MINISTERSTVO ŽIVOTNÍHO PROSTŘEDÍ 100 10 PRAHA 10 VRŠOVICE, Vršovická 65 V Praze dne 25. 2. 2015 Č. j.: 11354/ENV/15 ZÁVĚR ZJIŠŤOVACÍHO ŘÍZENÍ podle 7 zákona č. 100/2001 Sb., o posuzování vlivů na životní prostředí a o změně některých souvisejících zákonů (zákon o posuzování vlivů na životní prostředí), ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon ) Identifikační údaje: Název: Charakter záměru: Wacker-Chemie s.r.o. rozšíření výroby Předmětem záměru je navýšení stávající výroby silikonových kaučuků SILMIX a zavedení nové výrobní technologie míchání silikon-kaučukových směsí typu RTV (tj. směsí vulkanizujících při pokojové teplotě). Kapacita (rozsah) záměru: Stávající provoz společnosti Wacker-Chemie, s.r.o., bude rozšířen do celého objektu haly BP6. Realizací záměru dojde k navýšení výrobních a skladovacích ploch o cca 3 456 m 2. Výrobní kapacita silikonových kaučuků SILMIX bude navýšena ze současných 6 200 t/rok o 800 t/rok na 7 000 t/rok (bez navýšení pracnosti a spotřeby čistících rozpouštědel, pouze zvýšením produktivity práce a optimalizací výrobních procesů). Roční produkce nové výrobní technologie míchání silikon-kaučukových směsí typu RTV bude 14 000 t/rok (jednosložkové RTV1 cca 2 000 t/rok a dvousložkové RTV2 cca 12 000 t/rok). Umístění: kraj: Plzeňský obec: Plzeň k. ú.: Skvrňany Zahájení: 2015 Ukončení: 2015 Oznamovatel: Wacker-Chemie, s.r.o. Podnikatelská 1186/45, 301 00 Plzeň Skvrňany Zpracovatel oznámení: Ing. Zdeněk Skořepa (držitel autorizace podle 19 zákona) Záměr Wacker-Chemie s.r.o. rozšíření výroby naplňuje dikci bodu 7.1 (Výroba nebo zpracování polymerů a syntetických kaučuků, výroba a zpracování výrobků na bázi elastomerů s kapacitou nad 100 t/rok) kategorie II přílohy č. 1 k zákonu, jako změna záměru
dle ust. 4 odst. 1 písm. c) zákona, a dikci bodu 10.4 (Skladování vybraných nebezpečných chemických látek a chemických přípravků (vysoce toxických, toxických, zdraví škodlivých, žíravých, dráždivých, senzibilizujících, karcinogenních, mutagenních, toxických pro reprodukci, nebezpečných pro životní prostředí) a pesticidů v množství nad 1 t; kapalných hnojiv, farmaceutických výrobků, barev a laků v množství nad 100 t) kategorie II přílohy č. 1 k zákonu, jako změna záměru dle ust. 4 odst. 1 písm. c) zákona. Dle 7 zákona bylo provedeno zjišťovací řízení, jehož cílem bylo zjištění, zda záměr bude mít významný vliv na životní prostředí a zda bude posuzován podle zákona. Příslušným úřadem k zajištění zjišťovacího řízení bylo Ministerstvo životního prostředí odbor výkonu státní správy III. Na základě informací uvedených v oznámení, písemných vyjádřeních dotčených správních úřadů a dotčeného územního samosprávného celku a na základě zjišťovacího řízení provedeného podle zásad uvedených v příloze č. 2 k zákonu dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr Wacker-Chemie s.r.o. rozšíření výroby nemá významný vliv na životní prostředí a nebude posuzován podle zákona. Podmínky závěru zjišťovacího řízení: I. Podmínky pro fázi přípravy záměru 1. Vyjmenovaný stacionární zdroj čištění funkčních ploch válců, míchacích nádob a míchacího ústrojí pomocí rozpouštědla Shellsol překategorizovat dle přílohy č. 2 zákona č. 201/2012 Sb., o ochraně ovzduší, ve znění pozdějších předpisů (dále jen zákon o ochraně ovzduší ), z kódu 9.6 na kód 9.23. II. Podmínky pro fázi provozu záměru 2. Veškeré látky nebezpečné pro životní prostředí skladovat v původních obalech na záchytných vanách s rošty (event. v kovových skříních) uvnitř haly (kromě přípravku Shellsol a organických peroxidů). Používané záchytné vany budou svým záchytným objemem odpovídat způsobu balení a množství uložených nebezpečných látek. 3. V prostorách skladu udržovat minimální teplotu dle hygienických limitů (14 C), čímž budou také omezovány emise plynných složek ze skladovaných materiálů. 4. V souvislosti s používanými látkami a surovinami v rozšířené části provozu míchání RTV silikonkaučukových směsí omezit manipulaci s těmito látkami na stanovené prostory, které budou vybaveny jednak prostředky pro omezení úniku a jednak bezpečnostními umývadly s očními sprchami (popř. celotělovou sprchou) v prostoru čištění. 5. Důsledně kontrolovat všechna riziková místa a neprodleně odstraňovat případné závady vzniklé v provozu technologické linky. 6. Při provozu provádět pravidelné kontroly a údržbu technologického zařízení, kontrolu 2
dodržování stanovených provozních a pracovních postupů a pracovní kázně. 7. Opatření proti obtěžování zápachem uvést v provozním řádu zařízení. V případě stížností na obtěžování zápachem řešit s příslušnými úřady další účinná opatření k eliminaci pachových látek. Odůvodnění: Ke zveřejněnému oznámení se ve zjišťovacím řízení vyjádřily následující subjekty: - Statutární město Plzeň; - Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí; - Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni; - Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Plzeň; - Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší; - Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, oddělení IPPC a IRZ. Shrnutí vyjádření a připomínek ke zveřejněnému oznámení: Statutární město Plzeň, ze dne 30. 1. 2015 Konstatuje, že změna záměru je v souladu s Územním plánem města Plzně. Požaduje respektování stanoviska Magistrátu města Plzně, odboru životního prostředí. Souhlasí s předmětným oznámením záměru a nepožaduje posouzení změny záměru dle zákona. Magistrát města Plzně, odbor životního prostředí, ze dne 30. 1. 2015 Z hlediska ochrany vod, ochrany přírody a krajiny, ochrany lesa a odpadového hospodářství nemá k záměru připomínky. Z hlediska ochrany ovzduší nemá zásadní připomínky, pouze upozorňuje, že při stavebních pracích je nutné realizovat účinná opatření proti prašnosti. Dále upozorňuje, že záměr patří z hlediska zákona o ochraně ovzduší k vyjmenovaným stacionárním zdrojům, k jehož umístění a povolení vydává krajský úřad závazné stanovisko. Závěrem konstatuje, že z hlediska vlivů na životní prostředí předloženého záměru souhlasí s předmětným oznámením záměru při respektování uvedených požadavků a nepožaduje posouzení záměru dle zákona. Jedná se o upozornění na požadavky platné legislativy. Vzhledem k tomu, že veškeré úpravy budou probíhat uvnitř stávající haly BP6, nejsou očekávány stavební práce spojené s prašností. Z rozptylové studie, která je součástí oznámení záměru vyplývá, že vypočítané příspěvky k průměrným ročním imisním koncentracím suspendovaných částic PM 2,5 a PM 10, způsobené uvažovaným emisním zdrojem se na většině zájmového území pohybují na úrovni desetitisícin až tisícin μg m -3, maximálně až setin μg m -3. Příspěvek k průměrným ročním imisním 3
koncentracím způsobený uvažovaným emisním zdrojem představuje u PM 2,5 maximálně 0,0154 μg m -3 a u PM 10 maximálně 0,0185 μg m -3. Stávající imisní koncentrace v zájmovém území u suspendovaných částic je očekávána na úrovni 15-25 μg m -3 pro PM 2,5 a 20-30 μg m -3 pro PM 10. Tzn., že příspěvky uvažovaného zdroje ke stávající imisní situaci tvoří u PM 2,5 maximálně cca 0,061-0,102 % a u PM 10 maximálně cca 0,062-0,093 %. Imisní limit pro aritmetický průměr za rok pro suspendované částice PM 2,5 je stanoven na hodnotě 25 μg m -3 a pro PM 10 40 μg m -3. V porovnání s imisním limitem tvoří příspěvek uvažovaného emisního zdroje cca 0,061 % pro PM 2,5 a cca 0,046 % pro PM 10. Krajská hygienická stanice Plzeňského kraje se sídlem v Plzni, ze dne 15. 1. 2015 Konstatuje, že rozšíření technologie firmy Wacker-Chemie, s.r.o., nepředstavuje v oblasti hlukové zátěže výrazné změny oproti původně posouzenému záměru (Hala BP6 - Wacker, 2007). Po rozšíření výroby zůstává i nadále dominantním zdrojem hluku doprava (Domažlická a Folmavská ulice). Vlastní technologie zařízení je umístěna v uzavřeném prostoru stávajícího objektu, není proto zdrojem hluku pro venkovní prostředí. Nárůst dopravy je z hlediska hlučnosti v území zanedbatelný. Nepředpokládá se proto zvýšení hluku v území v souvislosti s realizací záměru. Dále konstatuje, že z rozptylové studie pro emise z dopravy i z technologie vyplývá, že v hodnocených ukazatelích nebudou překročeny stanovené emisní a imisní limity. S předloženým oznámením záměru souhlasí. Česká inspekce životního prostředí, Oblastní inspektorát Plzeň, ze dne 20. 1. 2015 Z hlediska ochrany vod konstatuje, že pro nakládání se závadnými látkami ve větším rozsahu je nutné vypracovat havarijní plán (resp. stávající havarijní plán doplnit o nové údaje) dle platných předpisů a předložit ho příslušnému vodoprávnímu úřadu ke schválení. K oznámení záměru nemá připomínky a nepožaduje jeho posouzení dle zákona. Z hlediska ochrany ovzduší konstatuje, že v oznámení záměru je detailně popsána jak výrobní technologie, tak množství kalkulovaných emisí těkavých organických látek (dále jen VOC ) a ostatní technické záležitosti. Dle rozptylové studie sice dojde k výraznému ovlivnění stávající imisní situace průměrných ročních imisních koncentrací této škodliviny, ale vzhledem k tomu, že je záměr umístěn v průmyslové zóně a pro VOC není legislativou stanoven imisní limit, není tento účinek záměru kritický při jeho realizaci. K oznámení záměru nemá jiné připomínky a nepožaduje jeho další posouzení dle zákona. Z hlediska odpadového hospodářství a ochrany přírody nemá k oznámení záměru připomínky a nepožaduje jeho další posouzení dle zákona. Z hlediska ochrany lesa konstatuje, že jižně od zájmové lokality ve vzdálenosti cca 45 m se nachází pozemek p.č. 1609/8, který je veden jako lesní pozemek a je určený k plnění funkcí lesa. Realizací stavby tudíž dojde k dotčení jeho ochranného pásma. Je třeba postupovat v souladu s ust. 14 odst. 2 zákona č. 289/1995 Sb., o lesích a o změně a doplnění 4
některých zákonů (lesní zákon), ve znění pozdějších předpisů, a celou záležitost je nutno projednat s příslušným orgánem státní správy lesů. K předloženému oznámení záměru nemá další připomínky a nepožaduje jeho další posouzení podle zákona. Realizací záměru nedojde k výstavbě žádného venkovního objektu. Veškeré úpravy budou probíhat uvnitř stávající haly BP6. Ministerstvo životního prostředí, odbor ochrany ovzduší, ze dne 26. 1. 2015 Upozorňuje na nesprávnou kategorizaci zdroje. V oznámení záměru je uvedeno, že čištění funkčních ploch válců, míchacích nádob a míchacího ústrojí pomocí rozpouštědla Shellsol spadá dle přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší pod kód 9.6. Čištění procesního zařízení a pracovních prostorů není považováno za samostatnou činnost, ale jako součást činnosti, pro kterou je čištění prováděno (nezahrnuje čištění výrobku). Technologie má být tedy posuzována dle kódu 9.23 přílohy č. 2 zákona o ochraně ovzduší. Žádá o opravu kategorizace zdroje. Dále má připomínky k některým nepřesnostem uvedeným v rozptylové studii. V rozptylové studii v kapitole 4.1.2.2 Suspendované částice PM 10 je uvedeno: Vypočtené příspěvky k maximálním 24hodinovým imisním koncentracím suspendovaných částic PM 10, způsobené uvažovaným emisním zdrojem, se na většině zájmového území pohybují na úrovni setin až desetin μg m -3. Příspěvek k maximálním 24hodinovým imisním koncentracím, způsobený uvažovaným emisním zdrojem, představuje maximálně 0,473 μg m -3. V první větě se jedná o příspěvky k ročním koncentracím PM 10. Stávající úroveň znečištění lokality denními koncentracemi PM 10 se pohybuje pod úrovní imisního limitu (45 μg m -3 ) a příspěvek zdroje k těmto koncentracím se bude pohybovat v řádu desetin μg m -3. Záměr považuje za akceptovatelný při dodržení všech opatření k vyloučení nepříznivých vlivů uvedených v kapitole D.4. oznámení záměru, dále v případě, že budou v provozovně dodrženy veškeré technologické postupy tak, aby bylo zamezeno případnému obtěžování okolí zápachem a za předpokladu dodržování požadavků ochrany ovzduší v souladu s platnou legislativou v této oblasti. Připomínky jsou zohledněny v podmínkách závěru zjišťovacího řízení. Ministerstvo životního prostředí, odbor posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence, oddělení IPPC a IRZ, ze dne 2. 2. 2015 Sděluje, že posuzované zařízení nespadá do režimu zákona č. 76/2002 Sb., o integrované prevenci a omezování znečištění, o integrovaném registru znečišťování a o změně některých zákonů (zákon o integrované prevenci), ve znění pozdějších předpisů. Vyjádření veřejnosti ani občanských sdružení podle 23 odst. 9 zákona nebyla uplatněna. S ohledem na povahu a rozsah záměru, jeho umístění a charakteristiku předpokládaných vlivů záměru na veřejné zdraví a životní prostředí dospěl příslušný úřad k závěru, že záměr nemá významný vliv na životní prostředí. Relevantní připomínky byly zahrnuty do podmínek 5
závěru zjišťovacího řízení. V žádném z obdržených vyjádření nebyl vysloven nesouhlas s realizací záměru. Kopie výše uvedených vyjádření jsou v elektronické podobě k dispozici v Informačním systému EIA na internetových stránkách CENIA, česká informační agentura životního prostředí (http://www.cenia.cz/eia) a na stránkách Ministerstva životního prostředí (http://www.mzp.cz/eia), pod kódem záměru OV3055, v sekci závěr zjišťovacího řízení. Závěr zjišťovacího řízení nenahrazuje vyjádření dotčených správních úřadů, ani příslušná povolení podle zvláštních předpisů. Závěr zjišťovacího řízení není rozhodnutím vydaným ve správním řízení a nelze se proti němu odvolat. Mgr. Evžen DOLEŽAL v. r. ředitel odboru posuzování vlivů na životní prostředí a integrované prevence (otisk úředního razítka) Obdrží: oznamovatel, dotčené správní úřady, dotčené územní samosprávné celky 6