Výroční zpráva 2014
Regionální rozvojová agentura Plzeňského kraje působí v oblasti služeb regionálního rozvoje více než 15 let. Posláním agentury je poskytovat odbornou poradenskou podporu především územním samosprávám a napomáhat rozvoji území Plzeňského kraje. Klíčovou hodnotou organizace je její odborný kolektiv. Hlavní principy, které se snažíme společně naplňovat, jsou vysoká odborná úroveň, znalost rozvojových potřeb, spolehlivost, respekt, otevřenost a vstřícnost vůči našim partnerům. Přál bych si, aby RRA Plzeňského kraje byla i nadále vnímána jako spolehlivý a odborně kvalifikovaný partner měst a obcí i správy Plzeňského kraje. Organizace je finančně zdravá a stabilní. Velmi si Vážím příležitosti stát v jejím čele a věřím, že stejně jako pro mne je i pro její zaměstnance práce v agentuře zajímavá. Ing. Filip Uhlík, ředitel strana 2
Úvod strana 3
Výroční zpráva Regionální rozvojové agentury Plzeňského kraje, obecně prospěšné společnosti /RRA PK/ je zpracována v souladu se zákonem o obecně prospěšných společnostech a je k dispozici ve Sbírce listin u příslušného rejstříkového soudu, internetových stránkách společnosti i k nahlédnutí v sídle organizace. Výroční zpráva RRA PK shrnuje základní fakta týkající se organizace, jejích aktivit a ekonomických výsledků za rok 2014. Regionální rozvojová agentura Plzeňského kraje je nezisková organizace založená v roce 2000. Posláním organizace je poskytovat odborné poradenské služby územní samosprávě v Plzeňském kraji a podporovat ekonomický a sociální rozvoj regionu. Vedle Plzeňského kraje a měst a obcí patří k významným klientům RRA PK také ministerstva, vysoké školy i soukromé subjekty. Pracovní úkoly mají především charakter tvorby analýz, koncepcí a programů a přípravy a řízení rozvojových projektů. Ty jsou realizovány převážně v území Plzeňského kraje i v rámci mezinárodních programů spolupráce. RRA PK je členem České asociace rozvojových agentur. Analytická a koncepční činnost se věnuje řadě tématických oblastí regionálního rozvoje a opírá se zejména o komplexní informace o území Plzeňského kraje. Plzeňský kraj využívá těchto služeb například v souvislosti s přípravou komplexních programů rozvoje kraje a územních a oborových koncepcí. Města a obce využívají analytické služby v procesu prostorového a územního plánování, rozhodování o investičních prioritách například v oblasti školství, nebo sociálních služeb. Služby přípravy a řízení rozvojových projektů, které jsou často finančně podporovány z evropských fondů, se soustředí na prioritní oblasti rozvoje Plzeňského kraje, kterými jsou rozvoj systému regionálního školství, dopravní infrastruktury, ochrany životního prostředí a občanské vybavenosti měst a obcí včetně investic na podporu zaměstnanosti. RRA PK vykonává činnost hlavní kanceláře Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje, organizuje vzdělávací činnost pro zástupce územních samospráv a zprostředkovává odbornou pomoc v širokém spektru potřeb spojených s řízením měst a obcí v Plzeňském kraji. RRA Plzeňského kraje je řízena ředitelem, 15 ti člennou správní a 6 ti člennou dozorčí radou, ve které jsou zastoupeny osoby jmenované zakladateli a Plzeňským krajem. V RRA PK pracuje 15 stálých zaměstnanců (15 přepočtených pracovních úvazků za rok 2014). strana 4
Zakladatelé strana 5
SDRUŽENÍ MĚST A OBCÍ PLZEŇSKÉHO KRAJE (www.smopk.cz) Sdružení je jedním z řady uskupení obcí v Plzeňském kraji. Jedná se o otevřenou, zájmovou, nestranickou a nevládní organizaci, jejímiž řádnými členy mohou být všechny obce a města Plzeňského kraje a formou přidruženého členství rovněž i jiné právnické osoby. Na rozdíl od ostatních uskupení obcí v kraji je Sdružení postaveno na krajském principu, jeho územní působnost je pro celý Plzeňský kraj. Právě z tohoto důvodu je v rámci Plzeňského kraje největším subjektem sdružujícím obce a města. V současné době je jeho členem 181 obcí a měst Plzeňského kraje, což je 82% obyvatel Plzeňského kraje. Hlavními cíli Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje jsou: zastupovat zájmy samosprávy na úrovni samosprávy Plzeňského kraje, Krajského úřadu Plzeňského kraje a na úrovni státu; hájit společné zájmy a práva členských obcí Sdružení, zastupovat zájmy samosprávy obcí na úrovni řídících a monitorovacích orgánů pro jednotky NUTS II Jihozápad při využívání strukturálních fondů Evropské unie; zastupovat zájmy samosprávy v regionálních orgánech, koordinovat postupy regionálních orgánů při řešení problémů obcí různých oblastí; spolupracovat s představiteli Parlamentu ČR zvolenými za Plzeňský kraj, s členy zastupitelstva vyššího samosprávného celku Plzeňského kraje se vztahem ke sdruženým obcím, snažit se uplatňovat jejich prostřednictvím zákonodárné aktivity; podporovat vznik a aktivity územně menších forem spolupráce obcí (mikroregionů); vytvářet vlastní aktivity vedoucí k podpoře obcí kraje, vlastní projekty. REGIONÁLNÍ HOSPODÁŘSKÁ KOMORA PLZEŇSKÉHO KRAJE (www.rhkpk.cz) Byla utvořena sloučením Okresních hospodářských komor Plzeň město, Plzeň sever, Tachov a Rokycany. Jako nevládní instituce sdružuje právnické a fyzické osoby na základě dobrovolného členství. Předním posláním Hospodářské komory je podpora podnikatelských aktivit, ochrana zájmů a zajišťování potřeb svých členů. Zároveň rozvíjí podnikatelské vztahy navenek včetně mezinárodní spolupráce. Hospodářská komora paralelně zastupuje své členy při jednáních s úřady státní a místní samosprávy. strana 6
BIC PLZEŇ PODNIKATELSKÉ A INOVAČNÍ CENTRUM (www.bic.cz) Bylo založeno městem Plzeň v roce 1992 jako společnost podporující rozvoj inovačního podnikání v regionu. Působí v rámci mezinárodních sítí pro podporu podnikání a inovací a spolupracuje s řadou dalších partnerů na regionální, národní i mezinárodní úrovni. Služby BIC Plzeň jsou určeny především malým a středním podnikům: pomoc podnikatelům při získávání dotací, poradenství při tvorbě podnikatelských plánů, služby pro mezinárodní spolupráci ve výzkumu a vývoji, asistenční služby při transferu technologií, pronájem prostor pro inovační podnikání, poradenství pro podnikání v Evropské unii. ÚTVAR KONCEPCE A ROZVOJE MĚSTA PLZNĚ (http://ukr.plzen.eu) Příspěvková organizace zřízená městem Plzní v roce 1991 jejímž hlavním úkolem je zajištění širokého spektra dokumentů pro budoucí rozvoj města. Zabezpečuje především analytické dokumenty, územně plánovací dokumentaci, urbanistické studie a podklady odvětvových a územních generelů, rozvojových studií a programových dokumentů potřebných pro koncepční řešení rozvoje města Plzně a koordinaci jeho záměrů v rámci širšího území sídelní regionální aglomerace. ZÁPADOČESKÁ UNIVERZITA V PLZNI (www.zcu.cz) Západočeská univerzita v Plzni (ZČU) je vysokoškolskou institucí, která vznikla v roce 1991. Počtem studentů a portfoliem nabídky studijních programů patří mezi nejvýznamnější veřejné vysoké školy v České republice. Západočeská univerzita je jedinou vysokoškolskou institucí v Plzeňském kraji, která nabízí široké spektrum studia v bakalářských, magisterských nebo doktorských studijních programech pro odborníky z oblastí strojírenství, elektrotechniky, pedagogiky, ekonomiky, informatiky, aplikované mechaniky, matematiky a fyziky, filozofie, sociální a kulturní antropologie, archeologie, cizích jazyků, práva, veřejné správy a zdravotnictví. ZČU je také významným centrem výzkumných kapacit v Plzeňském kraji. strana 7
PLZEŇSKÝ KRAJ (www.plzensky-kraj.cz) Plzeňský kraj je zastoupen v řídících orgánech Regionální rozvojové agentury Plzeňského kraje, o.p.s od roku 2003. Plzeňský kraj je jedním ze čtrnácti samosprávných územních krajských celků, jejichž vznik a činnost jsou od roku 2000 důležitým prvkem veřejné správy v České republice. Kraj pečuje o všestranný rozvoj svého území a o potřeby svých občanů, při plnění svých úkolů chrání též veřejný zájem vyjádřený v zákonech a jiných právních předpisech. Mezi rozhodující samosprávné kompetence Plzeňského kraje patří oblasti dopravy (zejména silnic II. a III. tříd), středního školství, zdravotnictví a územního plánování. strana 8
Oblasti poskytovaných služeb strana 9
Služby spojené s podporou regionálního rozvoje zajišťuje RRA Plzeňského kraje dlouhodobě v následující struktuře. ANALÝZY, KONCEPCE A STRATEGIE RRA PK zpracovává analýzy území Plzeňského kraje v řadě tematických oblastí regionálního rozvoje. Charakteristickou službou je zpracování odborných studií, podkladů pro rozhodování orgánů veřejné správy a jejích odborných útvarů. Zpracování dat se provádí moderními technikami, interpretaci informací podporuje geografický informační systém. Analytické a koncepční služby jsou nabízeny komplexně v programech rozvoje kraje a měst a obcí a v následujících tematických oblastech: demografie osídlení hospodářství a trh práce doprava a technická infrastruktura životní prostředí Nabízené služby: sběr, zpracování a interpretaci dat o obyvatelstvu a území zpracování demografických prognóz zpracování oborových koncepcí i programových dokumentů průzkumy a rozbory územně analytických podkladů a územních plánů regionální rozvojové strategie a programy vyhodnocení / evaluace rozvojových programů studie proveditelnosti projektů rozvoje vzdělávání pomoc při přípravě žádostí o dotační financování projektů zpracování analýz a hodnocení s využitím GIS VZDĚLÁVÁNÍ, TRH PRÁCE, SOCIÁLNÍ INTEGRACE Konkurenceschopnost Plzeňského kraje bude v budoucnu významně ovlivňovat úroveň vzdělanosti jeho obyvatel. V této souvislosti zajišťuje RRA Plzeňského kraje periodické sledování situace na trhu práce a snaží se nabízet moderní náměty pro zvýšení kvality vzdělávacího systému především v oblasti regionálního školství. strana 10
RRA PK se dlouhodobě věnuje vyhodnocování a vzájemným souvislostem v následujících oblastech: demografie Plzeňského kraje regionální systém vzdělávání trh práce v Plzeňském kraji Nabízené služby: zpracování regionálních demografických prognóz analýzy trhů z hlediska demografických charakteristik součást strategických plánů a studií proveditelnosti, lokalizačních studií apod. strategie a koncepce rozvoje lidských zdrojů analýzy a hodnocení struktury sítě škol a jejich oborové nabídky zpracování dlouhodobých záměrů rozvoje vzdělávání na úrovni obcí i kraje analýza regionálního a místního trhu práce příprava realizace projektů zvýšení kvality vzdělávání v rámci programů podpory Evropského sociálního fondu poradenství při zpracování žádostí o finanční podporu projektů rozvoje lidských zdrojů ROZVOJ MĚST A OBCÍ V oblasti služeb rozvoje měst a obcí RRA PK zajišťuje poradenskou pomoc, která zahrnuje formulaci investičního záměru, prověření jeho technické a finanční proveditelnosti, součinnost při získávání finančních zdrojů pro realizaci včetně pomoci při zajištění souladu realizace projektu a podmínek poskytnuté finanční podpory. Služby projektového řízení s využitím komplexních znalostí dostupných regionálních, státních a evropských dotačních programů nabízí RRA PK v následujících oblastech: rekonstrukce objektů škol, knihoven, zdravotní a sociální péče zařízení pro kulturu a sport obnova památek úprava veřejných prostranství regenerace území brownfields, nevyužitých areálů a objektů (např. kasáren) strana 11
Nabízené služby: zpracování víceletého investičního programu obce zhodnocení dostupnosti finanční podpory příprava investičního záměru projektu studie proveditelnosti projektu zpracování žádostí o finanční podporu či úvěrové financování řízení a monitorování projektů, vyhotovení průběžných a závěrečných zpráv podpora investora při zadávání veřejných zakázek a uzavírání smluv s dodavateli DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURA Územní samosprávy v kraji odpovídají za rozvoj sítě silnic II. a III. tříd a místních komunikací. RRA PK se soustředí s především na podporu plánování v oblasti investic, hodnocení ekonomické efektivity dopravních staveb a získávání externích finančních zdrojů na jejich realizaci. Služby RRA PK se soustředí na podporu investorů při přípravě a řízení realizaci dopravních staveb a soustředí se na následující oblasti: výstavba, rekonstrukce a modernizace silnic II. a III. tříd a místních komunikací zlepšení dopravní bezpečnosti chodců ve městech a obcích rozvoj sítě cyklotras a cyklostezek rozvoj infrastruktury pro veřejnou dopravu Nabízené služby: zpracování víceletých investičních plánů organizace dopravních průzkumů hodnocení ekonomické efektivity dopravních investic zpracování studií proveditelnosti zpracování žádostí o finanční podporu či úvěrové financování řízení a monitorování projektů, vyhotovení průběžných a závěrečných zpráv podpora investora při zadávání veřejných zakázek a uzavírání smluv s dodavateli strana 12
ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Dlouhodobým záměrem RRA PK je realizovat opatření v oblasti ochrany životního prostředí, zejména napomáhat vybudování regionálního integrovaného systému pro nakládání s odpady v Plzeňském kraji. To předpokládá zejména budování regionálního partnerství a shody na realizaci krajské strategie nakládání s odpady, ale i řadu investic do infrastruktury ve městech a obcích, které v této oblasti mají rozhodující odpovědnost. RRA Plzeňského kraje dlouhodobě buduje odbornou kapacitu v oblasti poradenství zaměřenou na zavádění moderních způsobů nakládání s odpady a soustředí se na následující oblasti: regionální a městské analýzy, koncepce a plány pro nakládání s (komunálními) odpady příprava a řízení realizace investičních projektů infrastruktury pro nakládání s odpady výstavba sběrných dvorů nástroje pro zlepšení podmínek třídění a materiálového využití odpadu ekologická výchova a osvěta, poradenská činnost ve spolupráci se SFŽP Nabízené služby: zpracování a aktualizace plánů odpadového hospodářství měst a obcí metodická pomoc obcím při aplikaci zákona o nakládání s odpady / tvorba a aktualizace obecních vyhlášek o nakládání s odpady zpracování rozborů odpadů (skladba, energetická hodnota) ověření technické, tržní a finanční proveditelnosti investičních záměrů měst a obcí v oblasti nakládání s odpady příprava žádostí o finanční podporu realizace investic sběrné dvory, kompostárny, vybavení měst a obcí infrastrukturou pro třídění odpadů řízení a monitorování projektů, vyhotovení průběžných a závěrečných zpráv zadávání veřejných zakázek v oblasti nakládání s odpady přednášková a osvětová činnost pro školy a veřejnost strana 13
Významné aktivity v roce 2014 strana 14
ANALÝZY, KONCEPCE A STRATEGIE V červnu 2014 byl Zastupitelstvem Plzeňského kraje schválen Program rozvoje Plzeňského kraje, jehož zpracování zajišťovala RRA Plzeňského kraje. V roce 2014 byly završeny úkoly zaměřené na využití dat pořízených v rámci Sčítání lidí domů a bytů v roce 2011. Asi nejdůležitějším výstupem této činnosti je rozpracování vyhodnocení údajů o struktuře pracovních sil v Plzeňském kraji s důrazem na jejich věkovou skladbu. Do této skupiny úkolů patří dále dokončená studie hodnocení přepravních proudů do zaměstnání ve městě Plzni. V oblasti vzdělávání byly zpracovány dvě studie: Vývoj a prognóza středního školství v Plzeňském kraji, Vyhodnocení spádovosti základních škol v Plzeňském kraji. Kromě rozvoje vzdělávání, patří mezi investiční priority Plzeňského kraje také oblast dopravy. RRA zpracovala návrh investiční strategie v oblasti rozvoje regionální silniční sítě Plzeňského kraje s tím, že tento podklad bude využíván pro přípravu záměrů s předpokladem získání finanční podpory evropských programů. Programová příprava pro využívání fondů EU v období 2014 2020 na regionální úrovni v Plzeňském kraji se týkala také ITI Plzeňské metropolitní oblasti. Konzultanti RRA se podíleli na přípravě, respektive oponentuře této strategie. V závěru roku 2014 byl rozpracován rozvojový plán Mikroregionu Konstantinolázeňsko. RRA zajistila odbornou pomoc pro iniciaci komplexní studie protipovodňových opatření na řece Klabavě. PROGRAMY ROZVOJE MĚST A OBCÍ Mezi nejvýznamnější aktivity v r. 2014 patří např. zpracování návrhové části Programu rozvoje města Domažlice, aktualizace Programu rozvoje města Dobřany a zpracování analýzy města Stod. Zájem měst a obcí o zpracování rozvojových programů souvisí s potřebou definování dlouhodobě stabilizovaných priorit rozvoje mj. i v souvislosti s přípravou ČR na programové období EU 2014-2020, ale také se zájmem o strukturovanou a objektivní komunikaci o dlouhodobých rozvojových prioritách a otevřenost a zapojení veřejnosti. Mezi úspěšné oborové koncepce využívané městy a obcemi patří také záměry rozvoje vzdělávání. Ty byly zpracovány například pro města Dobřany, Nezvěstice a Vejprnice a slouží mj. jako podmiňující dokument pro plánování investic v základním školství podporovaných evropských i národních programů. strana 15
ROZVOJ LIDSKÝCH ZDROJŮ V PLZEŇSKÉM KRAJI - PROJEKTY OPVK Realizace projektů s finanční podporou OPVK směřuje k posilování zájmu o studium přírodovědně a technicky zaměřených vzdělávacích programů. V červenci 2014 byl ukončen projekt Systematická podpora popularizace výzkumu a vývoje (SPPVaV) financovaný z OP Vzdělávání pro konkurenceschopnost a ze státního rozpočtu ČR. Jeho hlavním realizátorem byla Západočeská univerzita, RRA Plzeňského kraje zajišťovala roli partnera pro spolupráci se základními a středními školami v Plzeňském, Jihočeském a Karlovarském kraji a ve svém výsledku měl mj. posílit zájem studentů o studium na ZČU. Projekt reagoval na stagnující zájem o vědní, přírodovědné a technické obory. V rámci projektu RRA PK zpracovala pro zkvalitnění způsobu medializace a komunikace vědy a jejích výsledků Komunikační plán pro popularizaci vědy ZČU, Manuál k popularizaci vědy pro pedagogy společně s nabídkou akcí připravených ZČU pro žáky ZŠ, SŠ a jejich pedagogy a Metodiku popularizace VaV pro pracovníky ZČU zaměřenou na odlišnosti cílové skupiny žáků ZŠ a SŠ. ZČU společně se svými partnery realizovala řadu aktivit zaměřených a popularizaci vědy a jejích výsledků jak formou akcí pro žáky ZŠ a SŠ, tak i pro odbornou a širokou veřejnost. Mezi nejdůležitější akce, které byly realizovány ve spolupráci s RRA Plzeňského kraje byly aktivity popularizující vědu žákům škol v Plzeňském a Karlovarském a Jihočeském kraji a široké veřejnosti. Pedagogům ZŠ a SŠ nabízela ZČU společně s RRA PK workshopy a přednášky zaměřené na popularizaci vědy a jejich výsledků na ZČU, letní školy, kempy, kroužky vyžádané přednášky, projektové dny pro žáky ZŠ i SŠ a brigády a SOČ (středoškolské odborné činnosti) vedené odborníky ze ZČU pro žáky SŠ. Během projektu bylo ve spolupráci s RRA Plzeňského kraje připraveno 400 akcí z toho 237 akcí v roce 2014. Celkem bylo podpořeno aktivitami realizovanými ve spolupráci RRA PK a ZČU více než 5 000 žáků ZŠ a SŠ v Plzeňském, Karlovarském a Jihočeském kraji. V dubnu 2014 byla zahájena realizace projektu Popularizace vědy a badatelsky orientované výuky rozvíjejícího aktivity projektů SPPVaV a Podpora technického a přírodovědného vzdělávání v Plzeňském kraji (IPO 44). Projekt Popularizace vědy a badatelsky orientované výuky (PVBV) je realizován ZČU s partnery RRA Plzeňského kraje a TSC v Plzni. Cílem projektu je vzdělávání akademických pracovníků, VaV a studentů ZČU v metodách a formách práce podporujících technické a přírodovědné vzdělávání. Spolupráce RRA strana 16
Plzeňského kraje v projektu spočívá v prohlubování a upevňování dlouhodobé spolupráce ZČU se středními a základními školami při vytváření nových výukových modulů využívající zakoupené přístroje v rámci IPO 44 a zajištění organizace badatelsky orientovaných a popularizačních aktivit připravovaných ZČU pro žáky základních a středních škol. Během podzimu 2014 proběhlo prvních 37 projektových dní, exkurzí, přednášek a na ZŠ v Horažďovicích proběhl Den vědy a techniky. Na akcích realizovaných ve spolupráci s RRA PK bylo podpořeno celkem 1900 žáků základních a středních škol v Plzeňském, Karlovarském kraji a Ústeckém kraji. Ukončení projektu je plánováno v roce 2015. V roce 2014 pokračovala realizace projektu z oblasti podpory 1.1 OP VK s názvem Poznej svůj okres - mikroregionální atlasy. Ve druhém roce realizace projektu byla vytvořena internetová mapová aplikace a nad ní tzv. expertní vrstva se zajímavými objekty převážně z oblasti geografie, biologie a historie na území okresů Plzeň město a Rokycany. V tomto období byla také vytvořena cizojazyčná verze mapové aplikace anglická a německá. Od února 2014 začalo ověřování internetové mapové aplikace ve výuce. Do projektu se zapojilo celkem 9 škol, z toho 4 školy z okresu Plzeň město a 5 škol z okresu Rokycany. Mezi významné aktivity RRA lze také řadit zajištění udržitelnosti projektu PRIMUS - vzdělávání zástupců místní správy, viz dále. ROZVOJ INFRASTRUKTURY A SLUŽEB ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ Nakládání s odpady patří mezi významné kompetence měst a obcí. V souladu s Plánem odpadového hospodářství Plzeňského kraje i s výhledem na očekávané změny legislativy je dlouhodobým záměrem RRA PK zajištění vybavenosti měst a obcí infrastrukturou pro nakládání s odpady. V roce 2014 se RRA PK podílela na přípravě 7 žádostí o finanční podporu z operačního programu Životního prostředí. Jednalo se konkrétně o nákup nových technologií pro zkvalitnění produktu z již vybudovaných kompostáren a nákup svozové techniky pro zvýšení ekonomiky svozu biologicky rozložitelných odpadů a to v Bělé nad Radbuzou, Domažlicích, Nýrsku a Dobřanech. Dále byla realizována II. etapa projektu Nákup kontejnerů pro objemný odpad. V rámci realizace tohoto projektu bylo nakoupeno celkem 17 velkoobjemových kontejnerů do 15 měst a obcí PK. Realizací dojde ke zvýšení materiálového využití objemných odpadů ve sběrných dvorech a tím i ke snížení množství odpadů ukládaných do skládek, jak stanoví POH Plzeňského kraje i ČR. V rámci doplňování infrastruktury měst a obcí v oblasti nakládání s odpady bylo realizováno podání žádosti o strana 17
finanční podporu na výstavbu sběrného dvora odpadů v obci Kostelec. Výstavbou tohoto sběrného dvora bude v Plzeňském kraji již 85 sběrných dvorů odpadů z toho 38 jich bylo postaveno za finanční podpory z veřejných zdrojů. Mimo rámec oblasti odpadového hospodářství bylo ze strany RRA zajištěno podání žádosti o podporu na zateplení tělocvičny základní školy v Kralovicích v rámci projektu Zelená úsporám. PODPORA ROZVOJE SLUŽEB ODPADOVÉHO HOSPODÁŘSTVÍ REGIONÁLNÍ SPOLUPRÁCE Systematická podpora rozvoje služeb odpadového hospodářství v Plzeňském kraji zahrnuje koordinaci řady spolupracujících subjektů, kterými jsou Plzeňský kraj, společnosti zajišťujících systémy zpětného odběru (zejména společnost EKO-KOM. ELEKTROWIN, ASEKOL atd.), města a obce v Plzeňském kraji a další významné společnosti v oblasti služeb hospodaření s komunálními odpady. V roce 2014 byla realizována již 12. etapa projektu, jehož hlavním výsledkem je zvyšování podílu separovaných složek odpadů. Z hlediska množství vytříděného odpadu se Plzeňský kraj dlouhodobě umisťuje na prvních místech v mezikrajském srovnání. V rámci projektu je realizována řada vzdělávacích a osvětových aktivit na podporu separovaných složek komunálních odpadů. Kromě těchto aktivit patří k významným výsledkům projektu dovybavení a obnova vybavení měst a obcí sběrnými nádobami. Dále pokračovalo vybavení školských zařízení sběrnými nádobami na vytříděné složky odpadů. Součástí celého systému nakládání s odpady je i realizace zpětného odběru vyřazených elektrických a elektronických zařízení. Nedílnou součástí projektu je spolupráce na systému ekologické výchovy a osvěty. Jako osvědčený motivační prvek se jeví každoroční realizace soutěže obcí v třídění odpadů. V roce 2014 proběhl již devátý ročník této soutěže, která je mezi představiteli samospráv PK velmi oblíbena a zájem o ni neustále roste. Zdravá rivalita mezi představiteli obcí, která vede k vytváření podmínek v obcích pro třídění odpadů a motivaci obyvatel přesně naplňuje cíl projektu zvýšit podíl vytříděných složek odpadu ze směsného komunálního odpadu. RRA Plzeňského kraje zajišťuje ve spolupráci s Plzeňským krajem využití uceleného vzdělávacího programu určeného především pro žáky základních a středních škol ve školícím středisku v Černošíně, pokračují odborné semináře pro obce se zaměřením na řešení problematiky v oblasti odpadového hospodářství. Mezi velmi úspěšné akce lze v roce 2014 zařadit také exkurzi zástupců samosprávy měst a obcí a Plzeňského kraje do závodu ENVIROPOL s.r.o. Jihlava, která byla zaměřena na strana 18
výměnu zkušeností v oblasti nakládání s odpady a návštěvu konkrétních zařízení pro nakládání a zpracování komunálních odpadů. Působení RRA Plzeňského kraje v oblasti koordinace a spolupráce budování regionálního systému nakládání s odpady nabývá na významu i v souvislosti s očekávanými zásadními změnami legislativy. ROZVOJ VYBAVENOSTI MĚST A OBCÍ Významným investičním zdrojem pro rozvoj vybavenosti města obcí v Plzeňském kraji je Regionální operační program NUTS 2 Jihozápad. V rámci finanční podpory tohoto programu byly v roce 2014 zahájeny projekty zaměřené na rozvoj vzdělávací infrastruktury. Připraveny a podpořeny byly investiční projekty na rozvoj technického, přírodovědného a jazykového vzdělávání ve 4 středních školách zřizovaných Plzeňským krajem a ve třech školách zřizovaných městy a obcemi. Úspěšná byla také realizace několika projektů v oblasti vybavenosti rekreační infrastrukturou. Mezi nejvýznamnější patří nově vybudované koupaliště Kralovicích, moderní koupací biotop v Blovicích a in-line dráha se zázemím ve městě Nýrsku, nebo sportovní zařízení v Přešticích. V oblasti podpory cestovního ruchu v obcích se podařilo získat finanční prostředky na realizaci úvodní etapy projektu rekonstrukce pivovaru v Domažlicích pro zřízení nové galerie. V Nevřeni bylo otevřeno Muzeum kaolínu včetně kulturního domu. Účastnili jsme se projektu na zkvalitnění Ski areálu Nad Nádražím v Železné Rudě. Mezi významné regionální projekty rozvoje občanské vybavenosti Plzeňského kraje patří Transformace Domova pro osoby se zdravotním postižením Stod. Cílem projektu je sociální integrace zdravotně postižených osob přeměnou Domova pro osoby se zdravotním postižením Stod na zařízení poskytující sociální služby v uživatelově přirozeném prostředí. Skládá se ze dvou etap s celkovým rozpočtem 105 mil Kč (57 + 48) a plánovanou kapacitou nově vzniklých služeb pro 109 klientů (68 + 41). Ukončení projektu je plánováno na závěr roku 2015. ROZVOJ DOPRAVNÍ INFRASTRUKTURY V PLZEŇSKÉM KRAJI Investice na rozvoj regionální silniční sítě, na které se významnou měrou podílejí fondy EU (ROP Jihozápad), představují v Plzeňském kraji jednu z nejvýznamnějších priorit. V období 2007 2013 tak bude v Plzeňském kraji realizováno více než 60 nových silničních staveb. Během roku 2014 byla např. dokončena stavba Městský okruh Domažlická - Křimická strana 19
v Plzni, nebo Silnice II/231 v Plzni, Plaská - Na Roudné - Chrástecká, 1. etapa. V témže roce pracovníci RRA zajistili přípravu celkem 14 nových projektů s předpokladem dokončení v roce 2015. RRA Plzeňského kraje zajišťuje také činnosti v oblasti rozvoje dopravní infrastruktury v majetku měst a obcí. Během roku 2014 byla ze strany RRA zajištěna příprava celkem 13 projektů rekonstrukcí a výstavby nových místních komunikací. SPOLUPRÁCE SE SDRUŽENÍM MĚST A OBCÍ PLZEŇSKÉHO KRAJE Při spolupráci se Sdružením měst a obcí Plzeňského kraje zajišťuje RRA Plzeňského kraje jednání orgánů sdružení, především pak jednání správního výboru, předsednictva a kontrolní komise. RRA Plzeňského kraje v rámci sekretariátu sdružení zajišťuje vedení ekonomické agendy a věcnou a obsahovou náplň činnosti. V rámci plnění úkolů sekretariátu SMOPK se v roce 2014 pracovníci RRA PK soustředili také na přípravu a organizaci XVI. řádného sněmu. Zaměstnanci RRA PK zpracovali pro vedení SMOPK i členské obce podklady pro řadu stanovisek předkládaných v rámci připomínkování řady reforem. V rámci projektů SMOPK poskytla RRA PK podporu při přípravě druhé etapy akce Nákup kontejnerů na objemný odpad ve prospěch zlepšení vybavenosti sběrných dvorů v majetku měst a obcí v Plzeňském kraji, který byl finančně podpořen z Operačního programu Životní prostředí. Ve prospěch měst a obcí byly organizovány konference, semináře, setkání s poslanci a senátory volenými za území Plzeňského kraje, jednání s vedením Plzeňského kraje apod. RRA Plzeňského kraje zajišťovala ve prospěch SMOPK organizaci kurzů v rámci udržitelnosti projektu PRIMUS. Cílem kurzů je nabídnout komplexní vzdělávací kurzy pro zastupitele měst a obcí v Plzeňském kraji, reagující na poptávku a potřeby zastupitelů. Projekt byl realizován v rámci Globálního grantu Podpora dalšího vzdělávání v Plzeňském kraji z Operačního programu Vzdělávání pro konkurenceschopnost. Od ledna 2014 do prosince 2014 byly nabídnuty zastupitelům měst a obcí v Plzeňském kraji kurzy ve všech 7 připravených tematických oblastech. Celkem se zúčastnilo 96 zastupitelů z měst a obcí v Plzeňském kraji. Největší zájem ze strany zastupitelů byl o kurz Hospodaření s majetkem obce v souvislosti novou legislativou NOZ a z něho vyplývajících nových povinností pro obce. Dvoudenního kurzu Hospodaření s majetkem obce se zúčastnilo 54 zastupitelů měst a obcí v Plzeňském kraji. Během podzimu 2014 probíhaly další úpravy kurzů dle nových legislativních úprav, pro nové zastupitele měst a obcí po volbách do místních zastupitelstev. strana 20
SPOLUPRÁCE A SÍTĚ RRA Plzeňského kraje se stala členem Krajské rady pro výzkum, vývoj a inovace. Aktivity této sítě by měly být zaměřeny na podporu realizace předem zpracované Regionální inovační strategie, která byla jako příloha Národní S3 strategie schválena Zastupitelstvem Plzeňského kraje v září 2014. V rámci členství v asociaci rozvojových agentur v ČR (ČARA) se RRA spolu s dalšími regionálními rozvojovými agenturami v ČR podílela na aktualizaci Regionálního informačního systému ČR. strana 21
Hospodářský výsledek za rok 2014 strana 22
Regionální rozvojová agentura Plzeňského kraje, o.p.s. účtuje v soustavě podvojného účetnictví, které je zajišťováno externími odborníky. Výsledky hospodaření RRA PK za rok 2014 byly auditovány společností BDO Finkonsult, s.r.o. Auditorská zpráva o ověření účetní závěrky je přílohou výroční zprávy a obsahuje informace vyžadované dle zákona č. 231/2010 Sb., kterým se mění zákon č. 248/1995 Sb., o obecně prospěšných společnostech. Následující informace o výsledcích hospodaření společnosti jsou zpracovány v návaznosti na účetní závěrku, která je podkladem pro řádně předložené daňové přiznání za rok 2014. EKONOMICKÉ VÝSLEDKY ROKU 2014 I. Náklady a výnosy z hlavní činnosti (tis. Kč) Celkové výnosy 17 106 Celkové náklady 15 338 Hospodářsky výsledek 1 768 Daň z příjmu 242 Hospodářsky výsledek po zdanění 1 526 II. Bilance (tis. Kč) Aktiva Dlouhodobý majetek celkem 4 380 Krátkodobý majetek celkem 19 702 z toho: Pohledávky 7 731 Krátkodobý finanční majetek 11 756 Aktiva celkem 24 082 strana 23
Pasiva Vlastní zdroje celkem 16 195 z toho: Rezervní fond 14 669 Hospodářský výsledek 1 526 Cizí zdroje 7 887 z toho: Krátkodobé závazky 7 887 z toho: Dodavatelé 361 Závazky ve vztahu ke státnímu rozpočtu 6 056 Daně 531 Pasiva celkem 24 082 RRA Plzeňského kraje měla v roce 2014 celkem 15 zaměstnanců (průměrný přepočtený počet). Čtyři zaměstnanci k 31. 12. 2014 čerpají mateřskou dovolenou. RRA Plzeňského kraje disponuje vlastním dlouhodobým majetkem v netto hodnotě 4 380 tis. Kč. Pohledávky a závazky zachycené v bilanci roku 2014 spolu souvisejí. Závazky společnosti, které vznikly během roku 2014, souvisely především s pořízením potřebných subdodavatelských služeb pro výkon činností organizace. Závazky ke státnímu rozpočtu představují sledované a dosud neuzavřené projekty s finanční podporou dotačních programů. strana 24
Účetní závěrka za účetní období 2014 strana 25
strana 26
strana 27
strana 28
strana 29
strana 30
strana 31
strana 32
strana 33
strana 34
strana 35
strana 36
Vývoj a konečný stav fondů společnosti strana 37
RRA Plzeňského kraje má zřízeny dva fondy, jedná se o fond základního jmění a rezervní fond. Fond základního jmění byl vytvořen při založení společnosti v částce 100 tis. Kč. Tento fond nebyl v roce 2014 nikterak upravován. V roce 2014 byl převeden do rezervního fondu hospodářský výsledek za rok 2013. Finanční objem rezervního fondu RRA je tedy k závěru roku 2014: 14 669 tis. Kč. Hospodářský výsledek roku 2014 bude v souladu s usnesením správní rady převeden do rezervního fondu. strana 38
Výrok auditora strana 39
strana 40
strana 41
Změny zakládací listiny a složení řídících orgánů strana 42
Statutárním orgánem společnosti je její ředitel ing. Filip Uhlík. Složení správní rady k 31. 12. 2014 jméno Mgr. Miroslav Nenutil - předseda Ing. Miroslav Mach - místopředseda Jaroslav Perlík Ing. Josef Basl, CSc. Ing. Marek Holý Ing. Jana Klementová Mgr. Miroslav Pešík Ivo Grüner Mgr. Zdeněk Honz Dr. Mgr. František Hrubeš Ing. Mgr. Pavel Karpíšek Mgr. Ladislav Macák - místopředseda JUDr. František Podlipský Karel Smutný Václav Šlajs jmenován za zakladatele Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje Západočeská univerzita v Plzni Regionální hospodářská komora Plzeňského kraje BIC Plzeň, spol. s r.o. Útvar koncepce a rozvoje města Plzně Plzeňský kraj Plzeňský kraj Plzeňský kraj Plzeňský kraj Plzeňský kraj Plzeňský kraj Plzeňský kraj Plzeňský kraj Složení dozorčí rady k 31. 12. 2014 jméno Bc. Marek Sýkora - předseda Ing. Petr Myslivec Mgr. Jan Soulek Ing. Jan Vrátník Ing. Radka Trylčová jmenován za zakladatele Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje Sdružení měst a obcí Plzeňského kraje BIC Plzeň, spol. s r.o. Regionální hospodářská komora Plzeňského kraje strana 43
Výroční zprávu zpracoval: Ing. Filip Uhlík, ředitel Regionální rozvojová agentura Plzeňského kraje, o.p.s. Zapsaná v rejstříku obecně prospěšných společností, vedeného Krajským soudem v Plzni, oddíl O, vložka 38, dne 10. května 2000 IČ: 25245091 DIČ: CZ25245091 Riegrova 1, 301 11 Plzeň Tel.: 377 201 410, info@rra-pk.cz, www.rra-pk.cz strana 44