PROJEKT POSILOVÁNÍ BIPARTITNÍHO DIALOGU V ODVÌTVÍCH PRACOVNÌPRÁVNÍ VZTAHY V ODVÌTVÍ OBCHODU
Manuál byl vytvoøen v rámci projektu CZ.1.04/1.1.01/02.00013 Posilování bipartitního dialogu v odvìtvích. Realizátorem projektu je Konfederace zamìstnavatelských a podnikatelských svazù ÈR (KZPS ÈR), partnerem je Èeskomoravská konfederace odborových svazù (ÈMKOS). Cílem projektu je vytvoøit trvalé prostøedí pro vedení odvìtvového sociálního dialogu a tím pøispìt ke zvýšení adaptability a konkurenceschopnosti zamìstnancù a zamìstnavatelù. Václavské náměstí 21 113 60 Praha 1 Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR tel.: 222 324 985 fax: 224 109 374 www.kzps.cz kzps@kzps.cz Projektu se úèastní 12 odvìtvových platforem. Tento manuál je zpracován v rámci platformy Obchod. Vzhledem ke skuteènosti, že z tohoto odvìtví se do projektu zapojil jen Svaz èeských a moravských spotøebních družstev (SÈMSD), je znaèná èást vìnována družstevnímu obchodu. Manuál je tištìným výstupem druhého tématu øešeného platformou Obchod v projektu, který byl nazván Pracovnìprávní vztahy v obchodì. Vychází z rozsáhlé dopadové studie, kterou na toto téma zpracovala spoleènost Sinfin, s. r. o. a navazuje na manuál Význam obchodu jako zamìstnavatele. Úèelem studie je zejména zmapování souèasných nejvìtších problémù v pracovnìprávní oblasti v obchodì, se zvláštním zamìøením na problematiku spotøebních družstev. NA ZPRACOVÁNÍ TOHOTO MANUÁLU SE PODÍLEL REALIZAÈNÍ TÝM PROJEKTU: Projekt: POSILOVÁNÍ BIPARTITNÍHO DIALOGU V ODVĚTVÍCH Cíl: Zvýšit adaptabilitu zaměstnanců a konkurenceschopnost podniků. Zmapovat a vyhodnotit sociální odlišnosti a potřeby jednotlivých hospodářských odvětví, porovnat podmínky a najít východiska pro další spolupráci sociálních partnerů. Metoda: Workshopy a konference, na kterých budou prezentovány a konfrontovány výsledky dopadových studií. Informace budou dostupné účastníkům projektu i odborné veřejnosti (brožury, sborníky, publikace, webové prostředí). Bipartitní platformy: Doprava Kultura Obchod Podpůrný modul Sociální služby Stavebnictví I Stavebnictví II Školství Textil, oděv Těžební průmysl Zemědělství Zdravotnictví Partner projektu: Českomoravská konfederace odborových svazů Ing. Petr Svoboda, CSc. JUDr. Vladimír Záruba Ing. Marie Roztoèilová Ing. Václav Pošík strana 3
ÚVOD Odvìtví obchodu, potažmo maloobchodní služby s ním spojené mají pro Èeskou republiku znaèný hospodáøský, spoleèenský i politický význam. Obchod nejen významnì ovlivòuje, ale i tvoøí významnou èást hrubého domácího produktu a je druhým nejvìtším zamìstnavatelem v zemi. Jde tedy o významného sociálního partnera, který reprezentuje napø. 20 % poètu aktivních malých a støedních podnikù v ekonomice. Obchod je prùseèíkem mnoha oborù a profesí. Pracovnì právní vztahy v tomto odvìtví hrají klíèovou roli. Jsou velmi dùležitou oblastí vzájemného vztahu mezi zamìstnavatelem a zamìstnancem. Úspìšnost obchodní firmy, kromì vnìjších vlivù jako je konkurence, danì, apod. do znaèné míry závisí též na tom, jak se podaøí zajistit, aby vzájemná komunikace mezi tìmito partnery probíhala v rámci zákona, souèasnì ale na základì vzájemné dùvìry, v zájmu firmy i zamìstnancù a v souladu s ekonomickými možnostmi zamìstnavatele. Další dùležitou podmínkou bylo, aby právní øád v oblasti pracovnì právní byl dostateènì stabilizovaný a umožòoval tak verifikované informace získané s náležitým èasovým odstupem. Vzhledem k naèasování projektu, kdy s úèinností od 1. ledna 2012 došlo k významné a zásadní novele zákoníku práce, nebyl ani tento pøedpoklad dostateènì naplnìn. Nicménì studie obsahuje dostateèný pøehled o situaci v pracovnìprávní oblasti v systému spotøebního družstevnictví. Z podkladù poskytnutých jednotlivými spotøebními družstvy byl získán potøebný pøehled o struktuøe zamìstnancù podle pohlaví, vìku, vzdìlání, typù prodejen, o zpùsobech vzniku a zániku pracovního pomìru atd., které nebyly na Svazu èeských a moravských spotøebních družstev k dispozici a budou využity pro koncepèní a jiné materiály. Dopadová studie Pracovnìprávní vztahy v odvìtví obchodu byla i výchozí základnou pro zpracování tohoto manuálu. Za úèelem zanalyzování situace v této oblasti a pro potøeby vyvození pøíslušných závìrù byla v rámci projektu zpracována dopadová studie Pracovnìprávní vztahy v odvìtví obchodu, a to spoleèností Sinfin, s. r. o. K tomu, aby studie podala vìrohodný obraz o této oblasti v rámci odvìtví obchodu, potøebovala dostatek informací od všech (nebo od pøevážné vìtšiny) významných subjektù pùsobících na našem trhu. Nutno konstatovat, že tohoto projektu se za oblast obchodu zúèastnila výhradnì spotøební družstva, reprezentovaná Svazem èeských a moravských spotøebních družstev. Ostatní obchodní subjekty se projektu nezúèastnily a zpracovateli neposkytly potøebné podklady, které nejsou veøejnì pøístupné. strana 4
TÉMA: PRACOVNÌPRÁVNÍ VZTAHY V ODVÌTVÍ OBCHODU OBSAH 1. Vývoj pracovnìprávních vztahù.............................. 6 2. Pracovnìprávní vztahy v oblasti obchodu v rámci Evropské unie................ 9 3. Souèasná právní úprava pracovnìprávních vztahù v Èeské republice............... 13 4. Analýza dopadu legislativních zmìn na zamìstnanost v obchodì................. 15 5. Východiska ke zlepšení situace v oblasti pracovnìprávní v obchodì................ 27 6. Závìr......................................... 29 strana 5