Změny rostlinolékařské legislativy v ES Petr Ackermann Ekovín, o.s. Brno
Nařízení EP a R 2009/1107 ES o uvádění přípravků na ochranu rostlin na trh Směrnice EP a R 2009/128 ES o udržitelném používání pesticidů Národní akční plán Metodické postupy IOR 2
Směrnice EP a R 2009/128 ES ze dne 21. října 2009, kterou se stanoví rámec pro činnosti Společenství za účelem udržitelného používání pesticidů Stanoví rámec pro dosažení udržitelného používání pesticidů snižováním rizik a omezováním vlivu na lidské zdraví a životní prostředí a podporováním IOR a alternativních přístupů a postupů Vztahuje se na POR (pesticidy) Vypracování a přijetí NAP (schvaluje vláda, 14.12.2012 K.) Odborná příprava profesionálních uživatelů, distributorů a poradců, systém osvědčování znalostí Požadavky na prodej pesticidů, povinnost informace o použití a rizicích, prodej jen osobám s osvědčením, informace o rizicích neprofesionální uživatelé Informace a zvyšování povědomí (akutní a chronická rizika pro lidi, rizika pro ž. p., alternativní postupy), shromažďování informací o případech Zařízení pro aplikaci pesticidů ( povinná kontrola, max.5 let/2020, systém osvědčování) Letecká aplikace - zákaz, povolení jen zvláštní případy (není alternativa), schválený pesticid, osvědčení, řízení rizik, nejlepší technologie Zvláštní opatření na ochranu vod, zejména pitné vody 3
Směrnice EP a R 2009/128 ES ze dne 21. října 2009, kterou se stanoví rámec pro činnosti Společenství za účelem udržitelného používání pesticidů Snížení použití POR nebo rizika v určitých oblastech (oblasti využívané širokou veřejností, chráněné oblasti) Nakládání s pesticidy, jejich skladování, nakládání se zbytky a obaly IOR zajištění podmínek pro uplatnění, podpora zavádění, zajištění informací, nástroje pro sledování, poradenské služby (zpráva o plnění K. do30.6.2013), stanovení vhodných pobídek zavádění IOR Ukazatelé, podávání zpráv, výměna informací (ukazatelé rizik, vývoj používání ú. l. a jiné) Přílohy Témata odborné přípravy (rizika použití, minimalizace rizik, IOR) profesionální uživatelé distributoři poradci Požadavky na ochranu zdraví, bezpečnost a ž. p. související s kontrolou zařízení pro aplikaci pesticidů Obecné zásady IOR IOR povinná od 1.1. 2014 4
Integrovaná ochrana Směrnice 2009/128 ES Pečlivé zvažování všech dostupných metod OR a následná integrace všech vhodných opatření,která potlačují rozvoj populací š.o. a udržují používání POR na úrovních, které lze z hospodářského a ekologického hlediska odůvodnit a které minimalizují rizika pro lidské zdraví a životní prostředí IOBC Systém regulace škodlivých organizmů, který využívá všechny ekonomicky, ekologicky a toxikologicky přijatelné metody pro udržení škodlivých organizmů pod prahem hospodářské škodlivosti s přednostním využitím přirozených limitujících faktorů Definice IP (IOBC) Šetrná produkce vysoce kvalitních produktů dávající přednost ekologicky bezpečným metodám, minimalizující nežádoucí vedlejší vlivy a použití agrochemikálií, preferující ochranu životního prostředí a lidského zdraví 5
Obecné zásady IOR Nepřímá opatření k omezení výskytu škodlivých organizmů Střídání plodin Vhodné pěstební postupy omezují výskyt ŠO Využití odolných odrůd Vyrovnané hnojení, vápnění a vodní režim Hygienická opatření Ochrana a podpora užitečných organizmů Sledování ŠO pomocí vhodných postupů pozorování, systémy varování, předpovědi a diagnostika (využití poradenství) Na základě sledování podmínek a výskytu rozhodování o provedení opatření (prahy škodlivosti) Upřednostnění biologických, fyzikálních a jiných nechemických metod Použití pesticidů nebo metod specifických ke škodlivým organizmům s minimálními vedlejšími vlivy na lidské zdraví, necílové organizmy a životní prostředí Použití POR pouze v nezbytném rozsahu Při opakovaných aplikacích využití antirezistentních strategií Na základě záznamů a sledování ověřování úspěšnosti provedených opatření a zásahů 6
NAP (dokument k realizaci směrnice 2009/128/ES) Stanovení úkolů, opatření, cílů, ukazatelů a harmonogramů směřujících k Snížení rizik a omezení vlivu používání pesticidů pro lidské zdraví a životní prostředí Podpoře vývoje a zavádění IOR a alternativních přístupů nebo postupů pro snížení závislosti na používání pesticidů Sledování účinných látek vzbuzujících zvláštní obavy a omezení jejich používání 7
Předmět NAP (oblasti rizik) Ochrana zdraví lidí Zdravotní rizika reziduí v potravinách Akutní a chronické otravy v důsledku nehod a používání Ochrana povrchových a podzemních vod, zejména zdrojů pitné vody Ochrana necílových živých organizmů ohrožených POR Bezobratlí Obratlovci Rostliny 8
Cíle NAP Omezení rizik používání POR Zdraví lidí Snižování rizik vyplývajících z výskytu nadlimitních reziduí POR v potravinách, krmivech a pitné vodě Omezení rizik pro operátora a osoby vyskytující se na ošetřených plochách Omezení rizik pro veřejnost při použití v zastavěných a rekreačních oblastech Ochrana vod Prevence ke snižování výskytu POR v podzemních a povrchových vodách s důrazem na zdroje pitné vody Životní prostředí Snížení rizik použití POR v oblastech s intenzivní zemědělskou produkcí (hot spot management) Optimalizace využívání POR bez omezení rozsahu a kvality produkce Podpora ověřování a zavádění nechemických metod a metod s nízkými vstupy POR Zpracování a uplatnění MP IOR pro skupiny plodin a plodiny Optimalizace systému IOR pro podmínky IP a EZ Analýza a identifikace odlišnosti IP a EP od IOR (zdroje a míra podpory) Harmonizace směrnic IP se zásadami IOR Podpora výzkumu, vývoje a použití nechemických postupů v IP a EZ 9
Hlavní nástroje a úkoly NAP (v oblasti snižování závislosti zemědělské produkce na POR) Zdokonalení systémů monitorování vlivu POR na prostředí a necílové organismy Příprava informačních programů (rostlinolékařský portál) zaměřených na Správné a bezpečné použití POR Podporu uplatnění IOR a nechemických metod Optimalizace poradenství v OR se zaměřením na IOR (akreditované poradenství, nezávislé poradenské služby, standardizace odborného vzdělávání poradců, podpora monitoringu, poradenská centra aj.) Koordinace vzdělávání poradců Školení agronomů (změny POR, metody IOR) Cílené zaměření postregistrační kontroly použití POR Revize kriterií pro prodej POR Zvýšená pozornost dovozům nepovolených POR 10
Hlavní nástroje a úkoly NAP (v oblasti snižování závislosti zemědělské produkce na POR) Analýza a zlepšení kvality rostlinolékařského vzdělávání Zaměření a priority RV (stanovení rizik, sledování rizik, IOR, nechemické metody) Analýza systému zadávání a hodnocení výzkumných projektů RV (profesionální svazy) Zpracování a zavedení MP IOR Respektování reálných ekonomických a pěstebních podmínek Oponování zástupci praxe Sledování výskytu a změn výskytu ŠO Kontrola dodržování zásad IOR - zvažování postupů a hospodářských hledisek Urychlené povolování biopreparátů a minoritních indikací 11
Vyhláška o obecných zásadách IOR Základní pojmy práh škodlivosti, systém varování Obecné zásady IOR (profesionální uživatelé) Nepřímé metody Sledování výskytu ŠO (pozorování, varování, předpovědi) Na základě analýzy předpokladů nebo sledování rozhodování o potřebě a způsobu ochrany (PŠ) Přednostní využití biologických, fyzikálních aj. nechemických metod Použití POR s nejmenšími účinky na lidské zdraví, necílové organizmy a životní prostředí Použití POR jen v nezbytném rozsahu (dávka, četnost ošetření) Využití antirezistentních strategií Ověřování úspěšnosti opatření 12
Metodické postupy integrované ochrany révy (směrnice EP a R 2009/128 ES) Úvod Definice IOR Obecné zásady IOR Preventivní opatření (bod 1, příloha III) Volba lokality (poloha, půda) Předvýsadbová příprava pozemku Obohacení půdy o organickou hmotu Podpora biologické aktivity půdy Zlepšení struktury půdy Prokypření a provzdušnění půdy Doplnění chybějících živin Omezení dlouhověkých plevelů 13
Metodické postupy integrované ochrany révy (směrnice EP a R 2009/128 ES) Volba odrůdy a podnože Soulad odrůda podnož stanoviště Respektování lokálních zkušeností Na riziková stanoviště nevysazovat náchylné odrůdy Přehled náchylnosti odrůd (plíseň révy, padlí révy, šedá hniloba hroznů révy) Výsadbový materiál Spon a vedení keřů Zelené práce Péče o půdu ve vinici Meziřadí Řady Výživa a hnojení 14
Metodické postupy integrované ochrany révy (směrnice EP a R 2009/128 ES) Regulace výskytu chorob, škůdců a plevelů (body 2 6, příloha III) Regulace chorob (ekologie, IOR, usměrněné použití fungicidů) Plíseň révy Padlí révy Šedá hniloba hroznů révy Přehled doporučených POR Charakteristika povolených skupin a účinných látek Povolené PPOR Regulace živočišných škůdců (ekologie, IOR, PŠ) Hálčivec révový Obaleči Přehled doporučených POR 15
Metodické postupy integrované ochrany révy (směrnice EP a R 2009/128 ES) Poznámky k aplikaci Dávkování přípravků Dávka aplikační kapaliny Vliv počasí na účinnost POR Kvalita ošetření Rezistence fytopatogenních hub k fungicidům (bod 7, příloha III) Rizikové skupiny fungicidů a fungicidy Antirezistentní strategie Ověřování účinnosti ochranných opatření a zásahů (bod 8, příloha III) Povinnost sledování Využití pro zdokonalení systému ochrany (Připomínky a doplnění a úprava pro jednotnou elektronickou verzi metodických postupů) 16
Děkuji za pozornost 17