Akční plán protihlukových opatření pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví Zlínského kraje NÁVRH

Podobné dokumenty
AKČNÍ PLÁN PRO AGLOMERACI BRNO

AKČNÍ PLÁN - REPORTING pro pozemní komunikace ve vlastnictví

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN pro hlavní pozemní komunikace

Akční plán protihlukových opatření pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví Olomouckého kraje

VYHLÁŠKA č. 523/2006 Sb. ze dne 21. listopadu 2006,

523/2006 Sb. VYHLÁŠKA

Akční plán protihlukových opatření pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví Jihomoravského kraje

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN pro hlavní pozemní komunikace

L I B E R E C K Ý K R A J

Kraj Vysočina NÁVRH. Akční hlukový plán pro hlavní pozemní komunikace ve správě ŘSD ČR 3. kolo. Souhrnná zpráva. EKOLA group, spol. s r.o.

Akční plán protihlukových opatření pro hlavní pozemní komunikace v Libereckém kraji a v aglomeraci Liberec ve správě ŘSD ČR

Akční plán protihlukových opatření pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví Královéhradeckého kraje - NÁVRH

Královéhradecký kraj NÁVRH

Data potřebná pro strategické hlukové mapování

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN pro hlavní pozemní komunikace

Akční plán protihlukových opatření pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví Karlovarského kraje - NÁVRH

- souhrn. Hana Šlachtová Ondřej Volf Pavla Polaufová. Michael VítV. Ministerstvo zdravotnictví ČR. NRL pro GIS

Modelování dopravního hluku

AKČNÍ PLÁN pro pozemní komunikace ve vlastnictví

OBYTNÁ ZÓNA LOKALITA ZAHRÁDKY

Strategické hlukové mapy

Akční plán protihlukových opatření pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví Ústeckého kraje - NÁVRH

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN KRAJ VYSOČINA. pro hlavní pozemní komunikace. Pořizovatel: Ministerstvo dopravy ČR nábř. L. Svobody 1222/ Praha 1

Hloubkové vrty pro využití geotermální energie Tanvald I

Akční plán protihlukových opatření pro aglomeraci Ústí nad Labem - Teplice

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN pro hlavní pozemní komunikace

Prezentace Strategických hlukových map veřejnosti

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN - NÁVRH hlavní pozemní komunikace

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví

HLUKOVÁ STUDIE Projednání výsledků a návrhů s veřejností

SPOLEČENSKÉ A OBCHODNÍ CENTRUM ZLÍN - BŘEZNICKÁ

Vyjádření k oznámení záměru Letiště Vodochody pro zjišťovací řízení v rámci posuzování vlivů na životní prostředí (EIA)

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví

D35, 3507 Litomyšl Janov

RYCHLOSTNÍ SILNICE R49/R6 HULÍN - PÚCHOV str. 1 Studie proveditelnosti a účelnosti RYCHLOSTNÍ SILNICE R49/R6 HULÍN PÚCHOV

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN - NÁVRH hlavní pozemní komunikace

Výpočet hluku ze silniční dopravy

Rev. Datum Popis Vypracoval Kreslil/psal Kontroloval Schválil. Číslo Projekt:

Příloha 1. Výstup pod Baštou. - propojení ulic Palackého a Podhorské (Mostecké) Hluková studie. Člen České asociace akustiků, o.s. Datum:

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN pro hlavní pozemní komunikace

Akční hlukový plán pro hlavní pozemní komunikace aglomerace Ostrava. Mistrovská 558/ Praha 10

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN AGLOMERACE OSTRAVA

1 Hodnocení hlukové situace v prostoru navrhované změny 2798/00

Strategické hlukové mapy ČR - 2.kolo

NRL pro komunální hluk 1

D11, stavba 1101, km 0,0 exit Jirny, modernizace dálnice na šestipruhové uspořádání

ÚZEMNÍ PLÁN Š T Ě M Ě CH Y

Akustická studie z nákladní dopravy CARTHAMUS a.s. Přísečná, nová obslužná komunikace

Problematika hlukové zátěže z dopravy (koncepční přístupy)

Akční plán snižování hluku aglomerace Praha 2016

Místní akční plán ke snížení zátěže obyvatel MČ Praha 20 nadměrným hlukem a znečištěným ovzduším s využitím zkušeností s aplikací MA21

Jiří Michalík, Hana Šlachtová. Zdravotní ústav se sídlem v Ostravě NRL pro využití GIS v ochraně a podpoře veřejného zdraví

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN JIHOČESKÝ KRAJ. pro hlavní pozemní komunikace. Červenec 2008

K O M P R A H, s. r. o. Masarykova 141, MODŘICE IČO: , tel: , HLUKOVÁ STUDIE

K O M P R A H, s. r. o. Masarykova 141, MODŘICE IČO: , tel: , HLUKOVÁ STUDIE

Územní plánování zákon č. 258/2000 Sb.

RNDr.Jiří Matěj, poradenská a konzultační činnost v akustice Machátova 13, Olomouc, tel: ,IČ: S T U D I E

Akční plán protihlukových opatření pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví Středočeského kraje NÁVRH

KRAJSKÝ ÚŘAD PLZEŇSKÉHO KRAJE

Hluková studie. Výpočet hladin akustického tlaku ze silniční dopravy po realizaci I.etapy výstavby silničního obchvatu města Opočno

ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

SPOLEČENSKO OBCHODNÍ CENTRUM BŘEZNICKÁ

Přestavlky 7, Tršice tel.: , , IČ: Hluková studie. č.: 1001/2014

1 Hodnocení hlukové situace v prostoru navrhované změny 2793/00

Rizikové úseky silnic z pohledu dopravních nehod

MOŽNOSTI VYUŽITÍ VÝSLEDKŮ STRATEGICKÉHO HLUKOVÉHO MAPOVÁNÍ V HYGIENICKÉ PRAXI

Možnosti řešení hlukové zátěže z pozice provozovatele dráhy v kontextu stávající právní úpravy

VYHLÁŠKA ze dne 17. prosince 2018 o strategickém hlukovém mapování

Místní akční plán ke snížení zátěže obyvatel MČ Praha 20 nadměrným hlukem a znečištěným ovzduším s využitím zkušeností s aplikací MA21

PODROBNÁ SPECIFIKACE PŘEDMĚTU VEŘEJNÉ ZAKÁZKY

technické poradenství snižování hluku a vibrací, měření, konzultace

datum vyřizuje číslo jednací spisová značka 11. dubna 2008 Ing. Miroslava Tomalová KUZL 16930/2008 KUSP 16930/2008 ŽPZE-MT ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

PROGRAMY KE ZLEPŠENÍ KVALITY OVZDUŠÍ ZÓN A AGLOMERACÍ (PZKO)

Silnicei/9 S52. informační leták, stav k 08/2011. Líbeznice obchvat

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha 19 B. STATISTIKA - ČSÚ

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Satalice B. STATISTIKA - ČSÚ

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Běchovice B. STATISTIKA - ČSÚ

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha 21 B. STATISTIKA - ČSÚ

ÚZEMNÍ PLÁN HLINSKO. Obchvat Hlinska severní varianta AKUSTICKÁ STUDIE. RNDr. Tomáš Bajer, CSc. Ing. Martin Šára Ing.

Příloha č. 5: Hluková studie

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Ďáblice B. STATISTIKA - ČSÚ

Silnicei/37. Pardubice Trojice E58. informační leták, stav k 05/2014. Silnice I/37. stavba. Pardubice Trojice. MÚK Palackého. MÚK Závodištì Pardubice

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Klánovice B. STATISTIKA - ČSÚ

J. Jedlička*, I. Dostál*, J. Tichý*, J. Karel**, J. Bucek*** * Centrum dopravního výzkumu, v.v.i. ** ATEM, s.r.o. *** Bucek, s.r.o.

P Í S T I N A. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 1 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE. ZHOTOVITEL: URBANISTICKÉ STŘEDISKO BRNO, spol. s r.o.

Dostavba sportovní haly ZŠ Černošice - Mokropsy VacL. Akustická studie. Zpracováno v období: Září 2012.

AKČNÍ HLUKOVÝ PLÁN pro hlavní pozemní komunikace

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Petrovice B. STATISTIKA - ČSÚ

AKUSTICKÁ STUDIE. Ing. arch. Tomáš Slavík, Komenského nám. 17, Brandýs nad Orlicí

Měření hluku v rámci systému monitorování v kontextu s požadavky legislativy

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Březiněves B. STATISTIKA - ČSÚ

Příloha č. 6: P06_Hluková studie

A. ZÁKLADNÍ IDENTIFIKACE Praha-Čakovice B. STATISTIKA - ČSÚ

1. ÚVOD 1.1. ZÁKLADNÍ ÚDAJE: Studie problémových úseků sil.ii/449 v koridoru Červenka Smržice. Havlíčkovo nábřeží 38, Ostrava

Zkušební laboratoř EKOLA group

SPOLEČENSKÉ A OBCHODNÍ CENTRUM ZLÍN - BŘEZNICKÁ

Silnicei/11. Hrádek průtah T58. informační leták, 05/2011 uvedeno do provozu. Silnice I/11. Hrádek. stavba Hrádek prùtah.

Nové požadavky na zpracování odborných posudků Seminář Novela vyhlášky č. 415/2012 Sb.

datum vyřizuje číslo jednací spisová značka 8. srpna 2007 Ing. et Ing. Ondřej Skoba KUZL 44838/2007 KUSP 44838/2007 ŽPZE-OS ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

datum vyřizuje číslo jednací spisová značka 21. prosince 2012 Ing. Eva Gregušová KUZL 72419/2012 KUSP 72419/2012 ŽPZE-EG ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ

Transkript:

EKOLA group, spol. s r.o. Držitel certifikátů: ČSN EN ISO 9001:2009 ČSN EN ISO 14001:2005 ČSN OHSAS 18001:2008 Akční plán protihlukových opatření pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví Zlínského kraje NÁVRH Souhrnná zpráva Zakázkové číslo: 16.0126-01 EKOLA group, spol. s r.o. Mistrovská 4 108 00 Praha 10 IČ: 63981378 DIČ: CZ63981378 Telefon: +420 274 784 927-9 Fax: +420 274 772 002 E-mail: ekola@ekolagroup.cz www.ekolagroup.cz Červenec 2016

Obsah Obsah...3 Vysvětlivky základních použitých zkratek a pojmů...4 A. Úvod...5 B. Proces strategického hlukového mapování vysvětlení postupů a pojmů...7 B.1 Pojem strategická hluková mapa...8 B.2 Pojem Akční plán...9 B.3 Postup řešení akčních hlukových plánů... 10 B.3.1 Postup stanovení počtu obyvatel... 10 B.3.2 Princip stanovení hot spots... 10 C. Představení řešitele akčního hlukového plánu... 12 1. Popisná část hlavní pozemní komunikace podléhající SHM... 14 2. Označení pořizovatele... 21 3. Výčet právních předpisů pro přípravu akčních plánů... 21 4. Mezní hodnoty hlukových ukazatelů... 21 5. Souhrn výsledků hlukového mapování... 22 6. Vyhodnocení odhadu počtu osob exponovaných hlukem, vymezení problémů a situací, které je třeba zlepšit... 23 7. Všechna schválená nebo prováděná opatření ke snížení hluku, všechny připravované projekty... 42 8. Opatření, která příslušné správní úřady plánují přijmout v průběhu příštích 5 let včetně všech opatření na ochranu tichých oblastí... 44 9. Dlouhodobá strategie... 46 10. Ekonomické informace (pokud jsou dostupné): rozpočty, hodnocení efektivnosti nákladů, hodnocení nákladů a přínosů, odhady snížení počtu osob exponovaných hluku 47 D. Protihluková opatření... 48 D.1 Obecné možnosti snižování hlukové zátěže ze silniční dopravy... 48 D.2 Preferovaná opatření snižování hlukové zátěže ze silniční dopravy u hl. pozemních komunikací ve vlastnictví Zlínského kraje... 53 E. Záznamy o konzultacích s veřejností... 54 F. Závěr... 55 E. Podklady... 56 F. Přílohy... 57 www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 3

Vysvětlivky základních použitých zkratek a pojmů AP Akční plán ČR Česká republika ČSÚ Český statistický úřad ES Evropské společenství EU Evropská unie GIS Geografické informační systémy GPG Good Practice Guide for Strategic Noise Mapping and the Production of Associated Data on Noise Exposure Final Draft, Version 2, WG-AEN, 13 th August 2007 (Pokyny pro uplatňování principů správné praxe při mapování hluku a zjišťování příslušných údajů o expozici hluku) IPHO Individuální protihlukové opatření k. ú. Katastrální území L dvn Hodnota hlukového ukazatele pro den-večer-noc v decibelech (db) definována vzorcem: L dvn MD ČR MHD MÚK PHC PHO PHS ŘSD ČR SHM SR SÚ ŽP 10 log kde L d L v L n 1 24 12 10 L 6 18 h 10 4 10 L 18 22 h 10 5 8 10 L 22 6 h 10 10 je dlouhodobý průměr hladiny akustického tlaku vážené funkcí A podle české technické normy 1 určený za všechna denní období jednoho roku, je dlouhodobý průměr hladiny akustického tlaku vážené funkcí A podle české technické normy 1 určený za všechna večerní období jednoho roku, je dlouhodobý průměr hladiny akustického tlaku vážené funkcí A podle české technické normy 1 určený za všechna noční období jednoho roku, kde den je 12 hodin v rozmezí od 6:00 hodin do 18:00 hodin; večer jsou 4 hodiny v rozmezí od 18:00 hodin do 22:00 hodin a noc je 8 hodin v rozmezí od 22:00 hodin do 6:00 hodin. Rok je příslušný kalendářní rok, pokud jde o imise hluku a průměrný rok, pokud jde o meteorologické podmínky. Ukazatel L dvn charakterizuje obtěžování osob hlukem Ukazatel L n charakterizuje rušení spánku hlukem Ministerstvo dopravy České republiky Městská hromadná doprava Mimoúrovňová křižovatka Protihluková clona Protihlukové opatření Protihluková stěna Ředitelství silnic a dálnic České republiky Strategická hluková mapa Slovenská republika Sčítací úsek Životní prostředí 1 ČSN ISO 1996-1 Popis a měření hluku prostředí; Část 1: Základní veličiny a postupy. ČSN ISO 1996-2 Popis a měřeni hluku prostředí; Část 2: Získávání údajů souvisejících s využitím území. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 4

A. Úvod Předkládaný akční plán protihlukových opatření je zpracován pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví Zlínského kraje. Zpracování akčního plánu protihlukových opatření je provedeno v souladu s Aktualizací metodiky pro zpracování akčních hlukových plánů pro silniční dopravu [6]. Hluk je jedním z negativních faktorů životního prostředí, který si lidé vzhledem k intenzivně a dynamicky se rozvíjejícímu průmyslu, infrastruktuře a hospodářství stále více uvědomují. Hluk začíná být velmi obtěžujícím a škodlivým faktorem životního prostředí. Vzhledem k tomu, že problematika hluku vyžaduje systémové nástroje a přístupy k řešení, a to nejen stávající, ale i výhledové akustické situace i v dlouhodobém strategickém hledisku, přistoupily proto členské státy Evropské unie k návrhu a následnému přijetí směrnice Evropského parlamentu a Rady č. 2002/49/ES ze dne 25. června 2002 o hodnocení a řízení hluku ve venkovním prostředí. Cílem směrnice 2002/49/ES bylo a je zajistit v členských státech EU jednotné postupy a politiku dlouhodobého snižování environmentálního hluku. Směrnice by tedy měla mimo jiné poskytnout základní podklad pro navazující legislativu regulující hluk, pro vývoj a dokončení opatření týkajících se omezení emisí hluku z velkých zdrojů, a to zejména z provozu silničních a železničních vozidel a infrastruktury, letadel, zařízení určených k použití ve venkovním prostředí, průmyslových zařízení, mobilních strojních zařízení a pro návrh dodatečných krátkodobých, střednědobých a dlouhodobých opatření. K tomu je však nutné především identifikovat a kvantifikovat akustickou situaci a následně řídit postupy při vytváření budoucí akustické situace pomocí plánovaných opatření, a to především v rámci územního plánování, inženýrských opatření v oblasti dopravních systémů, plánování dopravy, snižování hluku ochrannými protihlukovými opatřeními a rovněž je potřeba řídit i postupy v oblasti ovlivňování zdrojů hluku. Cílem směrnice 2002/49/ES je na základě stanovených priorit definovat společný přístup k vyvarování se, prevenci nebo omezení škodlivých, či obtěžujících účinků hluku ve venkovním prostředí. Strategickým cílem Směrnice 2002/49/ES bylo snížit v rámci celé Evropské unie do roku 2010 počet obyvatel zasažených hlukem ve venkovním prostředí hladinou L dvn nad 65 db minimálně o 10 % a do roku 2020 je cílem snížení takto zasažených osob o cca 20 % [2]. Tato směrnice má především strategický charakter sloužící jako podklad pro politiku řízení environmentálního hluku v prostředí. Nemá tedy restriktivní charakter. K tomuto procesu a k jeho cílům slouží jako podklad dva cyklicky se opakující dokumenty strategické hlukové mapy, které definují zatížení území a počtu osob vždy na konci sledovaného pětiletého období a na ně navazující akční hlukové plány, které navrhují možnosti snížení hluku u zasažené populace. S předkládaným materiálem má být v souladu se směrnicí č. 2002/49/ES seznámena i veřejnost návrh akčního plánu. Finální akční plán má reagovat i na podněty a připomínky veřejnosti v rámci seznámení se s tímto materiálem. V současné době však neustále dochází v problematice strategického hlukového mapování k nesprávné interpretaci tohoto procesu, a tím i k přeceňování jeho možností. Je třeba si úvodem vysvětlit a uvědomit i základní legislativní fakta. Řešení imisní problematiky hluku v české legislativě lze v současnosti rozdělit do dvou úrovní: 1. Národní právní úprava ochrany zdraví lidí před nepříznivými účinky hluku. 2. Evropská právní úprava o strategickém hodnocení a řízení hluku v životním prostředí. Uvedené zákonné úpravy nelze v žádném případě zaměňovat ani směšovat. Každá má svou úlohu a cíl! www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 5

Ad 1. Národní právní úprava Vymezuje hluk (zvuk), který může být škodlivý pro zdraví. Pomocí prováděcího předpisu (nařízení vlády č. 272/2011 Sb., ve znění nařízení vlády č. 217/2016 Sb.) jsou v národní právní úpravě stanoveny hygienické limity. Tato právní úprava je komplexní úpravou, která je založená na hygienických limitech, řešící hluk ze všech zdrojů hluku, tzn. dopravy na pozemních komunikacích, železnicích, letištích a z průmyslových, stacionárních a ostatních zdrojů hluku. Řeší však nejen venkovní prostor, ale i chráněný vnitřní prostor. Dodržování stanovených limitů je základním a důležitým právním aspektem, který je vynutitelný státním dozorovým orgánem ochrany veřejného zdraví. Nedodržení stanovených limitů vyvolá přijímání dalších opatření, a to i sankčních. Ad 2. Evropská právní úprava Kvantifikuje procesem strategického hlukového mapování hluk, kterému jsou lidé vystaveni v zastavěných územích, ve veřejných parcích, v tichých oblastech v aglomeracích, v blízkosti škol, nemocnic a ostatních oblastech a územích citlivých na hluk, a také vymezuje území, tzv. tiché oblasti ve volné krajině. Jedná se však pouze o definované vybrané zdroje hluku. Kvantifikace a porovnávání akustické situace je založeno na mezních (nikoliv limitních) hodnotách hlukových ukazatelů. Dodržování těchto mezních hodnot pro účely strategického řízení hluku v území nepodléhá státnímu dozoru a tedy ani sankcím. Není vymahatelné! Mezní hodnoty jsou spíše indikátorem akustických kvalit území a při zjištění překročení mezních hodnot mají zodpovědné orgány možnost zvážit zavedení případných opatření ke snížení dopadů hluku v daném území. Proces strategického hlukového mapování je procesem novým nejen v ČR, ale i v EU a je ve své druhém kole. Cílem předkládaného materiálu bude nejen nastínit možnosti a návrhy na snížení hluku v území, ale především nastínit odborné i neodborné veřejnosti maximálně celý proces, jeho možnosti a důsledky. Předkládaný materiál bude v tomto duchu koncipován, a to při zachování požadavků legislativy na základní obsah akčních plánů. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 6

B. Proces strategického hlukového mapování vysvětlení postupů a pojmů Jak již bylo řečeno úvodem, strategické hlukové mapování akustické situace v území lze definovat dvěma systémovými a cyklicky se opakujícími kroky. Krok č. 1: Strategická hluková mapa (SHM) Jedná se o modelové zjištění akustické situace v okolí vybraných zdrojů hluku v požadovaných akustických ukazatelích. Je to vlastně kvantifikace akustické situace k definovanému datu (roku) vždy na konci sledovaného 5 letého období i s uvažováním všech realizovaných protihlukových opatření v území a na posuzovaných zdrojích hluku k datu zpracování SHM. Strategická hluková mapa je základní podkladový dokument pro druhý systémový krok tohoto procesu, a tomu by tedy logicky měly odpovídat i její výstupy. Krok č. 2: Akční hlukový plán (AP) Jeho cílem je řízení postupů a priorit při vytváření budoucí akustické situace pomocí plánovaných opatření v rámci územního plánování, inženýrských opatření v oblasti dopravních systémů, plánování dopravy, snižování hluku ochrannými protihlukovými opatřeními a řízením v oblasti zdrojů hluku ve venkovním prostředí, kdy na základě těchto činností je cílem snížení počtu hlukově zatížených osob v okolí sledovaných zdrojů hluku. Celý proces je stanoven a požadován jako cyklický s minimálním cyklem 5 let, kdy je předpokládáno, že v tomto období může dojít k realizaci některých plánovaných opatření z předchozího kola strategického procesu, které by se zákonitě v dalším kole strategického hlukového mapování již měly na výsledcích projevit. Jak je patrné, jedná se o dlouhodobý proces postupného snižování zatížení území hlukem v okolí legislativou vybraných dominantních zdrojů hluku. Celý proces tedy slouží pro řízení a zpětnou vazbu (kontrolu) úspěšnosti snahy státu, resp. provozovatelů jednotlivých zdrojů hluku při eliminaci jejich negativních dopadů. Pro snadnější orientaci je celý dvoukrokový proces strategického hlukového mapování rámcově ukázán na Obr. 1. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 7

Obr. 1 Schéma procesu strategického řešení hlukového zatížení v území Vybrané zdroje hluku pro 2. kolo strategického procesu hlukového mapování všechny aglomerace s více než 100 000 obyvateli, kde jsou sledovány prakticky všechny zdroje hluku; všechny hlavní silnice s intenzitou více než 3 milióny vozidel za rok; hlavní železniční tratě, po kterých projede více než 30 000 vlaků za rok; hlavní civilní letiště, které má více než 50 000 vzletů nebo přistání za rok. B.1 Pojem strategická hluková mapa Strategická hluková mapa je hlukovou mapou plošného typu, jejíž výstupy a velikost zpracovávaného území odpovídá cíli zpracování tohoto materiálu, a sice že mapa má být podkladem pro strategické rozhodování a řízení hluku v území, a tedy prioritním výchozím podkladem pro zpracování akčních hlukových plánů. Strategická hluková mapa nejen graficky, ale i v textové a tabulkové podobě prezentuje s použitím hlukového ukazatele L dvn a L n údaje o stávající hlukové situaci a ukazuje překročení příslušné dohodnuté mezní hodnoty, počet zasažených osob v uvažovaném hlukovém pásmu nebo počet obydlí, škol, nemocnic apod. vystavených hodnotám hlukového ukazatele v řešené oblasti. Strategická hluková mapa je vždy vypracována pro data předcházejícího roku, než je stanoven termín dokončení. Druhé kolo strategického hlukového mapování bylo zpracováno pro rok 2012, ke kterému byly známy intenzity dopravy na komunikační síti. Jako základní vstupní údaj bylo použito oficiální Celostátní sčítání dopravy z roku 2010 (ŘSD ČR). Za správnost těchto vstupních údajů zodpovídá zadavatel a zpracovatelé strategických hlukových map. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 8

Strategická hluková mapa je vypracována tak, aby dokumentovala hlukovou situaci v pásmech po 5 db. Struktura textové i grafické části vychází ze základních požadavků specifikovaných přílohou č. 2 vyhlášky č. 523/2006 Sb. a ze směrnice č. 2002/49/ES. Cílem strategické hlukové mapy by tedy mělo být vytvoření kvalitního podkladu pro stanovení kritických míst tzv. hot spots v území, tzn. stanovení lokalit, kde dochází k překračování mezních hodnot v některém ze zvolených ukazatelů ve vztahu k počtu, resp. hustotě takto zasažených osob. B.2 Pojem Akční plán Cílem směrnice 2002/49/ES je na základě stanovených priorit definovat společný přístup k vyvarování se, prevenci nebo omezení škodlivých, či obtěžujících účinků hluku ve venkovním prostředí. Akční plán (AP) je tedy podkladem pro řízení postupů při vytváření budoucí akustické situace pomocí plánovaných opatření v rámci územního plánování, inženýrských opatření v oblasti dopravních systémů, plánování dopravy, snižování hluku ochrannými protihlukovými opatřeními a řízením oblasti zdrojů hluku. Cílem akčních plánů je navrženými opatřeními snížení počtu zasažených osob nad mezními hodnotami. Akční plán má jednoznačně charakter strategického dokumentu nad globálními daty a jeho náplň a obsah je taxativně specifikována ve vyhlášce č. 523/2006 Sb., v příloze č. 3. Vzhledem k tomu, že se jedná o strategický dokument, nelze se v něm soustředit na detailní řešení navržených opatření, ale spíše na možnosti snížení hluku, které se potom detailně rozpracují v rámci projektové přípravy odsouhlasených a připravovaných opatření. K dosažení cílů je nutné: určení míry expozice hluku ve venkovním prostředí prostřednictvím strategického hlukového mapování s využitím metod hodnocení, které jsou společné pro všechny členské státy; zpřístupnění informací o hluku ve venkovním prostředí a jeho účincích veřejnosti; na základě výsledků hlukového mapování zpracovat a přijmout akční plány jednotlivými členskými státy především pro vytipované hot spots, a to s prioritou prevence a snižování hluku ve venkovním prostředí v těchto lokalitách, především s ohledem na lidské zdraví a zachování dobrého akustického prostředí. Opatření vyplývající z akčních plánů by měla být následně podkladem pro navazující plánování dopravních cest, územní plánování, technická opatření u zdrojů hluku, výběr méně hlučných zdrojů, omezení přenosu hluku, regulativní nebo ekonomická opatření nebo podněty. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 9

B.3 Postup řešení akčních hlukových plánů Cílem analýzy prováděné v rámci zpracování akčních plánů je především stanovit kritická místa. V rámci strategického hlukového mapování států EU se kritické lokality v území nazývají hot spots. Jedná se o lokality a místa, kde dochází k překračování požadovaných hodnot v některém ze zvolených ukazatelů ve vztahu k počtu, resp. hustotě zasažených obyvatel. Relevantní stanovení hot spots je možné pouze za předpokladu dostupnosti stejných vstupních dat jako při zpracování SHM, především demografických, mapových a dalších digitálních dat. Z předaných podkladů pro zpracování akčních plánů bylo nutné, vzhledem k tomu, že pořizovatel zpracování akčních plánů je vlastníkem komunikační sítě silnic II. a III. tříd, pro stanovení zasaženého území ve Zlínském kraji eliminovat sledovanou silniční síť od sítě vyššího řádu (rychlostní silnice 2 a silnice I. tříd). Při porovnání počtu ovlivněných obyvatel a počtu zasažených obytných objektů podle hlukových ukazatelů L dvn a L n uvedených ve strategické hlukové mapě je možné konstatovat, že počty ovlivněných obyvatel a obytných domů nad mezní hodnotou pro hlukový ukazatel L n (noc) jsou vždy vyšší než pro hlukový ukazatel L dvn. Proto při stanovení kritických míst v sídlech a odhadu počtu ovlivněných obyvatel nad mezní hodnotou hlukového ukazatele byl uvažován především ukazatel L n. B.3.1 Postup stanovení počtu obyvatel Základem pro výslednou demografickou analýzu byly údaje uvedené v dodaných datech z ČSÚ, tzn. počty obyvatel vztažené k adresním bodům, a tedy k jednotlivým objektům. Na průtahu sledovaných úseků komunikací II. a III. třídy v jednotlivých sídlech bylo nutné z hlukové mapy pro ukazatel L n stanovit pásmo, jehož hranici tvoří hodnota mezního ukazatele L n = 60 db. V tomto pásmu byly vybrány adresné body přiřazené k jednotlivým stavbám, ze kterých byl určen počet trvale žijících obyvatel a počet obytných objektů. B.3.2 Princip stanovení hot spots Na základě výpočtu hodnot hluku na fasádách obytných objektů a počtu obyvatel žijících v těchto objektech je možné graficky znázornit místa, která jsou z hlediska návrhu protihlukových opatření prioritní. Výsledkem je v tomto případě barevná mapa, jež charakterizuje obydlená území, ve kterých dochází k překračování mezních hodnot hlukového ukazatele stanovených vyhláškou č. 523/2006 Sb. Principiálně pak při skenování daného území dochází v místě průniků skenovacích ploch při překročení mezních hodnot a vyšší hustotě obyvatel k vyznačení problematických ploch a graficky ke změně sytosti barevného zobrazení. Odstín zobrazených barev pak vyjadřuje hustotu obyvatel (počet obyvatel/plochu). V rámci této analýzy byly pro hodnocená území stanoveny vždy dvě priority pro další rozhodování o řešení (viz Obr. 2), a to: Priorita I (červený odstín) - vymezuje území, ve kterém je překročena mezní hodnota a současně je zde hustota obyvatel 10 obyvatel/1 000 m 2. Řešení opatření v tomto území by vzhledem k vysoké hustotě obyvatelstva mělo být realizováno v co nejkratším časovém horizontu. 2 Od 1. 1. 2016 začalo platit tzv. nové pojetí dálniční sítě, v rámci kterého byly téměř všechny rychlostní silnice přeznačeny na dálnice a značka Silnice pro motorová vozidla (auto na modrém podkladu) byla uvolněna pro silnice I. třídy, na kterých je bezpečné a vhodné zvýšit maximální rychlost z 90 km/h na 110 km/h. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 10

Priorita II (žlutý odstín) vymezuje území, ve kterém je překročena mezní hodnota a současně je zde hustota obyvatel 1 obyvatel/1 000 m 2. Obr. 2 Příklad zobrazení hot spots v semaforovém zobrazení ve 3D pohledu v programu CadnaA www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 11

C. Představení řešitele akčního hlukového plánu Společnost EKOLA group se zabývá problematikou hluku, jeho mapováním a měřením již více jak 25 let. V současné době má společnost 38 zaměstnanců. V pracovním týmu je řada odborníků s dlouholetou praxí v oblasti životního prostředí a akustiky. Pracoviště společnosti se nacházejí v Praze, Plzni, Uherském Hradišti, Teplicích, Turnově a jsou vybavena rozsáhlým technickým zázemím včetně vlastní akreditované akustické laboratoře. Společnost EKOLA group je držitelem certifikátu systému managementu kvality dle požadavků ČSN EN ISO 9001:2009, systému environmentálního managementu dle požadavků ČSN EN ISO 14001:2005 a systému managementu bezpečnosti a ochrany zdraví při práci dle požadavků ČSN OHSAS 18001:2008 a je zapojena do projektu Zelená firma. Společnost se zabývá nejenom problematikou hluku, ale i komplexním posuzováním vlivů staveb, činností a technologií na životní prostředí ve smyslu zákona č. 100/2001 Sb. (EIA) v platném znění a ekologickými audity. V této komplexní činnosti zpracovává především zakázky většího rozsahu pro liniové stavby a záměry, u nichž největším negativním dopadem na životní prostředí je vliv dopravy. Kromě řešení úloh standardního charakteru řeší i nestandardní a problémové akustické situace v oblasti dopravy, včetně dopravy letecké. Tomu odpovídá jak odborné zázemí společnosti, tak i technické vybavení, které je neustále doplňováno a rozšiřováno vzhledem k nejnovějším poznatkům v oblasti. Společnost disponuje největší akreditovanou laboratoří v ČR a výpočetním centrem pro hlukové modelování a mapování velkých územních celků. Akreditovaná laboratoř č. 1329 má akreditace pro měření a výpočty hluku, měření vibrací, umělého osvětlení, mikroklimatu, prašnosti a vzorkování ovzduší. Společnost je také zkušebnou č. 3 (akustika) akreditované laboratoře č. 1234 autorizované osoby č. 227 a notifikované osoby č. 1516 pro výkon státního zkušebnictví ve stavebnictví. Současně je společnost akreditována jako poskytovatel zkoušení způsobilosti (ZZ) č. 7011 dle ČSN EN ISO/IEC 17043:2010 a organizuje programy zkoušení způsobilosti. Společnost má vybudované i vlastní pracoviště informatiky (GIS) a grafiky s dlouhodobou historií a zkušenostmi, neboť jako první v ČR začala využívat v akustice, a především v hlukovém mapování, právě nástroje GIS. Společnost je držitelem Osvědčení o autorizaci k hodnocení zdravotních rizik expozice hluku. Pracovníci společnosti spolupracují na řadě výzkumných a vývojových úkolů ve vztahu k metodickým postupům při měření i výpočtech, při vývoji měřicích systémů, měřicích a výpočetních postupů, a také na připomínkování hlukové legislativy. V roce 2011-12 společnost vybudovala a zahájila činnost v jednom z nejmodernějších pracovišť lokalizace a identifikace zdrojů hluku. Toto pracoviště je jako první a zatím jediné komerční v ČR. V rámci své činnosti společnost využívá ojedinělé zařízení pro vizualizaci zvuku akustickou kameru. Příklady výstupů z akustické kamery jsou uvedeny na Obr. 3. V rámci zpracování prvního kola strategických hlukových map pro Českou republiku zpracovala společnost EKOLA group strategické hlukové mapy plošně pro větší část území ČR, konkrétně pro komunikační síť v rozsahu 1 005 km v regionu Středočeském, v regionu Vysočina a regionech Jihomoravském, Zlínském, Olomouckém, Moravskoslezském a pro letiště Praha Ruzyně. Současně jako člen nadnárodní společnosti EUROAKUSTIK byla jedním ze spoluřešitelů strategických hlukových map silniční sítě ve Slovenské republice a pro aglomeraci Bratislava. Dále se společnost podílela i na navazujícím zpracování akčních hlukových plánů hlavních pozemních komunikací a hlavních železničních tratí v ČR a SR a zpracovala více jak 20 akčních hlukových plánů, např. akční plány pro hlavní pozemní komunikace ve správě Středočeského, Plzeňského a Ústeckého kraje nebo pro hlavní pozemní komunikace ve správě ŘSD ČR v kraji Libereckém, Vysočina nebo Jihomoravském a dále akční plán pro aglomerace Brno a Ostrava. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 12

V rámci zpracování druhého kola strategického hlukového mapování pro Českou republiku zhotovila společnost EKOLA group v rámci Sdružení SHM strategické hlukové mapy pro aglomerace Plzeň a Ústí nad Labem Teplice. V navazujícím zpracování akčních plánů společnost zpracovávala akční plány pro hlavní pozemní komunikace ve správě např. Karlovarského, Ústeckého a Plzeňského kraje. Dále pak akční plány pro hlavní pozemní komunikace ve správě ŘSD ČR v kraji Libereckém, Ústeckém, Karlovarském, Plzeňském, Jihočeském, Pardubickém a Královéhradeckém. Obr. 3 Akustická kamera a příklady výstupu z akustické kamery vizualizace zvuku Zdroj: [20] V následujícím textu číslování kapitol respektuje číslování základních požadavků na obsah akčních plánů dle vyhlášky č. 523/2006 Sb. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 13

1. Popisná část hlavní pozemní komunikace podléhající SHM Zlínský kraj sousedí na jihozápadě s krajem Jihomoravským, na severozápadě s krajem Olomouckým a na severu s krajem Moravskoslezským. Východní hranici kraje tvoří státní hranice se Slovenskem. Délka silniční sítě Zlínského kraje je 2 128,2 km (stav k 31. 12. 2011), z toho 1 736,6 km tvoří silnice II. a III. třídy, což je cca 81,6 % silniční sítě celého kraje [22]. Vzhledem k poloze kraje mají silnice I. třídy nadregionální význam a spojují vnitrozemí republiky se Slovenskem. Klíčovými komunikacemi pro kraj jsou dálnice D1, rychlostní silnice R55 a silnice I/49. Ze silnic II. a III. třídy ve Zlínském kraji byly hodnoceny jako hlavní pozemní komunikace ve smyslu zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, ve kterém jsou transponovány požadavky směrnice EK č. 2002/49/ES, následující úseky silnic na území Zlínského kraje: II/150 o Úsek 1 v Bystřici pod Hostýnem od křižovatky s II/438 po křižovatku s II/437; o Úsek 2 ve Valašském Meziříčí od okružní křižovatky I/35, I/57 po okružní křižovatku s ulicemi U Abácie, Sokolovská a Palackého; II/367 o v Kroměříži od okružní křižovatky s II/432 po křižovatku s ulicemi Kotojedská a Altýře; II/432 o od okružní křižovatky s I/55 v centru města Hulín po křižovatku s II/438 v Holešově; II/438 o v Holešově od křižovatky s II/432 po křižovatku s ulicemi Partyzánská a Sportovní; II/490 o Úsek 1 od křižovatky s I/49 ve Zlíně po křižovatku s II/489 v městě Fryšták; o Úsek 2 v Uherském Brodě od křižovatky s I/50 po hranice k. ú. Těšov a Újezdec; o Úsek 3 od okružní křižovatky s II/438 v Holešově po okružní křižovatku s ulicemi Bezručova, Osvobození a Očadlíkova (úsek je v současné době veden již jako komunikace II/49013); II/495H o v Uherském Brodě od křižovatky s I/50 po křižovatku s II/490; II/497 o Úsek 1 od křižovatky s I/49 ve Zlíně po křižovatku s II/490 v Bohuslavicích u Zlína (úsek je v současné době veden již jako komunikace II/490); o Úsek 2 od křižovatky s I/55 v Uherském Hradišti po křižovatku s III/49724 v Bílovicích; III/4867 o v Rožnově pod Radhoštěm od křižovatky s I/35 po křižovatku s III/05726; III/05735 o ve Vsetíně od okružní křižovatky s III/05736 po křižovatku s I/57; III/05736 o ve Vsetíně od křižovatky s III/05737 po křižovatku s I/57; www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 14

III/05737 o ve Vsetíně od křižovatky s III/05736 po okružní křižovatku s III/05735; III/36733 o v Kroměříži od křižovatky s II/367 po křižovatku s I/47; III/49016 o ve Zlíně od křižovatky s I/49A po křižovatku s III/49016; III/49018 o ve Zlíně od křižovatky s III/49016 po křižovatku s II/490; III/49030 o v Uherském Brodě od křižovatky s II/490 po křižovatku s II/495. Jedná se o komunikace, u kterých intenzita dopravy překračuje hodnotu 3 mil. vozidel za rok. Pro stanovení úseků těchto komunikací byly vzaty údaje o intenzitách z podkladu [18], které vycházejí z pravidelného celostátního sčítání intenzit dopravy z roku 2010. Přehledová situace řešených úseků je znázorněna na Obr. 4. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 15

Obr. 4 Přehledová situace řešených úseků hlavních pozemních komunikací ve vlastnictví Zlínského kraje www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 16

Tab. 1 Základní popis řešených úseků hlavních pozemních komunikací ve vlastnictví Zlínského kraje Kom. II/150 Typ komunikace Silnice II. třídy Popis komunikace Dvoupruhová obousměrná Hlavní významné orientační lokality v okolí posuzovaného úseku Bystřice pod Hostýnem Valašské Meziříčí Číslo SÚ ŘSD ČR Délka úseku Celková intenzita dopravy Denní Roční m Voz/den Voz/rok 6-2762 360 9 177 3 349 605 6-2771 240 9 081 3 314 565 7-1377 520 9 813 3 581 745 7-1376 180 11 351 4 143 115 7-1372 520 9 214 3 363 110 II/367 Silnice II. třídy Dvoupruhová obousměrná Kroměříž 6-2991 1 600 9 170 3 347 050 6-3002 880 12 177 4 444 605 II/432 Silnice II. třídy Dvoupruhová obousměrná Holešov, Hulín 6-2730 5 200 8 249 3 010 885 6-2731 800 10 809 3 945 285 6-2736 1 150 12 320 4 496 800 II/438 Silnice II. třídy Dvoupruhová obousměrná Holešov 6-2737 840 10 660 3 890 900 6-2741 710 8 755 3 195 575 6-2742 300 11 356 4 144 940 6-2743 500 10 660 3 890 900 6-0681 340 11 521 4 205 165 6-2791 430 9 018 3 291 570 6-2810 4 010 8 334 3 041 910 II/490 Silnice II. třídy Dvoupruhová obousměrná Zlín, Holešov, Uherský Brod 6-2811 1 600 16 697 6 094 405 6-2813 1 690 15 952 5 822 480 6-2841 2 140 9 026 3 294 490 6-5021 490 10 661 3 891 265 6-5022 360 8 744 3 191 560 6-2812 200 14 134 5 158 910 II/495H II/497 Silnice II. třídy Silnice II. třídy Dvoupruhová obousměrná Dvoupruhová obousměrná Uherský Brod 6-5111 1 470 8 262 3 015 630 Zlín, Březnice, Bohuslavice u Zlína Uherské Hradiště 6-2820 6 990 8 418 3 072 570 6-2821 570 12 008 4 382 920 6-5060 5 480 8 980 3 277 700 6-5071 1 910 15 634 5 706 410 III/4867 Silnice III. třídy Dvoupruhová obousměrná Rožnov pod Radhoštěm 7-3121 780 12 220 4 460 300 www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 17

Kom. Typ komunikace Popis komunikace Hlavní významné orientační lokality v okolí posuzovaného úseku Číslo SÚ ŘSD ČR Délka úseku Celková intenzita dopravy Denní Roční m Voz/den Voz/rok III/05735 Silnice III. třídy Dvoupruhová obousměrná Čtyřpruhová obousměrná Vsetín 7-1292 260 9 556 3 487 940 7-1361 500 13 649 4 981 885 III/05736 Silnice III. třídy Dvoupruhová obousměrná Vsetín 7-1302 790 9 502 3 468 230 III/05737 Silnice III. třídy Dvoupruhová obousměrná Vsetín 7-1301 1 350 10 962 4 001 130 III/36733 Silnice III. třídy Dvoupruhová obousměrná Kroměříž 6-2723 1 590 16 803 6 133 095 III/49016 Silnice III. třídy Čtyřpruhová obousměrná Zlín 6-2912 930 16 326 5 958 990 III/49018 Silnice III. třídy Třípruhová, dvoupruhová obousměrná Zlín 6-2911 5 540 19 326 7 053 990 III/49030 Silnice III. třídy Dvoupruhová obousměrná Uherský Brod 6-0682 680 10 096 3 685 040 www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 18

Tab. 2 Základní popis hodnocené komunikační sítě Zlínského kraje a jejího okolí Lokalita Komunikace Popis okolí hodnocených úseků Bystřice pod Hostýnem Holešov, Třebětice, Hulín Kroměříž Rožnov pod Radhoštěm Uherské Hradiště II/150 II/432, II/438, II/490 II/367, III/36733 III/4867 II/497 Hodnocený úsek komunikace II/150 prochází centrem města Bystřice pod Hostýnem. Chráněnou obytnou zástavbu tvoří rodinné domy o výšce 2 NP. Komunikace prochází k. ú. Bystřice pod Hostýnem. V hodnocené lokalitě je vedena autobusová doprava. Hodnocené úseky komunikací I/432, II/438 a II/490 procházejí mezi městy Hulín a Holešov. Chráněnou obytnou zástavbu tvoří v Holešově rodinné domy o výšce 1 až 2 NP, bytové domy o výšce 3 až 8 NP a tři školská zařízení. V Hulíně a Třeběticích tvoří chráněnou obytnou zástavbu rodinné domy o výšce 1 až 2 NP a bytové domy o výšce 3 až 4 NP. Komunikace procházejí k. ú. Holešov, Všetuly, Třebětice, Pravčice a Hulín. V hodnocené lokalitě je vedena autobusová doprava. Hodnocené úseky komunikací II/367 a III/36733 procházejí městem Kroměříž. Chráněnou obytnou zástavbu tvoří rodinné domy o výšce 1 až 3 NP, bytové domy o výšce 3 až 5 NP a šest školských zařízení. Komunikace procházejí k. ú. Kroměříž. V hodnocené lokalitě je vedena MHD autobusová doprava. Hodnocený úsek komunikace III/4867 prochází Nádražní ulicí v Rožnově pod Radhoštěm. Chráněnou obytnou zástavbu tvoří rodinné domy o výšce 1 až 2 NP a bytové domy o výšce 3 NP. Komunikace prochází k. ú. Rožnov pod Radhoštěm. V hodnocené lokalitě je vedena autobusová doprava. Hodnocený úsek komunikace II/497 prochází městy Uherské Hradiště a Bílovice. Chráněnou obytnou zástavbu tvoří rodinné domy o výšce 1 až 3 NP, bytové domy o výšce 3 až 5 NP a jedno školské zařízení. Komunikace prochází k. ú. Uherské Hradiště, Kněžpole a Bílovice. V hodnocené lokalitě je vedena MHD autobusová doprava. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 19

Lokalita Komunikace Popis okolí hodnocených úseků Uherský Brod Valašské Meziříčí Vsetín Zlín II/490, II/495H, III/49030 II/150 III/05735, III/05736, III/05737 II/490, II/497, III/49016, III/49018 Hodnocené úseky komunikací II/490, II/495H a III/49030 procházejí městem Uherský Brod. Chráněnou obytnou zástavbu tvoří rodinné domy o výšce 1 až 2 NP, bytové domy o výšce 2 až 6 NP a jedno školské zařízení. Komunikace procházejí k. ú. Uherský Brod, Těšov a Újezdec u Luhačovic. V hodnocené lokalitě je vedena autobusová doprava. Hodnocený úsek komunikace II/150 prochází Nádražní ulicí ve Valašském Meziříčí. Chráněnou obytnou zástavbu tvoří rodinné domy o výšce 1 až 2 NP, bytové domy o výšce 3 až 9 NP a jedno školské zařízení. Komunikace prochází k. ú. Valašské Meziříčí. V hodnocené lokalitě je vedena MHD autobusová doprava. Hodnocené úseky komunikací III/05735, III/05736 a III/05737 procházejí městem Vsetín. Chráněnou obytnou zástavbu tvoří rodinné domy o výšce 1 až 2 NP, bytové domy o výšce 2 až 12 NP, tři školská a jedno nemocniční zařízení. Komunikace procházejí k. ú. Vsetín. V hodnocené lokalitě je vedena MHD autobusová doprava. Hodnocené úseky komunikací II/490, II/497, III/49016, III/49018 procházejí městy Zlín, Bohuslavice u Zlína, Březnice u Zlína a Fryšták. Chráněnou obytnou zástavbu tvoří rodinné domy o výšce 1 až 3 NP, bytové domy o výšce 3 až 13 NP a dvě školská zařízení. Komunikace procházejí k. ú. Zlín, Bohuslavice u Zlína, Březnice u Zlína, Kostelec u Zlína, Dolní Ves a Fryšták. V hodnocené lokalitě je vedena MHD autobusová a trolejbusová doprava. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 20

2. Označení pořizovatele Pořizovatel: Zlínský kraj třída Tomáše Bati 21 761 90 Zlín 3. Výčet právních předpisů pro přípravu akčních plánů Strategické hlukové mapy a odpovídající akční plány jsou pořizovány na základě požadavků Směrnice Evropského parlamentu a Rady 2002/49/ES ze dne 25. června 2002 o hodnocení a řízení hluku ve venkovním prostředí. Část této směrnice byla v ČR transponována do zákona č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů, ve znění pozdějších předpisů, konkrétně do 78, 80 odst. 1 písm. q) až u), 81, 81a, 81b, 81c. Další část této směrnice byla transponována i do Čl. XII zákona č. 222/2006 Sb., kterým se mění zákon č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci. Prováděcími právními předpisy jsou: 1. Vyhláška č. 523/2006 Sb., která stanoví mezní hodnoty hlukových ukazatelů, jejich výpočet, základní požadavky na obsah strategických hlukových map a akčních plánů a podmínky účasti veřejnosti na jejich přípravě (dále jen vyhláška o hlukovém mapování). 2. Vyhláška č. 561/2006 Sb., o stanovení seznamu aglomerací pro účely hodnocení a snižování hluku. 4. Mezní hodnoty hlukových ukazatelů Mezní hodnoty pro strategické hlukové mapování v ČR jsou stanoveny vyhláškou č. 523/2006 Sb., o hlukovém mapování, 2, odst. 3. Citace: Hlukové ukazatele a jejich mezní hodnoty (3) Pro hlukové ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ) a pro noc (L n ) se stanoví tyto mezní hodnoty: a) pro silniční dopravu L dvn se rovná 70 db a L n se rovná 60 db. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 21

5. Souhrn výsledků hlukového mapování Celkový odhadovaný počet osob v okolí sledovaných hlavních pozemních komunikací Zlínského kraje v jednotlivých hlukových pásmech pro hlukové ukazatele L dvn a L n vychází z údajů podkladu [9]. V Tab. 3 a Tab. 4 jsou uvedeny celkové odhadované počty osob žijících ve stavbách pro bydlení a počet staveb pro bydlení v okolí všech sledovaných hlavních pozemních komunikací na území Zlínského kraje, tedy nejen v okolí řešených silnic II. a III. třídy ale i dálnic, rychlostních silnic a silnic I., II. a III. tříd 3, a tedy i silnic, které nejsou ve vlastnictví Zlínského kraje. Odhad byl vypracován pro výšku 4 m nad zemí a pro nejvíce vystavené části obvodového pláště, a to pro rozsah hodnot hlukového ukazatele pro den-večer-noc (L dvn ) v db: 50-55, 55-59, 60-64, 65-69, 70-74, >75 a pro rozsah hodnot hlukového ukazatele pro noc (L n ) v db: 45-49, 50-54, 55-59, 60-64, 65-69, >70. Tab. 3 Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L dvn [db] ovlivněných z hlavních pozemních komunikací Ukazatel L dvn [db] 50-55 55-59 60-64 65-69 70-74 >75 Počet osob 61 688 37 756 15 402 13 220 8 413 1 579 Počet staveb pro bydlení 10 518 5 758 1 877 1 405 1 595 396 Tab. 4 Celkový odhadovaný počet osob v jednotlivých pásmech L n [db] ovlivněných z hlavních pozemních komunikací Ukazatel L n [db] 45-49 50-54 55-59 60-64 65-69 >70 Počet osob 49 029 20 833 13 989 8 659 3 010 39 Počet staveb pro bydlení 7 963 2 934 1 417 1 587 712 13 3 Z předaných tabulek v podkladech řešitelů SHM nelze odlišit počet obyvatel zasažených hlukem emitovaným pouze ze sledovaných úseků komunikací II. a III. třídy, ani odhadovaný počet osob v objektech v okolí pouze řešených komunikací. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 22

6. Vyhodnocení odhadu počtu osob exponovaných hlukem, vymezení problémů a situací, které je třeba zlepšit Kapitola se zabývá vyhodnocenými lokalitami, které na základě předložených strategických hlukových map byly analyzovány jako kritická místa, tzv. hot spots. Jedná se o lokality, kde by z akustického hlediska mělo dojít postupně ke zlepšení stávající situace. Popis postupů této analýzy byl popsán v kapitole B.3.2. Odhad počtu zasažených osob vycházející z adresných bodů byl proveden pro deskriptor L n, kdy v následující tabulce je uveden počet osob a objektů pro bydlení nad mezní hodnotou v noční době L n > 60 db. Posouzení pouze pro noční dobu bylo provedeno z toho důvodu, že při porovnání počtu ovlivněných obyvatel a počtu zasažených obytných objektů podle hlukových ukazatelů L dvn a L n uvedených ve strategické hlukové mapě lze zjistit, že počty ovlivněných obyvatel a obytných domů nad mezní hodnotou pro hlukový ukazatel L n (noc) jsou vždy vyšší než pro hlukový ukazatel L dvn. Proto při stanovení kritických míst v sídlech a odhadu počtu ovlivněných obyvatel nad mezní hodnotou hlukového ukazatele byl uvažován pouze ukazatel L n, který zahrnuje více ovlivněných obyvatel a objektů. Tím jsou prezentované výsledky na straně bezpečnosti. V Tab. 5 jsou uvedeny počty identifikovaných objektů (adresných míst) ležících ve sledovaných lokalitách v pásmu nad L n > 60 db v noční době získané na základě provedené analýzy pouze pro okolí hodnocených úseků a odhadovaný počet obyvatel žijících v těchto místech na základě podkladu [9]. V Tab. 6 jsou uvedeny všechny lokality, kde byla zaznamenána kritická místa a komunikace procházející těmito lokalitami včetně počtu zasažených obyvatel v prioritě I a II nad mezní hodnotou L n > 60 db. V Tab. 7 je uveden popis vybraných kritických míst priority I a II. Situace vybraných kritických míst priority I a II jsou uvedeny na Obr. 5, Obr. 9 a Obr. 14 a dále v mapových přílohách č. 1 až 8. Tab. 5 Odhadovaný počet osob a objektů pro bydlení ve sledovaných lokalitách nad mezní hodnotou (L n > 60 db) Obec Komunikace Počet obyvatel Počet staveb pro bydlení Bílovice II/497 129 43 Bohuslavice u Zlína II/497 32 11 Březnice II/497 52 13 Bystřice pod Hostýnem II/150 6 2 Fryšták II/490 3 1 Holešov II/432, II/438, II/490 946 133 Hulín II/432 198 37 Kněžpole II/497 4 1 Kroměříž II/367, III/36733 862 79 Rožnov pod Radhoštěm III/4867 15 5 Třebětice II/432 17 3 Uherské Hradiště II/497 476 123 Uherský Brod II/490, II/495H, III/49030 410 126 Valašské Meziříčí II/150 80 12 Vsetín III/05735, III/05736, III/05737 195 16 www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 23

Obec Zlín Komunikace II/490, II/497, III/49016, III/49018 Počet obyvatel Počet staveb pro bydlení 1 707 111 Celkem 5 132 716 Tab. 6 Odhadovaný počet osob v kritických místech nad mezní hodnotou (L n > 60 db) Obec Název a kód části obce Komunikace Počet obyvatel Priorita I Priorita II Bílovice Bílovice [004511] II/497 0 79 Včelary [004529] II/497 0 25 Holešov Holešov [412449] II/438, II/490 175 656 Hulín Hulín [412457] II/432 0 146 Kroměříž Kroměříž [412422] II/367, III/36733 0 825 Uherské Hradiště Jarošov [057568] II/497 0 147 Mařatice [172928] II/497 0 163 Uherské Hradiště [412619] II/497 0 81 Těšov [166821] II/490 0 178 Uherský Brod II/490, II/495H, Uherský Brod [412643] III/49030 0 185 Valašské Meziříčí Krásno nad Bečvou [176486] II/150 0 76 Zlín Zlín [412244] II/490, II/497, III/49016, III/49018 1 496 77 Celkový počet obyvatel v kritických místech 1 671 2 638 Poznámka: Priorita I (červený odstín) Priorita II (žlutý odstín) vymezuje území, ve kterém je překročena mezní hodnota a současně je zde hustota obyvatel 10 obyvatel/1 000 m 2. Řešení opatření v tomto území by vzhledem k vysoké hustotě obyvatelstva mělo být realizováno v co nejkratším časovém horizontu. vymezuje území, ve kterém je překročena mezní hodnota a současně je zde hustota obyvatel 1 obyvatel/1 000 m 2. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 24

Tab. 7 Souhrn a lokalizace kritických míst priority I a II a návrh možných protihlukových opatření Lokalita Komunikace Popis úseku a možných protihlukových opatření v lokalitách Číslo obrázku Holešov II/490 Na komunikaci II/490 v Holešově bylo lokalizováno místo priority I a II v ulicích Masarykova, Palackého, Nám. Dr. E. Beneše a Partyzánská. V uvedené oblasti se nachází zástavba rodinných domů s 1-2 NP a bytových domů s 3-8 NP. Úsek silnice II/490 v ulici Masarykova je v současné době veden již jako komunikace II/49013. Obr. 5 až Obr. 8 Návrh možných protihlukových opatření Hluková zátěž v Holešově se významně sníží dobudováním JV obchvatu města Holešov s plánovaným koncem výstavby v roce 2014 a realizací dálnice D49 v úseku Hulín Fryšták Lípa. Na komunikaci II/367 v Kroměříži bylo lokalizováno místo priority II v ulicích 1. máje a Kotojedská. V uvedené oblasti se nachází zástavba rodinných domů s 1-3 NP a bytových domů s 3-5 NP. Kroměříž II/367 III/36733 Návrh možných protihlukových opatření Vzhledem k úzkému uličnímu prostoru a nízké rychlosti projíždějících vozidel v ulici 1. máje je z důvodu četnosti křižovatek možným řešením pouze realizace individuálních protihlukových opatření (IPHO), např. ve formě výměny oken, resp. prověření zvukové izolace obvodového pláště zasažených objektů, podle skutečně zjištěných hladin akustického tlaku na fasádách zasažených objektů. V ulici Kotojedská je, kromě možnosti prověření účinnosti realizace nízkohlučného povrchu na silnici II/367, dalším účinným řešením případná realizace individuálních protihlukových opatření (IPHO), např. ve formě výměny oken, resp. prověření zvukové izolace obvodového pláště zasažených objektů, podle skutečně zjištěných hladin akustického tlaku na fasádách zasažených objektů. Na komunikaci III/36733 v Kroměříž bylo lokalizováno místo priority II v ulici Tovačovského. V uvedené oblasti se nachází zástavba bytových domů s 3-4 NP. Návrh možných protihlukových opatření Vzhledem k úzkému uličnímu prostoru a nízké rychlosti projíždějících vozidel z důvodu četnosti křižovatek je možným řešením realizace individuálních protihlukových opatření (IPHO), např. ve formě výměny oken, resp. prověření zvukové izolace obvodového pláště zasažených objektů, podle skutečně zjištěných hladin akustického tlaku na fasádách zasažených objektů. Obr. 9 až Obr. 13 www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 25

Lokalita Komunikace Popis úseku a možných protihlukových opatření v lokalitách Zlín II/490, III/49018 V okolí komunikace II/490 ve Zlíně byly lokalizovány dvě místa priority I v ulicích Dlouhá a Sokolovská a jedno místo priority II v ulici Březnická. V uvedené oblasti se nachází zástavba rodinných domů s 1-2 NP a bytových domů s 3-6 NP. Dále bylo v okolí komunikace III/49018 lokalizováno místo priority I v ulici Okružní. V uvedené oblasti se nachází zástavba bytových domů s 8 a více NP. Návrh možných protihlukových opatření Hluková zátěž v uvedeném úseku ve Zlíně se významně sníží vybudováním přeložky komunikace II/490 spojující novou dálnici D49 u Fryštáku se silnicí I/49 ve Zlíně. V lokalizovaném úseku komunikace je dále možné prověřit účinnost realizace nízkohlučného povrchu na silnici II/490 a případná realizace individuálních protihlukových opatření (IPHO), např. ve formě výměny oken, resp. prověření zvukové izolace obvodového pláště zasažených objektů, podle skutečně zjištěných hladin akustického tlaku na fasádách zasažených objektů. Číslo obrázku Obr. 14 až Obr. 19 Uvedená protihluková opatření jsou návrhem možných řešení hlukové problematiky v oblasti. K opatřením je možné přistoupit v odůvodněných případech, a to při zjištění překračování platných hygienických limitů hluku dle příslušné legislativy ČR. Poznámka: Popis možných protihlukových opatření je dále uveden v kapitole D. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 26

Obr. 5 Situace kritických míst v Holešově s orientačním vyznačením oblastí priorit I a II www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 27

Obr. 6 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority I v Holešově v ulici Masarykova (II/490 v současnosti II/49013) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 28

Obr. 7 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority II v Holešově v ulici Masarykova (II/490 v současnosti II/49013) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 29

Obr. 8 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority II v Holešově v ulici Palackého (II/438) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 30

Obr. 9 Situace kritických míst v Kroměříži s orientačním vyznačením oblasti priority II www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 31

Obr. 10 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority II v Kroměříži v ulici 1. máje (II/367) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 32

Obr. 11 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority II v Kroměříži v ulici Kotojedská (II/367) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 33

Obr. 12 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority II v Kroměříži v ulici Kotojedská (II/367) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 34

Obr. 13 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority II v Kroměříži v ulici Tovačovského (III/36733) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 35

Obr. 14 Situace kritických míst ve Zlíně s orientačním vyznačením oblastí priorit I a II www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 36

Obr. 15 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority I ve Zlíně v ulici Okružní (III/49018) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 37

Obr. 16 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority I ve Zlíně v ulici Dlouhá (II/490) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 38

Obr. 17 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority I ve Zlíně v ulici Sokolská (II/490) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 39

Obr. 18 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority I ve Zlíně v ulici Sokolská (II/490) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 40

Obr. 19 Fotodokumentace zástavby v okolí kritického místa priority II ve Zlíně v ulici Březnická (II/497 v současnosti II/490) www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 41

7. Všechna schválená nebo prováděná opatření ke snížení hluku, všechny připravované projekty Akční plán pro hlavní pozemní komunikace ve vlastnictví Zlínského kraje [8] byl v prvním kole strategického hlukového mapování zpracován dle platné legislativy pro všechny hlavní pozemní komunikace s intenzitou dopravy vyšší než 6 miliónů vozidel za rok. V rámci této kapitoly jsou porovnávána protihluková opatření, která byla plánována v prvním kole AP. Realizovaná opatření jsou uvedena v Tab. 8. Opatření, která byla uvedena v rámci zpracování prvního kola AP, ale nebyla realizována, jsou uvedena v Tab. 9. Opatření realizovaná na hlavních pozemních komunikacích po prvním kole strategického hlukového mapování by měla již být zohledněna ve výstupech druhého kola strategického hlukového mapování. Tab. 8 Realizovaná protihluková opatření Komunikace Realizovaná opatření Zahájení Ukončení Náklady Název akce Dotčené lokality Stručný popis opatření Datum Datum Mil. Kč II/150 Silnice II/150: Poličná - Valašské Meziříčí Poličná - Valašské Meziříčí Rekonstrukce, nový povrch 2009 2010 60,60 II/432 Silnice II/432 Holešov - Hulín Holešov Třebětice Hulín Rekonstrukce, nový povrch, zpomalovací ostrůvek na vjezdu do obce 2006 2007 97,76 II/490 Silnice II/490: JV obchvat Holešova Holešov Výstavba nové komunikace (obchvat), protihlukový val 2012 2014 308,40 II/490, III/49030 II/490, III/49714 Silnice II/490, III/49030: Uh. Brod, OK u pivovaru Silnice II/490, III/49714: Uh. Brod, OK u Kollera Uherský Brod Rekonstrukce, nový povrch 2013 2013 6,47 Uherský Brod Rekonstrukce, nový povrch 2007 2007 4,13 II/497 Silnice II/497 v Uherském Hradišti, etapa A Uherské Hradiště Zkapacitnění silnice II/497 a úprava křižovatky se silnicí I/55, rekonstrukce, nový povrch 2012 2012 16,66 III/05736 Silnice III/05736: Vsetín, průtah Vsetín Rekonstrukce, nový povrch 2008 2009 40,65 www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 42

Komunikace Realizovaná opatření Zahájení Ukončení Náklady Název akce Dotčené lokality Stručný popis opatření Datum Datum Mil. Kč III/36733 III/49018 III/49018 Silnice III/36733: Kroměříž, most ev. č. 36733-1 Silnice III/49018: Zlín, Jižní Svahy Silnice III/49018: Zlín, most 49018-1 Kroměříž Rekonstrukce, nový povrch 2008 2009 52,75 Zlín Rekonstrukce, nový povrch 2008 2009 40,65 Zlín Rekonstrukce, nový povrch 2008 2009 51,43 Tab. 9 Nerealizovaná protihluková opatření z prvního kola AP Komunikace Realizovaná opatření Zahájení Ukončení Náklady Název akce Dotčené lokality Stručný popis opatření Datum Datum Mil. Kč II/490 Propojení R49-I/49, část 2 Zlín II/490 propojení R49-I/49, část 2 usměrnění provozu do děleného čtyřpruhu v úseku od Kostelce po Kaufland, kde situováním okružní křižovatky dojde k odvedení části dopravy obchvatem Zálešné mimo ul. Sokolskou 2011 2012 cca 200 Poznámka: Popis možných protihlukových opatření je uveden v kapitole D. Odhad počtu obyvatel, u nichž dojde ke snížení zatížení hlukem pod mezní hodnotu, byl proveden pouze pro opatření ve střednědobém a dlouhodobém časovém horizontu, a to z toho důvodu, že opatření realizovaná na hlavních pozemních komunikacích po prvním kole strategického hlukového mapování by měla již být zohledněna ve výstupech druhého kola strategických hlukových map. www.ekolagroup.cz; e-mail: ekola@ekolagroup.cz 43