Studijní návštěva 2013 2014 Jméno účastníka: Jaromíra Šindelářová Název školy/instituce: Univerzita Jana Evangelisty Purkyně v Ústí nad Labem Funkce: vysokoškolská učitelka Adresa instituce: KBO, Hoření 13, 400 96 Ústí nad Labem Telefon: 736673686 Fax: xxx E-mail: jaromira.sindelarova@gmail.com Číslo a název studijní návštěvy: Impact of School Evaluation on Quality Improvement (ISEQI) / Study Visit 35_2013 Místo konání země: Faro, Portugalsko Datum: 25. 29. 11. 2013 Organizátor: National Agency for European Educational Programmes/Národní agentura pro evropské vzdělávací programy, Dům zahraničních služeb Praha 1 Název hostitelské instituce: Helder Guerreiro, Inspeção-Geral da Educação e Ciência Adresa: Avenida 24 de Julho 136, Lisboa, 1350-346 Telefon: + 351 21 392 4811 E-mail: helder.guerreiro@igec.mec.pt; ana.flor@igec.mec.pt 1
Studijní návštěvy s názvem Impact of School Evaluation on Quality Improvement (dopad hodnocení na zlepšení kvality škol) v portugalském Faru se zúčastnilo 21 členů celkem ze čtrnácti zemí EU Nizozemí, Polska, Itálie, Řecka, Velké Británie, Islandu, Belgie, České republiky, Rumunska, Španělska, Francie, Německa, Litvy a Portugalska. Účastníci této studijní návštěvy byli převážně školní inspektoři, dále ředitelé škol a zástupci organizací, které se podílejí na hodnocení práce škol a školských zařízeních, hodnocení práce učitele, organizací dalšího vzdělávání učitelů a supervizí. (Seznam účastníků této studijní návštěvy viz v příloze č. 1). Během pobytu měli účastníci možnost navštívit řadu institucí v Portugalsku, a to škol základních, středních a vysokých a tzv. klastrů. Pořadatel organizačně velmi dobře zajistil setkání s vedením škol a s členy školních komunit. Součástí programu byly krátké prezentace navštívených portugalských institucí, po nichž následovaly diskuze všech zúčastněných týkající se problematiky vnější i vnitřní evalvace těchto konkrétních vzdělávacích subjektů. Spolu s úvodními přednáškami pořadatelů (o struktuře inspekčního systému a externí evalvaci) získali účastníci z jiných evropských zemí ucelenou představu o systému hodnocení škol v Portugalsku. Členové studijní návštěvy navštívili tyto portugalské instituce: University of Algarve School in the Culatra Island, Tomas Cabreira School Cluster, Joaquim Magalhaes School( AETC) Jose Belchior Viegas School Cluster (AEJBV) Sao Bras de Alportel Town Hall Bemposta School Cluster (AEB) Albufeira School Cluster (AEA) Klíčovými body programu (viz přílohu č. 2) byly prezentace jednotlivých účastníků studijní návštěvy s cílem přiblížit procesy evaluace a autoevaluace škol v jejich mateřských zemích. Ukázalo se, že přístupy členských států EU k dané problematice se značně liší. V některých zemích, jako např. v Belgii, je vnější hodnocení škol již dlouho zavedenou tradicí, zatímco např. v Itálii či v Řecku neexistuje žádná historie externí evaluace. Jiné země, jako např. Island, se nacházejí v počátečních fázích vývoje evaluačních procesů a postupů. Je však zapotřebí zdůraznit, že všechny zúčastněné evropské země se snaží provádět hodnocení škol systematicky, školy jsou seznámeny s kritérii pro externí evaluaci, inspektoři využívají jak 2
údajů kvantitativních (např. počty žáků), tak i kvalitativních (např. názory zúčastněných stran vyjádřené v dotaznících, průzkumech, fórech či rozhovorech), kontrolují dokumentaci příslušných vzdělávacích institucí (např. úspěšnost žáků u celostátních srovnávacích zkoušek, akční plány na zlepšení atd.). Externí hodnotící závěrečné zprávy se liší především svým rozsahem; např. v Portugalsku jsou poměrně krátké a obsahují 8 10 stran, zatímco v Polsku mají i více než 80 stran. V rámci vlastního hodnocení jednotlivých vzdělávacích institucí v Evropě existují také rozdíly. Všechny země užívají nejrůznějších forem sebehodnocení, v některých zemích (např. v Německu či České republice) mají školy zákonnou povinnost pravidelně provádět zhodnocení své vlastní práce. Obecně lze konstatovat, že sebehodnocení slouží jako prostředek, který umožňuje zjistit, jak si školy vedou, a pomáhá identifikovat silné a slabé stránky příslušné vzdělávací instituce. Na základě zjištěných nedostatků jsou v některých zemích (Severní Irsko) vypracovány návrhy řešení (rámce) s možnou externí pomocí. Z prezentací všech účastníků studijní návštěvy vyplynuly tyto základní teze: Vnější a vnitřní evaluace se liší v jednotlivých zemích EU, neexistuje jednotný evaluační systém EU. V některých zemích není proces autoevaluace legislativně ukotven. Školská zařízení nejsou přesvědčena o pozitivním dopadu autoevaluačních procesů. Především školy, které nesplňují ani minimální standardy, je pokládají za zcela zbytečné. Zaručuje průběžné sebehodnocení školy její kvalitu? Metodika externího hodnocení škol ve všech státech EU není zcela totožná, ale podobná. Některé státy zahrnují do externího hodnocení škol i hodnocení kvality práce učitelů, jiné nikoliv. Měla by být kvalita pedagogů také hodnocena? V některých státech jsou výsledky externích hodnocení škol přístupné veřejnosti, jinde nikoliv. Mělo by být externí hodnocení školy přístupné veřejnosti? Všichni účastníci projektu se shodli na potřebě podporovat rozvoj sebehodnocení a externí evaluaci školních zařízeních ve všech zemí EU. 3
Závěr a shrnutí: Velmi oceňuji participaci účastníků z různých evropských zemí, jejich zajímavé příspěvky ve formě prezentací a především možnost diskutovat, vzájemně si vyměnit zkušenosti a poznatky, které mi pomohly dozvědět se více o dopadu hodnocení na zlepšení kvality škol a školských vzdělávacích institucí, o externích programech hodnocení v zahraničních evropských zemích, o jednotlivých přístupech v hodnocení škol, o konkrétních školních reakcích a dopadech v oblasti hodnocení, o rozvoji autonomie škol, o vzdělávacích programech zaměřených na řízení a hodnocení, o interakcích mezi školami a zúčastněními stranami v rozhodovacích procesech. Kladně hodnotím také možnost setkat se zejména s inspektory a dalšími odbornými pracovníky působícími v různých evropských vzdělávacích systémech, neboť výměna jak kulturních, tak i všech dalších zkušeností včetně pedagogických je pro mne osobně velkým přínosem. Neformální diskuze daly všem účastníkům studijní návštěvy základ i pro možnou budoucí profesní spolupráci. V průběhu samotné návštěvy se nevyskytly žádné problémy, organizace byla na vynikající úrovni. Program návštěvy byl velmi nabitý a pestrý, přičemž čas pro získávání nových poznatků, výměnu zkušeností a názorů byl maximálně využit s ohledem na řešenou problematiku k danému tématu. 4
Příloha č. 1: Participants list Cedefop 25. 29. 11. 2013 5
Příloha č. 2: Programme study visit Cedefop 25. 29. 11. 2013 o Day 1 (25 November, Monday) o 9:00 Meeting at the lobby meeting room at the Hotel o 9:15 Delivery of materials and meeting with a financial officer o 10:00 Opening Session Welcome words (Headship of the Inspectorate) Study Visit: aims and programme - Helder Guerreiro & Ana Flor The Portuguese Inspectorate of Education and Science: structure and programmes Helder Guerreiro on the Opening session topics o 11:00 Coffee Break o 11:15 Seminar Highlights of school management in Portugal - Helder Guerreiro The External Evaluation of Schools (EES) Programme Ana Márcia on the Seminar topics o 12:45 Departure to the University of Algarve, in Faro (UALG) o 13:00 Welcome and lunch o 14:30 Visit to the library o 15:30 - Presentation of the University of Algarve Information on the UA - Célio Conceição (UALG) The work of the UA in the scope of the external evaluation of schools - Helena Quintas & José Alberto Gonçalves (UALG) o 16:15 Break for participants meeting Appointing a rapporteur Defining a work strategy Feedback to the organizers o 16:45 Presentations of participants 1. Peter Corr (UK NI) - School self-evaluation leading to school improvement in Northern Ireland 2. Jaromira Sindelarova (CZ) - Creation of the system and support for Czech schools in the self-evaluation field 3. Daiva Buivydiene (LT) - External Quality Assurance of Higher Education in Lithuania o 17:45 Departure to the hotel o Participants meditation time o Free Evening o Day 2 (26 November, Tuesday) o 8:00 Departure to School in the Culatra Island (AETC) to be confirmed o 10:00 Welcome and arrival to the school The challenges of a different school The school and the cluster 6
o 11:15 Short walk around the island (if the weather allows so) o 12:00 Departure to Tomás Cabreira School Cluster (AETC), in Faro o 13:00 Welcome and lunch o 14:30 Representative of the town hall Overview of Faro and the educational offers in the city o 15:00 School presentation Data on the school The external evaluation of school and its impacts Improvement actions o 15:45 Visit to the school o 16:30 Coffee break o 16:45 Presentation of participants 4. Ignacio Polo Martínez (ES) criteria evaluation of key competences (experience based in Program COMBAS del Ministry of Education of Spain) 5. Mireille Simon (FR) 6. Marian Staicu (RO) Romanian educational system 7. Andrea Buonajuto (IT) The School evaluation in Italy: a general overview o 18:00 Meditation time o 20:00 International dinner at Joaquim Magalhães School (AETC) (participants are requested to cooperate, by bringing traditional food and/or drinks from their countries, Portuguese organisers included) o 22:30 Foreseen end of activity o Day 3 (27 November, Wednesday) o 9:00 Departure to José Belchior Viegas School Cluster (AEJBV), in São Brás de Alportel o 9:45 Welcome School presentation Data on the school The external evaluation of school and its impacts Improvement actions o 10:45 Visit to the school o 11:30 Coffee break o 11:45 Participants presentations 8. Maciej Długosz (PL) Outline of evaluation in Poland 9. María Ólafsdóttir (IS) School evaluation in Iceland 10. Egidius Huitema (SE) Quality improvement at Kungsbergsskolan Sweden o 13:00 Lunch at the school o 14:00 Departure to São Brás de Alportel Town Hall (CMSBA) o 14:30 Arrival 7
Overview of the education system in the municipality. Support to schools provided by the municipality. o 15:30 Cultural Activity o 16:00 Departure to Faro o 16:30 Visit to Centro Ciência Viva - Faro o Free Evening o Day 4 (28 November, Thursday) o 9:00 Departure of participants to Bemposta School Cluster (AEB), in Portimão o 10:00 Welcome at the school School presentation Data on the school The external evaluation of school and its impacts Improvement actions Representative of the town hall o 11:00 Visit to the school o 11:45 Lunch at the school o 12:45 Presentations of participants 11. Theodora Ataloglou (GR) Greek Educational System-School Evaluation in Greece 12. Jacqueline Oorts (BE) Quality assurance in Flemish education 13. Herman Bruins (NL) How the Dutch authorities judge the quality of our school o 14:00 Departure to Albufeira School Cluster (AEA) o 14:45 Welcome and visit to the school o 15:30 School presentation Data on the school The external evaluation of school and its impacts Improvement actions Representative of the town hall o 16:30 Coffee Break o 16:45 Presentation of participants 14. / 15. Florian Baeuerle and Tanja Huber (DE) The Impact of School Evaluation on Quality Improvement in Bavaria A Preliminary Conclusion from Different Perspectives o 17:30 Participants meditation time. o 18:30 Departure o 20:00 Farewell dinner at Restaurant Sabores da Sé o 22:30 Foreseen end of activity o Day 5 (29 November, Friday) o 9:30 Hotel Faro - Participants team work reflection time / outlining the report 8
o 11:00 Coffee Break o 11:20 Back to reflection and to the report o 12:00 Giving feedback to the organizers o 12:15 Closing session o 12:30 End of the Study Visit o Free Afternoon / Departure of participants (either on 29, 30 November or 1 December) 9