GRANTOVÝ PROGRAM NA ZELENOU BEZPEČNÉ CESTY DO ŠKOLY ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA ZA ROK 2008

GRANTOVÝ PROGRAM NA ZELENOU BEZPEČNÉ CESTY DO ŠKOLY ZÁVĚREČNÁ ZPRÁVA ZA ROK 2008

NADPIS ÚVODEM Po testovacím provozu celostátní kampaně za bezpečnou a zdravou cestu dětí do školy v roce 2007 byla loňská spolupráce generálního partnera, společnosti AXA s Nadací Partnerství prvním standardním rokem grantového programu Na zelenou. Podařilo se nám oslovit stovky škol i jejich zřizovatelů v celé republice s informací o projektu, získat zájem desítek z nich, které se přihlásili do soutěže a z předložených žádostí vybrat 8 nejlepších projektů. Těm jsme poskytli intenzivní technickou podporu a grant na realizaci návrhů, s nimiž přišly sami děti a které jim usnadňují cesty do školy. Potěšitelné je zapojení rodičů, samotných školy a zejména obcí a měst, které na sebe přebírají odpovědnost za realizaci náročnějších investičních opatření pro zlepšení bezpečnosti na ulicích. Celý proces sledují media a zejména regionální deníky dávají prostor zapojení žáků do mapování nebezpečných míst na jejich cestě do školy. V závěru roku se nám podařilo získat záštitu Ministerstva školství. Tím si otevíráme dveře pro začlenění konceptu Na zelenou i do výukových programů. Těšíme se na další bezpečné úseky cest dětí do škol, které budou realizované v roce 2009 a děkujeme skupině AXA za finanční podporu projektu Na zelenou a za aktivní spolupráci při představování výstupů z jednotlivých projektů. Miroslav Kundrata Ředitel Nadace Partnerství

OBECNĚ O GRANTOVÉM A ASISTENČNÍM PROGRAMU NA ZELENOU Program Na Zelenou byl inspirován příklady z Velké Británie a čerpá ze zkušeností, které získalo občanské sdružení Pražské matky na základních školách v Praze. Cílem programu je především prevence dopravních nehod, jejichž následky poškozují zdraví dětí nebo dokonce ohrožují jejich životy. Dopravní program Nadace Partnerství chce prostřednictvím programu Na zelenou pomáhat školám chránit děti před dopravními nehodami a podporovat udržitelné způsoby dopravy do škol. Konečným důsledkem projektů je tedy zvýšení dopravní bezpečnosti dětí na jejich cestách do a ze školy a podpora možnosti bezpečně chodit nebo jezdit na kole. Grantový program představuje nejefektivnější způsob naplňování cílů Dopravního programu Nadace Partnerství, které podporují udržitelnou dopravu a vycházejí z místní iniciativy. úspěšně uskutečnit a cesty efektivně zabezpečit. Projekt je založen na práci s dětmi, které do mapek okolí školy vyznačují místa, kde se necítí bezpečně. Na základě souhrnné mapy problematických míst je zpracována dopravní studie navrhující opatření na zvýšení dopravní bezpečnosti v okolí školy. Tato studie pak slouží obci jako podklad pro další kroky, jejichž konečným cílem je realizace návrhů obsažených ve studii. Škola může v rámci projektu sama navrhnout a uskutečnit celou řadu drobných opatření podporujících bezpečnou, zdravou a udržitelnou mobilitu (kolárny, přístřešky, organizační opatření...). Cíle grantového programu zvýšení dopravní bezpečnosti dětí na cestě do školy podpora udržitelné dopravy a zdravého životního stylu zvýšení povědomí žáků a rodičů o pravidlech dopravního chování zvýšení zájmů žáků i rodičů o věci veřejné zlepšení životního prostředí v okolí škol Svého cíle dosahuje udělováním grantů na podporu školních projektů bezpečných cest, koncipovaných dle připravené celostátní metodiky. Stručný popis školního projektu Projekt se podobá bezpečnostnímu auditu, při němž bezpečnost posuzují vedle odborníků sami uživatelé komunikací, v našem případě zejména děti. Zabezpečování cest do školy v rámci projektu Na zelenou představuje složitý komunikační proces, na němž se podílí vedle dětí, rodičů, pedagogů i dopravní odborníci, projektanti, úřady (na úrovni obecní, okresní i krajské), které spolurozhodují o bezpečnosti komunikací i komunální politikové, kteří zase rozhodují o uvolňování prostředků z rozpočtů (obecních i krajských) na úpravu cest dětí do školy. Bez zapojení všech těchto skupin nelze projekt Zpracovaní školní mapy ve Křtinách

OBECNĚ O GRANTOVÉM A ASISTENČNÍM PROGRAMU NA ZELENOU Fáze projektu Projekt má několik fází. V první etapě mapování okolí školy z hlediska dopravní bezpečnosti hrají velkou roli děti, které s pomocí dospělých rodičů a pedagogů zakreslují do mapek svou cestu do školy a označují místa, kde se necítí bezpečně, včetně popisu proč. Z těchto individuálních mapek jsou potom ve škole zpracovány třídní mapky a nakonec celková školní mapa s vyznačenými hlavními cestami dětí a nejnebezpečnějšími místy. V další fázi je školní mapa předávána dopravnímu odborníkovi, který zpracuje dopravní studii a navrhne řešení. V poslední etapě jsou již zpracované dopravní studie předávány zástupcům obcí, krajů a policie. Současně probíhají v rámci pracovních skupin i nad jejich rámec jednání o uskutečnitelnosti navrhovaných řešení. Realizace navržených, většinou stavebních opatření se již vymyká z časového i finančního horizontu projektu Na zelenou, školy však o ni ve spolupráci s Nadací Partnerství a dalšími partnery budou usilovat. Na každém školním projektu spolupracuje jeden konzultant, jehož povinností je asistovat školám při uskutečňování jejich projektů. Konzultant se účastní ustavující schůzky pracovní skupiny, veřejné prezentace a předání školní mapy projektantovi dětmi, schůzky nad konceptem studie a veřejné prezentace a předání dopravní studie obci, úřadům, policii. Pomáhá s organizací úvodního semináře pro účastníky projektu, pomáhat kontaktovat úřady, místní politiky, média apod., je dostupný pro zodpovězení otázek školních koordinátorů. Zároveň propaguje projekt ve svém obvodu: šíří informace o projektu ve školách, které se dosud k projektu nepřihlásily a využívá k šíření informací i regionálních či lokálních medií apod. Sleduje průběh projektu včetně kontroly zpráv o projektu a podává zprávu NP Prezentace výsledků mapování v Jihlavě

NA ZELENOU V ROCE 2008 V loňském roce bylo díky finanční podpoře skupiny AXA v rámci grantového a asistenčního programu Na zelenou podpořeno 8 školních projektů bezpečných cest do školy. Do programu se mohli přihlásit všechny typy škol a zařízení, které pracují s dětmi a usilují o zvýšení dopravní bezpečnosti a podporují děti v šetrných způsobech dopravy do školy (tedy pěšky nebo na kole). Granty přidělené vybraným školám se pohybovaly v rozmezí 58 90 tis. Kč a byly určeny jednak na zpracování dopravních studií a jednak na opatření podporující udržitelnou dopravu, která může uskutečnit sama škola. Většina zařízení je využila na podporu dětské cyklistiky. Podrobný výčet jednotlivých opatření naleznete níže. Projekty podpořené v rámci grantového programu Na zelenou v roce 2008 Celková výše udělených grantů: 702 500 Kč Počet podpořených projektů : osm školních projektů v pěti krajích Předání studie v Brně Podpořené projekty jednotlivě Základní škola Horníkova, Brno Líšeň, Jihomoravský kraj: 85 000 Kč Základní škola Horka nad Moravou, Olomoucký kraj: 85 000 Kč Základní škola Seifertova, Jihlava, kraj Vysočina: 58 000 Kč Základní škola a mateřská škola Křtiny, Jihomoravský kraj: 54 000 Kč Základní škola Šimanovská, Praha 9: 61 500 Kč Základní škola v Pecce, Královehradecký kraj: 90 000 Kč Základní škola Kořenského, Praha 5: 92 000 Kč Základní škola v Tovačově, Olomoucký kraj: 59 000 Kč. Konzultanti programu Na zelenou obdrželi za práci na projektech celkem 118 000 Kč. Počet žáků zapojených do projektu Na zelenou Základní škola Horníkova, Brno Líšeň: z rozdaných 450 dotazníků se vrátilo vyplněných 340, to představuje 76% Základní škola Horka nad Moravou: vráceno 243 dotazníků z celkových 250 rozdaných, vyplnilo více jak 97% žáků Základní škola Seifertova, Jihlava: rozdáno 550, vráceno 380 dotazníků, to je 69% Základní škola a mateřská škola Křtiny :zpracováno 117 dotazníků z celkového počtu 127, to znamená 92% žáků Základní škola Šimanovská, Praha 9: Dotazníků: rozdaných 224, vyplněných 183, do průzkumu se tak zapojilo 82% dětí Základní škola v Pecce: z celkového počtu 74 rozdaných se vrátilo 58 vyplněných dotazníků, tedy 78% Základní škola Kořenského, Praha 5: 172 rozdaných dotazníků, 120 zpracovaných, což představuje údaje od 70% oslovených Základní škola v Tovačově: z 304 rozdaných dotazníků jich žáci vyplnili 255, tj. 84%

NA ZELENOU V ROCE 2008 Dosažené výsledky v rámci projektu Školní mapy s vyznačenými nebezpečnými místy byly zpracovány na všech osmi školách. Dopravní studie byly zpracovány a za účasti médií předány zastupitelům obecních úřadů na všech osmi školách. Všechny základní školy v pořádku a včas odevzdaly závěrečné zprávy k projektům. Základní škola v Pecce požádala ve své závěrečné zprávě na základě domluvy s Nadací Partnerství o doložení vyúčtování nákladů projektu; v okolí školy, v místech kde by rádi umístili přístřešek a stojany na kola, proběhne na jaře přestavba kanalizace, z tohoto důvodu je rozumnější odložit stavbu přístřešku na jaro 2009. Opatření na podporu udržitelné dopravy Většina škol využila část peněz z grantu Na zelenou na úpravy v okolí školy podporující udržitelné způsoby dopravy žáků do školy v souvislosti s výsledky dotazníkového šetření. Z výsledků průzkumu vyplynulo, že žáci by se v mnoha případech rádi dopravovali do školy na kolech, proto se většina škol rozhodla zakoupit stojany na kola a přístřešky. V ZŠ Horníkova v Brně využili část grantu na vybavení uzamykatelného prostoru pro kola přímo v budově školy. ZŠ Horka nad Moravou umístila před školu přístřešek na kola vybavený stojany. V ZŠ Seifertova v Jihlavě probíhá zateplení budovy, plánovaný přístřešek na kola, financovaný z rozpočtu školy bude instalován po dokončení stavebních prací. Z grantu Nadace Partnerství bude financováno vybavení pro pešibusy reflexní vesty apod. Stejně tak v ZŠ v Pecce bude přístřešek se stojany umístěn před budovu školy po dokončení stavebních úprav v okolí. ZŠ Křtiny zakoupila za část peněz reflexní oblečení pro hlídky v terénu. V ZŠ Kořenského v Praze 5 se rozhodli použít část grantu na opravu kol, která jsou majetkem školy a jsou využívána při dopravní výchově a cyklovýletech, které škola pravidelně pořádá jako motivaci pro školáky, aby více využívali kola jako dopravního prostředku. Pro nejnižší ročníky koupí škola koloběžky, které budou zčásti financovány z grantu a budou využívány při hodinách dopravní výchovy na dopravním hřišti. V ZŠ Šimanovská rovněž postaví na pozemku školy stojany na kola, financovat je bude městská část Praha 14. V Tovačově již před základní školou stojí přístřešek na kola, který byl z části financován z grantu a zčásti z rozpočtu školy. Realizace navržených opatření Ve všech zapojených školách probíhá od zahájení projektu jednání v rámci pracovních skupin o možnostech realizace navrhovaných opatření. Vzhledem k průběžnému jednání pracovních skupin, jichž se účastní všichni, kteří mohou bezpečnost ovlivnit včetně odpovědných osob na úřadech a v zastupitelstvech, lze v budoucnosti předpokládat realizaci opatření navržených v rámci projektu. Vzhledem k tomu, že se jedná většinou o stavební opatření, je třeba počítat s horizontem minimálně jednoho až tří let. Zpracovaná školní mapa ZŠ Seifertova v Jihlavě

DOSAŽENÉ VÝSLEDKY PŘEDCHOZÍHO ROČNÍKU Výsledky dosažené v průběhu roku na školách, které se zúčastnili grantového programu v roce 2007 Grantu využily tři školy k vybudování přístřešků a stojanů pro kola, jedna škola na spolufinancování projektové dokumentace jako podkladu pro stavební povolení. V ZŠ Na Perštýně v Liberci je přístřešek dokončen a užíván, ostatní úpravy čekají na schválení. Je plánováno začlenit je do rozsáhlejší úpravy okolí, které s sebou přinese zahájená stavba nákupního centra. Podle vyjádření ředitele školy Na Perštýně blokují veškeré investice v Liberci přípravy na MS v lyžování. Odborné učiliště v Chroustovicích po debatě s širší veřejností nakonec upustilo od realizace navrženého kruhového objezdu v obci, o ostatních úpravách probíhají intenzívní jednání směřující k jejich schválení. Děti v okolí školy v Praze-Smíchově ZŠ v Klášterci nad Ohří instaloval ave svém areálu přístřešek na kola vybavený stojany. Odbor dopravy vyčlenil 1 000 000 Kč, který hodlá investovat do stavebních úprav podle dopravní studie, stavební práce by měly začít na jaře 2009. Celý projekt chce radnice v klášterci spojit s rekonstrukcí silnice č.224; v současné době čekají na stavební povolení. Čtvrtá ZŠ ve Veliši má již zpracovanou projektovou dokumentaci, na kterou bylo se souhlasem Nadace Partnerství použito část prostředků z grantu, určeného na podporu udržitelné a zdravé dopravy. Opatření navržená v dopravní studii budou realizována v průběhu následujícího roku. Na závěr roku 2008 jsme požádali koordinátory ze škol, konzultanty, kteří se školami spolupracovali i projektanty, kteří zpracovávali dopravní studie, o zhodnocení spolupráce. Z jejich zkušeností vycházení zajímavé podněty pro vylepšení programu a nastavení podmínek pro příští rok. Předávání školní mapy dopravnímu odborníkovi v ZŠ Horníkova v Brně 8

MEDIALIZACE A PROPAGACE PROGRAMU V ROCE 2008 Zájem médií, zejména lokálních, provází všechny fáze projektu. Nejvíce zmiňována byla předávání školních map dopravním odborníkům v podzimní předávání dopravních studií zástupcům obcí, měst, policie a krajů. V průběhu roku 2008 byly vydány 4 série tiskových zpráv jednak s celostátním pokrytím (vyhlášení programu, zveřejnění úspěšných žadatelů) a jednak zaměřené na jednotlivé regiony (předávání školních map a hotových studií). Týdeníky 6% M sí níky 4% TV 2% Rozhlas 8% Celostátní deníky 14% Společnost Newton IT sledující mediální výstupy k sedmému ročníku soutěže, došla k těmto závěrům: Zpravodajství TK 2% Regionální deníky 64% Počet výstupů % TV 1 2 Rozhlas 4 8 Celostátní deníky 7 14 Zpravodajství ČTK 1 2 Regionální deníky 32 64 Týdeníky 3 6 Měsíčníky 2 4 Celkem 50 100 Praha-Smíchov aktivity dětí v programu Na zelenou provází značný zájem médií

MEDIALIZACE A PROPAGACE PROGRAMU V ROCE 2008 Na zelenou v tisku 16. 1. 2008 Novojičínský deník Na podporu bezpečných cest do škol přispěje letos Nadace Partnerství ve spolupráci s finanční skupinou AXA. V rámci grantového programu Na zelenou rozdělí nadace na prevenci úrazů a rozvoj udržitelné dopravy v letošním roce 700 tisíc korun. Žádosti o podporu dopravních projektů mohou školy a neziskové organizace, které se školami spolupracují, zasílat do 31. března. 23. 4. 2008 Mladá fronta DNES Základní škola a Mateřská škola v Pecce na Jičínsku získaly 90 tisíc korun na realizaci projektu, s nímž se přihlásily do grantového programu Na zelenou. Vyhlásila ho Nadace Partnerství s cílem přispět ke zvýšení bezpečnosti dětí na cestě do školy. Z peněz se mohou financovat dopravní studie i drobná opatření, jako jsou přístřešky či stojany na kola nebo školní plány mobility. 20. 6. 2008 Právo Jak se mohou děti podílet na řešení dopravní situace ve své obci, předvedli žáci Základní školy v Horce nad Moravou na Olomoucku, kteří se zapojili do projektu, který podpořila částkou 85 tisíc korun v rámci svého programu Na zelenou Nadace Partnerství. Ve čtvrtek předali zástupcům projekční organizace IDOP Olomouc a radnice mapu s vyznačenými nebezpečnými místy. Obec i na jejím základě zadá vytvoření celkové koncepce řešení dopravy, která bude obsahovat i návrhy opatření na zvýšení bezpečnosti v okolí školy. 31. 10. 2008 Nové Přerovsko Žáci ze Základní a Mateřské školy v Tovačově předali v pondělí 27. října v Olomouci zástupcům obce, kraje a policie dopravní studii s návrhy opatření na zvýšení bezpečnosti v okolí tovačovské školy. Tu připravil dopravní odborník na základě školní mapy s nebezpečnými místy, kterou děti zpracovaly před prázdninami. Škola v Tovačově tak ukončila školní projekt podpořený v rámci grantového programu Na zelenou Nadace Partnerství. Generálním partnerem programu je již druhým rokem finanční skupina AXA. Cesta do školy ZŠ a MŠ Pecka Předávání hotové dopravní studie v Pecce 10

SHRNUTÍ A VIZE DO BUDOUCNA V lednu roku 2009 je Dopravním programem Nadace Partnerství ve spolupráci s generálním partnerem projektu Na zelenou finanční skupinou AXA plánováno vyhlášení dalšího ročníku grantového a asistenčního programu Na zelenou. Cílovou skupinou programu budou všechna školská zařízení a zařízení pracující s dětmi na území České republiky. Rozsah grantového kola je 8-10 grantů, tedy podpora 8 10 takových zařízení a přidělení grantů o průměrné výši 80 000 Kč v podobném složení jako v roce 2008. Pro rok 2009 plánujeme rozšíření databáze konzultantů pro jednotlivé kraje. Oslovili jsme mateřská centra v rámci celé ČR a pro nové zájemce jsme zorganizovali seminář, na kterém se podrobně seznámili s celým projektem a jeho metodikou. Povinnosti konzultanta jsme aktualizovali podle našich zkušeností z roku 2008 a podle podnětů současných konzultantů a koordinátorů ze škol. Semináře se zúčastnilo 11 nových zájemců ze 6 krajů a dva současní konzultanti. Ve spolupráci s programem škola pro udržitelný život jsme podali a přihlásili ke schválení projekt do operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. V případě úspěchu bychom v příštím roce mohli podpořit více školních projektů. Prostředky z grantu na školní projekt mohou být v příštím roce použity zejména na: provozní náklady spojené s přípravou a realizací projektu (mapky, letáčky, kopírování apod.) náklady na zpracování dopravní studie (studii musí vypracovat autorizovaný dopravní inženýr) náklady na opatření podporující udržitelnou dopravu, která může škola provést sama (např. organizování dopravních hlídek na přechodu, chodící autobus pěšibus, stojany, přístřešky na kola, úschovna kol, sprchy apod.) náklady na odměnu za organizační a koordinační činnosti pro vedoucího projektu v maximální částce 5 000 Kč pokud je příjemcem nevládní nezisková organizace, lze prostředky z grantu použít pouze na administrativní náklady a náklady spojené s prací konzultanta. 11