1 Č.j.: MMB/0041183/2013 ODBOR ÚZEMNÍHO A STAVEBNÍHO ŘÍZENÍ, MALINOVSKÉHO NÁM. 3, 601 67 BRNO Číslo jednací Spisová značka Brno dne MMB/0041183/2013 OUSR/MMB/0209215/2012/7 2013-02-04 V E Ř E J N Á V Y H L Á Š K A R O Z H O D N U T Í Rodinný dům včetně tepelného čerpadla a zpevněného příjezdu k RD na pozemku p.č. 76/7 k.ú. Útěchov u Brna, a dále přípojek vodovodu, splaškové a dešťové kanalizace na pozemku p.č. 76/7 a 76/5 k.ú. Útěchov u Brna rozhodnutí o odvolání Odbor územního a stavebního řízení stavební úřad Úřadu městské části města Brna, Brno Královo Pole vydal dne 30.4.2012 rozhodnutí č.j. 11/3695/US/368/PH ze dne 30.4.2012, kterým zamítnul ţádost Ing. Radka Krejčího, bytem na Kovárně 702/5, Brno a Bc. Aleny Krejčí, DiS., bytem Mikulovská 4054/6, Brno, (oba s doručovací adresou Sochorova 19, Brno), o vydání rozhodnutí o umístění stavby rodinného domu včetně tepelného čerpadla a zpevněného příjezdu k RD na pozemku p.č. 76/7 k.ú. Útěchov u Brna, a dále přípojek vodovodu, splaškové a dešťové kanalizace na pozemku p.č. 76/7 a 76/5 k.ú. Útěchov u Brna. Ţadatelé o vydání rozhodnutí o umístění stavby jsou účastníky řízení podle ust. 27 odst. 1 písm. a) zákona č. 500/2004 Sb., správní řád v platném znění (dále správní řád ). Uvedené rozhodnutí nenabylo právní moci, neboť proti němu podali v zákonné lhůtě odvolání ţadatelé Ing. Radek Krejčí, bytem na Kovárně 702/5, Brno a Bc. Alena Krejčí, DiS., bytem Mikulovská 4054/6, Brno. Odbor územního a stavebního řízení Magistrátu města Brna jako odvolací správní orgán, příslušný podle ust. 89 odst.1 a 178 odst.1 správního řádu, v rámci své kompetence dané 139 odst. 5 zákona č. 128/2000 Sb. o obcích a čl. 9 odst. 3 písm. c) obecně závazné vyhlášky statutárního města Brna č. 20/2001, kterou se vydává Statut města Brna /vše v platném znění/, přezkoumal podle 89 odst. 2 správního řádu odvoláním napadené rozhodnutí a rozhoduje takto: V souladu s ustanovením 90 odst. 1 písm. b) správního řádu rozhodnutí Odboru územního a stavebního řízení stavební úřadu Úřadu městské části města Brna, Brno Královo Pole č.j. 11/3695/US/368/PH ze dne 30.4.2012 r u š í a věc vrací stavebnímu úřadu I. stupně k novému projednání.
2 Č.j.: MMB/0041183/2013 Odůvodnění: Předmětem napadeného rozhodnutí je ţádost o vydání územního rozhodnutí o umístění stavby, kterou stavební úřad podle ust. 51 odst. 3 správního řádu, ve spojení s ust. 3 správního řádu, zamítnul pro zjištění skutečnosti, která znemoţňuje ţádosti vyhovět. Odvolací správní orgán nejprve ověřil, zda je odvolání podáno účastníkem řízení ve lhůtě k tomu určené. Odvolání podali ţadatelé, kteří jsou účastníky územního řízení podle ust. 85 odst. 1 stavebního zákona. Rozhodnutí jim bylo doručeno poštovní přepravou dne 4.5.2012. Odvolací lhůta činí 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí, o čemţ byli účastníci řízení poučeni v napadeném rozhodnutí. Patnácti denní lhůta pro podání odvolání začala v případě obou odvolatelů běţet dne 5.5.2012 a skočila v sobotu 19.5.2012. Posledním dnem lhůty byl v souladu s ustanovením 40 odst. 1 písm. c) správního řádu nejbliţší pracovní den, coţ bylo pondělí 21.5.2012. Odvolání podané k ÚMČ Brno Královo Pole dne 14.5.2012 je tedy odvoláním přípustným a podaným v zákonem stanovené lhůtě. Z obsahu podaného odvolání je patrné, ţe odvolatel nesouhlasí se zamítnutím ţádosti o vydání rozhodnutí o umístění stavby, podmíněným závazným stanoviskem dotčeného orgánu a z velké části směřuje právě proti němu. Podle 89 odst. 2 správního řádu přezkoumává odvolací orgán soulad napadeného rozhodnutí a řízení, které jeho vydání předcházelo, s právními předpisy. Správnost napadeného rozhodnutí přezkoumává jen v rozsahu námitek uvedených v odvolání, jinak jen tehdy, vyţaduje-li to veřejný zájem. K vadám řízení, o nichţ nelze mít důvodně zato, ţe mohly mít vliv na soulad napadeného rozhodnutí s právními předpisy, popřípadě na jeho správnost, se nepřihlíţí. V návaznosti na výše uvedené přistoupil odvolací správní orgán k přezkoumání předloţeného spisového materiálu, který mu byl doručen prostřednictvím stavebního úřadu dne 15.6.2012 a zjistil, ţe ţadatel předem obstaral souhlasné závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Ev. č.: HSBM-73-1-3002/1-OPST-2011 ze dne 28.11.2011. Dne 3.4.2012 obdrţel stavební úřad Následné závazné stanovisko dotčeného orgánu na úseku poţární ochrany. Z něj je zřejmé, ţe Hasičský záchranný sbor ověřil při místním šetření, zda byly dodrţeny podmínky poţární bezpečnosti stavby, vyplývající ze schválené projektové dokumentace stavby a na základě toho vydal pod Ev. č. HSBM-73-1-3002/1-OPST-2011 dne 3.4.2012 nesouhlasné stanovisko, kterým zároveň ruší původní souhlasné stanovisko ze dne 28.11.2011. Důvodem má být zjištění, ţe přístupová komunikace k navrhované stavbě svými parametry nevyhovuje pro příjezd poţární techniky. Stavební úřad tak zvolil jediný moţný postup, který zákonná úprava připouští, v souladu s ust. 51 odst.3 správního řádu v návaznosti na ust. 3 správního řádu neprováděl další dokazování a ţádost zamítnul. Vzhledem k tomu, ţe podané odvolání směřovalo proti obsahu uvedeného závazného stanoviska, postupoval odvolací správní orgán dle ust. 149 odst. 4 správního řádu a opatřením ze dne 3.7.2012 č.j. MMB/0227594/2012 si vyţádal od správního orgánu nadřízeného správnímu orgánu příslušnému k vydání závazného stanoviska, tj. od Ministerstva vnitra, Generálního ředitelství Hasičského záchranného sboru ČR (dále GŘ HZS ČR ), potvrzení nebo změnu vydaného závazného stanoviska. O této skutečnosti vyrozuměl odvolací správní orgán účastníky řízení dne 3.7.2012 sdělením č.j. MMB/0227964/2012 a současně je upozornil, ţe po dobu vyřizování věci GŘ HZS ČR, lhůta pro vydání rozhodnutí v odvolacím řízení neběţí.
3 Č.j.: MMB/0041183/2013 Dne 17.12.2012 bylo odvolacímu orgánu doručeno Rozhodnutí GŘ HZS ČR ze dne 17.12.2012, č.j. MV-135895-7/PO-C-2012, kterým dle ust. 98 správního řádu ve zkráceném přezkumném řízení ruší nesouhlasné závazné stanovisko Hasičského záchranného sboru Jihomoravského kraje, Odboru prevence, č.j. HSBM-73-1-3002/1-OPST-2011 ze dne 3. dubna 2012. GŘ HZS ČR předmětné závazné stanovisko zrušilo, neboť po posouzení v přezkumném řízení dospělo k závěru, ţe ve vzdálenosti 50 m od navrhovaného objektu na p.p.č. 76/7 a 229 k.ú. Útěchov u Brna se nachází místní komunikace Kubánky, která svými parametry splňuje poţadavky čl. 4.4.1 ČSN 73 0833. Dále bylo místním šetřením zjištěno, ţe účelová komunikace Kubánky je pojezdově zpevněná, coţ potvrzuje konstatování v poţárně-bezpečnostním řešení navrhované stavby. Odvolací správní orgán dostál povinnosti uloţené 36 odst. 3 správního řádu a seznámil účastníky řízení se všemi podklady pro vydání rozhodnutí. Současně jim sdělil, ţe mají moţnost se k jeho obsahu vyjádřit. Ve stanovené lhůtě se s podklady pro rozhodnutí seznámil účastník řízení Mgr. Petr Koch, moţnosti vyjádřit se nikdo nevyuţil. S ohledem na skutečnost, ţe negativní stanovisko HZS JmK, které bylo závazným podkladem pro rozhodnutí stavebního úřadu a také důvodem pro zamítnutí ţádosti bylo GŘ HZS ČR zrušeno, neměl odvolací správní orgán jinou moţnost, neţ odvoláním napadené rozhodnutí zrušit a věc vrátit stavebnímu úřadu k novému projednání a rozhodnutí. Odvolací správní orgán posoudil předmětnou záleţitost a na základě uvedených skutečností rozhodl tak, jak je uvedeno ve výroku rozhodnutí. Okruh účastníků odvolacího řízení je shodný s okruhem účastníků předmětného řízení vedeného stavebním úřadem. Poučení účastníků: Proti rozhodnutí odvolacího orgánu se podle ustanovení 91 odst.1 správního řádu nelze dále odvolat. otisk úředního razítka JUDr. Eva Řehořková vedoucí Odboru ÚSŘ MMB Počet listů: 5
4 Č.j.: MMB/0041183/2013 Toto rozhodnutí musí být vyvěšeno na úřední desce Magistrátu města Brna a pro informaci též na úředních deskách ÚMČ města Brna, Brno Královo Pole a ÚMČ města Brna Brno - Útěchov, po dobu nejméně 15-ti dnů po dni vyvěšení a zveřejněno způsobem umožňující dálkový přístup. Obdrží: Účastníci řízení podle 85 odst.1 stavebního zákona, kterým se rozhodnutí doručuje jednotlivě (tedy do vlastních rukou): žadatelé: - Ing. Radek Krejčí, Na Kovárně 702/5, Brno, doručovací adresa: Sochorova 19, 616 00 Brno - Bc. Alena Krejčí, DiS, Mikulovská 4054/6, Brno, doručovací adresa: Sochorova 19, 616 00 Brno obec: - Statutární město Brno, zast. starostou MČ Brno- Útěchov, Adamovská 6, 644 00, Brno Účastníci řízení podle 85 odst. 2 stavebního zákona, kterým se doručuje veřejnou vyhláškou - Pavel Blatný, Čápkova 942/9, 602 00 Brno - Helena Šikulová, Sirotkova 1041/79, 616 00 Brno, zastoupena Mgr. Tomášem Vašíčkem - Ing. Ivan Koch, Chlupova 504/7, 602 00 Brno, zastoupen Mgr. Tomášem Šetinou, - Mgr. Petr Koch, U Kněţí hory 214/8, 644 00 Brno, zastoupen Mgr. Tomášem Šetinou, - Ing. Petra Kochová, U Kněţí hory 214/8, 644 00 Brno, zastoupena Mgr. Tomášem Šetinou, - Statutární město Brno zast. Magistrátem města Brna Odbor majetkový, Malinovského nám. 3, 60167 Brno - MČ Brno Útěchov, Adamovská 6, 644 00 Brno - Magistrát města Brna, Odbor technických sítí, Kounicova 67, 601 67 Brno - E.ON Česká republika, s.r.o., Plynárenská 3, 659 44 Brno - Brněnské vodárny a kanalizace, a.s., Hybešova 254/16, 657 33 Brno - Telefónica O2 Czech republic, a.s., Za Brumlovkou 266/2, 140 22 Praha 4 Dále: - Odbor vnitřních věcí MMB Rozhodnutí vyvěste na úřední desku MMB a zveřejněte způsobem umoţňujícím dálkový přístup po dobu 15 dnů po dni vyvěšení a zveřejnění. Poté ho, s doloţkou o vyvěšení a zveřejnění, vraťte Odboru ÚSŘ MMB.
5 Č.j.: MMB/0041183/2013 - ÚMČ Brno-Královo Pole, Palackého tř. 59, 612 39 Brno Rozhodnutí vyvěste pro informaci na úřední desku ÚMČ a zveřejněte způsobem umoţňujícím dálkový přístup po dobu 15 dnů po dni vyvěšení a zveřejnění. Poté ho, s doloţkou o vyvěšení a zveřejnění, vraťte Odboru ÚSŘ MMB. - ÚMČ Brno-Útěchov, Adamovská 6, 644 00 Brno Rozhodnutí vyvěste pro informaci na úřední desku ÚMČ a zveřejněte způsobem umoţňujícím dálkový přístup po dobu 15 dnů po dni vyvěšení a zveřejnění. Poté ho, s doloţkou o vyvěšení a zveřejnění, vraťte Odboru ÚSŘ MMB. Co: - SÚ ÚMČ Brno-Královo Pole, Palackého tř. 59, 612 39 Brno + spis - MMB OÚSŘ 3x (Pel., Zal., spis)