Návrh výzkumné potřeby státní správy pro zadání veřejné zakázky A. Předkladatel garant výzkumné potřeby Název organizace Ministerstvo dopravy Adresa Nábřeží Ludvíka Svobody 12/ Kontaktní osoba Ing. Olga Krištofíková Telefon 225131445 Fax E-mail olga.kristofikova@mdcr.cz B. Odborný gestor výzkumné potřeby Název útvaru MD, odbor kosmických aktivit a ITS Adresa Nábř. L. Svobody 12/ Kontaktní osoba Ing. Martin Pichl Ph.D. Telefon 225131395 Fax E-mail martin.pichl@mdcr.cz Výzkumná potřeba (budoucí výzkumný projekt) 1. Název Aktualizace technických podmínek pro zavádění ITS s ohledem na vývoj nových technologií Hlavní obor výzkumné potřeby: JO Vedlejší obor výzkumné potřeby: JP Další vedlejší obor výzkumné potřeby: IN 2. Stručný popis výzkumné potřeby, která se má řešit STRANA 1 (CELKEM 5)
Dodávky systémů ITS, resp. systémů dopravní telematiky, představují technologicky složité dodávky, u kterých technické standardy představují jednotící roli. Jestliže jsou veřejné zakázky zadávány, aniž by bylo požadováno dodržování norem a standardů pro oblast ITS, jsou dodaná řešení vzájemně nekompatibilní. Tento přístup může navíc v sobě skrývat budoucí zvýšené náklady na propojování vzájemně nekompatibilních systémů ITS. V horším případě pak absence požadavků na plnění norem může způsobit situaci, kdy tyto systémy není schopen spravovat ani dále rozvíjet nikdo jiný, než jejich původní dodavatel, protože technologie nabízená ostatními dodavateli s původním systémem nespolupracuje. Pro systémy ITS je zpracována řada technických norem se základním cílem stanovení neopominutelných požadavků pro zadání podmínek veřejné soutěže pro výběr dodavatelů ITS a pro posouzení vhodnosti navrhovaných realizačních řešení v této oblasti. Jako nutný doplněk technických norem jsou vydávány technické podmínky, které řeší příslušné oblasti více v detailu a jsou určeny především pro investory, správce pozemních komunikací, projektanty a dodavatele ITS a přestavují základní vodítko pro realizaci systémů ITS. Technické podmínky byly převážně zpracovány v letech 2001-2006 a jen některé z nich reagují prostřednictvím novelizace na vývoj nových technologií. Stávající technické podmínky tak neodrážejí technický pokrok, jehož bylo v posledních letech v oblasti ITS dosaženo a neodrážejí ani legislativní povinnosti stanovené zákonem o pozemních komunikacích a souvisejících technických specifikací Evropské komise vydávané ve formě aktu v přenesené pravomoci (nařízení EK) pro jednotlivé evropské prioritní akce ITS. Cílem výzkumného projektu bude přezkoumání stávajících technických podmínek a dalších technických předpisů Ministerstva dopravy souvisejících s výstavbou a provozem systémů ITS s návrhem na jejich aktualizaci, a to na základě zjištěných nedostatků nebo rozporů ve vztahu k aktuálním a relevantním technickým a právním předpisům. 3. Kategorie činnosti (aplikovaný výzkum, experimentální vývoj) Aplikovaný výzkum 4. Vazba na hlavní cíl programu BETA Zdokonalení současných praxí, metodik, regulačních mechanismů, dozorových činností, stejně jako získání nových poznatků, dovedností, služeb, informačních a řídicích produktů a postupů, které budou určeny pro výkon státní správy a povedou k vyšší inovativnosti, tj. ke zvýšení kvality, dovolující zvýšit udržitelnost a prosaditelnost, a též i ke zvýšení hospodárnosti této činnosti. 5. Vazba na jeden ze specifických cílů programu BETA Zlepšení dopravně telematických a informačních systémů pro plánování, organizování a realizaci služeb dopravních systémů, včetně tvorby rámců pro zapojení sektoru dopravy ČR do evropských iniciativ v souvislosti se směrnicí akčního plánu rozvoje dopravní telematiky a zajištění plnohodnotného zapojení sektoru dopravy ČR do infrastruktury pro prostorové informace v Evropském společenství (INSPIRE) v rámci plnění směrnice Evropského parlamentu a Rady 2007/2/ES. 6. Cíl(e) STRANA 2 (CELKEM 5)
Aktualizace stávajících technických podmínek a dalších technických předpisů Ministerstva dopravy souvisejících s výstavbou a provozem systémů ITS na základě zjištěných nedostatků nebo rozporů ve vztahu k aktuálním a relevantním technickým a právním předpisům. 7. Potřebnost Stávající technické podmínky, které byly publikovány před deseti lety, neodrážejí technický pokrok, jehož bylo v posledních letech v oblasti ITS dosaženo a neodrážejí ani legislativní povinnosti stanovené zákonem o pozemních komunikacích a souvisejících technických specifikací Evropské komise vydávané ve formě aktu v přenesené pravomoci (nařízení EK) pro jednotlivé evropské prioritní akce ITS. 8. Požadované výsledky a předpokládané výstupy Požadovaný výsledek: Nmet certifikovaná metodika 9. Způsob využití výsledků v praxi Výstupy projektu budou využity k aktualizaci technických podmínek souvisejících s výstavbou a provozem systémů ITS, které budou využívat investorské organizace, správci pozemních komunikací, projektanti a dodavatelé ITS. 10. Očekávaný přínos Technické podmínky nenařizují použití konkrétní technologie, ale stanoví požadované systémové parametry a standardizovaná rozhraní pro to, aby byla zajištěna kompatibilita systémů a kontinuita služeb ITS mezi jednotlivými systémy na lokální, regionální, národní nebo evropské úrovni. V konečném důsledku tato skutečnost významně ovlivní nejen cenu těchto systémů (i pro veřejného zadavatele), ale také jejich využitelnost k jiným účelům (aplikacím), kompatibilitu a případnou rozšiřitelnost (do dalších systémů). 11. Uživatel výsledků, další uživatelé výsledků Ministerstvo dopravy, investorské organizace, správci pozemních komunikací, projektanti a dodavatelé ITS. 12. Předpokládaná doba řešení 12 13. Předpokládaná cena 1 950 000 Kč 14. Vysvětlení předpokládané ceny Cena je odvozená od složitosti řešení a od plánovaných výstupů. Práce na projektu předpokládají rozsáhlé analytické a koncepční práce, které budou provádět min. 2 odborně fundovaní pracovníci na plný pracovní úvazek. 15. Kvalifikační předpoklady STRANA 3 (CELKEM 5)
Dodavatel doloží, že v posledních 3 letech realizoval alespoň 1 službu obdobného charakteru a rozsahu. Službou obdobného charakteru a rozsahu se rozumí služba, jejímž předmětem je účast na vytváření národních a mezinárodních technických norem nebo účast na přípravě a vypracování technicko-organizačních podmínek pro nasazování a provoz systémů ITS. Pro plnění veřejné zakázky budou k dispozici min. 2 osoby VŠ vzdělání minimálně v magisterském studijním programu v oblasti inteligentních dopravních systémů, telekomunikační techniky, inženýrské informatiky v dopravě a spojích, provozu a řízení dopravy, anebo dopravních informačních a řídicích systémů s prokazatelnou zkušeností se zajišťováním služeb obdobných předmětu plnění této veřejné zakázky. 16. Doplňující informace Řešitel vezme v úvahu min. následující dokumenty: Strategické a realizační dokumenty: Akční plán rozvoje inteligentních dopravních systémů (ITS) v ČR do roku 2020 (s výhledem do roku 2050) schválený usnesením vlády č. 268/2015 Legislativní předpisy: Zákon č. 13/1997 Sb., o pozemních komunikacích, v platném znění Nařízení EU č. 305/2013, Nařízení EU č. 885/2013, Nařízení EU č. 886/2013, Nařízení EU č. 758/2015, Nařízení EU č. 962/2015 Technické normy: ČSN 73 6101 Projektování silnic a dálnic, ČSN 73 6110 Projektování místních komunikací, ČSN 01 8020 Dopravní značky na pozemních komunikacích, ČSN 36 5601-1 Světelná signalizační zařízení technické a funkční požadavky. Část 1.: SSZ pro řízení silničního provozu, ČSN 36 5601-2 Světelná signalizační zařízení technické a funkční požadavky. Část 2.: SSZ pro zvýraznění nebezpečných míst, ČSN 73 6021 Použití a umístění světelného signalizačního zařízení pro řízení provozu na pozemních komunikacích, ČSN 73 7507 Projektování tunelů pozemních komunikací, ČSN P ENV 12563 (737044) Řízení dopravy na pozemních komunikacích Zařízení a příslušenství Detektory vozidel, ČSN EN 12675 (737041) Řízení dopravy na pozemních komunikacích Řadiče světelných signalizačních zařízení Funkčně bezpečnostní požadavky, ČSN EN ISO 14819-1 (018253) Dopravní a cestovní informace (TTI) - Zprávy TTI předávané kódováním dopravních zpráv, ČSN ISO 14827-1 (018270) Inteligentní dopravní systémy (ITS) - Datová rozhraní mezi centry dopravních informací a řídicími systémy, ČSN EN ISO 14825 (018281) Inteligentní dopravní systémy - Geografické datové soubory (GDF), ČSN P CEN/TS 16157-1 (018295) Inteligentní dopravní systémy - Specifikace výměnného formátu DATEX II pro řízení dopravy a dopravní informace a další odpovídající technické normy; Technické podmínky: TP 98 (včetně změny) Technologické vybavení tunelů pozemních komunikací schválené Ministerstvem dopravy, Odborem pozemních komunikací pod č.j. 449/03-120-RS/1 s účinností od 1. října 2003; TP 141 Zásady pro systémy proměnného dopravního značení a zařízení pro proměnné provozní informace na pozemních komunikacích schválené Ministerstvem dopravy, Odborem pozemních STRANA 4 (CELKEM 5)
komunikací pod č.j. 26871/00-120 s účinností od 1. ledna 2001; TP 165 Proměnné svislé dopravní značky a zařízení pro provozní informace schválené Ministerstvem dopravy, Odborem pozemních komunikací pod č.j. 275/04-0120-STSP/3 s účinností od 1. srpna 2004; TP 172 Dopravní informační centra požadavky na výměnu, zpracování a distribuci dat a informací schválené Ministerstvem dopravy, Odborem pozemních komunikací pod č.j. 45/05-120- RS/1 s účinností od 1. února 2005; TP 182 Dopravní telematika na pozemních komunikacích schválené Ministerstvem dopravy, Odborem pozemních komunikací pod č.j. 579/06-120-RS/1 s účinností od 1. listopadu 2006. Datum: Klepněte sem a zadejte datum. Kontaktní osoba předkladatele Klepněte sem a zadejte text. Odpovědná osoba předkladatele Klepněte sem a zadejte text. Podpis kontaktní osoby předkladatele Podpis odpovědné osoba předkladatele STRANA 5 (CELKEM 5)