PRACOVNÍ SKUPINA SENIOŘI Zápis setkání Termín konání: čtvrtek 13.9.2012 Časové rozvržení: 9:00 11:00 (občerstvení zajištěno) Místo konání: budova Magistrátu města Brna, Malinovského nám. 3 zasedací místnost 111 PROGRAM: 1. Přivítání, program, prezence 2. Informace ohledně dotačního řízení na soc. služby pro rok 2013 program I 3. Informace ohledně dotačního řízení na doplňující služby pro rok 2013 program II 4. Plán dalších činností v rámci procesu KPSS 5. Kontroly v organizacích 6. Informace z JMK a MPSV 7. Hodnocení 2. KPSS 8. Další ad 1. Přivítání, program, prezence Vedoucí pracovní skupiny B. Milinková přivítala všechny přítomné a seznámila je s programem. Hlavním bodem bude vyhodnocení priorit a opatření. V říjnu a listopadu pak bude PS pracovat na určení priorit a opatření do 3. Komunitního plánu. Poté předala slovo koordinátorovi komunitního plánování soc. služeb (dále KPSS) R. Janíkovi, který na úvod zmínil technické záležitosti týkající se emailových adres. Členové PS byli požádáni, aby do prezenční listiny uváděli aktuální emailové adresy, případně i adresy dalších zaměstnanců, kteří chtějí informace o KPSS od OSP dostávat. Vzhledem k tomu, že se pravidelně některé emaily při rozesílání vracejí, byly z databáze odstraněny. Pokud by tedy některým ze členů pracovní skupiny přestaly přicházet informace elektronickou poštou, nechť se ozvou referátu komunitního plánování. ad 2. Informace ohledně dotačního řízení na soc. služby pro rok 2013 program I Dále se R. Janík věnoval dotačnímu řízení na rok 2013 program I. V tomto dotačním řízení bylo podáno celkem 116 projektů od 60 organizací. Celkový požadavek NNO letos činí 58 182 976 Kč. V loňském roce činil celkový požadavek 75 659 590 Kč, z toho ovšem částka 18 581 996 Kč představovala požadavek NNO, které byly zahrnuty v Individuálním projektu JMK a v době podávání žádostí o dotace nebylo jasné, zda bude projekt pokračovat. Proto si organizace podávaly žádosti o dotace i na Magistrát města Brna. Částka poskytnutá v dotačním řízení NNO bude stejná jako v roce 2012, tzn. 44 050 000 Kč. ad 3. Informace ohledně dotačního řízení na doplňující služby pro rok 2013 program II Dotační program II, týkající se dotací pro NNO na neregistrované činnosti, které vhodným způsobem navazují na sociální služby nebo je doplňují, bude vyhlášen 12. září, uzávěrka do konce října 2012. Částka k rozdělení bude opět stejná jako minulý rok, tzn. 150 000 Kč. R. Janík upozornil na to, že se
jedná o program doplňkový, který se týká malých projektů, které žádají o malé částky a mají konkrétní dopad na klienty (jako jsou např. setkávání rodičů postižených dětí, vydávání informačních letáčků či výtvarné potřeby pro nevidomé apod.). ad 4. Plán dalších činností v rámci procesu KPSS Dále se koordinátor KPSS věnoval zhodnocení 2. komunitního plánu, které bude probíhat jak ústně na PS, tak bude potřeba dodat písemně vyplněný formulář. A to jak ve wordu (aby byla možná další práce s dokumentem), tak také oskenovaný s razítkem a podpisem statutárního zástupce. Na pracovní skupině se budeme věnovat aktuálnímu stavu - zda bylo opatření naplněno či ne. V případě, že opatření nebylo naplněno, zástupce organizace uvede, jestli ho považuje i do budoucna za prioritní nebo se situace změnila. Dalším bodem byly informace k 3. komunitnímu plánu pro rok 2013-2015. Budou stanovovány prioritní oblasti (většina priorit bude pravděpodobně stejná). Z těchto priorit bude vycházet akční plán, který bude pouze na jeden rok, na rozdíl od komunitního plánu, který bude na tři roky. Částka určená na dotace pro NNO bude v příštím roce stejná, takže prostor pro rozvoj je tak minimální. Určitý rozvoj může ovšem nastat např. v rámci spolupráce organizací, případně získáním prostředků z jiných zdrojů (za podpory města vyjádřením souladu s prioritami). Akční plán města Brna pro rok 2013 bude v podstatě do značné míry kopírovat akční plán JMK - především bude zahrnovat stávající služby plus rozšíření některých služeb, jenž tedy budou současně zapracovány v krajském akčním plánu. R. Janík upozornil na to, že v komunitním plánu budou zmíněny i ty potřeby (soc. jevy, záměry), které v blízké budoucnosti (např. z finančních důvodů) nebude možné realizovat, ovšem nebudou zpracovány jako konkrétní opatření pouze budou zmíněna ve zvláštní kapitole (v rámci každé z cílových skupin). Shodne-li se tedy pracovní skupina na nějaké problémové, nedostatečně řešené oblasti, bude toto popsáno v rámci dané cílové skupiny (i přesto, že nepůjde o konkrétní opatření). I nadále se budou setkávat tři nové pracovní skupiny druhá setkání jsou naplánována na říjen 2012. Zároveň bude také i nadále probíhat průběžná spolupráce s Jihomoravským krajem, především co se týče plánovaného síťování soc. služeb. ad 5. Kontroly v organizacích První kontroly proběhnou na přelomu září a října. Nejdříve kontrolovanými službami budou služby terénní a ambulantní. Budou kontrolovány pouze organizace (a projekty), které v minulosti obdržely dotace od MMB (tedy na základě smlouvy o dotaci). Poskytovatelé budou vždy včas informováni o termínu kontroly. Při kontrolách se zástupci OSP MMB zaměří především na dokumentaci a vykazování kapacit evidence smluv, dokumentace týkající se uživatelů, vykazování asistenčních hodin, intervencí, kontaktů atd. Kromě kontrol bude také zpracována ekonomická analýza, která bude vycházet jak ze žádostí o dotace, tak i z následného vyúčtování a dalších dostupných informací (registr poskytovatelů apod.). V rámci této analýzy pak bude porovnávána nákladovost jednotlivých typů služeb. ad 6. Informace z JMK a MPSV Kolem 20. září budou vyhlášeny ministerské dotace, vyhlášení bude vyvěšeno na webu MPSV. Ministerstvo bude v případě nových či rozšiřujících služeb sledovat soulad se střednědobým plánem JMK a Akčním plánem, pokud projekty nebudou v souladu, nebudou podpořeny (týká se nových či rozvojových projektů). Dotační řízení JMK bude vyhlášeno v listopadu a celková částka k rozdělení by měla být stejná jako v roce 2012. Během září probíhá školení na novou internetovou aplikaci pro
podávání žádostí na MPSV Sociální služby poskytovatel. Jiným způsobem než skrze tuto aplikaci již nebudou žádosti přijímány. Na MPSV probíhá v současnosti diskuze o úpravě zákona 108/2006 Sb., o soc. službách konkrétně ohledně paragrafu 36, který se týká zdravotní péče v pobytových zařízeních, přičemž se uvažuje o jeho úplném zrušení. Ministerstvo zdravotnictví v takovém případě navrhuje transformaci takovýchto zařízení na zařízení sociálně-zdravotnická (což by zřejmě vyžadovalo dvojí registraci). S tímto naopak nesouhlasí Asociace poskytovatelů soc. služeb, která zvažuje řešení formou domácí hospicové péče. R. Janík krátce zmínil i problematiku chráněných dílen, které od 1.7.2012 již neexistují. Nově mohou být zřizována pouze chráněná pracovní místa, která musí schválit Úřad práce. Po té je Úřad práce povinen zaplatit 2/3 mzdových nákladů na těchto místech. Poskytovatel má také nárok na 2 000 Kč na provozní náklady na každé pracovní místo, ale Úřad práce tento nárok může přiznat až po roce. R. Janík také upozornil na dokument Návrh principů a priorit dotačního řízení na podporu poskytování sociálních služeb v roce 2013, který zveřejnilo MPSV. Cílem MPSV je v rámci dotačního řízení vyloučení střetu zájmů, vytvoření rovného přístupu ke všem poskytovatelům sociálních služeb a transparentního dotačního systému, který primárně podporuje ty sociální služby, jež umožňují co nejdelší možné setrvání jejich uživatelů v domácím prostředí či místní komunitě. Dále R. Janík požádal zástupce neziskových organizací, zda by se nemohli vyjádřit k probíhajícímu výzkumu poskytovatelů, který je realizován v rámci Jihomoravského kraje firmou Augur. Informace budou předány paní Mgr. Blešové, koordinátorce komunitního plánování soc. služeb na území Jihomoravského kraje. Důvodem jsou rozdílné zkušenosti organizací jak s vyplňováním ekonomických údajů, tak s tazateli, kteří realizovali osobní dotazování. Organizace jako možný problém vnímají také otázky, jejichž zodpovězení vyžaduje subjektivní hodnocení. Obecně se zástupci organizací shodli na tom, že v dotazníku bylo těžké se zorientovat, obě části byly velmi časově náročné, v tabulkách nefungovaly výpočty, otázky byly nejednoznačné, organizace nevěděly jaké údaje se po nich vlastně chtějí. Výzkum není dle jejich názoru dobře zpracovaný, míchá tzv. hrušky s jabkama. Otázky byly plošné, neseděly na jednotlivé typy služeb. R. Janík dále zmínil, že od září bylo Úřadem práce spuštěno vydávání S-karet. Vzhledem k tomu, že na stránkách MPSV jsou podrobné informace, setkání neziskových organizací se zástupci ÚP v rámci komunitního plánování tedy neproběhne. Dle informací J. Tesařové a J. Poláka z OSP MMB bude ÚP při distribuci S-karet mezi klienty spolupracovat s obcemi, jejichž sociální pracovníci budou lidem S- karty s poučením předávat. Dále R. Janík předal informaci k výměně označení 01, které platí pouze do konce roku 2012 a které je potřeba na OSP MMB, Koliště 19, 1. patro, dveře č. 117, vyměnit za parkovací průkaz. Bylo by dobré nenechávat tuto záležitost až na konec roku, neboť pak hrozí nebezpečí front a čekání. ad 7. Hodnocení KPSS Dále B. Milinková přistoupila k hodnocení 2. komunitního plánu sociálních služeb. Priorita 1 Podpora větší informovanosti a poradenství pro seniory
Opatření 1.1. Vytvoření databáze služeb pro celiatiky, diabetiky včetně zdravotně postižených seniorů realizátorem byl Klub Celiakie Brno, V. Vinkárková sdělila, že opatření bylo naplněno. Zástupce druhého realizátora, Brigancia, o.s., nebyl přítomen. Priorita 2 Podpora setrvání seniorů v přirozeném prostředí Opatření 2.1. Rozvoj pečovatelské služby prostřednictvím zvýšení personální kapacity a rozšířením služby do večerních hodin a dnů pracovního volna B. Bednaříková z organizace Betánie křesťanská pomoc sdělila, že za jejich organizaci bylo opatření splněno. Pečovatelskou službu poskytují 24 hodin denně díky zvýšení počtu zaměstnanců o jednoho pracovníka. T. Laušman z AGENTURY JAS uvedl, že opatření bylo splněno. Navýšili úvazky, zvýšil se počet uživatelů na 29, celkový počet hodin péče byl navýšen, služby poskytují také o víkendu. M. Vrbecká z organizace Sanus Brno, o.s. uvedla, že díky navýšení úvazků poskytují péči 24 hodin denně včetně víkendů a státních svátků. Zástupně organizace Brigancia, o.s. nebyl přítomen. Opatření 2.2 Rozvoj osobní asistence pro seniory prostřednictvím informační kampaně a navýšení personální kapacity služby L. Nováčková z organizace Hewer, o.s. sdělila, že opatření bylo pravděpodobně plně splněno, přesné počty klientů a úvazků neví (dodají ve formuláři). Uvažují nad autodopravou, nyní ji diskutují z hlediska financí. Opatření 2.3 Rozšíření terénní odlehčovací služby M. Vrbecká, Sanus Brno, o.s., opatření bylo splněno, terénní odlehčovací služba byla rozšířena. H. Prchalová z Diakonie ČCE v Brně sdělila, že opatření nebylo splněno z důvodu nedostatečných financí. Zástupce organizace Gabriala, o.s. nebyl přítomen. Opatření 2.4 Vznik podporovaného bydlení pro seniory D. Cvanová z Diecézní charity Brno Oblastní charity Brno sdělila, že opatření bylo splněno, služba byla ihned naplněna, nyní chtějí navyšovat počet asistentek. Opatření 2.5 Postupná realizace projektu Zavedení služby tísňové péče pro seniory a zdravotně postižené v Brně realizátorem je město Brno prostřednictvím příspěvkové organizace Domov pro seniory Vychodilova, jehož zástupce nebyl přítomen. J. Tesařová z OSP MMB sdělila, že projekt měl být financován z evropských fondů, ovšem došlo ke komplikacím. Došlo ke změně koncepce poskytované služby. Předpoklad je, že služba by mohla být spuštěna na jaře 2013. V současné době projekt funguje pod Městskou policií. Opatření 2.6 Podpora sociálně aktivizačních programů pro seniory a rozšíření center denních služeb V. Faktorová z Centra po rodinu a sociální péči sdělila, že opatření bylo naplněno z 50%. Z finančních důvodů nedošlo ke vzniku nového pracovního místa. V r. 2010 došlo ve službě ke změnám, je tendence snížit počet uživatelů. J. Bednářová z Betánie sdělila, že opatření nebylo naplněno, protože objekt v Lelekovicích nebyl rekonstruován z důvodu omezení výzvy ROPu. Nicméně finanční prostředky se dále snaží získávat i jinými cestami.
H. Prchalová z Diakonie ČCE v Brně sdělila, že opatření bylo naplněno. Podařilo se zrekonstruovat podkroví budovy na Hrnčířské ulici a přesunout do nich kanceláře. Centrum denních služeb tak mohlo být rozšířeno o 2 klienty. H. Hájková z Domova pro seniory Mikuláškovo náměstí. Opatření naplněno. Centrum denních služeb se podařilo zřídit a služba funguje. Mají tři místa pro seniory a tři místa pro seniory trpící demencí. Priorita 3 Zajištění dostatečné nabídky pobytových služeb pro seniory Opatření 3.1 Zajištění kapacity domovů pro seniory a jejich další zkvalitňování navýšení kapacity mělo proběhnout v Domovech pro seniory Kociánka, Věstonická a Foltýnova. Zástupce Kociánky a Věstonické nebyl přítomen. M. Mana z Domova pro seniory Foltýnova sdělil, že v rámci tohoto opatření mají dva cíle. Vybudovat nové výtahy a zvýšit kapacitu o 12 lůžek. Oba cíle jsou naplněny částečně, na obou cílech se intenzivně pracuje. Opatření 3.2 Rozšíření kapacity domova se zvláštním režimem otevřením nového DZR v Hrušovanech u Brna Villa Martha J. Bednářová z Betánie sdělila, že opatření bylo zcela naplněno. Villa Martha byla zrekonstruována, funguje od ledna 2012. Zájme klientů je velký. Momentálně mají kapacitu 17 lůžek plus jedno místo na odlehčovací pobyt. To mají neustále plné, i v zimních měsících. Plánují rozšíření, chtěli by navýšit kapacitu lůžkové části. Opatření 3.3 Rozšíření kapacity domova pro lidi s Alzheimerovou chorobou a jinými typy demencí přístavba Domova pokojného stáří Kamenná M. Žižkovská sdělila, že opatření bylo naplněno. V roce 2009 proběhla přístavba, v roce 2010 bylo otevřeno nové křídlo budovy. Plán byl navýšit počet lůžek o 18, nakonec bylo navýšeno o 20 lůžek. Opatření 3.4 Rozšíření kapacity pobytové odlehčovací služby zástupce organizace Gabriela, o.s. nebyl přítomen. J. Bednářová z Betánie uvedla, že opatření bylo naplněno. V Domově pro seniory v Maloměřicích se podařilo rozšířit kapacitu na 75 uživatelů a jedno lůžko mají na odlehčovací pobyty, po kterých je velká poptávka. M. Žižkovská z Oblastní charity Brno, denní a přechodný pobyt - opatření se nestihlo zrealizovat, k rozšíření lůžek nedošlo. Rozšíření je v plánu v roce 2013. Jinak stávající kapacita odlehčovací služby je naplněná v průběhu celého roku. R. Janík podotkl, že 2. komunitní plán byl původně na období 2010 2013, ale z důvodů značných změn (především ekonomických) byl zkrácen. Tudíž pokud bude opatření realizováno v průběhu roku 2013, je to v pořádku dle původního plánu. Celkové hodnocení zatím vyplývá velmi dobře, opatření se daří naplňovat (buď úplně nebo částečně) i za současné ekonomické situace a i přesto, že bylo plánovací období 2. komunitního plánu zkráceno. ad 8. Další R. Janík oznámil změnu termínu pracovní skupiny osob se zdravotním postižením, a to na 21. 9. v 9:00, místnost 111. Důvodem je konference pořádaná MPSV v termínu 25. 9. 2012 od 10:00 do 14:00 v sále zastupitelstva na Nové radnici na téma Rovná práva pro všechny. Vedoucí pracovní skupina vyzvala přítomné k účasti. Dále R. Janík požádal organizace o další sdílení informací mimo probíraná opatření v rámci komunitního plánu.
V. Faktorová z Centra pro rodinu a sociální péči sdělila, že se jim zvýšila návštěvnost poradny pro seniory. L. Nováčková z Heweru, o.s. doporučila ostatním tištěné noviny Pečuj doma plus webové stránky občanského sdružení Moravskoslezský kruh www.pecujdoma.cz J. Tesařová z OSP MMB doporučila časopis Era 21, jehož poslední číslo bylo zaměřené na seniory. Demografické údaje, informace týkající se bydlení, architektonických záležitostí apod. E. Gregorová z odboru KSM MMB doplnila, že časopis má také elektronickou podobu http://www.era21.cz a v tištěné podobě se prodává v Domě umění. M. Kocourková z Kanceláře projektu Brno zdravé město upozornila na dvě akce. Evropský týden mobility, který proběhne 16. 22.9. Program je k dispozici na http://zdravemesto.brno.cz/index.php?nav01=3086&nav02=1606&nav03=19681&nav04=20059&pg=1 Druhou akcí jsou Brněnské dny pro zdraví v termínu 29.9. 7.10. Program je taktéž k dispozici na stránkách zdravého města http://zdravemesto.brno.cz/index.php?nav01=3086&nav02=1606&nav03=19681&nav04=19683 J. Tesařová upozornila, že rok 2012 byl vyhlášen Evropským rokem aktivního stárnutí a mezigenerační solidarity http://europa.eu/ey2012/ey2012main.jsp?catid=970&langid=cs. Na stránkách MPSV je k dispozici Národní program přípravy na stárnutí http://www.mpsv.cz/cs/1055. Vedoucí pracovní skupiny B. Milinková doporučila webové stránky www.sensen.cz a jejich projekty Národní knihovna, Druhý život dětské knihy a Aktivní život. Poté R. Janík oznámil, že další setkání pracovní skupiny senioři se uskuteční dne 11. 10. 2012 v 9:00. Toto setkání již bude zaměřeno na tvorbu 3. komunitního plánu tedy formulace priorit. Do 27. 9. je nutné odevzdat formuláře pro vyhodnocení priorit a opatření 2. KPSS města Brna. Vyplněné formuláře podepsané, orazítkované a naskenované a také ve formátu.doc poslat na adresu kpss@brno.cz. Na závěr se vedoucí pracovní skupiny se všemi účastníky rozloučila a poděkovala jim za účast a spolupráci. Zapsali: J. Stárková, R. Janík Dne: 27. 9. 2012