta Bayerová... 34 Senátorka Marta Bayerová... 34 Senátorka Marta Bayerová... 35 Senátorka Marta Bayerová... 35 4. Změna zasedacího pořádku... 36 5. Volba kandidátů na funkci zástupce Veřejného ochránce práv (senátní tisk č. 29)... 36 Senátor Tomáš Kladívko... 37 Senátor Marcel Chládek... 38 Pavel Čáslava... 38 Filip Dienstbier... 39 Stanislav Křeček... 41 Pavel Varvařovský... 41 Senátor Miroslav Antl... 42 Senátorka Eliška Wagnerová... 42 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 43 Senátor Jaroslav Kubera... 44 Pavel Varvařovský... 44 Pavel Varvařovský... 45 Senátor Tomáš Kladívko... 45 Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 46 Senátor Tomáš Kladívko... 46 II

6. Návrh ústavního zákona, kterým se mění ústavní zákon č. 1/1993 Sb., Ústava České republiky, ve znění pozdějších ústavních zákonů (senátní tisk č. 400)... 47 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 47 Senátorka Eliška Wagnerová... 48 Senátor Petr Vícha... 50 Senátor Miloš Vystrčil... 53 Miloslav Kala... 59 Senátor Jaroslav Kubera... 62 Senátor Vladimír Dryml... 65 Senátorka Dagmar Zvěřinová... 66 Senátor Jiří Dienstbier... 67 Senátorka Eliška Wagnerová... 68 Senátor Petr Vícha... 69 Senátor Jan Horník... 69 Senátor Miloš Vystrčil... 70 Senátor Pavel Lebeda... 72 Senátor Luděk Jeništa... 72 Senátor Stanislav Juránek... 73 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.... 73 Senátor Jiří Dienstbier... 73 Senátor Vladimír Dryml... 74 Senátor Radko Martínek... 74 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 75 Senátorka Eliška Wagnerová... 75 Senátorka Eliška Wagnerová... 75 Senátor Jaroslav Kubera... 76 Senátor Jaroslav Kubera... 76 Senátorka Eliška Wagnerová... 76 7. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 166/1993 Sb., o Nejvyšším kontrolním úřadu, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 15)... 77 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 77 Senátorka Eliška Wagnerová... 77 Senátorka Eliška Wagnerová... 77 Senátorka Eliška Wagnerová... 77 Senátor Jaroslav Kubera... 77 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 78 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 78 Senátor Jaroslav Kubera... 78 Senátor Miloš Vystrčil... 78 Senátor Jaroslav Kubera... 78 Senátor Jiří Dienstbier... 78 Senátor Miloš Vystrčil... 78 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 79 Senátor Miroslav Antl... 79 III

8. Návrh zákona o obětech trestných činů a o změně některých zákonů (zákon o obětech trestných činů) (senátní tisk č. 19)... 80 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 80 Senátor Miroslav Antl... 81 9. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady o boji vedeném trestněprávní cestou proti podvodům poškozujícím finanční zájmy Unie (evropský senátní tisk č. N 183/08)... 81 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 82 Senátor Miroslav Krejča... 82 Senátor Miroslav Antl... 82 10. Informace vlády České republiky o výsledcích jednání Evropské rady, která se konala ve dnech 13. - 14. prosince 2012... 83 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 83 Senátor Miroslav Krejča... 84 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 85 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 86 11. Informace vlády České republiky o pozicích vlády na jednání Evropské rady konané ve dnech 7. - 8. února 2013... 86 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 86 Senátor Miroslav Krejča... 88 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 88 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 89 Senátorka Eva Syková... 89 Senátor Jan Hajda... 89 Senátor Jiří Dienstbier... 90 Senátor Ivo Bárek... 90 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 91 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 92 Senátor Petr Šilar... 92 Senátor Miloš Vystrčil... 92 Senátor Petr Šilar... 92 Senátor Miloš Vystrčil... 93 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 93 Senátor Miroslav Krejča... 93 Senátor Jan Hajda... 94 12. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o statutu a financování evropských politických stran a evropských politických nadací (evropský senátní tisk č. N 191/08)... 94 Ministr spravedlnosti ČR Pavel Blažek... 94 Senátor Miroslav Krejča... 95 Senátor Jiří Dienstbier... 95 IV

Senátor Jiří Dienstbier... 95 Senátor Miroslav Krejča... 97 Senátor Jiří Dienstbier... 98 Senátor Miroslav Krejča... 98 Senátor Jiří Dienstbier... 99 13. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací z veřejných prostředků a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o podpoře výzkumu, experimentálního vývoje a inovací), ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 18)... 99 Poslanec Ivan Ohlídal... 99 Senátorka Eva Syková... 100 Senátor Miroslav Krejča... 101 Senátorka Eva Syková... 101 14. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 111/1998 Sb., o vysokých školách a o změně a doplnění dalších zákonů (zákon o vysokých školách), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 117/1995 Sb., o státní sociální podpoře, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 23)... 102 Poslankyně Anna Putnová... 102 Další část schůze řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 103 Senátor Marcel Chládek... 103 Senátorka Eliška Wagnerová... 104 Senátor Miroslav Krejča... 104 Senátor Jaroslav Kubera... 105 Senátor Pavel Lebeda... 105 Senátor Radko Martínek... 106 Senátorka Eva Syková... 106 Senátor Marcel Chládek... 107 Senátor Miloš Vystrčil... 107 Senátor Jan Žaloudík... 107 Senátorka Milada Emmerová... 108 Poslankyně Anna Putnová... 108 Senátor Marcel Chládek... 109 15. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 373/2011 Sb., o specifických zdravotních službách, ve znění zákona č. 167/2012 Sb. (senátní tisk č. 26)... 109 Poslanec Jan Chvojka... 110 Senátor Radek Sušil... 110 2. den schůze 31. ledna 2013... 112 Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch.... 112 V

16. Vládní návrh, kterým se předkládají Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací nové hraniční dokumenty českopolských státních hranic v souladu s článkem 10 odst. 5 Smlouvy mezi Českou republikou a Polskou republikou o společných státních hranicích ze dne 17. ledna 1995 (senátní tisk č. 437)... 112 Ministr vnitra ČR Jan Kubice... 112 Senátor Miloš Malý... 113 Senátor Radko Martínek... 114 Senátorka Božena Sekaninová... 114 Senátor Marcel Chládek... 115 Senátor Miloš Vystrčil... 115 Senátor Marcel Chládek... 115 Senátorka Božena Sekaninová... 115 Senátorka Božena Sekaninová... 115 Senátor Miloš Vystrčil... 115 Senátor Jan Horník... 116 17. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení předchozího souhlasu podle 109i písm. f) zákona č. 90/1995 Sb., o jednacím řádu Poslanecké sněmovny a 119k písm. d) zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu návrh nařízení Rady, kterým se mění nařízení (EHS, Euratom) č. 354/83 o otevření historických archivů Evropského hospodářského společenství a Evropského společenství pro atomovou energii veřejnosti (senátní tisk č. 32)... 116 Ministr vnitra ČR Jan Kubice... 116 Senátor Miroslav Krejča... 117 18. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 320/2001 Sb., o finanční kontrole ve veřejné správě a o změně některých zákonů (zákon o finanční kontrole), ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání (školský zákon), ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 13)... 118 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 118 Senátor Jiří Lajtoch... 119 Senátor Miroslav Škaloud... 120 Senátor Marcel Chládek... 121 Senátor Petr Vícha... 121 Senátor Miroslav Škaloud... 122 Senátor Radko Martínek... 122 Místopředsedkyně Senátu Miluše Horská... 123 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 124 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 124 Senátor Jiří Lajtoch... 125 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Miluše Horská.... 126 VI

19. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 145/2010 Sb., o spotřebitelském úvěru a o změně některých zákonů (senátní tisk č. 14)... 126 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 126 Senátor Jan Hajda... 128 Senátor Miloš Malý... 128 Senátorka Marta Bayerová... 129 Senátor Libor Michálek... 130 Senátor Ivo Bárek... 130 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 131 Senátor Jan Hajda... 131 20. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací "Protokol mezi vládou České republiky a Švýcarskou spolkovou radou, který upravuje Smlouvu mezi vládou České republiky a Švýcarskou spolkovou radou o zamezení dvojího zdanění v oboru daní z příjmu a z majetku a Protokol k ní, podepsané v Praze dne 4. prosince 1995", který byl podepsán v Praze dne 11. září 2012 (senátní tisk č. 416)... 131 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 132 Senátor Jaromír Strnad... 132 Senátor Jaroslav Sykáček... 133 21. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o partnerství a spolupráci mezi Evropskou unií a jejími členskými státy na jedné straně a Iráckou republikou na straně druhé, která byla podepsána dne 11. května 2012 v Bruselu (senátní tisk č. 431)... 133 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 133 Senátor Tomáš Kladívko... 134 Ministr financí ČR Miroslav Kalousek... 135 22. Návrh senátního návrhu zákona senátora Marcela Chládka, kterým se mění zákon č. 561/2004 Sb., o předškolním, základním, středním, vyšším odborném a jiném vzdělávání, ve znění pozdějších předpisů (školský zákon) (senátní tisk č. 5)... 135 Senátor Marcel Chládek... 135 Senátor Jaromír Jermář... 136 23. Návrh senátního návrhu zákona Petra Pakosty a dalších, kterým se zakazuje používání metod hydraulického štěpení hornin při geologických pracích a hornické činnosti, a o změně některých souvisejících zákonů (zákon, kterým se zakazuje hydraulické štěpení hornin) (senátní tisk č. 364)... 136 Senátor Jiří Oberfalzer... 137 Senátor Jiří Bis... 137 VII

Senátor Petr Gawlas... 137 Senátor Jiří Oberfalzer... 138 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Přemysl Sobotka.... 138 24. Návrh senátního návrhu zákona senátorky Veroniky Vrecionové a dalších, kterým se mění zákon č. 334/1992 Sb., o ochraně zemědělského půdního fondu, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 392)... 138 Senátorka Veronika Vrecionová... 139 Senátor Petr Šilar... 140 Senátor Miroslav Škaloud... 140 Senátor Martin Tesařík... 141 Senátor Petr Šilar... 141 Senátor Petr Šilar... 141 Senátorka Eliška Wagnerová... 142 25. Návrh senátního návrhu zákona senátora Jiřího Dienstbiera, kterým se mění zákon č. 424/1991 Sb., o volbách do Parlamentu České republiky a o změně a doplnění některých dalších zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 62/2003 Sb., o volbách do Evropského parlamentu a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 130/2000 Sb., o volbách do zastupitelstev krajů a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů a zákon č. 491/2001 Sb., o volbách do zastupitelstev obcí a o změně některých zákonů, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 404)... 142 Senátor Jiří Dienstbier... 143 Senátor Miroslav Nenutil... 143 Senátor Miroslav Škaloud... 144 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 145 Předseda Senátu Milan Štěch... 145 Senátor Martin Tesařík... 146 Senátor Radko Martínek... 147 Senátor Miloš Vystrčil... 147 Místopředseda Senátu Zdeněk Škromach... 148 Senátor Miroslav Škaloud... 149 Senátor Miroslav Nenutil... 149 Senátor Jiří Dienstbier... 149 Senátor Miroslav Nenutil... 151 Senátor Miloš Vystrčil... 151 Senátor Miroslav Nenutil... 152 Senátor Radko Martínek... 153 Senátor Jiří Bis... 154 Senátor Jiří Dienstbier... 154 Senátor Miroslav Nenutil... 155 Senátor Jiří Dienstbier... 156 Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 156 VIII

26. Petice "Zachovejte nemocnici v Roudnici nad Labem!" (senátní tisk č. 435)... 156 Senátor Hassan Mezian... 157 Senátor Marcel Chládek... 157 Václav Kejř... 158 Ondřej Krajník... 160 Josef Krajník... 163 Ministr zdravotnictví ČR Leoš Heger... 165 Zdeněk Kabátek... 166 Vladimír Urban... 168 Senátor Pavel Lebeda... 169 Senátor Hassan Mezian... 170 Senátor Jaroslav Sykáček... 171 Senátorka Milada Emmerová... 172 Senátor Jan Žaloudík... 173 Senátor Marcel Chládek... 175 Senátor Zdeněk Schwarz... 176 Ondřej Kárník... 177 Senátor Pavel Lebeda... 177 Senátor Miloš Janeček... 178 Další část schůze řídil místopředseda Senátu Zdeněk Škromach.... 180 Senátor Hassan Mezian... 180 Senátor Jaroslav Doubrava... 180 Josef Krajník... 180 Senátor Marcel Chládek... 182 27. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 378/2007 Sb., o léčivech a o změnách některých souvisejících zákonů (zákon o léčivech), ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 21)... 182 Ministr zdravotnictví ČR Leoš Heger... 183 Senátorka Alena Dernerová... 185 Senátor Vladimír Plaček... 187 Senátor Jan Žaloudík... 188 Senátor Vladimír Plaček... 189 Senátor Jiří Oberfalzer... 190 Senátorka Alena Dernerová... 190 Senátorka Eva Syková... 191 Senátorka Eliška Wagnerová... 191 Ministr zdravotnictví ČR Leoš Heger... 192 Senátorka Alena Dernerová... 193 Senátorka Alena Dernerová... 193 Senátorka Alena Dernerová... 194 Senátor Jiří Oberfalzer... 194 Senátorka Alena Dernerová... 194 Senátorka Alena Dernerová... 194 Senátorka Alena Dernerová... 195 IX

28. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 285/2002 Sb., o darování, odběrech a transplantacích tkání a orgánů a o změně některých zákonů (transplantační zákon), ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony (senátní tisk č. 22)... 196 Ministr zdravotnictví ČR Leoš Heger... 196 Senátor Miloš Janeček... 197 29. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 372/2011 Sb., o zdravotních službách a podmínkách jejich poskytování (zákon o zdravotních službách), ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 25)... 199 Ministr zdravotnictví ČR Leoš Heger... 199 Senátor Jan Žaloudík... 201 Senátor Vladimír Plaček... 202 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 202 Senátor Jan Žaloudík... 203 Senátor Jan Žaloudík... 203 Senátor Jan Žaloudík... 204 Ministr zdravotnictví ČR Leoš Heger... 205 Senátor Jan Žaloudík... 206 Senátor Jan Žaloudík... 207 Senátor Jan Žaloudík... 207 Senátor Jan Žaloudík... 207 Senátor Jan Žaloudík... 208 Další část schůze řídila místopředsedkyně Senátu Miluše Horská.... 208 Senátor Jan Horník... 208 30. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o Fondu evropské pomoci nejchudším osobám (evropský senátní tisk č. N 001/09)... 209 Ministryně práce a sociálních věcí ČR Ludmila Müllerová... 209 Ministryně práce a sociálních věcí ČR Ludmila Müllerová... 209 Ministryně práce a sociálních věcí ČR Ludmila Müllerová... 210 Senátor Luděk Jeništa... 210 Senátor Tomio Okamura... 211 Senátor Radko Martínek... 212 Senátor František Bublan... 213 Ministryně práce a sociálních věcí ČR Ludmila Müllerová... 213 Senátor Luděk Jeništa... 214 Senátor Miloš Vystrčil... 214 31. Návrh nařízení Evropského parlamentu a Rady o pravidelných technických prohlídkách motorových vozidel a jejich přípojných vozidel a o zrušení směrnice 2009/40/ES (evropský senátní tisk č. N 180/08, č. N 181/08, č. N 182/08)... 215 Ministr dopravy ČR Zbyněk Stanjura... 215 Senátor Miroslav Škaloud... 215 X

32. Vládní návrh, kterým se předkládá Parlamentu České republiky k vyslovení souhlasu s ratifikací Dohoda o společném leteckém prostoru mezi Evropskou unií a jejími členskými státy a Moldavskou republikou (senátní tisk č. 444)... 217 Ministr dopravy ČR Zbyněk Stanjura... 217 Senátor Jan Hajda... 217 33. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony (senátní tisk č. 20)... 218 Ministr životního prostředí ČR Tomáš Chalupa... 218 Senátor Martin Tesařík... 219 Senátor Jiří Bis... 219 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 220 Senátor Miroslav Škaloud... 221 Ministr životního prostředí ČR Tomáš Chalupa... 222 Senátor Martin Tesařík... 223 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková... 223 Senátor Martin Tesařík... 224 34. Návrh rozhodnutí Evropského parlamentu a Rady o změně směrnice 2003/87/ES za účelem vyjasnění ustanovení o harmonogramu dražeb povolenek na emise skleníkových plynů (evropský senátní tisk č. N 185/08)... 225 Ministr životního prostředí ČR Tomáš Chalupa... 225 Senátor Miroslav Škaloud... 228 Senátor Jiří Bis... 229 Ministr životního prostředí ČR Tomáš Chalupa... 229 Další část schůze řídila 1. místopředsedkyně Senátu Alena Gajdůšková.... 230 35. Návrh směrnice Evropského parlamentu a Rady, kterou se mění směrnice Rady 2011/92/EU o posuzování vlivů některých veřejných a soukromých záměrů na životní prostředí (evropský senátní tisk č. N 200/08)... 230 Ministr životního prostředí ČR Tomáš Chalupa... 230 Senátor Jan Látka... 231 36. Návrh senátního návrhu zákona senátora Richarda Svobody a dalších, kterým se mění zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, a zákon č. 165/2004 Sb., kterým se mění zákon č. 301/2000 Sb., o matrikách, jménu a příjmení a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 406)... 233 XI

Senátor Jiří Oberfalzer... 233 Senátorka Marta Bayerová... 233 Senátor Jiří Dienstbier... 234 Senátorka Eliška Wagnerová... 234 Senátor Jaromír Štětina... 235 Senátor Tomio Okamura... 235 Senátor Václav Homolka... 236 Senátor Petr Bratský... 236 Senátor Jiří Oberfalzer... 236 Senátorka Marta Bayerová... 236 37. Návrh senátního návrhu zákona senátora Jiřího Oberfalzera, kterým se mění zákon č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy a o změně a doplnění zákona č. 468/1991 Sb., o provozování rozhlasového a televizního vysílání, ve znění pozdějších předpisů (senátní tisk č. 34)... 237 Senátor Jiří Oberfalzer... 237 Senátor Jiří Lajtoch... 238 Senátor Jiří Oberfalzer... 239 38. Návrh senátního návrhu zákona senátorů Boženy Sekaninové, Zdeňka Škromacha a dalších, kterým se zrušuje karta sociálních systémů (senátní tisk č. 440)... 239 Senátorka Božena Sekaninová... 239 Senátorka Milada Emmerová... 240 Senátorka Božena Sekaninová... 241 39. Návrh na změnu v orgánech Senátu... 242 Senátor Tomáš Kladívko... 242 Senátorka Eliška Wagnerová... 243 XII

Těsnopisecká zpráva z 4. schůze Senátu Parlamentu České republiky 1. den schůze 30. ledna 2013 (Jednání zahájeno v 10.02 hodin.) Jednání zahájil a řídil předseda Senátu Milan Štěch. Předseda Senátu Milan Štěch: Vážené paní senátorky, vážení páni senátoři, milí hosté, vítám vás na 4. schůzi Senátu Parlamentu ČR. Tato schůze byla svolána na návrh Organizačního výboru podle 49, odst. 1 zákona o jednacím řádu Senátu. Pokud budu zmiňovat jednotlivé paragrafy, jedná se o ustanovení zákona č. 107/1999 Sb., o jednacím řádu Senátu, ve znění pozdějších předpisů. Pozvánka na dnešní schůzi vám byla zaslána v pondělí 4. ledna tohoto roku. Z dnešní schůze se omluvili tito senátoři: Zdeněk Besta, Jan Hajda, Daniela Filipiová, Eva Richtrová, Jiří Čunek, Jan Horník, Petr Guziana. Prosím vás, abyste se zaregistrovali svými identifikačními kartami. Vidím, že pan senátor Jan Horník je přítomen, takže si ho ze záznamu vyškrtneme. Jan Horník je přítomen. Pro vaši informaci připomínám, že náhradní karty jsou k dispozici u prezence v předsálí Jednacího sálu. A nyní podle 56, odst. 4 určíme 2 ověřovatele této schůze. Navrhuji, aby ověřovateli 4. schůze Senátu byli senátoři Hassan Mezian a Miroslav Škaloud. Má někdo z vás připomínky k tomuto mému návrhu? Nejsou připomínky, takže přistoupíme k hlasování. Budeme hlasovat o návrhu, aby ověřovateli 4. schůze Senátu byli senátoři Hassan Mezian a Miroslav Škaloud. Zahajuji hlasování. Kdo souhlasí s tímto návrhem, stiskne tlačítko ANO a zvedne ruku. Kdo je proti tomuto návrhu, nechť zvedne ruku a stiskne tlačítko NE. Děkuji. Při hlasování č. 1 bylo registrováno 59 senátorek a senátorů, kvórum pro přijetí 30, pro návrh se kladně vyslovilo 56, proti nikdo. Návrh byl schválen. Takže senátoři Hassan Mezian a Miroslav Škaloud byli určeni jako ověřovatelé této schůze. Nyní přistoupíme ke schválení pořadu 4. schůze Senátu. Návrh na jeho změnu a doplnění v souladu s usnesením organizačního výboru vám byl rozdán na lavice. Dnes ráno jsem obdržel zprávu, že pan ministr Petr Mlsna se do Senátu může dostavit nejdříve v 11 hodin. Proto vám navrhuji, abychom jako první dva body našeho dnešního jednání projednali senátní tisky č. 16 a 18. Má někdo z vás další návrh na změnu či doplnění pořadu schůze? Prosím, pan senátor Jan Horník. 1