7. rámcový program ES pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace finanční pravidla

Podobné dokumenty
Pravidla financování projektů 7.RP

Seminář k 7.RP: Program Spolupráce Pravidla financování projektů 7. RP

Finanční pravidla projektů 7.RP - úvod do problematiky

Finanční pravidla projektů PPP vycházejí z finančních pravidel platných pro projekty 7. RP. Náhrada uznatelných nákladů

Financování v 7.RP - praktický úvod

Finanční řízení projektů 7.RP (Spolupráce a Kapacity)

Finanční aspekty navrhovaného projektu 7. RP


Financování projektů 7. RP

Finanční řízení projektů 7. RP

7. rámcový program, jak na to?

Financování projektů ERA-NET (koordinační akce, CA)

Od návrhu k zahájení projektu. Od návrhu k zahájení projektu. Od návrhu k zahájení projektu. Návrh projektu

PRAVIDLA FINANCOVÁNÍ PROJEKTŮ 7. RP Informační den tematické priority Doprava

Finanční řízení projektů v rámci 7. RP

Finanční aspekty programu Horizont 2020

PŘÍKLAD: Collaborative project

Brno, 9. ledna Lucie Matoušková NCP pro finanční otázky v projektech 7. RP a H2020, TC AV ČR

Financování projektů 7.RP Pravidla a příklady

Financování projektů 7.RP Pravidla a příklady

Národní informační den společných technologických iniciativ ARTEMIS a ENIAC

Finanční řízení projektů 7. RP- pravidla a příklady 10. série seminářů FINANČNÍ ŘÍZENÍ PROJEKTŮ

Finanční pravidla projektů 7.RP

Leonardo da Vinci Multilaterální projekty/přenos inovací. Výzva Praha, prosinec 2010 Jitka Šťastná

V Praze, dne 22. ledna 2009 Lenka Křepelková

Finanční řízení projektů 7. RP pravidla a příklady

Finanční řízení projektů 7. RP pravidla a příklady

Možná specifika negociací s EK a podávání zpráv. Brno, 14. června Grantová dohoda - Projekty I3. Transnational access (TA)

Projekty 7.RP: Neformální český překlad seznamu dokumentů požadovaných jako podklad pro finanční audit Evropské komise

Multilateráln (TOI) 2012

7. rámcový program EU pro výzkum, technický rozvoj a demonstrace

Metody kalkulace nepřímých nákladů v projektech 7. RP

Finanční aspekty ERC grantů

FINANČNÍ PRAVIDLA PROJEKTŮ 7. RP (SP LIDÉ IEF, IOF, IIF a CIG ) Praha, 8. dubna 2013

POROVNÁNÍ FINANČNÍCH PRAVIDEL V PROGRAMECH VÝZKUMU A VÝVOJE, listopad Fiktivní příklad

Finanční řízení projektů 7. RP

Grantová dohoda LIFE. Finanční aspekty integrovaných projektů

Praktické zkušenosti s finančními pravidly výzkumných projektů národních programů, strukturálních fondů a 7. RP

ravidla a finanční mechanismy účasti v 7. RP

Uznatelné výdaje v grantových projektech

Dokladování nákladů uskutečněných v projektech programu HORIZONT 2020

Finanční řízení projektů 7. RP pravidla a příklady červen 2010

Phare 2003 RLZ Financování

Seminář k 7.RP Specifický program LIDÉ Pravidla financování projektů IEF, IOF a IIF

Příprava projektů do výzvy ERA-Chairs Rozpočet

Obecná pravidla (rámcová metodika) pro vykazování skutečných nepřímých nákladů v projektech programu OP VaVpI

Praktické aspekty financování projektů H2020

Administrativní a finanční aspekty přípravy návrhu projektu I. FINANČNÍ PŘÍPRAVA - ROZPOČET PROJEKTU

Společenské vědy v H2020 (WP )

REPORTING v 7. RP Zpracování průběžných zpráv projektů 7.RP pro Evropskou komisi. Lenka Lepičová TC AV ČR. Reporting v 7.RP pro Evropskou komisi 1

Finančnířízení projektů 7. RP pravidla a příklady

PRAVIDLA FINANCOVÁNÍ PROJEKTŮ 7. RP Informační den tematických priorit Energetika a NMP SP SPOLUPRÁCE OBSAH PREZENTACE

Finanční řízení projektů 7. RP aktuality v ČR

Klíčová akce 2. pravidla pro. Finanční pravidla. žádostí o grant Strategická partnerství

Informační seminář Realizace projektů v praxi Vykazování nákladů Zkušenosti z vykonaných kontrol na místě. Ing. Luděk Gulázsi

FINANČNÍ ASPEKTY GRANTŮ EVROPSKÉ VÝZKUMNÉ RADY ERC Starting grants

Finanční řízení projektů 7. RP pravidla a příklady

Finanční řízení projektů 7. RP pravidla a příklady

PARTNERSTVÍ COMENIUS REGIO ČERPÁNÍ GRANTOVÝCH PROSTŘEDKŮ

Seriál: Management projektů 7. rámcového programu

Finanční řízení. Ing. Jana Čandová

Vypracovala a předkládá Ing. Martina Valášková, Referát pro vědu a tvůrčí činnost prof. Ing. Jiří Kulhánek, Ph.D. prorektor pro vědu a tvůrčí činnost

PŘÍRUČKA PRO DOKLADOVÁNÍ USKUTEČNĚNÝCH NÁKLADŮ V PROJEKTECH PROGRAMU HORIZONT 2020

JAK SESTAVIT ROZPOČET PROJEKTU

Finanční aspekty akcí Marie Skłodowska Curie. 9. dubna 2015, České Budějovice

Formy podpory v rámci FNNO

PŘÍPRAVA A ŘÍZENÍ MEZINÁRODNÍCH VÝZKUMNÝCH PROJEKTŮ

Finanční řízení projektů 7. RP - pravidla a příklady

Finančnířízení projektů 7. RP pravidla a příklady

Příloha č. 10 Obecná pravidla (rámcová metodika) pro vykazování skutečných nepřímých nákladů v projektech OP VaVpI

Seminář pro příjemce OP LZZ finanční část MZ. Praha

Příprava projektu. Jak na ČVUT a ve vztahu k poskytovateli dotace. V rámci ČVUT - administrativní náležitosti

Aktualizovaná verze Finančního průvodce (Guide to Financial Issues) rozšíření výkladu

REPORTING v 7. RP Zpracování průběžných zpráv projektů 7.RP pro Evropskou komisi

Režimy financování, granty

Příloha B) Pravidla způsobilosti výdajů pro výzvu 2.1 Posílení výzkumných kapacit VaV center

Krok 3: Ověření finančních podmínek

Finanční audit projektů 7RP

Formy podpory v rámci FNNO

MONITOROVACÍ INDIKÁTORY

Pravidla pro poskytování institucionální podpory na podporu účasti v projektech mezinárodní spolupráce ve výzkumu a vývoji

Požadavky programu LIFE

IX. Rozpočet projektu

Pravidla financování projektů 7. RP (pro specifické programy Spolupráce a Kapacity) AKTUALIZOVANÉ VYDÁNÍ

Zkušenosti s audity projektů Marie Curie

Náklady a rozpočet projektu. Operační program Rozvoj lidských zdrojů Opatření 3.3

MONITOROVACÍ ZPRÁVA ZJEDNODUŠENÁ ŽÁDOST O PLATBU. finanční část

7. Rámcový program EU pro koho je určen a jak se v něm orientovat? Táňa Perglová, CZELO

Realizace projektu 7.RP - externí management

Novinky a rozšíření výkladu finančních pravidel

Příloha 6 - Uznatelné výdaje projektu veřejné diplomacie v oblasti bezpečnostní politiky České republiky

Ekonomické aspekty návrhů projektů. Zkušenosti z vykonaných kontrol

Rozpočet služby, uznatelné náklady na co, je možné finanční podporu prostřednictvím kraje žádat (dotace od MPSV)

Podpora zapojení do programů EU pro rok 2014

Novinky a rozšíření výkladu finančních pravidel

Výzkumné infrastruktury v H2020 (WP )

Příprava a realizace projektů 7. RP (SP Spolupráce, SP Kapacity)

Bilance příjmů a výdajů státního rozpočtu v druhovém členění rozpočtové skladby

Osobní náklady v projektech nejen 7.RP RUK, Mgr. Karolína Řípová GRANT Garant s.r.o. Blanická 25, Praha 2 Tel:

Finanční pravidla Operačního programu Výzkum a vývoj pro inovace (OP VaVpI) Ing. Barbora Holková metodik odboru řízení OP VaVpI

Transkript:

7. rámcový program ES pro výzkum, technologický rozvoj a demonstrace finanční pravidla 12. října 2009, Praha Lenka Lepičová, TC AV ČR Finanční řízení projektů 7.RP 1

Rámcové programy EU pro výzkum a vývoj Víceleté mechanismy financování VaV Hlavní nástroj EU pro financování výzkumu a vývoje - největší komunitární program EU, jehož politickým cílem je podpora konkurenceschopnosti Evropy Rozpočet (mld. ) 60 50 40 30 20 10 0 54,6 13,2 15 17,5 4,5 5,4 7,7 1984-87 1987-91 1990-94 1994-98 1998-02 2002-06 2007-13 1.RP 2.RP 3.RP 4.RP 5.RP 6.RP 7.RP Finanční řízení projektů 7.RP 2

Rozpočet pro 7. RP ES celkem 50 521 mil. (2007 2013) Spolupráce 32 365 mil. Myšlenky 7 460 mil. Lidé 4 728 mil. Kapacity 4 217 mil. Nejaderné aktivity JCR 1 751 mil. Euratom celkem 2 751 mil. (2007 2011) Fúze 1 947 mil. Štěpení a radiační ochrana 287 mil. Jaderné aktivity JCR 517 mil. Návrhy projektů je možné podávat pouze do otevřených výzev, výzvy vyhlašuje EK Řešitelské týmy = konsorcia - až na výjimky musí být multipartnerské a mezinárodní Podpis grantové dohody s EK Finanční řízení projektů 7.RP 3

Typy účastníků a dokumenty Kdo mohou být účastníci projektu univerzity a výzkumné instituce malé a střední podniky, jejich asociace a seskupení velké průmyslové podniky, inovační organizace orgány veřejné správy (lokální, národní, regionální) samostatní výzkumní pracovníci na různé úrovni vědecké kariéry mezinárodní organizace organizace občanské společnosti Základní dokumenty pro 7. RP Rozhodnutí EP a Rady o 7. RP Nařízení EP a Rady o pravidlech účasti v 7. RP (Rules For Participation) Modelová grantová dohoda (Model Grant Agreement, MGA) K finančním pravidlům: Guide to Financial Issues Finanční řízení projektů 7.RP 4

Finanční příspěvek ES - formy grantů 1) Náhrada uznatelných nákladů = reimbursement of eligible costs Preferovaná metoda v 7.RP 2) Financování pevnou sazbou = flat rates jako % přímých nákladů 3) Financování paušálníčástkami = lump sums (např. ICPC země) 4) Kombinace (kombinace je možná i v rámci jednoho projektu) Podmínka neziskovosti (příspěvek ES k náhradě uznatelných nákladů nesmí vést k zisku) a spolufinancování Finanční řízení projektů 7.RP 5

Náklady - uznatelné náklady Uznatelné náklady (eligible costs) musí být zároveň: skutečné vynaloženy v době trvání projektu (s výjimkou nákladů na vypracování závěrečných zpráv) stanoveny podle obvyklých účetních a správních zásad a postupů účastníka použity výhradně za účelem dosažení cílů a očekávaných výsledků popsaných v Annexu I za dodržování zásad úspornosti, účinnosti a efektivity musejí být zaneseny v účetní evidenci účastníka (popřípadě třetích stran) očištěny od nezpůsobilých (neuznatelných) nákladů (uvedeny v indikativním rozpočtu Annexu I GA) Finanční řízení projektů 7.RP 6

Náklady - neuznatelné náklady identifikovatelné nepřímé daně včetně DPH cla V ČR zákon 235/2004 Sb., o dani z přidané hodnoty, 81 vracení daně v rámci zahraniční pomoci placené úroky rezervy na možné budoucí ztráty nebo výdaje kursové ztráty, náklady spojené s kapitálovým výnosem náklady vykázané, vzniklé nebo hrazené v souvislosti s jiným projektem Společenství jakékoliv dluhy a s nimi spojené náklady nadměrné a lehkomyslné výdaje Finanční řízení projektů 7.RP 7

Náklady - přímé uznatelné náklady = takové uznatelné náklady, které lze přímo připsat dané činnosti projektu (tzv. akci) Doporučené kategorie: Osobní náklady zaměstnanců, kteří pracují přímo na projektu (= personnel costs) Cestovní náhrady (= travel and subsistence costs) Spotřební materiál (= consumables) Odpisy dlouhodobého majetku (investice), tj. náklady na vybavení (= durable equipment) Subdodávky (= subcontracts), náklady na Osvědčení o metodologii a Osvědčení o finančních výkazech Jiné přímé náklady (= other costs) Finanční řízení projektů 7.RP 8

Osobní náklady Zaměstnanec kritéria: zaměstnancem účastníka projektu dle národního práva tzn. na trvalý nebo dočasný pracovní poměr, Dohoda o pracovníčinnostiči Dohoda o provedení práce. pracuje pod přímým technickým dozorem a zodpovědností účastníka (tzn. technické výstupy musí patřit účastníkovi) finančně ohodnocen dle běžných zvyklostí účastníka Celkové osobní náklady = náklady zaměstnavatele na pracovníka hrubá mzda odvody - sociální a zdravotní dávky placené zaměstnavatelem FKSP, pokud náklady vyplývají ze zákona či kolektivní smlouvy běžné prémie (NE účelové prémie, které neodpovídají běžné praxi v organizaci) Propláceny jsou pouze skutečně odpracované a vykázané hodiny, EK doporučuje vést časový výkaz (timesheet). Finanční řízení projektů 7.RP 9

Cestovní náhrady, spotřební materiál Cestovní náhrady Cestovní náhrady (doprava, ubytování, stravné, kapesné...) se vypočítávají dle zákonů dané země Pokud jsou cestovní náhrady vypláceny formou paušálu, uznatelným nákladem je paušál, nikoliv skutečné náklady Spotřební materiál Použit přímo na projekt, nezbytný pro implementaci projektu Pořízen během trvání projektu Pokud je běžná praxe, že organizace řadí (některý) spotřební materiál do režie, je nutné to dodržovat i pro 7.RP Př: chemikálie, laboratorní skla apod. Finanční řízení projektů 7.RP 10

Dlouhodobý majetek (investice) Majetek, jehož doba používání je delší než 1 rok a pořizovací cena přesáhne stanovenou minimální hodnotu (zpravidla 40 tis. Kč pro hmotný majetek a 60 tis. Kč pro nehm. majetek) Do rozpočtu se uvádí a následně vykazuje pouze: Částka odvozená z celkových nákladů investice (bez DPH) dle účetních odpisů, po dobu užívání majetku na projekt a pouze adekvátní díl stanovený podle využití majetku na projekt. Příklad: nákup zařízení za 10 000 ve 2. období pětiletého projektu, zařízení bude využíváno v tomto projektu pouze v 2. a 3. období a pouze z 50 % (bude využíváno i na jiné projekty ze zbývající kapacity 50 %). Podle interních pravidel se odepisuje pořizovací cena tohoto zařízení po dobu 10 let (1 000 ročně). Do vyúčtování EK uvedeme částku: 1 000 (1 000 x 2 = 2 000 2 000 x 0,5 = 1 000) Finanční řízení projektů 7.RP 11

Subdodávky Subdodávky jsou práce (služby), které nemůže vykonat žádný účastník konsorcia neměly by se týkat hlavní náplně projektu, jsou pro projekt nezbytné a příjemce je zadá za úplatu třetí straně za komerčních podmínek, subdodavatelé tedy pracují se ziskem může být i značného finančního objemu Subdodavatel nepracuje pod přímým dohledem účastníka a není účastníkovi hierarchicky podřízen (na rozdíl od zaměstnance) Subdodavatel nemá žádná práva či závazky vůči EK Př.: laboratorní analýzy, tvorba webové stránky, elektronický sběr dat Finanční řízení projektů 7.RP 12

Náklady - nepřímé uznatelné náklady = náklady, které nelze dané akci přímo připsat, ale které byly vynaloženy v přímé souvislosti s přímými uznatelnými náklady projektu Typicky se jedná o: Náklady na mzdu podpůrných zaměstnanců (finanční administrátor, účetní, knihovník, správce sítě, aj.) Náklady na vedení organizace Odpisy či nájem budov Náklady související s provozem budovy (nájem, pojištění, úklid, nábytek, kantýna, knihovna, údržba) Administrativní náklady (pošta, telefon, fax, kancelářské potřeby, předplatné) Všeobecně používaná aktiva počítače, tiskárny, kopírky, technická infrastruktura Pro vykazování skutečných nepřímých nákladů: fungující systém rozpočítávání nepřímých nákladů na jednotlivé projekty Finanční řízení projektů 7.RP 13

Vykazování nepřímých uznatelných nákladů Vykazování skutečných nepřímých nákladů (zjednodušená metoda) Pevnou sazbu na nepřímé náklady (tj. % všech přímých uznatelných nákladů ) 20% možné pro všechny subjekty 60% neziskové veřejné orgány, instituce středního a vysokoškolského vzdělávání, (neziskové) výzkumné organizace a MSP, které nejsou schopny s jistotou identifikovat své skutečné nepřímé náklady projektu (který obsahuje RTD a demonstrační aktivity) i pro výzvy po r. 2009 Koordinační a podpůrné akce sazba 7% (pro všechny subjekty) Finanční řízení projektů 7.RP 14

Příjmy projektu - podmínka neziskovosti Výše finančního příspěvku ES sečteného s příjmem projektu nesmí přesáhnout celkové uznatelné náklady projektu. Příjmy: Finanční převody od jiného subjektu a věcné příspěvky (poskytnutí zdrojů materiálových či ve formě pracovní síly) poskytnuté zdarma od jiného subjektu, který je určil specificky na projekt a nepožaduje jejich vrácení Příjmy vzniklé z projektu (prodej aktiv nakoupených z projektu, výběr poplatků za konanou konferenci, ) X Příjem z užití nebo prodeje nových znalostí (foreground) generovaných z projektu - NENÍ PŘÍJMEM Finanční řízení projektů 7.RP 15

Maximální příspěvek ES - přehled limitů Typ projektu Činnost Výzkum a technologický rozvoj (zahrnuje koordinaci vědeckých činností) Demonstrační činnosti Management + dalšíčinnosti specifikované v příloze I GA Sítě excelence 50% 100% 75%* Projekty založené na spolupráci 50% 75%* 50% 100% Koordinační a podpůrné akce 100% (!limit 7% na nepřímé náklady) *Platí pro: neziskové veřejné subjekty instituce středního a vysokoškolského vzdělávání výzkumné organizace (neziskové) malé a střední podniky Finanční řízení projektů 7.RP 16

Příklad: Výpočet příspěvku EK Výpočet příspěvku EK za jedno vykazované období pro účastníka, který je MSP (v rámci projektu výzkumné spolupráce): Činnosti VaV Demonstrace Management Další CELKEM Uznatelné náklady projektu (přímé + nepřímé) 100 tis. 100 tis. 40 tis. 10 tis. 250 tis. Náklady refundované EK 100 tis. x 75 % = 75 tis. 100 tis. x 50 % = 50 tis. 40 tis. x 100 % = 40 tis. 10 tis. x 100 % = 10 tis. 175 tis. Finanční řízení projektů 7.RP 17

Maximální příspěvek EK - podmínka spolufinancování Dofinancování z prostředků účastníka (tj. z jeho ekonomické činnosti) nebo z jiných zdrojů, které mohou být: Soukromé: bankovní úvěry (nově RSFF), dary aj. Veřejné: pravidla MŠMT pro poskytování institucionální podpory na podporu účasti v projektech mezinárodní spolupráce ve VaV (25. 3. 2008) Zákon č. 130/2002 Sb., o podpoře výzkumu a vývoje z veřejných prostředků ve znění pozdějších předpisů (zejm. novela č. 110/2009 Sb.) Rámec Společenství pro státní podporu výzkumu, vývoje a inovací Finanční řízení projektů 7.RP 18

Cash-flow projektu Příspěvek EU zahrnuje: 1. Jedinou zálohovou platbu vyplacenou na začátku projektu!!! 2. Průběžné platby následující po každém vykazovaném období 3. Finální platbu na konci projektu za poslední vykazované období plus všechna potřebná vyrovnání Finanční řízení projektů 7.RP 19

Příklad: Cash-flow pětiletý projekt Projekt na 5 let, předpokládaný příspěvek ES 1 000 tis., projekt CP (50 (75), 50, 100 % financování) Zálohová platba jen na začátku projektu ve výši 160 % průměrného příspěvku/období (možnost vyjednat!): 160 % z 200 tis. = 320 tis. Z této částky se odečte 5 % celkového příspěvku ES do garančního fondu: 5 % z 1 000 tis. = 50 tis. konsorcium obdrží zálohu ve výši 270 tis. V průběhu projektu je postupně vypláceno příslušné procento vyúčtovaných a schválených nákladů obsažených ve formuláři C : EC contribution = amounts justified & accepted multiplied by funding rate = průběžné platby Komise proplácí náklady do kumulativní výše 850 tis. (zádržné 10 % příspěvku ES: 100 tis. + garanční fond 5% příspěvku ES: 50 tis. ) Finální platba až do původní výše grantu - včetně prostředků vložených do garančního fondu Finanční řízení projektů 7.RP 20

Příklad: Cash-flow pětiletý projekt CP Obd. Vyúčt ování Grant Platba od Komise (grant), CP (75 % RTD, 50 % dem., 100 % ostatní a management) Celkem EK uvolnila na projekt Zálohová platba 160 % = 320 50 (GF) + 270 (na účet koordinátora přijde jen 270) 1 240 190 1. průběžná platba = 190 50 + 270 + 190 2 290 230 2. průběžná platba = 230 50 + 270 + 190 + 230 3 190 150 3. průběžná platba = 150 50 + 270 + 190 + 230 + 150 4 180 150 4. průběžná platba = 10 [50 (GF)] + [270 + 190 + 230 + 150 + 10] = 50 + 850 (strop) 5 330 280 5. průběžná platba = 0 50 + 270 + 190 + 230 + 150 + 10 Hodnoty v tabulce jsou v tis. Finální platba = 100 50 + 270 + 190 + 230 + 150 + 10 + 100 = 1000 Finanční řízení projektů 7.RP 21

Osvědčení o finančních výkazech = vyúčtování projektu potvrzené auditorem na příslušném formuláři (D) Pokud celkový příspěvek ES < 375 tis., žádné osvědčení Platí samostatně pro každého příjemce grantu (účastníka) Vztahuje se na výši příspěvku (grantu), nikoliv na celkové náklady Pro projekty 2 let: Pokud celkový příspěvek 375 tis. - pouze jedno CFS při finální platbě. Pro projekty > 2 let: Průběžná a/nebo konečná platba - pokaždé, když kumulovaný příspěvek ES o kterém ještě nebylo vydáno osvědčení 375 tis. I když účastník nepředkládá osvědčení o finančních výkazech, neznamená to, že nebude nikdy auditován. EK může z vlastní iniciativy kdykoliv nařídit audit až pět let po skončení projektu. Finanční řízení projektů 7.RP 22

Zdroje informací o 7.RP Aktuálně o 7.RP: http://cordis.europa.eu/fp7/home_en.html http://ec.europa.eu/research/ Pomocné zdroje informací v češtině: www.fp7.cz www.czelo.cz Finanční řízení projektů 7.RP 23

Zdroje informací o financování projektů 7.RP Vybrané informace týkající se finančního řízení projektů v češtině: http://www.fp7.cz/cz/vice-o-financovani-7rp Vybrané informace týkající se finančního řízení projektů v angličtině: http://www.finance-helpdesk.org Finanční řízení projektů 7.RP 24

Děkuji za pozornost Lenka Lepičová lepicova@tc.cz + 420 234 006 147 NCP pro finanční a právní záležitosti Technologické centrum AV ČR Rozvojová 135, 165 02 Praha 6 www.tc.cz Technologické centrum AV ČR Finanční řízení projektů 7.RP 25