energetika to podstatné pro firmy a veřejnou správu březen duben 2015 www.moravskehospodarstvi.cz www.facebook.com/moravskehospodarstvi S p e c l i á 5 Peníze na dopravní stavby jsou. Jen je vyčerpat 8 Svá data otevírají už i ministerstva 14 16 Speciál: Energetika Stavebnictví po letech začalo růst Po několikaleté recesi stavebnictví loni opět nastartovalo a začalo růst. Dařilo se mu i letos v lednu. Kromě dvou teplých zim prospěl oboru i příliv státních zakázek. Veřejní investoři nasměrovali podle průzkumu analytické společnosti CEEC Research v loňském lednu až říjnu do stavebnictví přes 93 miliard korun. Oproti předchozímu roku to představovalo nárůst o 20,5 procenta. A vzhledem k tomu, že ve stavebnictví přichází s téměř polovinou všech zakázek stát, obor to pozitivně nakoplo. Loni meziročně rostl vývoj V roce 2014 vzrostla stavební produkce meziročně reálně o 2,3 procenta Produkce pozemního stavitelství zůstala na úrovni roku 2013 Inženýrské stavitelství zaznamenalo meziroční růst o 7,5 procenta Stavební produkce za rok 2014 klesla ve srovnání s konjunkturním rokem 2008 o 22,1 procenta Zdroj: Český statistický úřad o 2,3 procenta a v lednu letošního roku dokonce zrychlil na 5,8 procenta. Poprvé v historii však máme více zadání od místních samospráv. To o něčem svědčí. Investice státu jsou však pro nás stále zásadní, přiblížil situaci předseda představenstva společnosti Eurovia CS Martin Borovka. Na tlusté předkrizové časy však můžou stavební firmy ještě na dlouho dobu zapomenout. Jestli ne nadobro. Náš obor se musí smířit s tím, že se nachází v neúprosné realitě a předimenzované roky 2007 a 2008 jsou v nenávratnu. Zvykněme si na to, že došlo k propadu poptávky, čemuž se postupně musí přizpůsobit objem stavebních kapacit nabízených ta trhu, uvedl generální ředitel a předseda představenstva společnosti PSJ František Vaculík. A dávají mu za pravdu i analytici Českého statistického úřadu. Podle jejich čísel byl loňský rok i přes svůj růst oproti roku 2008 o více než 22 procent v mínusu. Vláda v čele s Bohuslavem Sobotkou chce ale odvětví posílit a slibuje, že bude stavět. Využít k tomu chce i peníze z nových operačních programů Evropské unie. Máme tři konkrétní oblasti z evropských peněz, kde chceme zahájit čerpání co nejdříve dopravní infrastruktura, rozšíření mateřských školek a základních škol a výstavba nového sociálního bydlení jako konkrétné kroky, které může vláda udělat pro podporu stavebnictví, předestřel premiér. Pokračování na straně 2 Developer se odvolal proti zrušení aktualizace územního plánu Brna Krajský soud v lednu zrušil aktualizaci územního plánu města Brna. Ačkoliv nové vedení města nepodalo na toto rozhodnutí kasační stížnost, odvolání ke správnímu soudu podala developerská společnost Trikaya. Rozsudek totiž překazil zvýšení indexu podlažních ploch (IPP) v Masarykově čtvrti, na místě, kde chtěla společnost postavit sedmipatrový činžovní dům projekt, který se již dříve potýkal s protesty sousedů. Developer již začal vyjednávat s občanským sdružením Masarykova čtvrť na kompromisu mimo soud. Pokud však Trikaya nestáhne odvolání, zavládne v Brně na několik měsíců nejistota, podle které verze územního plánu se má stavět. Zástupci občanského sdružení Masarykova čtvrť a developerské firmy Trikaya v půlce března začali v Brně vyjednávat o nové podobě domu v Neumannově ulici. Viděli jsme krátké představení upravené podoby záměru. Do konce března máme coby sousedé podat připomínky. Pak se uvidí, zda nějaký kompromis bude docílen, a jaké záruky dostaneme, uvedl předseda sdružení Michal Závodský. Pokračování na straně 4 Až čtyři nové jaderné bloky, plánuje resort průmyslu a obchodu Podle Národního akčního plánu rozvoje jaderné energetiky má Česko postavit až čtyři nové jaderné bloky. Například v Dukovanech se má podle strategie, kterou připravuje Ministerstvo průmyslu a obchodu, rozjet nový blok už v roce 2037. To je opravdu co dělat, když ten stejný dokument uvádí, že reálná doba výstavby takového projektu je 22 let. Málokdo tak věří, že se vize ministerstva skutečně naplní. Politici napříč stranami se ale na podpoře jaderné energetiky shodují. Zcela opačný názor zastávají ekologické organizace. Podle nich by přílišná podpora jádra mohla přinést další energetický tunel, srovnatelný s tím solárním. Více na straně 14 FOTO: Jiří Hloušek Starostova právní poradna: Metoda Design-Build Je možné zadávat výběrová řízení zároveň na projektovou činnost i zhotovitele? Dají se na takto vypsané projekty čerpat evropské dotace? A je vůbec metoda Design-Build vhodná i pro zakázky měst a obcí? Na to odpoví Starostova právní poradna. Více na straně 3 Krádeže ve firmách Proslulé zlaté české ručičky umí zaměstnavatelům pomoci i pořádně zavařit. V Česku se ve firmách, na úřadech i ve školách krade kde co. Od peněz a tabletů přes důležitá data až po automobilové součástky nebo krmivo. Pomoci můžou vhodně umístěné kamery i psycholog. Více na straně 6 Abstrakce plná poetiky Akademická malířka Jiřina Hartingerová patří ke špičce české výtvarné scény. Její oleje, často inspirované přírodou, jsou plné teplých barev a vnitřního světla. Mistrně však vládne i celou řadou dalších technik a nebojí se je kombinovat. Více na straně 12 Turecko: Země pro váš byznys Ekonomický tygr s rostoucím hospodářstvím i populací spotřebitelů připravených utrácet. To je Turecko, na první pohled země zaslíbená pro české exportéry. Kdo chce na místní trh expandovat, musí se ale připravit na tvrdou zahraniční i domácí konkurenci. Více na straně 13 Sledujeme kraje: Vysočina Jihomoravský Olomoucký Zlínský Moravskoslezský Pardubický Královéhradecký
2 stavebnictví březen duben 2015 Brno na svého městského architekta stále čeká. Potřebuje ho ale jako sůl Modernizace nebo přesun nádraží, Jižní centrum a nový územní plán. To jsou věci, které Brňany trápí již delší dobu a do kterých by měl vnést světlo městský architekt. Toho ale zatím jihomoravská metropole nemá. Lucie Sitarová Praha, Plzeň, Ústí nad Orlicí nebo třeba Litomyšl už svého městského architekta mají. Brno zatím stále ne. Podle České komory architektů může přitom správné uchopení této funkce přinést řadu výhod. Ať už je to komplexní péče o sídlo, ochrana a posilování genia loci, zlepšení kvality prostředí, efektivnější vynakládání peněz na investiční akce nebo zajištění udržitelného rozvoje sídla. Vyřešení tohoto nedostatku si vzala pod křídla současná brněnská koalice. Na starosti jej má náměstek primátora pro rozvoj města Martin Ander. Zatímco menším obcím a městům stačí na pozici městského architekta často i jen jeden člověk, větší města, a zejména ta krajská, zřizují celé týmy. Touto cestou se má podle Andera vydat i Brno. Mým záměrem je zřídit v Brně chybějící instituci, útvar městského architekta, který by se s odbornou péčí věnoval otázkám podoby urbanistického rozvoje města a kvality veřejných prostranství, vysvětlil Ander. Konkrétní podoba a fungování vzejde jednak z odborné práce, kterou si město nechalo zpracovat u České komory architektů, a také z diskuze ve vedení města a s brněnskou odbornou veřejností. Myslím, že jasno v této věci bude nejpozději do konce dubna, nastínil datum Ander. Úkol nového útvaru má však poměrně přesné obrysy už dnes. Bude podobný jako v případě FOTO: Eugénia Bánovská pražského Institutu plánování a rozvoje (IPR), tedy příprava koncepčních dokumentů územního plánování a rozvoje, zlepšování kvality veřejných prostranství a organizování architektonických nebo urbanistických soutěží a komunikace s odbornou i laickou veřejností. Městský architekt by navíc mohl Brnu pomoci vyřešit ještě jeden problém. Většinou se totiž podílí i na přípravě odborných stanovisek k různým investičním záměrům, ke kterým se může samospráva vyjadřovat. Zřízení takové instituce městu přinese lepší komunikaci s veřejností o územním plánování, která tu v posledních letech naprosto chyběla, ale i systematický odborně podložený přístup k základním rozvojovým otázkám, upozornil Ander. Prvním úkolem městského architekta tak podle něj bude právě práce na novém územním plánu. Dobré i špatné příklady Že Brno tuto funkci dlouho nemělo, má však pro město paradoxně i svoje výhody. Při jejím zřizování se tak může inspirovat příklady ostatních měst, kde městský architekt už nějakou dobu funguje. Samozřejmě velmi pozorně sledujeme zvláště vývoj v Praze, protože výsledky pražského IPRu především v oblasti metodiky tvorby veřejných prostranství či systému komunikace s veřejností jsou skvělé a mají pozitivní odezvu jak u odborné, tak u laické veřejnosti, pochvaluje si Ander. Brňanům tak nezbývá než doufat, se novou instituci skutečně podaří ustanovit tak, aby fungovala. Podle České komory architektů totiž existuje i řada problémů, se kterými se tato činnost v praxi potýká. Mohou jimi být například roztříštěnost aktivit, nedostatečná kontrola, zpolitizování činnosti, nebo dokonce i možnost střetu zájmů. O co jde při plánování a realizaci veřejných prostranství? Co vlastně očekáváme od veřejných prostranství? Jak popsat jejich kvalitu a jak jí dosahovat? Kde ve městě vytvořit nové náměstí nebo park? Tyto a další otázky stály na začátku prací na Metodice, Generelu a Standardech pro plzeňská veřejná prostranství. Přestože v naší společnosti můžeme už delší dobu pozorovat zvýšený zájem o veřejné prostory, praxe ukazuje, že kýžené kvality městského prostředí nelze dosáhnout pouze nahodilým přístupem zaměřeným na obnovu vzhledu jednotlivých náměstí, plácků a parků. Naopak je třeba vědět, komu a k čemu jednotlivé prostory mají sloužit a také jakou roli hrají v rámci svého širšího okolí, v rámci města. Z našich zkušeností víme, že tato představa v plánování měst zpravidla chybí. Koncepční přístup k veřejným prostranstvím je patrný zatím v Praze, Pardubicích a také v Plzni, kde hlubší potřebu vyvolala souvislost s novým územním plánem. Ten totiž pojmenovává síť veřejných prostranství jako základní strukturu města. Vzhledem k tomu, že se dosud veřejná prostranství řešila víceméně nahodile, vyvstala potřeba udělat jakousi inventuru veškerých nezastavěných a veřejně přístupných ploch ve městě. Vyhovuje jejich stav? Jaký vlastně dnes je? Co je třeba zlepšit? Abychom mohli zodpovědět tyto otázky, bylo nejprve potřeba zpracovat metodiku pro hodnocení, tedy zjednodušeně řečeno kontrolní seznam všech vlastností, které chceme na jednotlivých prostranstvích sledovat a podle kterých je chceme třídit. Při ověřování metodiky jsme tak v terénu hodnotili bezpečnost, pohodlí pro chůzi i pobývání a také například nabídku pro aktivní trávení času. Jednotlivá prostranství jsme třídili také podle toho, jestli slouží převážně lidem z přilehlých domů, obyvatelům celé čtvrti anebo je vyhledávají lidé z celého města. Město tak získalo nástroj pro postupné vypracování Generelu veřejných prostranství, který zařazuje všechna prostranství ve městě do předdefinovaných kategorií. Bodové ohodnocení popisuje stav i potenciál místa a tím jasně poukazuje na místa, která potřebují celkovou obnovu nebo zvýšenou péči. Z generelu zpracovaného v prostředí GIS vyvstávají také požadavky na části města, kde je vhodné počítat s vytvořením nového veřejného prostoru. Generel je potřebný a užitečný zejména z důvodu vyplnění mezery v plánování, kdy územní plán nemůže jít do podrobnosti konkrétních prostranství a dílčím projektům zase chybí potřebný kontext. Generel doplňují Standardy - příručka určená pro každodenní činnost pracovníků odborů města, městských organizací a dalších subjektů, které ovlivňují podobu a užitnost ulic, náměstí, parků a dalších prostorů. Společným rysem zásad a principů obsažených v příručce je důraz na bezpečný pohyb pěších a cyklistů a na co nejvyšší využití potenciálu daného místa pro pobyt. Například pro ulici místního významu standardy doporučují formu obytné zóny, na městských třídách je kladen důraz na podporu živého parteru, dostatečné šířky chodníků a bezpečné a bezbariérové přecházení. Generel a Standardy veřejných prostranství formulují to, co vlastně podvědomě od prostředí města očekáváme: Ve zdravém městě by měl každý mít ideálně před domem nebo jen malý kousek vedle něj příjemný plácek pro hry dětí nebo klábosení se sousedy, pár minut pěšky do krajiny nebo parku stejně jako do místního centra se základními obchody a službami a zastávkou veřejné dopravy, která člověka doveze na hlavní náměstí a další místa celoměstského významu. Robert Sedlák Nadace Partnerství Stavebnictví po letech začalo růst Dokončení ze strany 1 Hodně se bude odvíjet od toho, jak pokročí výstavba dopravní infrastruktury. Ta představuje valnou většinu státních investic do stavebnictví. V tomto roce chystáme zahájit zhruba 100 nových kilometrů silnic první třídy, rychlostních komunikací a dálnic. V příštím roce chceme tempo zahajovaných komunikací ještě zvýšit, řekl ministr dopravy Dan Ťok. Letos nemají být problém ani peníze, kvůli jejichž nedostatku se v minulých letech utahovaly opasky. Státní fond dopravní infrastruktury má v rozpočtu pro letošní rok 95 miliard korun a k dispozici dalších 15 miliard nevyčerpaných v loňském roce, doplnil prezident Svazu podnikatelů ve stavebnictví Václav Matyáš. Přesto představitelé stavebních firem přehnaným optimismem nehýří a při svých odhadech vývoje oboru se drží spíše při zemi. Z celkového pohledu očekáváme v roce 2015 mírný růst. Ten předpokládáme v oblasti pozemního a železničního stavitelství, kde mezi investory dochází k oživení. Některé další segmenty, jako například silniční stavitelství, budou ale nadále stagnovat, protože závisí na připravenosti projektů, vysvětlil finanční ředitel firmy Skanska Patrik Choleva. A připravenost projektů silničních staveb v Česku není valná, u velkých staveb se navíc jejich realizace táhne v průměru téměř třináct let. Je to jedním ze zásadních důvodů propadu stavebního trhu a dlouhodobé neschopnosti efektivně čerpat národní i evropské finanční zdroje. Navýšení prostředků do projekční přípravy spolu s intenzivní územní přípravou a podporou legislativních změn jsou nezbytné kroky, které ale s ohledem na složitost celého investičního procesu budou mít významnější vliv na oživení stavebního trhu až od roku 2016, podotknul člen představenstva společnosti HOCHTIEF CZ Tomáš Koranda. Zrychlit výběrová řízení Podobné průtahy navíc nepanují jen v přípravě staveb. Ani dokončování výběrových řízení neběží zrovna o překot. Nejedná se sice o roky, ale mnohdy o dlouhé měsíce od doby jejich zahájení do podpisu smlouvy, uvedl Matyáš ze Svazu podnikatelů ve stavebnictví. Všechny časové prodlevy přitom způsobují dodavatelům problémy. Mají nastavené kapacity, procesy, přípravu, dohody se subdodavateli. To všechno je ztracený čas a čas, jak známo, jsou peníze, dodal Matyáš. I na tuto oblast se chce ale Ministerstvo dopravy zaměřit. V únoru navíc parlament schválil technickou novelu zákona o veřejných zakázkách, která má časové nároky na výběrová řízení snížit. Ministerstvo pro místní rozvoj také připravuje zcela nový zákon, který chce přejmenovat na zákon o zadávacích řízeních. Kvůli evropským pravidlům musí začít platit nejpozději 18. dubna příštího roku.
březen duben 2015 veřejné zakázky 3 Sloučení projektanta se zhotovitelem má svá pro i proti Tradiční metodu zadávání veřejných zakázek pro stavby a další investiční projekty má zažitou asi každý starosta. Vybrat projektanta, který připraví dokumentaci, tu pak v dalším výběrovém řízení představit firmám a počkat si, kdo nabídne nejnižší cenu. Problémy, které může přinést zmíněný postup, jsou všem snad až příliš dobře známé. Projekt byl špatně připravený, kupí se vícepráce a celá stavba se neúnosně protahuje. Nic neobvyklého. Alternativu nabízí v českém veřejném sektoru v podstatě neodzkoušená metoda Design-Build, jež funkci projektanta a zhotovitele slučuje. Státní fond dopravní infrastruktury si pro ni dokonce nechal zpracovat metodiku. Z hlediska zadavatelů je ale režim Design-Build univerzální, takže využitelný i pro veřejné zadavatele na úrovni krajů a obcí, sdělil senior manažer v oddělení poradenských služeb Deloitte Petr Zlámalík. A jak to vlastně celé funguje? Alespoň zdánlivě se celý proces zadávání zjednoduší. Místo aby investor hledal zvlášť projektanta a zvlášť zhotovitele zakázky, vybere firmu, která se postará o obojí. Sníží se výskyt změn během výstavby z důvodu vad projektové dokumentace a tím i množství víceprací, přiblížil Ladislav Kavřík z advokátní kanceláře Steska, je pro dodávku technologických zařízení, projektovaní a výstavbu elektro a strojně-technologického díla a pozemních a inženýrských staveb projektovaných zhotovitelem, vyjmenoval expert na mezinárodní stavební právo Lukáš Klee, který se problematice věnuje ve své nové knize Stavební smluvní právo. Není tedy důvod, aby metodu nemohly využít i města Posílejte dotazy do Starostovy právní poradny Potřebujete vědět, jak postupovat při správě nebo prodeji majetku obce, aby byla vaše rozhodnutí neprůstřelná? Chcete se ujistit, jak podle zákona nastavit parametry veřejné zakázky a výběrového řízení? Mate jinou otázku spojenou se samosprávou? Připravíme vám článek na míru! Své otázky do dalšího čísla Starostovy právní poradny nám zasílejte na adresu: redakce@moravskehospodarstvi.cz Otázky zveřejníme na www.moravskehospodarstvi.cz a vy v anketě rozhodnete, na kterou se podrobně zaměříme v dalším čísle našeho dvouměsíčníku. a obce. Měly by mít ale vyřešenou majetkoprávní část stavby a zakázku připravenou na úrovni územního rozhodnutí, případně u pilotních projektů dokonce stavebního povolení. Investičně náročnějších akcí, kde výhody metody převáží případná úskalí, navíc není mnoho. Ani Design-Build se totiž pro zadavatele neobejde bez výzev. Metoda je sice v souladu s českými zákony, druhou otázkou ale zůstává její použitelnost ve světle rozhodovací praxe dozorových a kontrolních orgánů. Nutnou podmínkou je správná volba Kavřík. Zatímco fáze od podpisu smlouvy s dodavatelem se tím urychlí, část přípravy zakázky, která podpisu předchází, bude pro zadavatele komplikovanější. Částečně je to tím, že postup při tradiční metodě má většina zadavatelů dobře zažitý. Forma Design-Build ale vyžaduje trochu jiný přístup. Klíčovým faktorem je specifikace požadavků objednatele, které musí být dostatečně jasné a neměnné. Zároveň však nesmí být příliš specifické, aby bylo možné dosáhnout benefitů této metody, uvedl Kavřík. Tou hlavní výhodou je, že zhotovitel může přijít s efektivnějším a trvalejším řešením s významným vlivem na termíny, náklady nebo kvalitu stavby. Je tedy logické, že se metoda hodí spíše pro technicky náročné projekty, při kterých je skutečně možné na sto procent využít jeho invenci. Podle standardu FIDIC (Mezinárodní federace projektových inženýrů) se tato metoda použihodnocení provozních nákladů stavby. V zásadě existují dva přístupy. Prvním je použití hodnotících kritérií, které do určité míry umožňují subjektivní pohled hodnotitele, uvedl Zlámalík s tím, že vzhledem k častému napadání výsledků veřejných zakázek neúspěšnými uchazeči není tento postup v současnosti doporučován. Druhá možnost spočívá v použití kritérií, která se zakládají na objektivním výpočtu provozních nákladů. Zatím ale neexistuje model, který by umožnil tento přístup okamžitě využít. Investor musí také počítat s možným navýšením ceny, protože zhotovitel nese vyšší odpovědnost za případná rizika. V praxi ale jeho invence v návrhu řešení a dostatečně konkurenční zadávací řízení má potenciál k dosažení úspor, uvedl prezident Asociace pro rozvoj infrastruktury Tomáš Janeba. Je také otázkou, na kolik budou schopni formu Design- -Build přijmout poskytovatelé dotací. Jejich metodické postupy s tímto režimem příliš nepočítají a nejsou na to metodologicky připraveni, upozornil Kavřík. Obsáhlý rozhovor o metodě Design-Build s Petrem Zlámalíkem, senior manažerem v oddělení poradenských služeb Deloitte najdete na webu www.moravskehospodarstvi.cz novela zákona Došla jen jedna nabídka? Zadávací řízení se už rušit nemusí Zákon o veřejných zakázkách patří mezi nejčastěji novelizované zákony v Česku. Od začátku letošního března platí jeho pravděpodobně již poslední úprava. Podle slov ministryně pro místní rozvoj Karly Šlechtové, jejíž resort novelu připravil, přináší změny hlavně technického rázu, nad kterými panovala všeobecná shoda. Zároveň je však přínosem pro účastníky zadávacích řízení, dodala ministryně. V něčem ulehčí i městům a obcím. Zásadní změny si ale jejich představitelé slibují až od nového zákona o zadávacích řízeních, který má začít platit nejpozději v polovině dubna příštího roku. Některé ze změn, které přináší březnová novela, ale přesto města a obce pocítí. Zřejmě nejdůležitější je, že zadávací řízení, při kterých zadavatel dostane jen jednu nabídku, se už nemusí rušit. Tuto povinnost zavedla takzvaná transparenční novela s cílem zabránit šítí zakázek na míru jednomu předem vybranému uchazeči, připomněl vedoucí legislativněprávního oddělení Kanceláře Svazu měst a obcí Zdeněk Mandík. V praxi si však předem vybraní uchazeči podle Mandíka vždy našli křoví v podobě druhého uchazeče, a pravidlo tak ztrácelo smysl. Mírnější jsou nově také podmínky pro zadávání dodatečných stavebních prací a služeb. Musí ale platit, že je zadavatel nemohl předvídat, i když postupoval s náležitou péčí. V praxi jde například o situaci, kdy se v průběhu realizace zakázky ukáže chyba v projektu, což ovšem zadavatel, který si projekt nechal zpracovat od odborníka, nemohl poznat, vysvětlil Mandík. Vyšší limit pro vícepráce Volnější ruce budou mít veřejní zadavatelé i u takzvaných víceprací, jejichž limit vzrostl z dřívějších dvaceti na dnešních třicet procent. Uvolnila se také hodnotící kritéria, což zadavatelům usnadní situace, kdy nechtějí soutěžit pouze na cenu. Uvedu příklad. Zadávali jsme opravu kanalizace v již obydlené části obce. Tam jsme dali třicetiprocentní váhu celkové době realizace, protože zkrácení doby realizace znamená minimalizaci komplikací v přístupu občanů ke svým nemovitostem, přiblížil starosta Kotvrdovic Alois Kunc. Mnohem více si však starostové slibují od nového zákona o zadávacích řízeních. Ten dnes chystá Ministerstvo pro místní rozvoj, aby sladilo české zákony s evropskými směrnicemi. Jde o změny, které jsou koncepční. Smyslem je zpřehlednění zákona a jeho zjednodušení. Na druhou stranu evropská předloha je mnohem složitější než předchozí, jde tedy o mimořádně složitý úkol, upozornila mluvčí ministerstva Veronika Vároši a dodala, že pro obce a města bude asi nejzajímavější, že úřad plánuje kompletně upravit zjednodušené podlimitní zakázky tak, aby byly pokud možno co nejvíce flexibilní. Podle Mandíka by měl snížit i zbytečnou administrativu zadavatelů. Doufáme také, že nový zákon nebude bezdůvodně přísnější než evropské směrnice, ze kterých vychází, uzavřel Mandík. (jp) Netransparentní zakázky V Česku se 20 procent všech veřejných zakázek zadává v jednacím řízení bez uveřejnění. I když to může být legální způsob zadání, patří jeho zneužití k nejčastěji prošetřovaným deliktům u Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže. Startuje přihlašování do soutěže Nejkrásnější náměstí či náves Vyhlašuje: Partner soutěže: Od 1. dubna se mohou města a obce z celé České republiky přihlašovat do již druhého ročníku soutěže Nejkrásnější náměstí či náves, kterou vyhlásilo Moravské hospodářství ve spolupráci s Nadací Partnerství. Jak soutěžit? Stačí, abyste Vaše nejkrásnější náměstí či náves přihlásili do soutěže přes jednoduchý formulář na stránkách www.moravskehospodarstvi.cz Co porotu zajímá? Jak Vaše náměstí či náves vypadá. Připravte si 5 až 10 reprezentativních fotografií. Příběh. Prošlo si Vaše náměstí či náves nějakými rekonstrukcemi? Čím je podle Vás výjimečné? Zda je centrem života obce či města. Jak k životu Vašeho náměstí či návsi přispívají obchody, restaurace nebo služby? Jaké pravidelné trhy, společenské, kulturní nebo jiné akce se na něm konají? Jestli je i místem pro relaxaci. Je Vaše náměstí či náves využíváno lidmi pro posezení a odpočinek? Co jim jej zpříjemňuje? Jak řešíte dopravu a bezpečnost. Mají auta na náměstí či náves povolen vjezd? Kde parkují a jak je řešeno bezpečí a pohyb chodců? Dvě kategorie, dvě kola a čtyři ocenění: Soutěží se ve dvou kategoriích: Nejkrásnější náměstí a Nejkrásnější náves V prvním kole vybere odborná porota pět nejkrásnějších náměstí a pět nejkrásnějších návsí Druhé kolo určí pořadí na stupních vítězů. Každá kategorie má dvě ocenění své favority vybere jak porota, tak i veřejnost hlasováním v anketě Kdy se bude hlasovat? Vítěze vybere porota i veřejnost v září a říjnu tohoto roku. Vyhlášení výsledků soutěže proběhne na podzim. Pro více informací a pro přihlášení do soutěže navštivte stránky www.moravskehospodarstvi.cz
4 developeři a trh březen duben 2015 Developer se odvolal proti zrušení aktualizace územního plánu Brna Dokončení ze strany 1 Debatu iniciovali zástupci města poté, co Trikaya podala kasační stížnost na lednové rozhodnutí krajského soudu. Ten zrušením aktualizace územního plánu Brna shodil ze stolu i plány firmy Trikaya na zvýšení IPP v Masarykově čtvrti, které by umožnilo výstavbu sedmipodlažního domu. Nemůžeme dokončit řadu projektů. Tři roky práce a několik milionů korun šly vniveč. Kasační stížnost proti rozhodnutí krajského soudu jsme museli podat. Byl to požadavek našich zahraničních investorů, kteří chtějí ochránit svoje investice, uvedl ředitel společnosti Trikaya Alex Veselý. Jejich odvolání ke správnímu soudu však může prodloužit stav nejistoty ohledně platných pravidel územního plánování. Právě Odvolání developera ke správnímu soudu může podle zástupců města prodloužit stav nejistoty ohledně platných pravidel územního plánování. Právní posudek společnosti Trikaya však tvrdí, že nic takového nehrozí. Developerům v Brně nezbývá než se prozatím řídit neaktualizovanou verzí územního plánu. Ti, kteří plánují vyšší projekty, než současný územní plán povoluje, mají v zásadě na výběr dvě možnosti. Buďto své projekty přepracovat podle současné výše indexu podlažních ploch v daném místě, anebo si požádat o změnu jeho výše. Žádosti budeme posuzovat podle konkrétní situace v území. Na řadě míst bude nepochybně možno index navýšit, ovšem spíš o pětinu či třetinu, nikoliv na dvojnásobek a víc, jak by si někteří asi představovali, řekl náměstek Ander. Navíc se samotné schválení navýšení zřejmě protáhne. V minulosti bylo zvykem, že o navýšení IPP rozhodovali přímo úředníci odboru, což je ovšem značně nez tohoto důvodu kasační stížnost nepodalo vedení města. Pro město i investory je důležitější mít jasnou právní situaci. Podání stížnosti by znamenalo na řadu měsíců, v nichž by rozhodoval Nejvyšší správní soud, nejistotu v tom, co vlastně v Brně platí, uvedl náměstek pro rozvoj města Martin Ander (SZ). Právní posudky firmy Trikaya však říkají něco jiného. Kasační stížnost nijak neomezuje ani nezastavuje rozvoj města. Nejsou kvůli ní ohroženy ani dotace od EU, to potvrdilo už několik renomovaných právních odborníků. Sami jsme požádali o vypracování jednoho z právních stanovisek, než jsme stížnost podali, vysvětlil Veselý. Podle vedení města tak jako tak stížnost u Nejvyššího správního soudu nemá velkou šanci uspět. Rozsudek krajského soudu je zpracován velmi podrobně a ve všech klíčových důvodech se opírá o judikáty Nejvyššího správního soudu. Proto pochybuji o tom, že by stejný soud tentokrát rozhodnul tak, že by popřel své vlastní dřívější judikáty, přisvědčil Ander. Úplný konec vyšších staveb v Brně nehrozí transparentní. My budeme respektovat názor Nejvyššího správního soudu, že index je závaznou součástí územního plánu. Proto je možné jej měnit jen zákonem předepsaným postupem, při kterém se vyjadřují úřady i místní veřejnost, doplnil náměstek. Zrušením aktualizace přišlo město také o pozitivní návrhy obsažené ve verzi územního plánu schváleného zastupitelstvem v červnu minulého roku. Brno pro svůj rozvoj potřebuje nejvíce ty změny, které byly v aktualizaci nesporné. Jsou to například protipovodňová opatření anebo generel cyklodopravy. A pak také řadu konkrétních změn v jednotlivých lokalitách, které si dlouhodobě přejí městské části, předestřel Ander. Aktualizaci územního plánu Brna z června 2014 zrušil letos v lednu krajský soud. Vytkl jí snahu legalizovat černé stavby, umožnění výstavby v plochách zeleně a plošné zvýšení IPP. Aktualizace taktéž měnila pojmy a značení územního plánu tak, že byl pro občany nepřehledný. Zástupci magistrátu plánují pořízení zcela nového územního plánu v horizontu několika let, v návaznosti na schválení Zásad územního rozvoje Jihomoravského kraje. Tereza Hašková Na trhu nemovitostí nejsou města a obce velkými hráči Města a obce skupují pozemky i nemovitosti na svém území, aby mohly lépe ovlivnit jejich rozvoj a plánování. Takový je světový trend. V Čechách a na Moravě ale vypadá situace jinak. Obce se nemovitostí často spíše zbavují. Pro kontrolu nad důležitými lokalitami využívají české radnice nástrojů územního plánování. Vykupování klíčových pozemků jen z důvodů kontroly nad územím je nad jejich finanční možnosti a nebylo by hospodárné. Naší filozofií je starat se s povinností správného hospodáře o budovy potřebné k chodu města a jeho organizací, a tyto trvale vlastnit. Chceme pronajímat prostory výdělečné a zbavit se nemovitostí zatěžujících, nejlépe prodejem, ilustruje častý přístup primátor Hradce Králové Zdeněk Fink. I město Zlín má v současné době několik nemovitostí, pro které hledá uplatnění. Nákup dalších tedy neplánuje, dodal Finkův zlínský kolega Miroslav Adámek. Vzhledem k množství dotačních titulů je pro obce a města výhodnější v případě potřeby raději postavit novou budovu, než koupit starou. A pozemky radnice příliš nenakupují. Municipality investují do nákupu pozemků jen v omezené míře. Je to dáno tím, podobně jako u investic do nemovitostí, že municipality historicky vlastní množství pozemků. Právě tyto pozemky mohou využívat k budování svých investičních záměrů nebo naopak k prodeji. Pokud se však municipalita rozhodne k nákupu pozemků, poté postupuje obdobných způsobem jako kterýkoli jiný investor, uvedl mluvčí Komerční banky Michal Teubner. Podobné zkušenosti mají i další banky. Požadavky obcí a měst na poskytnutí úvěru na nákup nemovitostí se objevují jen v malém omezeném počtu. Statisticky tento účel ani nesledujeme, řekla Pavla Hávová z ČSOB. I přesto celkový objem úvěrů pro obce a města roste. Municipality využívají úvěrové zdroje především k financování investičních projektů, jež jsou charakteristické výstavbou nových objektů nebo rekonstrukcemi stávajících nemovitostí ve vlastnictví obce, uzavřel Teubner. Nákup pozemků města řeší většinou až tehdy, když potřebují vybudovat důležitou stavbu v konkrétní lokalitě nebo pokud plánují výstavbu nových komunikací. Momentálně jednáme s vlastníky o výkupu většího množství pozemků v trase připravovaného obchvatu města. Je to pro město klíčová investice, sdělil místostarosta Velké Bíteše Tomáš Kučera. Byty se hromadně prodávat nebudou Speciální kategorií je bytový fond, kterým města disponují. Zejména tam, kde radnice vlastní tisíce bytů, se jedná o třaskavé politické téma. V současnosti je situace nejzajímavější v Brně, kde nové vedení radnice pozastavilo již rozjetou privatizaci. Město Brno má schválený seznam domů určených k prodeji a neurčených k prodeji. Nové vedení města zastavilo na prosincovém zasedání zastupitelstva odprodej zbylých pětadvaceti domů určených k prodeji s tím, že na dubnovém zasedání bude projednáván nový materiál, který bude stanovovat nové podmínky prodeje, upřesnil mluvčí brněnského magistrátu Pavel Žára. Z expertizy, jejíž závěry má Moravské hospodářství k dispozici, vyplývá, že s původně avizovanou slevou až 70 procent nájemníci rozhodně počítat nemohou. Chápu, že stávající situace vede občany k tlaku, aby město postupovalo dosavadním, pro nájemníky výhodným způsobem. Brno je však povinno prodávat byty dle ceny obvyklé, v tom nám daly za pravdu závěry již dvou nezávislých odborných ekonomicko-právních expertíz. Problémem je, že předchozí politická reprezentace před volbami nabídla pětadvaceti domovním celkům prodej za podmínek ze zákonného hlediska nerealizovatelných. Město je připraveno nahradit této skupině obyvatel vzniklé náklady, pokud nebudou chtít za nových podmínek koupi realizovat, dodala k aktuální situaci první náměstkyně brněnského primátora Klára Liptáková. Opatrný přístup k privatizaci mají i další města. Město Zlín vlastní v současné době přibližně dva tisíce bytů a tento počet si již chce ponechat, řekl primátor Adámek. Ladislav Koubek Banky bojují o klienty: Výhodná hypotéka i bez prokázání příjmů Úroková sazba hypoték se letos dostala na 2,27 procenta, nejnižší hodnotu za dvanáct let jejího sledování. Oproti roku 2008 si tak dnes lidé na bydlení mohou půjčit v průměru 2,5 krát levněji než před sedmi lety. Vyplývá to z údajů Fincentrum Hypoindexu. I díky tomu oživuje realitní trh. Rekordně nízké úrokové sazby u hypoték lákají ke koupi vlastního bydlení stále více lidí. Jedním z nich je i třiadvacetiletý student Lukáš Zíka. Viděl jsem to jako zajímavou příležitost osamostatnit se, vysvětlil. Zisk hypotéky pro něj nebyl vůbec problém. Dostal jsem ji dokonce bez prokazování příjmů a za velice zajímavých podmínek, pochvaluje si Zíka. Úroky tlačí dolů velké banky, které bojují doslova o každého klienta. Zmiňovaná sazba 2,27 procenta je navíc průměrem u reálně poskytnutých hypoték. Někteří klienti tak mohou dosáhnout i na nižší úrok, jiní si naopak o něco připlatí. Oživení poptávky po koupi nemovitostí tak podle odborníků bude ještě nějaký čas Hypoindex mírně snižovat, opačně ale budou reagovat ceny samotných nemovitostí. Očekáváme mírný nárůst ceny v oblasti bydlení, zejména u malých a středních bytů ve městech, jako je Brno nebo Praha, předpověděl Tomáš Matras, jednatel Matras a Matras reality. Růst ano, ale ne jak v roce 2008 Souhlasí s tím i Karolína Konečná z Realitní komory České republiky. Je přirozené, že v některých lokalitách dojde k mírnému nárůstu ceny v rozmezí jednoho až pěti procent. Předpokládaný nárůst cen bude především ve velkých městech a žádaných lokalitách v dojezdových vzdálenostech od velkých měst, shrnula Konečná. Tak jako v roce 2008 už ovšem realitní trh neporoste. Podle odborníků jsou v dnešní době klienti mnohem informovanější nejen ve věci hypoték, ale také co se týká bydlení a jeho kvality. Největší zájem je v současné době o byty typu 2+1 nebo 2+kk s výměrou okolo 50 metrů čtverečních ve velkém městě. Obdobné preference mají i investoři, kteří byty tohoto typu považují za velice zajímavý segment, upřesnila Konečná. S pomyslnými kartami realitního trhu ale může ještě zamíchat plánovaná změna plátce daně z nemovitosti. Tu doteď platil prodávající, od příštího roku už ji ale bude odvádět kupující. Developeři varují, že toto opatření zvýší ceny nových bytů a zkomplikuje už uzavřené smlouvy například na prodej pozemků. Je to nesystémová změna a zbytečně znejišťuje probíhající realitní obchody, prodávajícího i kupujícího, myslí si Matras. Karolína Konečná v tom ale až takový problém nevidí. V realitní praxi se nic nezmění, protože peníze jsou v obchodě jen jedny a jde jen o to, kdo bude podávat daňové přiznání, tvrdí. (ls) 17. června bobby mcferrin & Chick Corea generální partner generální mediální partner hala vodova brno VSTUPENKY NA JAZZFESTBRNO.CZ A V BĚŽNÝCH PŘEDPRODEJÍCH