Občanské sdružení PROSTOR PRO ŽIVOT, IČO: 265 83 208 Jiráskova 1, 784 01 Litovel, E-mail: prostor@cbox.cz, Internet: www.prostorprozivot.cz Připomínky k návrhu územního plánu města Litovle III. V Litovli, 16.11.2011 Určeno pro: Městský úřad Litovel - Odbor výstavby Členy městského zastupitelstva a starostu města
I. Úvod Způsob, jakým návrh územního plánu města Litovle, zpracovaný brněnským Atelierem Urbi spol.s.r.o., řeší zejména dopravu ve městě, neodpovídá charakteru města jako města historického a královského. Navrhované řešení dopravy neodpovídá přirozeným potřebám občanů, jejich bezpečnému pohybu a omezuje tak kvalitu bydlení a života v něm. Občanské sdružení Prostor pro život, s širokou podporou občanů zpracovalo a oficiální cestou podalo v minulosti své připomínky k návrhu územního plánu města Litovle již dvakrát, a to 10.3.2002 a 20.8.2007. Žádná z těchto připomínek nebyla do návrhu územního plánu zapracována, občanské sdružení na své připomínky nedostalo žádnou odpověď, a v září tohoto roku jsme na vlastní oči viděli a na vlastní uši slyšeli, že pracovníci stavebního odboru, zabývající se územním plánem, o připomínkách vůbec nevědí. Podáváme tedy své připomínky potřetí ve chvíli, kdy má proběhnout veřejné projednávání a čeká se zásadní rozhodnutí v této věci. Tentokrát se nespokojíme s mlčením a očekáváme kompetentní reakci. II. Připomínky k návrhu řešení dopravy ve městě A. Způsob řešení dopravy tzv. roštovým systémem je pro Litovel nevhodný a způsobí další dopravní zatížení centra města Podoba města Litovle vznikla historickým vývojem. Navrhovaný roštový systém dopravy naprosto nerespektuje tento fakt a ničí jeho charakter. Současná dopravní obslužnost obytných částí Litovle není natolik kritická, aby byl nutný tak radikální zásah. Vybudování a zprůjezdnění komunikací dle současného návrhu přiláká dopravu do obytných a doposud klidných částí Litovle. Současné zkušenosti jednoznačně ukazují, že budování širokých a rovných komunikací ve městě, hojně ve světě praktikované v první polovině minulého století, nepřináší žádné snížení provozu, ale naopak způsobuje další dopravní zatížení. Rovné komunikace svádějí k rychlé jízdě, která se tak stávají nebezpečnými a ohrožují zdraví a životy občanů města, zvláště dětí a seniorů. Návrh dopravního řešení počítá se spoustou nových místních komunikací a s propojením slepých ulic. Namísto vytváření klidného a bezpečného prostoru pro život občanů navrhuje vytvoření města plného asfaltových cest a křižovatek pro automobily; téměř zde chybí řešení komunikací pro chodce (chodníky, mosty) a cyklisty (stezky pro cyklisty), kterých je právě v městě Litovli a v celé oblasti CHKO díky pěšímu a cyklistickému ruchu tolik třeba a právem se těší oblibě. Navrhovaný způsob řešení dopravy je v dnešní době ve světě již dávno opuštěn. Regulace dopravy ve městě se dnes ve světě dosahuje právě Strana 2/5
vytvářením slepých ulic, šikan, zúžením komunikací a budováním dalších překážek v centrech měst a obytných čtvrtích, kde je třeba dopravu zklidnit. Kvalitní a dostatečně dimenzované komunikace se naopak budují tam, kde doprava nevadí a kudy má tato proudit mimo centrální a obytné části města. B. Nově navržené místní komunikace spojující ulici Olomouckou s ulicemi Studentů a Bezručova, společně s navrženým novým širokým a šikmo přes řeku Moravu situovaným mostem na Pavlínce, by způsobily neúnosnou dopravní zátěž východní části města. Tyto komunikace by se mohly stát zkratkou pro vozidla jedoucí od Olomouce směrem na Tři Dvory, Pňovice a Šternberk. Přilákaly by dopravu do míst s vysokou koncentrací škol (mateřské školy, základní školy, gymnázium), sportovního areálu a školní jídelny, ve kterém se pohybuje velké množství dětí a mládeže. Přivedly by dopravu do klidných obytných částí města Litovle. Zatížily by dopravou bezprostřední blízkost parků a rybníků, tj. oblasti, která slouží k rekreaci občanů. Pro všechny občany pohybující se v této oblasti ať už kvůli bydlení, školám, sportu či rekreaci, by znamenaly podstatné zvýšení nebezpečí újmy na zdraví a životech projíždějícími vozidly, dále zvýšení zatížení hlukem, výfukovými plyny a otřesy. Není doloženo, že tyto komunikace jsou nutné z hlediska nárůstu počtu obyvatel a nárůstu dopravy ve východní části města. Val, který by byl třeba k vybudování nové komunikace mezi Olomouckým předměstím přes okružní křižovatku do ul. Bezručova a Čihadlo, by v případě povodně zadržoval vodu a pravděpodobně podstatně zvýšil povodňové riziko v této oblasti. Není doloženo, jak velké povodňové riziko by tato komunikace znamenala. Dopravní obslužnost firem, které potřebují nákladní dopravu, lze řešit jiným způsobem, šetrnějším k obyvatelům města, např. vybudováním příjezdové komunikace odzadu bez napojení na další komunikace. Firmy v centru města jsou však anachronismem a v dnešní době jsou jednoznačně vytlačovány na okraje měst a do průmyslových zón - jak z důvodu lepší dopravní obslužnosti, tak z důvodu vytváření kvalitnějšího bydlení pro občany, bydlící v centrech měst. Město by mělo mít jasno, jakou koncepci zde chce prosazovat: zda budování mimořádně nákladného zázemí pro firmy, které zde za několik let být nemusejí, anebo kvalitního prostředí pro občany zde žijící. Z návrhu územního plánu města vyplývá, že je preferováno to první na úkor druhého. Strana 3/5
C. Řešení dopravy v části Pavlínka nerespektuje fakt, že tato část města je určena primárně k výstavbě rodinných domů a klidnému bydlení Není třeba, aby nový most na Pavlínce byl situován na jiné místo, než doposud. Narovnání komunikace novou šikmou polohou mostu směrem k toku Moravy je v tomto místě nejen zbytečné a zabírající další pozemky, ale může být i škodlivé vzhledem k umožnění a usnadnění průjezdu osobní i nákladní dopravy touto částí alternativně k ulici Dukelská. Nový most je možné vybudovat na místě současného mostu, tj. kolmo přes řeku. Namísto budování nákladné šikany či jiného zpomalovače bude most tvořit přirozený prvek zpomalení dopravy a zvýšení její bezpečnosti. Občané žijící v této části města i ti, kteří zde postavili a dále staví rodinné domy, si přejí, aby Pavlínka zůstala klidnou oblastí pro její současné i budoucí obyvatele. Preferují Pavlínku mimo jiné právě z důvodu současného velmi nízkého dopravního zatížení. Toto by se vybudováním nového širokého mostu, propojením ulic Studentů a Bezručova s Olomouckou a vybudováním dalších plánovaných spojek významně změnilo. Návrh územního plánu opomíjí řešení komunikací pro občany z této části města, pohybující se pěšky či na jízdních kolech. Tito mají přirozenou potřebu dostat se snadno a bezpečně do centra města: do škol, obchodů či kulturních zařízení. Pro zajištění pěší a cyklistické dostupnosti centra města by bylo vhodné vybudování chodníků, lávky pro pěší apod. D. Předložená koncepce územního plánu naprosto opomíjí pěší a cyklistickou dopravu Řešení dopravy se omezuje pouze na dopravu automobilovou a téměř opomíjí přirozenou potřebu občanů pohybu pěšky a na jízdních kolech. Návrh opomíjí fakt, že Litovel je jedním ze známých cílů pro cykloturistiku. V návrhu není řešena návaznost cyklostezek v Litovelském Pomoraví. V návrhu není řešena dostupnost centra města pro obyvatele v okrajových částech, kteří nepoužívají automobilovou dopravu. Je všeobecně známo, že cyklistická doprava je občany oblíbena a v Litovli velmi rozšířena, přesto v dopravním řešení návrhu územního plánu chybí tento aspekt. Pěší a cyklistickou dopravu ve městě je možné výrazně zlepšit vybudováním několika chodníků a stezek pro cyklisty, lávky pro pěší a cyklisty přes Moravu, apod. Strana 4/5
III. Požadavky a návrhy občanského sdružení Způsob, jakým aktuální návrh územního plánu města Litovle řeší dopravu ve městě, stejně jako další oblasti, ukazuje, že tento neodpovídá soudobým urbanistickým standardům a potřebám obyvatel města. Postavit další rozhodování o budoucím směřování města na těchto podkladech považujeme tedy za velmi problematické a riskantní pro nás všechny a proto navrhujeme: Vypracování oponentury ke stávajícímu návrhu územního plánu, která by kvalifikovaně posoudila vhodnost navrhovaného řešení dopravy, vypracovaného Atelierem Urbi, spol.s.r.o. Pokládáme samozřejmě za nutné, aby oponentní posudek či návrh zpracovala jiná odborná firma a aby se jejímu výběru a odborné způsobilosti věnovala patřičná pozornost. Přehodnocení konceptu roštového systému dopravy a navržení moderního systému, respektujícího potřeby zklidnění dopravy, klidného bydlení a bezpečného pohybu chodců a cyklistů ve městě. Zrušení návrhu propojovací místní komunikace mezi ulicí Olomouckou a Studentů, resp. Bezručova Situování nového mostu přes Moravu na Pavlínce na stávající místo kolmo k řece Moravě, tj. bez zbytečného narovnávání komunikace a zbytečného budování dalších cest. IV. Závěr Členové občanského sdružení Prostor pro život, jakož i mnozí další občané města, jsou připraveni pomoci při řešení územního plánu a realizaci předložených návrhů. Hlavní odpovědnost za iniciaci a schvalování těchto kroků však leží na vás, našich zastupitelích i pracovnících městského úřadu, kteří na podkladech pracujete. Spoléháme na Vaši odpovědnost za město a věříme, že se nám podaří vypracovat takový návrh územního plánu, který posune Litovel směrem, z něhož bude mít většina jeho obyvatel radost i prospěch. V Litovli, za občanské sdružení Prostor pro život : Mgr. Roman Jurečka zmocněnec občanského sdružení Strana 5/5