POSÍLENÍ KOLEKTIVNÍHO VYJEDNÁVÁNÍ

Rozměr: px

Začít zobrazení ze stránky:

Download "POSÍLENÍ KOLEKTIVNÍHO VYJEDNÁVÁNÍ"

Danuše Mašková
před 7 lety
Počet zobrazení:

1 PROJEKT POSILOVÁNÍ BIPARTITNÍHO DIALOGU V ODVÌTVÍCH POSÍLENÍ KOLEKTIVNÍHO VYJEDNÁVÁNÍ SOCIÁLNÍ DIALOG VE STAVEBNICT VÍ

3 PØEDSTAVENÍ PROJEKTU POSILOVÁNÍ BIPARTITNÍHO DIALOGU V ODVÌTVÍCH Dovolujeme si Vám tímto pøedložit manuál, který byl vytvoøen v rámci projektu Posilování bipartitního dialogu v odvìtvích, OPLZZ/1.01/ , jehož realizátorem je Konfederace zamìstnavatelských a podnikatelských svazù ÈR. Projekt Bipartitní dialog je zamìøen na posilování sociálního dialogu a budování kapacit sociálních partnerù. Svaz podnikatelù ve stavebnictví v ÈR se na nìm také podílí. Cílem projektu je: zvýšit adaptabilitu zamìstnancù a konkurenceschopnost podnikù na základì rozvoje odvìtvového sociálního (bipartitního) dialogu. Zmapovat a vyhodnotit sociální odlišnosti a potøeby jednotlivých hospodáøských odvìtví, porovnat podmínky a najít východiska pro další spolupráci sociálních partnerù. BIPARTITNÍ PLATFORMA STAVEBNICTVÍ I. Tento manuál vytvoøila v rámci projektu Bipartitní platforma Stavebnictví I. Sociálními partnery Bipartitní platformy Stavebnictví I. jsou: na stranì zamìstnavatelù: SVAZ PODNIKATELÙ VE STAVEBNICTVÍ V ÈR (SPS v ÈR) na stranì zamìstnancù: ODBOROVÝ SVAZ STAVBA ÈR (OS STAVBA ÈR) V manuálu bychom Vás chtìli seznámit s výsledky sociálního dialogu v odvìtví stavebnictví a s postoji sociálních partnerù ke stavu a øešení situace k danému tématu. REALIZAÈNÍ TÝM BIPARTITNÍ PLATFORMY STAVEBNICTVÍ I., který se podílel na øešení tématu a to v období od èervna 2010 do èervna 2012: Václavské náměstí Praha 1 Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských svazů ČR tel.: fax: Projekt: POSILOVÁNÍ BIPARTITNÍHO DIALOGU V ODVĚTVÍCH Cíl: Zvýšit adaptabilitu zaměstnanců a konkurenceschopnost podniků. Zmapovat a vyhodnotit sociální odlišnosti a potřeby jednotlivých hospodářských odvětví, porovnat podmínky a najít východiska pro další spolupráci sociálních partnerů. Metoda: Workshopy a konference, na kterých budou prezentovány a konfrontovány výsledky dopadových studií. Informace budou dostupné účastníkům projektu i odborné veřejnosti (brožury, sborníky, publikace, webové prostředí). Bipartitní platformy: Doprava Kultura Obchod Podpůrný modul Sociální služby Stavebnictví I Stavebnictví II Školství Textil, oděv Těžební průmysl Zemědělství Zdravotnictví Partner projektu: Českomoravská konfederace odborových svazů Jana Chobotská zástupce hlavního manažera projektu SPS V ÈR: JUDr. Pavel Novák Ing. Bohuslav Štancl, MBA Ing. Jiøí Skála Bc. Tomáš Majtner, BBA, DiS. OS STAVBA ÈR: JUDr. Lubomír Dlouhý Ing. Pavel Zítko Josef Vach kzps@kzps.cz strana 3

ÚVOD Kolektivní vyjednávání mezi sociálními partnery má ve vztazích mezi Svazem podnikatelù ve stavebnictví v ÈR a Odborovým svazem ÈR Stavba dlouholetou tradici.

I když v èele obou partnerù se v prùbìhu doby mìnili jejich vedoucí pøedstavitelé, vždy byla jednání korektní a jejich nesporným cílem bylo nalézt optimální shodu.

4 ÚVOD Kolektivní vyjednávání mezi sociálními partnery má ve vztazích mezi Svazem podnikatelù ve stavebnictví v ÈR a Odborovým svazem ÈR Stavba dlouholetou tradici. Základní rámec byl dán již v roce 1991 zákonem 2/1991 Sb., o kolektivním vyjednávání. I když v èele obou partnerù se v prùbìhu doby mìnili jejich vedoucí pøedstavitelé, vždy byla jednání korektní a jejich nesporným cílem bylo nalézt optimální shodu. Postavení našeho Svazu jako obèanského sdružení v tìchto vztazích bylo posíleno novelou zákona 83/1990 Sb., o sdružování obèanù, kdy náš Svaz byl zaøazen mezi zamìstnavatelské svazy s právem kolektivního vyjednávání. Postupnì se vyvíjela i otázka rozšiøování závaznosti Kolektivních smluv vyššího stupnì na další subjekty v oboru bez ohledu na jejich èlenství v našem Svazu. I když tato praxe byla nìkdy pøedmìtem kritiky firem považujících za nepøípustné, aby právní závazky ze smluv byly rozšiøovány i na subjekty, které jsou v daném procesu nezúèastnìné. Z pøísnì formálního hlediska s tímto názorem souhlasit lze. Primární je však otázka úèelu kolektivního vyjednávání na úrov ni sociálních partnerù. Jednoznaènì podporujeme názor, že pøes právní výhrady k systému kolektivního vyjednávání nastavuje uzavøená Kolektivní smlouva vyššího stupnì srovnatelné podmínky v rozhodujících oblastech pracovnìprávních vztahù v rámci celého odvìtví stavebnictví a navazujících oborù. K podpoøe spoleèného postupu pøi kolektivním vyjednávání v rámci odvìtví stavebnictví slouží i výstupy Bipartitního dialogu. Za Svaz podnikatelù ve stavebnictví v ÈR prezident Ing. Václav Matyáš Kolektivní vyjednávání mezi Odborovým svazem Stavba ÈR a Svazem podnikatelù ve stavebnictví v ÈR považujeme za nejvýznamnìjší formu sociálního dialogu. Velmi si vážíme skuteènosti, že i pøes rozdílné názory na rùzné problémy v oblasti pracovnìprávních vztahù mezi zamìstnanci a zamìstnavateli, což je pøirozené a vyplývá to z odlišného postavení obou sociálních partnerù, je oboustrannì zachováván korektní a vìcný pøístup s cílem nalézt pøijatelné kompromisní øešení. Pozitivním faktem je, že se daøí uzavírat nepøetržitì po dobu 20ti let od r Kolektivní smlouvu vyššího stupnì, což se podaøilo v málokterém odvìtví v Èeské republice. Svìdèí to mimo jiné o stabilitì vztahù mezi obìma sociálními partnery. Kolektivní smlouva vyššího stupnì pøedstavuje základní smluvní dokument k zajištìní srovnatelných podmínek v oblasti pracovnìprávních vztahù v rámci celého odvìtví stavebnictví, zvláštì za situace stále se mìnící pracovnìprávní legislativy. Jsme toho názoru, že tato smlouva by nemìla být pouhou vzorovou podnikovou kolektivní smlouvou, nýbrž svým pojetím a obsahem má být plnohodnotným smluvním dokumentem a zajiš ovat solidní pracovnìprávní standardy našeho odvìtví. Jen taková kolektivní smlouva mùže mít podstatný význam pro pracovnìprávní vztahy v odvìtví. Rozšiøování Kolektivní smlouvy vyššího stupnì má proto z tohoto dùvodu velký význam. Za Odborový svaz Stavba Èeské republiky pøedseda Stanislav Antoniv strana 4

5 TÉMA: POSÍLENÍ KOLEKTIVNÍHO VYJEDNÁVÁNÍ, ROZŠIØOVÁNÍ ZÁVAZNOSTI KSVS A JEJÍ DODRŽOVÁNÍ V ODVÌTVÍ STAVEBNICTVÍ Jedná se o problematiku aplikace pøíslušných ustanovení zákoníku práce zákona è. 262/2006 Sb., ve znìní pozdìjších zmìn a zákona o kolektivním vyjednávání zákon è. 2/1991 Sb., ve znìní pozdìjších zmìn. Oba sociální partneøi v odvìtví stavebnictví jsou si vìdomi nezbytnosti vedení sociálního dialogu s cílem zachovat i v souèasných velmi tìžkých podmínkách odvìtví sociální smír. V souèasné dobì je uzavøena Kolektivní smlouva vyššího stupnì na období od do s výjimkou èásti F. Mzdy, náhrady mzdy, ostatní náhrady a odmìòování, která je sjednána na období 1 roku, tj. do V rozsahu této èásti KSVS byl uzavøen dne Dodatek è. 1 KSVS, kterým byly sjednány minimální mzdové tarify a prodloužena úèinnost ostatní èásti F, to vše do Souèasnì byl podepsán i návrh na rozšíøení závaznosti Dodatku è. 1 na celé odvìtví stavebnictví. Velice pozitivním faktem je, že tradiènì využívají oba sociální partneøi zákonné možnosti a vždy po uzavøení KSVS a jejich dodatkù podepisují též návrh adresovaný MPSV o rozšíøení závaznosti podepsaného smluvního dokumentu. Smyslem a cílem rozšiøování KSVS je nastavení srovnatelných podmínek pro zamìstnance v celém odvìtví stavebnictví z hlediska pracovnìprávních standardù. V praxi je potom podstatné, jakým zpùsobem a v jakém rozsahu jsou skuteènì vytvoøené právní podmínky realizovány, zatím chybí odpovídající výraznìjší zpìtná vazba od tìch subjektù, na které je KSVS rozšiøována. Jedná se zejména o menší stavební firmy, které nejsou èleny SPS, a firmy, kde nepùsobí odborová organizace. V souèasné dobì nejsou vyvinuty efektivní informaèní nástroje pro monitoring situace v uvedeném okruhu subjektù s možností následného postupu v pøípadì porušování ustanovení KSVS. Spoleèným koordinovaným postupem sociálních partnerù by mìla být vytvoøena informaèní platforma pro dotèené subjekty, na základì které bude možné tento stav zmìnit. Je skuteèností, že na úroveò a prùbìh sociálního dialogu, jehož nejvýraznìjším projevem je proces kolektivního vyjednávání a zcela konkrétním výsledkem je uzavøení Kolektivní smlouvy vyššího stupnì vèetnì pøípadných dodatkù, má objektivní vliv ekonomická situace a existující právní prostøedí. V souèasném období se odvìtví stavebnictví propadá do stále hlubší krize, která reflektuje obecnou hospodáøskou krizi, jež je výsledkem umìle mezinárodnì vytvoøené krize finanèní. Situace je o to problematiètìjší, že vláda ÈR nemá jakoukoliv prorùstovou hospodáøskou politiku a její politika škrtù vede evidentnì pouze k dalšímu zhoršení celkové situace. V této souvislosti je tøeba zdùraznit spoleèný postup obou sociálních partnerù smìrem k pøíslušným orgánùm státní moci (Parlament, Vláda ÈR) ve snaze pøimìt souèasnou vládní koalici ke zmìnì jejího postoje dosavadního výrazného omezení finanèních prostøedkù v oblasti zadávání veøejných zakázek, zejména v oblasti dopravní infrastruktury a bydlení. Dosud zcela zbyteènì je prezentována vùèi pøíslušným orgánùm obìma sociálními partnery známá skuteènost o multiplikaèním efektu tohoto, do nedávné doby jednoho z mála fungujících odvìtví èeské ekonomiky, vláda na konkrétní návrhy a argumenty nereaguje a pokraèuje ve svých úsporných tzv. reformních opatøeních. Toto všechno v širším mìøítku spolu bezprostøednì souvisí a ovlivòuje kolektivní vyjednávání KSVS i podnikových kolektivních smluv v odvìtví. strana 5

Podobné dokumenty

MINIMÁLNÍ MZDOVÉ TARIFY ZAØAZOVÁNÍ ZAMÌSTNANCÙ V ODVÌTVÍ STAVEBNICTVÍ

PROJEKT POSILOVÁNÍ BIPARTITNÍHO DIALOGU V ODVÌTVÍCH MINIMÁLNÍ MZDOVÉ TARIFY ZAØAZOVÁNÍ ZAMÌSTNANCÙ V ODVÌTVÍ STAVEBNICTVÍ SOCIÁLNÍ DIALOG VE STAVEBNICT VÍ Konfederace zaměstnavatelských a podnikatelských