Zastupitelstva města, které se konalo Strana č. 1 / 5 Přítomni: Tomáš Binder, JUDr. Jan Riedl, Petr Kořínek, Karel Machač, Roman Hejna, Štěpán Slaný, Bc. Jaroslav Hochmut, Mgr. Pavel Císař, Petra Chocová, Robert Filipi, Miroslav Dalík Omluveni: Irena Zemanová, Nepřítomni: Sabina Babicová, Michal Vydra Jednání řídil: Tomáš Binder Jednání zahájeno v 17:00 hodin, ukončeno v 18:30 hodin. Všichni přítomni po celou dobu jednání. 1. Zahájení jednání a schválení programu Předseda Tomáš Binder zahájil jednání a seznámil přítomné s jeho programem. Program: 1. Schválení programu jednání 2. Dotační program v oblasti sportu na rok 2016 3. Výzva ČUS a ČOV problematika financování sportovních klubů 4. Různé Návrh usnesení: Výbor ZM pro sport schvaluje program 16. jednání ve znění předneseném předsedou. Hlasování: 11 pro 0 proti 0 zdržel se 0 nehlasoval 2. Dotační program v oblasti sportu na rok 2016 Pan Binder na jednání omluvil paní Zemanovou pro nemoc a konstatoval, že návrh textu dotačního programu zpracovaného paní Zemanovou na základě tabulky a principu, který představil na předchozím jednání místostarosta města pan Mgr. Juraj Raninec, včetně aktuální tabulky s výpočty a komentářem, byl členům výboru rozeslán pro nastudování předem. Dále doplnil vysvětlení k některým změnám, a to konkrétně ohledně zrušení kategorie Dotace na mezinárodní reprezentaci a vyřazení kategorií Podpora handicapovaných sportovců a Cílená podpora dospělých sportovců, a dále Základní navrhované změny oproti předchozímu programu z roku 2015 a návrhu programu na rok 2016 z ledna 2016: a) Změny v celkovém systému dotačního programu - z původních pěti kategorií s rozpočtem 8,4 mil. Kč (podpora celoroční činnosti klubů s dětmi a mládeží v členské základně, podpora mezinárodní reprezentace, podpora sportovních akcí realizovaných v našem městě, podpora handicapovaných sportovců a
Zastupitelstva města, které se konalo Strana č. 2 / 5 cílená podpora dospělých sportovců) zařadit do dotačního programu pouze dva s celkovým rozpočtem 7,5 mil. Kč Dotace na celoroční činnost sportovním organizacím vykazujícím v členské základně sportovce do 19 let a Dotace na sportovní akce v České Lípě. Navrženo je zrušení kategorie Dotace na mezinárodní reprezentaci, částečně je tato kategorie zakomponována do první kategorie (nyní se však vztahuje pouze na děti a mládež, dříve na všechny členy klubu). Dále dochází k vyřazení kategorií Podpora handicapovaných sportovců a Cílená podpora dospělých sportovců z dotačního programu na základě návrhu vedení města dochází k jejich úplnému vyloučení z dotačního programu a o podporách subjektů, které by dle původního systému soutěžily v dotačním programu a byly hodnoceny podle daných kritérií, je navrhováno rozhodovat jednotlivě v rámci podání žádostí o poskytnutí individuálních dotací, kdy ZM udělí podporu vybraným subjektům. S tímto návrhem je spjatá nutnost následného odsouhlasení rozpočtové změny, tj. snížení rozpočtu dotačního programu na 7,5 mil. Kč a přesun zbývajících financí na nové položky individuální dotace handicapovaní sportovci (150 tis. Kč) a individuální dotace sportovci v kategorii dospělí (750 tis. Kč). b) Změny v původní kategorii Dotace na činnost sportovním organizacím vykazujícím v členské základně sportovce do 18 let - do dotačního programu zahrnout sportovce od 9 do 19 let (dříve od 10 do 18 let) - žádosti možno podávat pouze organizacemi s historií min. 2 roky - úplně zrušit původní kritéria (tj. rozdělení a hodnocení sportovců dle r. narození a dle jejich výkonnosti, rozdělení sportů dle nákladovosti, popularity a úspěšnosti, bodové ohodnocení za zajištění vícezdrojového financování) a jako nová kritéria stanovit počet sportovců do 19 let (rozdělení na zájmovou činnost a výkonnost min. na krajské úrovni) s rozpočtem 1,600 tis. Kč, nákladovost sportu považováno za hlavní kritérium hodnocení s nejvyšším rozpočtem 3,5 mil. Kč (nájmy, energie, registrace, opravy a údržba vlastních sportovišť), dopravné a cestovné paušálně (pouze na výkonnostní sport) s rozpočtem 700 tis. Kč, sportovní vybavení paušálně (dle koeficientu České unie sportu) s rozpočtem 700 tis. Kč a výraznou reprezentaci města s rozpočtem 500 tis. Kč - rozdělit sporty na dvě skupiny 1. kluby provozující olympijské a neolympijské sporty, které jsou uznané Mezinárodním olympijským výborem, a které jsou zároveň členy celostátních zastřešujících organizací, které uznává Český olympijský výbor 2. sportovní volnočasové aktivity (např. mažoretkový sport, jízda na koni, požární sport, tancování.) všechny děti a mládež zařazeni pouze v kategorii zájmové a dotace je krácena (do nákladovosti se nezapočítává dopravné, cestovné, materiální vybavení ) - u výpočtu nákladovosti se vychází i z počtu dospělých sportujících členů klubu (pokud klub nevede oddělené účetnictví pro věkové kategorie dětí a dospělých), výpočet se
Zastupitelstva města, které se konalo Strana č. 3 / 5 bude provádět z faktických údajů skutečnosti r. 2015 (počet sportovců, výdaje za pronájem, energie a registraci) - součástí první kategorie i hodnocení výrazné reprezentace tzn. původní druhá kategorie (mezinárodní reprezentace) se ruší. c) Změny v původní kategorii Dotace na sportovní akce v České Lípě Rozpočet na tuto kategorii je 500 tis. Kč. Byl zúžen počet kritérií na tato hodnotící kritéria: 1. Význam z hlediska místní příslušnosti účastníků akce a dopadu na území (váha 30%) 2. Poměr mezi požadovanou dotací a celkovým rozpočtem (váha 30%) 3. Tradice pořádané akce - ročník pořádané akce (váha 20%) 4. Vícezdrojové financování (váha 15%) 5. Forma právní subjektivity příjemce (váha 5%) V souvislosti s nově schváleným zněním programu bylo nutné také upravit jednotlivé žádosti o poskytnutí dotací v daných kategoriích sportu. Poté vyzval členy k vyjádření, zdali mají jakékoli připomínky, podněty k doplnění atp. Dotazy / připomínky Dotaz, zdali se dotace dle počtu sportovců v členské základně a jejich výkonnosti a dotace za výraznou reprezentaci města opravdu vypočítává z celkového počtu mládeže zájmová a výkonnostní, bez dospělých - jednoznačně definovat. Definovat, co je považováno za kolektiv/ družstvo pro účely reprezentace (min. 6 hráčů/ soutěžících v týmu.). Jednoznačně stanovit, jak se bude vypočítávat dotace na náklady na údržbu vlastních zařízení. Evidenční karty použít ty, které jsme avizovali v lednu, že se budou používat, a již se pro vyplňování distribuovali. Zda se terminologicky bude moci považovat za nájem i použití sportovního zařízení/ pacht. Návrh k daňovému přiznání při kontrole dokládat i výsledovku a rozvahu (další potřebné doklady prokazující dané skutečné vynaložené náklady uvedené v žádosti) K dotace dle nákladovosti sportu Otázka odděleného účetnictví pro základní věkové kategorie (děti a mládež x dospělí sportovci). Pro letošní rok pro účely kontroly, nemusí být přímo v účetnictví dělené na střediska, ale musí to být dokladovatelné /smlouvy, faktury, atd./, ale do budoucna by si kluby mely v účtárně zařídit jasné dělení na jednotlivá střediska mládež a dospělí. V každém případě všechny kluby uvádět počet aktivních dospělých sportovců, i v případě, že mohou použít koeficient 1 (tzn. rozdělit náklady mládež vs. dospělí)
Zastupitelstva města, které se konalo Strana č. 4 / 5 Zjednodušit následující formulaci, aby byla jednoznačná: Maximální výše jednotlivé dotace je stanovena na 1 400 000,- Kč z celkového finančního objemu stanoveného pro tuto kategorii, zároveň je stanoven maximální limit finanční podpory pro jednotlivého žadatele na jeden daný druh sportu, a to na 700 000,- Kč z celkového finančního objemu stanoveného pro tuto kategorii. K vyúčtování: doplnit větu Doklady musí být označeny: Hrazeno z dotačního programu města 2016, č./ identifikace. Návrh usnesení: Výbor ZM pro sport bere na vědomí informace z dalších jednání vedení města, koaličních partnerů a vybraných zástupců sportovních klubů. Bere na vědomí návrhy vedení města na úpravu předchozího znění dotačního programu, stanovení nových podmínek a nových hodnoticích kritérií v dotačním programu sportu na rok 2016 bez větších zásadních připomínek. Výbor ukládá předsedovi postoupit výše uvedené dotazy/ připomínky vedení města a právníkovi pro jejich zapracování do textu dotačního programu. Všichni přítomni členové svým hlasováním odsouhlasili princip navrhovaných změn a propočtů v představené aktualizované tabulce. SV dne 21.03.2016 odsouhlasil konečné schválení znění dotačního programu včetně příloh elektronicky (emailem) po zapracování výše uvedených připomínek a po obdržení vyjádření právníka k upravenému dotačnímu programu, které se očekává do 24.3. 2016. Hlasování: 11 pro 0 proti 0 zdržel se 3) Výzva ČUS a ČOV problematika financování sportovních klubů Přesouvá se na příští jednání. Termín příštího jednání výboru bude včas předem oznámen elektronicky/ sms. V České Lípě dne 24.03.2016 Zapsal: Tomáš Binder Tomáš Binder předseda výboru Rozdělovník: členové výboru ZM pro sport Přílohy zápisu: Usnesení z jednání výboru Návrh dotačního programu Vzorová tabulka
Zastupitelstva města, které se konalo Příloha k zápisu z 16. jednání výboru pro sport zastupitelstva města ze dne 21.03.2016 Strana č. 5 / 5 U S N E S E N Í k bodu č. 1 Zahájení jednání a schválení programu Výbor ZM pro sport schvaluje program 16. jednání ve znění předneseném předsedou. k bodu č.2 Dotační program v oblasti sportu na rok 2016 Výbor ZM pro sport bere na vědomí informace z dalších jednání vedení města, koaličních partnerů a vybraných zástupců sportovních klubů. Bere na vědomí návrhy vedení města na úpravu předchozího znění dotačního programu, stanovení nových podmínek a nových hodnoticích kritérií v dotačním programu sportu na rok 2016 bez větších zásadních připomínek. Výbor ukládá předsedovi postoupit výše uvedené dotazy/ připomínky vedení města a právníkovi pro jejich zapracování do textu dotačního programu. Všichni přítomni členové svým hlasováním odsouhlasili princip navrhovaných změn a propočtů v představené aktualizované tabulce. SV dne 21.03.2016 odsouhlasil konečné schválení znění dotačního programu včetně příloh elektronicky (emailem) po zapracování výše uvedených připomínek a po obdržení vyjádření právníka k upravenému dotačnímu programu, které se očekává do 24.3. 2016. V České Lípě 21.03.2016 Tomáš Binder předseda výboru