Kulatý stůl ARI-CACE 29. září 2015

Transkript

1 Kulatý stůl ARI-CACE 29. září 2015 Tomáš Čoček MDČR Jan Kroupa ŘSD Ivo Vykydal SFDI Tomáš Janeba ARI Lukáš Klee ARI Svend Poulsen FIDIC Ellis Baker White & Case Vít Stehlík White & Case 0

2 ARI je THINK-TANK pro veřejnou infrastrukturu ČR zaměřujeme se na oblast: dopravní infrastruktury sociální infrastruktury - občanské vybavenosti veřejného sektoru - stát, kraje i města soukromého sektoru 1

3 ARI je THINK-TANK pro veřejnou infrastrukturu ČR máme přes 40 členů projekční-inženýrské kanceláře stavební společnosti banky poradenské firmy univerzity & obchodní komory 2

4 ARI spolupracuje s nadnárodními institucemi - UNECE: v PPP týmu Evropské hospodářské komise OSN - EBRD: účastník PPP Days 2015 v Londýně - EIB-EPEC: dobrá praxe v PPP & projektovém financování - DRBF: člen Dispute Resolution Board Foundation - CACE: spolupráce s Českou asociací konzultačních inženýrů - Platforma pro transparentní zakázky při Americké obchodní komoře 3

5 ARI prosazuje mezinárodní dobrou praxi Organizujeme národní konference a odborné diskuze u kulatých stolů FIDIC - bílá kniha - žlutá kniha...?...

6 Moderní přístupy zadávání a financování projektů > alternativy k tradičnímu veřejnému zadávání rozdrobených zakázek > komplexní řešení vyžaduje > komplexní odpovědnost za výslednou dodávku > modely běžně užívané v soukromém sektoru > dodavatelé nemají problém 1 DB Design - Build Navrhni a postav - na základě červeného FIDIC - nejjednodušší a nejrozšířenější model 2 DBO 3 DBFO Design - Build - Operate Navrhni, postav a provozuj - na základě žlutého FIDIC - investiční financování zajistí veřejný sektor Design Build - Finance - Operate PPP Navrhni, postav, zafinancuj a provozuj - na základě koncesní smlouvy - financování zajistí koncesionář (banky, dluhopisy, fondy) 5

7 12 měsíců k novému smluvnímu standardu Díky odhodlání a úsilí vedení ŘSD a SFDI o návrat k mezinárodním standardům podle FIDIC 4/2014 Národní konference o české infrastruktuře I 6/2014 KS Zadávání metodou DESIGN-BUILD I 9/2014 KS Role správce stavby dle FIDIC v ČR 10/2014 KS Zadávání metodou DESIGN-BUILD II 11/2014 KS Adjudikace - Předcházení sporům 7-8/2015 Připomínkování překladů/vop a ZOP

8 Program 8:30 Vize ŘSD a SFDI zavedení standardů 9:00 Mezinárodní smluvních praxe > zkušenosti ze zahraničí 10:50 10:30 přestávka Nové obchodní podmínky, nové překlady Červené a Žluté knihy nové ZOP ŘSD 11:50 Diskuzní panel o nutnosti dalších změn 12:50

9 Partneři kulatého stolu Poděkování patří našim sponzorům: 8

10 Expert Pohled veřejného zadavatele Ellis Baker Vedoucí týmu specializující se na právo ve stavebnictví a strojírenství londýnské kanceláře White & Case Zastupuje developery, zhotovitele, konzultanty a věřitele ve věcech týkajících se 31 zemí na pěti kontinentech Hlavní autor knihy "Podmínky smluv o dodávkách stavebních prací (FIDIC) - právo a praxe", kterou vydala Informa v 2009 Působí rovněž jako právní poradce Pracovní skupiny pro aktualizaci FIDIC, která aktualizuje soubor smluv typu FIDIC Projekty: elektrárny, ropná a plynárenská zařízení, kovy a těžbu, zpracovatelské závody, dálnice, hydroelektrárny i výstavbu komerčních a hotelových komplexů 9

11 Expert Pohled veřejného zadavatele Svend Poulsen Projektový ředitel ve společnosti Atkins v Dánsku od 2004 Od 1987 působí jako poradní inženýr pro přední dánské poradenské společnosti Rozsáhlé zkušenosti na velkých infrastrukturních projektech se zaměřením na řízení smluv 2009 jaro 2015 předsedou skupiny pro aktualizaci FIDIC, která revidovala FIDIC z roku 1999 Autor zadávacích dokumentací pro projekty financované EU Projekty: modernizace páteřní železnice v Polsku, prodloužení metra v Kodani, větrné elektrárny v Dánsku 10

12

13 Děkuji Vám za pozornost Tomáš Janeba, prezident ARI

14 PROBLÉMY STAVEBNICTVÍ VÍCE PROJEKTŮ VÍCE INVESTIC versus otázka KONKURENCE SCHOPNOSTI kvality a rozsahu INFRASTRUKTURY POTŘEBA SYSTÉMOVÝCH ZMĚN > VYŠŠÍ EFEKTIVITA Kapitálu je zatím dostatek, stačí dělat správné věci správně!

15 Podmínky efektivní investiční činnosti státu Pro stát platí stejné zákonitosti jako má investiční činnost v soukromém sektoru 1 Správné zadávání a hodnocení veřejných zakázek - výběr ekonomicky nejvýhodnější nabídky vs. pouze nejnižší ceny 2 Vyvážené obchodní podmínky podle mezinárodního standardu 3 Efektivní správa (řízení) stavebních zakázek 4 Systém předcházení a rychlého řešení sporů mimosoudní cestou 5 Moderní metody zadávání: DESIGN-BUILD D-B-OPERATE DBFO/PPP - využít zkušeností a více odpovědnosti předat dodavatelům 14

16 Smluvní podmínky podle dobré mezinárodní praxe - událost roku 2015 vydání nových smluvních podmínek na ŘSD - rok práce a transparentní diskuze státu a profesních organizací - přijmutí mezinárodního standardu je návrat ČR mezi vyspělé země - možnost nahlédnutí či zakoupení na dnešní akci

17 Za posledních 12 let v EU: PPP projektů za 240 miliard EUR (6 600 miliard Kč) EU: PPP projekty za posledních 12 let ( ) EUR bln Objem investic v mld EUR Počet realizovaných projektů Počet EU: PPP projekty za 5 let ( ) počet projektů podle zemí EU: PPP projekty za 5 let ( ) počet projektů podle sektorů Velká Británie 152 Doprava 88 Francie 89 Školství 114 Německo Španělsko Belgie Zdravotnictví Bezpečnost Holandsko 16 Environmentální 32 Ostatní 64 Ostatní 96

18 V dopravě jsme poslední zemí EU bez PPP Česká republika stále zůstává jako téměř jediná evropská země, která nedokáže realizovat ani 1 km dálnice s využitím PPP EU za 12 let projektů 240 miliard EUR miliard Kč 463 km za 113 mld Kč 5 projektů na A1, A2, A3 52 km za 32 mld Kč 1 projekt na R1 Polsko Slovensko 543 km za 130 mld Kč 5 projektů na M1,M5,M6 Maďarsko 52 km za 25 mld Kč A5 YPSILON Rakousko 404 km za 78 mld Kč 7 projektů Německo km za 378 mld Kč 19 projektů okolní země celkem 1000< km 100< projektů v 17 zemích Evropa 17 0 ČR

19 Zdroje informací o mezinárodní smluvní praxi