O B E C L i b l i c e Č.j. Výst.1119/08 6.9.2010 ÚZEMNÍ PLÁN L I B L I C E Zastupitelstvo obce Liblice, příslušné podle ustanovení 6 odst. 5 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), za použití ustanovení 43 odst. 4 stavebního zákona, 171 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád, 13 a přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti vydává územní plán Liblice 1.Textová část územního plánu Liblice - obsahová část textové části je zpracována dle přílohy č.7 vyhlášky č.500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti a byla zpracována autorizovanou architektkou, projektantkou územního plánu ing.arch.kateřinou Sovinovou ČKA 02 365, která je přílohou. 1
2. Grafická část územního plánu Liblice je zpracována autorizovanou architektkou, projektantkou územního plánu Ing.arch.Kateřinou Sovinovou ČKA 02 365, která je přílohou tohoto návrhu a je jeho nedílnou součástí. Součástí grafické části územního plánu jsou tyto výkresy: - výkres základního členění území 1 : 5 000 - hlavní výkres 1 : 5 000 - koncepce krajiny zemědělství, lesnictví, ÚSES 1 : 5 000 - technická infrastruktura 1 : 5 000 - technická infrastruktura-doprava 1 : 5 000 - výkres veřejně prospěšných staveb, opatření a asanací 1 : 5 000 O d ů v o d n ě n í 1. Textová část odůvodnění - textová část odůvodnění je zpracována z části pořizovatelem územního plánu a z části projektantkou ing.arch.kateřinou Sovinovou a) Postup při pořízení změny Zpracování územního plánu bylo zadáno obcí Liblice v r.1998 a projednáváno v souladu s legislativou platnou do 31.12.2006. Projektantkou územního plánu je autorizovaná architektka Ing.arch. Kateřina Sovinová ČKA 02 365. První etapou bylo zpravování průzkumů a rozborů a druhou koncept č.1. Na základě nových skutečností a požadavků obce a v důsledku vstoupení v platnost nového stavebního zákona byl v únoru 2007 zpracován koncept č.2, který byl veřejně projednáván od 4.6.2007 4.7.2007. K tomuto konceptu byla ve stanovené lhůtě podána stanoviska dotčených orgánů, připomínky a námitky vlastníků pozemků. Na základě žádosti obce Liblice ze dne 12.3.2008 je pořizovatelem územního plánu Liblice Městský úřad Mělník -odbor výstavby a rozvoje. Pověřeným zastupitelem v jednání o územním plánu je Jan Vojna, starosta obce Liblice. Na základě projednání konceptu a vyhodnocení jednotlivých stanovisek, připomínek a námitek, byl vypracován pořizovatelem ve spolupráci s určeným zastupitelem obce návrh pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Liblice. Všechny požadavky dotčených orgánů a akceptovatelné připomínky veřejnosti vzešlé z projednávání konceptu územního plánu, byly zapracovány do návrhu pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Liblice, které schválilo na svém zasedání zastupitelstvo obce 18.7.2008. Podle tohoto návrhu pokynů byl projektantkou zpracován návrh územního plánu Liblice. Společné projednání návrhu územního plánu proběhlo 14.10.2008. Krajský úřad Středočeského kraje ve svém stanovisku č.j.182277/2008/kusk - spis.značka SZ 181385/2008/KUSK ÚSŘ/LS ze dne 11.12.2008 sdělil, že návrh územního plánu Liblice lze projednat dle 52 stavebního zákona. Veřejné projednání proběhlo dne 22.9.2009 na obecním úřadu Liblice. 2
b) Vyhodnocení souladu s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem, vyhodnocení koordinace využívání území z hlediska širších vztahů Obec Liblice leží v území, pro které je zpracován Územní plán velkého územního celku (ÚP VÚC) Pražský region. Územní plán Liblice je v souladu s touto nadřazenou dokumentací vydanou krajem a respektuje jí. Z politiky územního rozvoje nevyplývají pro obec Liblice žádné požadavky. Z hlediska koordinace využívání širších vztahů nepodaly sousední obce v daném termínu žádné připomínky. c) Vyhodnocení souladu s cíli a úkoly územního plánování Rozsah navržených ploch územním plánem je úměrný velikosti obce Liblice a zachovává všechny hodnoty území, jak architektonické a urbanistické, tak archeologického dědictví. Z hlediska souladu s cíli a úkoly územního plánování je územní plán Liblice zpracován v souladu s ustanoveními 18 a 19 stavebního zákona. Cílem koncepce uspořádání krajiny je koordinace zájmů a vztahů v nezastavěném území z hlediska rozdílných možností jeho využití. d) Vyhodnocení souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Pořízení a zpracování územního plánu Liblice je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcími právními předpisy. Návrh územního plánu Liblice byl projednán dle zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu, ve znění pozdějších předpisů (stavební zákon). e) Vyhodnocení souladu s požadavky zvláštních právních předpisů - soulad se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, popřípadě s výsledkem řešení rozporů Územní plán Liblice byl zpracován a upraven tak, aby byl v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních předpisů, které byly uplatněny v průběhu pořizování. f) Vyhodnocení splnění zadání Vyhodnocení je zpracované autorizovanou architektkou - projektantkou územního plánu ing.arch.kateřinou Sovinovou Předložený návrh územního plánu Liblice není v rozporu se schváleným Zadáním pro zpracování územního plánu obce Liblice. Projednané a schválené zadání je respektováno. Veškeré doposud známé požadavky dotčených orgánů státní správy jsou začleněny v podrobnostech odpovídajících měřítku do ÚP. V přiměřené míře byly zapracovány i požadavky občanů a dalších soukromých subjektů podané v zákonné lhůtě. Územní plán je zpracován podle pokynů ke zpracování návrhu územního plánu, konkretizovaných ObÚ a schválených Zastupitelstvem obce Liblice g) Komplexní zdůvodnění přijatého řešení Toto zdůvodnění je zpracováno autorizovanou architektkou, projektantkou územního plánu Ing.arch.Kateřinou Sovinovou, které je přílohou. 3
h) Vyhodnocení vlivů na udržitelný rozvoj a informace, jak bylo respektováno stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivů na životní prostředí K předcházejícím fázím pořizování územního plánu, které probíhalo dle platné legislativy před účinností nového stavebního zákona č.183/2006 Sb., vznesl Krajský úřad Středočeského kraje ve svém stanovisku dle zákona č.114/1992 Sb.,o ochraně přirody a krajiny následující připomínky: Ve zpracovávaném území se nachází evropsky významná lokalita Zámecký park Liblice (kód CZ0210008). Jelikož jsou podle části čtvrté zákona č.114/1992 Sb. stanovena určitá omezení ve využívání těchto evropsky významných lokalit, stanovil Krajský úřad Středočeského kraje ve svém stanovisku č.j.87745/kusk/2007 ze dne 21.8.2007 ke konceptu č.2, že tyto podmínky musejí být součástí návrhu územního plánu Liblice. Tyto podmínky zařadil pořizovatel územního plánu do pokynů ke zpracování návrhu územního plánu Liblice. Na základě těchto pokynů zpracoval projektant návrh územního plánu Liblice. K projednávání návrhu územního plánu Liblice, dle nového stavebního zákona č.183/2006 podal Krajský úřad Středočeského kraje stanovisko č.j.141795/208/kusk/ožp/la, ve kterém konstatuje, že dle zákona č.114/1992 Sb.s předloženým návrhem územního plánu Liblice. souhlasí. Ale dle zákona č.334/1992 Sb. o ochraně půdního fondu vznesl Krajský úřad k návrhu územního plánu nesouhlas. Požadoval zdůvodnění nárůstu záborů ZPF v návrhu. Pořizovatel územního plánu Liblice zaslal dne 28.11.2008 Krajskému úřadu Středočeského kraje žádost o změnu koordinovaného stanoviska s doplněním tohoto zdůvodnění ZPF. Následně byla zaslána Krajským úřadem změna stanoviska odboru životního prostředí ze dne 12.12.2008 č.j.179139/2008/kusk, ve kterém konstatuje, že uděluje dle z.334/1992 Sb., o ochraně ZPF souhlas s návrhem územního plánu Liblice. i) Vyhodnocení předpokládaných důsledků navrhovaného řešení na zemědělský půdní fond a na pozemky určené k plnění funkcí lesa Toto vyhodnocení je zpracováno autorizovanou architektkou, projektantkou územního plánu ing.arch.kateřinou Sovinovou, které je přílohou. j) Vyhodnocení účelného využití zastavěného území a vyhodnocení potřeby vymezení zastavitelných ploch Zastavěné území bylo vymezeno dle 58 zákona č.183/2006. Nově vymezené zastavitelné plochy budou sloužit převážně pro funkci obytnou, při zachování kvalitního životního a obytného prostředí se zachováním venkovského charakteru. Celkový rozsah nových zastavitelných ploch je úměrný charakteru a potřebám obce. k) Rozhodnutí o námitkách a jejich odůvodnění Námitky uplatněné ke konceptu územního plánu obce Liblice: Veškeré námitky uplatněné ke konceptu územního plánu obce Liblice byly vyhodnoceny v Návrhu pokynů pro zpracování návrhu územního plánu Liblice, které schválilo zastupitelstvo obce na svém zasedání dne 16.7.2008. Judr.Jiří Vít, Liblice 65, 277 32 Byšice v zastoupení vlastníků Ing.Edvarda Outraty, Lydie Vítové Požadovali zařazení části pozemku č.1356( vedle cesty pozemek č.1357) v Libličkách do ploch určených k výstavbě rodinných domů. 4
Rozhodnutí: Bylo vyhověno. Do zpracovaného návrhu územního plánu byl požadovaný pozemek zařazen do ploch s funkčním využitím SV- plochy smíšené obytné venkovské, po ochranné pásmo komunikace I/16. Miloslav Pařízek, Byšice Požadoval, jako vlastník pozemků č.1396, 1397, 1398 k.ú.liblice o zařazení těchto pozemků do návrhu územního plánu Liblice, do ploch SV- smíšené obytné venkovské. Rozhodnutí: Bylo vyhověno. Projektantem územního plánu byly uvedené pozemky zakresleny do návrhu územního plánu a zařazeny do ploch s funkčním využitím SV- plochy smíšené obytné venkovské. Námitky uplatněné k návrhu územního plánu Liblice: Judr.Jiří Vít, Podolská 28, 147 00 Praha 4 - podává námitky v zastoupení manželky Mgr.Lydie Vítové a svých švagrů Ing.Edvarda Outraty, Ing. Jana Outraty s doložením plchých mocí 1. Námitka: V návrhu územního plánu Liblic nesouhlasí se zakresleným biocentrem RBC 10 ( číslo RBC dle ÚP VÚC Pražský region č.1479) na jejich pozemku č.1251 k.ú.liblice. Rozhodnutí: Nevyhovuje se. Nadřazenou územně plánovací dokumentací při zpracovávání územních plánů je dokumentace vydaná krajem. Krajský úřad Středočeského kraje nemá do dnešního dne vydané zásady územního rozvoje, tudíž je pro územní plánování závazný Územní plán velkého územního celku Pražský region, schválený 18.12.2006. V územním plánu Liblice je zakreslené regionální biocentrum, které je navrženo k založení. Ve schválené nadřazené územně plánovací dokumentaci v uzemním plánu velkého územního celku Pražského regionu je vymezeno toto regionální biocentrum. Jelikož územně plánovací dokumentace musejí být v souladu s touto nadřazenou územně plánovací dokumentací kraje, tudíž je navrhované biocentrum RBC 1479 (RBC 10) i součástí územního plánu Liblic a je s touto nadřazenou dokumentací v souladu. 2. Námitka: V návrhu územního plánu zakreslený interakční prvek IP 28 navržený k vymezení na našem pozemku č.1495 zdůvodnit, proč byl navržen, jaký má význam. Rozhodnutí: IP 28 nebude zahrnut do územního plánu Liblice K návrhu interakčního prvku IP 28 podal orgán ochrany přírody informaci, s tím, že nepovažuje za nutné, aby byl vyznačen v územním plánu Liblic. Tento IP 28 bude vyřazen z územního plánu Liblic. 5
l) Vyhodnocení připomínek Ředitelství silnic a dálnic ČR, Čerčanská 12, 140 00 Praha 4 Připomínka: 1. Nesouhlasí s navrženou lokalitou č.23 pro bydlení, která zasahuje do ochranného pásma silnice I/16. Vyhodnocení: Lokalita č.23 bude upravena tak, aby nezasahovala do ochranného pásma silnice I/16. 2. V hlavním výkresu územního plánu není vymezen koridor pro plánovanou přeložku silnice I/16. Vyhodnocení: Tento koridor plánované přeložky silnice I/16 bude doplněn do územního plánu Liblic. B. Grafická část odůvodnění Součástí grafické části odůvodnění územního plánu Liblice jsou v příloze tyto výkresy, které byly zpracované autorizovanou architektkou, projektantkou územního plánu Ing.arch.Kateřinou Sovinovou a jsou jeho nedílnou součástí: - širší územní vazby 1 : 50 000 - koordinační výkres 1 : 5 000 - výkres předpokládaných záborů ZPF 1 : 5 000 Poučení: Proti územnímu plánu Liblice vydanému formou opatření obecné povahy nelze podat opravný prostředek ( 173 odst. 2 zákona č.500/2004 Sb., správní řád). 6