ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č.3 ÚPO LETY OBSAH TEXTOVÉ ČÁSTI 2.1. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ 1 2.2. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY č.3 ÚZEMNÍHO PLÁNU 1 2.3. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 2.3.1. Cíle řešení 2 2.3.2. Koncepce řešení změny č.3 2 2.4. VYHODNOCENÍ VLIVU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ A NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 2.4.1. Vliv na udržitelný rozvoj 2 2.4.2. Vyhodnocení vlivů na životní prostředí 2 2.5. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 SZ), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ 2 2.6. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRH. ŘEŠENÍ NA ZPF a PUPFL 3 2.7. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ZMĚNOU Č.3 VE VAZBĚ KE STÁVAJÍCÍM VYMEZENÝM ZASTAVITELNÝM PLOCHÁM 3 2.8. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ POŽÁRNÍ A CIVILNÍ OCHRANY 3 TEXTOVÁ ČÁST ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Č. 3 ÚPO LETY ZPRACOVANÁ POŘIZOVATELEM PODLE 53 ODST.5 ZÁKONA Č. 183/2006 SB.str.1-4 Přílohy č.1 a č.2 OBSAH GRAFICKÉ ČÁSTI VÝKRES č.1: VÝKRES ŠIRŠÍCH VZTAHŮ VÝKRES č.2: VÝŘEZ č.1 KOORDINAČNÍHO VÝKRESU M 1:5000 VÝŘEZ č.2 KOORDINAČNÍHO VÝKRESU M 1:5000 VÝKRES č.3: VÝKRES ZÁBORŮ ZPF M 1:5000 HLAVNÍ VÝKRES-STAV: VÝŘEZ č.1, VÝŘEZ č.2 M 1:5000
ZMĚNA č.3 ÚPO LETY / ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY 2. ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY č. 3 ÚPO LETY 2.1. VYHODNOCENÍ KOORDINACE VYUŽÍVÁNÍ ÚZEMÍ Z HLEDISKA ŠIRŠÍCH VZTAHŮ V ÚZEMÍ O pořízení změny č.3 ÚPO Lety rozhodlo Zastupitelstvo obce Lety dne 10.3. 2011. Vzhledem k jednoduchosti navrhovaných změn bylo upuštěno od zpracování konceptu, podle 47 odst. 5 stavebního zákona. Územní plán obce Lety byl schválen dne 28.1.2001. V průběhu jeho platnosti byly pořízeny 2 jeho změny. Územně plánovací dokumentace kraje, Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (ZÚR Stč. kraje) byla schválena usnesením č. 4-20/2011/ZK ze dne 19. prosince 2011 Zastupitelstva Středočeského kraje, a její vydání bylo oznámeno veřejnou vyhláškou na úřední desce Středočeského kraje dne 7.února 2012, účinnosti nabyla dne 22. Února 2012. Území obce Lety je součástí rozvojové oblasti OB1 Rozvojová oblast Praha vymezená správním obvodem obce s rozšířenou působností Černošice dle Politiky územního rozvoje České republiky, PÚR ČR ze dne 17.5.2006 a stejně podle nové politiky územního rozvoje České republiky (PÚR ČR 2008), schválené usnesením vlády ČR ze dne 20.července 2009. Pro řešení změny nevyplývají z Politiky územního rozvoje žádné konkrétné požadavky. Z hlediska širších vztahů jsou respektovány vazby řešených lokalit na okolní území obce, z hlediska širších územních vztahů, vzhledem k poloze a velikosti řešeného území, nedojde změnou č. 3 k žádným zásahům ani úpravám vazeb na sousední obce. 2.2. VYHODNOCENÍ SPLNĚNÍ ZADÁNÍ ZMĚNY č. 3, POPŘÍPADĚ VYHODNOCENÍ V SOULADU S POKYNY V PŘÍPADĚ POSTUPU PODLE 51 odst.2 NEBO 51 odst.3 NEBO 54 odst.3 NEBO 55 odst.3 STAVEBNÍHO ZÁKONA A SPLNĚNÍ POKYNŮ NA ÚPRAVU DOKUMENTACE PO SPOLEČNÉM JEDNÁNÍ V návrhu změny č.3 jsou zohledněny veškeré požadavky, vyplývající ze schváleného zadání. V zadání bylo uvedeno, že, vzhledem k tomu, že se jedná o dílčí změnu, a nikoliv změnu celé koncepce, nebude zpracován koncept změny. Návrh změny č.3 vychází z funkčního členění ploch dle stávající platné ÚPD. [1] V lokalitě Z3-A došlo změnou k uvedení funkčního využití území do souladu se skutečným stavem využití území - ke změně funkčního využití uvnitř zastavěného území z ploch BO všeobecně obytné území-stav, OV-občanská vybavenost, služby a VZ-veřejná a vyhražená zeleň - na plochy SV-sportovní vybavenost-stav. [2] V průběhu zpracování změny č. 3 bylo změněno umístění lokality Z3-B po dodatečné dohodě obce se žadatelem o změnu v lokalitě. Řešení této a navazujících ploch v sousedství pozemku PUPFL bude předmětem nového územního plánu vzhledem k současnému stavu a po prověření situace v navazujících okolních plochách a vzhledem k nutnosti jejich zpřístupnění. Došlo k úpravě vymezení lokality: v souladu se zadáním dochází také k uvedení funkčního využití ploch uvnitř zastavěného území do souladu se skutečným stavem na pozemcích 697/3, 695, 694, 697/1,697/2, 696, 697/4, 697/7, 698/1 (východně od pozemku č.703) z plochy RS rekreační chaty stabilizované-stav na plochy BR-smíšené území obytné a rekreační funkce stav v severní části lokality. V jižní části z plochy RS rekreační chaty stabilizované a RZ-zeleň mimo les na plochy SV-sportovní vybavenoststav, v lokalitě v ploše SV se nachází stávající malá stavba-sportovní klubovna s přístupem z příjezdové komunikace k okolním rodinným domům. [3] V průběhu zpracování změny č. 3 byla se souhlasem pořizovatele vypuštěna lokalita Z3-C po prověření velikosti plochy ve vztahu k platným prostorovým regulativům (z důvodu nedostatečné plošné velikosti řešeného pozemku). Pozemek nesplňuje regulativ minimální velikosti stavebního pozemku (jeho výměra činí pouze 440 m 2 ), jiné řešení (např. sloučení se sousedním pozemkem a přeparcelování) není v současné době možné. [4] V lokalitě Z3-D byla prověřena možnost změny 3 pozemků z ploch CHL na BR. Změnou dojde k uvedení do souladu se skutečným stavem využití území - dle katastru nemovitostí se nejedná o lesní pozemky, ale o ostatní plochy se stávajícími stavbami, nyní objekty pro rodinnou rekreaci. Změnou nedojde k záboru ZPF ani PUPFL. odůvodnění 1
ZMĚNA č.3 ÚPO LETY / ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Změnou je navrženo doplnění regulativů využit a prostorového uspořádání plochy BR/Z3-D. V ploše je možné umístění max. 3 objektů RD, tj. budoucí transformace objektů rekreace na bydlení (severní část lokality-1 objekt, jižní část lokality- 1 objekt) a výstavba 1 nového RD. Oplocení pozemku 997/1 bude v případě stavby RD nebo transformace stavby pro individuální rekreaci na RD v severní části v úseku přilehlém ke komunikaci umístěno min.1m od hranice pozemku, a to z důvodu rozšíření plochy veřejného prostranství, na němž je vedena příjezdová komunikace do území. Šířkové uspořádání veřejných prostranství tak bude odpovídat požadavkům na minimální šířku 6,5 m. [5] V lokalitě Z3-E návrh změny č.3 prověřil v koordinaci s projektantem ÚSES (Mgr.M.Pondělíček) vymezení východní hranice zastavitelných ploch v této lokalitě a stanovil ji na pravém břehu Karlického 14 m od hranice k.ú Lety u Dobřichovic, (tj. 20 m od osy toku), přičemž prvek ÚSES-lokální biokoridor LBC7 podél Karlického potoka zůstane zachován o celkové šířce 28 m. Změnou dojde rozšíření zastavitelných ploch pouze o úzký pás o šířce 6m. V upraveném návrhu změny č.3 jsou zohledněny veškeré požadavky, vyplývající z pokynů pořizovatele po společném jednání [1] Požadavek na řešení přístupových komunikací pro příjezd požárních vozidel a požadavek na zásobování požární vodou (odůvodnění kap. 2.8) byl doplněn do kap. 1.4 výrokové části. [2] Do textové části návrhu ÚP u lok. Z3-B a Z3-D bylo doplněno upozornění, že tyto lokality se nacházejí ve vzdálenosti 50m od okraje lesa. 2.3. KOMPLEXNÍ ZDŮVODNĚNÍ PŘIJATÉHO ŘEŠENÍ 2.3.1. CÍLE ŘEŠENÍ Cílem zpracované změny bylo zapracování nových požadavků na využití území obce ( změna funkčního využití v zastavěných plochách, resp. uvedení do souladu se stavem v území, drobné rozšíření zastavitelného území). 2.3.2. KONCEPCE ŘEŠENÍ ZMĚNY č. 3 Změnou č.3 ÚPO se mění funkční využití ploch v řešených lokalitách. Celková urbanistická koncepce územního plánu se nemění. 2.4. VYHODNOCENÍ VLIVU NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ ÚZEMÍ A VLIVU NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ 2.4.1. VLIV NA UDRŽITELNÝ ROZVOJ Pro vyhodnocení vlivu na udržitelný rozvoj území jsou podkladem územně analytické podklady ve formě rozboru udržitelného rozvoje území. Změna č.3 ÚPO Lety vytváří předpoklady k zabezpečení souladu hodnot území. Vymezení zastavitelných území nezasahuje do chráněných území přírody a krajiny, ani nekoliduje s významnými prvky technického vybavení. 2.4.2. VYHODNOCENÍ VLIVŮ NA ŽIVOTNÍ PROSTŘEDÍ Při projednání zadání bylo konstatováno, že změna č.3 ÚPO Lety nepodléhá posouzení z hlediska vlivů na životní prostředí. Návrh změny č.3 vylučuje umisťování takových staveb a zařízení, které by vyžadovaly posouzení vlivů na životní prostředí. 2.5. VÝČET ZÁLEŽITOSTÍ NADMÍSTNÍHO VÝZNAMU, KTERÉ NEJSOU ŘEŠENY V ZÁSADÁCH ÚZEMNÍHO ROZVOJE ( 43 ODST. 1 SZ), S ODŮVODNĚNÍM POTŘEBY JEJICH VYMEZENÍ Žádné záležitosti nadmístního významu, které nejsou řešeny v zásadách územního rozvoje, nejsou předmětem řešení změny č. 3. odůvodnění 2
ZMĚNA č.3 ÚPO LETY / ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY 2.6. VYHODNOCENÍ PŘEDPOKLÁDANÝCH DŮSLEDKŮ NAVRHOVANÉHO ŘEŠENÍ NA ZEMĚDĚLSKÝ PŮDNÍ FOND A PUPFL K novým záborům zemědělského půdního fondu (ZPF) dochází pouze v lokalitě Z3-E. V lokalitě Z3-E dochází k rozšíření zastavitelného území o 0,1 ha pro plochy OV2 - občanská vybavenost,služby návrh. Z3-E : zábor pro plochy OV2 -občanská vybavenost, služby BPEJ 4.13.00 4.12.12 třída ochrany II. III. Celkem ha pozemek č.1365/48 druh pozemku-orná půda k.ú, Lety u Dobřichovic plocha záboru (ha) 0,005 0,005 0,01 pozemek č.1365/55 druh pozemku-orná půda k.ú, Lety u Dobřichovic: plocha záboru (ha) 0 0,09 0,09 odůvodnění 3 celkem 0,005 0,095 0,10 Celkem zábor ZP F.0,1 ha Dotčen záborem je ZPF třídy ochrany II a III. Pozemky PUPFL nejsou změnou č.3 dotčeny. 2.7. VYHODNOCENÍ ÚČELNÉHO VYUŽITÍ ZASTAVĚNÉHO ÚZEMÍ A POTŘEBY VYMEZENÍ ZASTAVITELNÝCH PLOCH ZMĚNOU Č.3 VE VAZBĚ KE STÁVAJÍCÍM VYMEZENÝM ZASTAVITELNÝM PLOCHÁM Změna č.3 nevymezuje žádné nové zastavitelné plochy nad rámec schválených v platném ÚPO Lety, kromě pásu plochy 0,1 ha, o který je v lokalitě rozšířena již v územním plánu vymezená zastavitelná plocha OV2. V UPO vymezené zastavitelné plochy pro občanské vybavení a služby jsou v současné době zčásti již zastavěné (OV1), plocha OV2 je na západní straně již omezena pásem zeleně (SZ-sady a zahrady) a tak na jejím východním okraji pouze dochází k optimalizaci šířky izolační zeleně při zachování a respektování biokoridoru LBK 7, který podél Karlického potoka zůstane zachován o celkové šířce 28 m. Jedná se tak o pás o šířce 6 m 0,1 ha, o který dojde k rozšíření zastavitelné plochy OV2 v této lokalitě změny (Z3-E). 2.8. ŘEŠENÍ POŽADAVKŮ POŽÁRNÍ A CIVILNÍ OCHRANY Požární ochrana : Zajištění potřeby požární vody bude provedeno z obecního vodovodu. Pro potřebu protipožárního zabezpečení je třeba zajistit dodávku požární vody o vydatnosti 4 l/s při přetlaku 0,2 MPa u nejvýše položeného vnějšího hydrantu a při rychlosti proudění 0,8m/s. Přístupové komunikace v lokalitách změny budou řešeny způsobem umožňujícím příjezd požárních vozidel do vzdálenosti min. 20 m od objektů, příjezdová komunikace musí být odolná nápravovému tlaku 8t, minimální průjezdná šířka komunikace bude 300 cm. Civilní ochrana : Změnou nebudou dotčeny zájmy obrany státu a civilní obrany. A) ochrana území před průchodem průlomové vlny vzniklé zvláštní povodní Řešené území obce se nenachází v území, která by mohla být ohrožena zvláštní povodní s průchodem průlomové vlny. B) zóny havarijního plánování
ZMĚNA č.3 ÚPO LETY / ODŮVODNĚNÍ ZMĚNY Ve spádovém území obce se nenachází provozy, které představují potenciální nebezpečí průmyslové havárie. Změnou č.3 se nemění údaje o havarijním plánování. C) ukrytí obyvatelstva v důsledku mimořádné události Změna nemá vliv na plán ukrytí obyvatel. D) evakuace obyvatelstva a jeho ubytování Změna č.3 ÚPO Lety nevymezuje významné plochy vhodné pro kapacitní ubytování obyvatelstva v případě evakuace.. E) skladování materiálu civilní ochrany a humanitární pomoci Místa pro skladování materiálů civilní ochrany a humanitární pomoci budou v prostorách obecního úřadu. F) vyvezení a uskladnění nebezpečných látek mimo současně zastavěná území a zastavitelná území obce Ve spádovém území obce se nenachází provozy, produkující nebezpečné látky. G) návrh ploch pro potřeby záchranných, likvidačních a obnovovacích prací Vymezení těchto ploch na území obce je v kompetenci obecního úřadu. H) ochrana před vlivy nebezpečných látek skladovaných v území V rámci obce nedochází ke skladování nebezpečných látek. I) nouzové zásobování obyvatelstva vodou a elektrickou energií Vyčíslení subjektů zajišťujících nouzové zásobování obyvatelstva vodou a el. energií není zahrnuto do Změny č.3. Varování obce bude zajištěno prostřednictvím místního rozhlasového systému a mobilních prostředků varování a pomocí veřejných mediálních prostředků lokálního významu. odůvodnění 4
Část odůvodnění Změny č.3 územního plánu obce Lety zpracovaná pořizovatelem podle 53 odst.5 zákona č. 183/2006 Sb. Obec Lety, se sídlem Na Návsi 160, 252 29 Lety podala dne 14.4.2011 Městskému úřadu Černošice, úřadu územního plánování jako pořizovateli (dále jen pořizovatel ) příslušnému podle 6 odst. 1 písm. c) zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon) (dále jen "stavební zákon") žádost o pořízení změny č.3 územního plánu obce Lety. Oznámení o vystavení návrhu zadání změny č.3 územního plánu obce Lety č.j. MUCE 53385/2011 OUPSR ze dne 19.9.2011 bylo vyvěšeno na úřední desce MěÚ Černošice, Riegrova 1209, 252 28 Černošice dne 20.9.2011 a na úřední desce Obecního úřadu Lety, Na Návsi 160, 252 29 Lety dne 23.9.2011. Návrh zadání byl zároveň zaslán dotčeným orgánům, sousedním obcím a krajskému úřadu. Po dobu 30 dnů ode dne vyvěšení oznámení o projednání návrhu zadání změny č.3 územního plánu obce Lety mohl každý uplatnit své připomínky. Na základě uplatněných požadavků, připomínek a podnětů pořizovatel v souladu s 47 odst.4 stavebního zákona upravil návrh zadání změny č.3 územního plánu obce Lety a upravený návrh zadání předložil zastupitelstvu obce Lety ke schválení. Spolu s upraveným návrhem zadání předložil pořizovatel zastupitelstvu vyhodnocení, jak byly uplatněné požadavky, připomínky a podněty do jeho návrhu zapracovány. Zadání změny č.3 územního plánu obce Lety bylo schváleno zastupitelstvem obce Lety dne 18.9.2012. Návrh změny č.3 územního plánu obce Lety (dále ÚPO Lety ) zpracoval ing.akad.arch. Petr Foglar, ČKA 02 667 podle schváleného zadání změny č.3 ÚPO Lety. Pořizovatel oznámil opatřením č.j. MUCE 9578/2013 OUP z 7.3.2013 podle 50 odst. 2 stavebního zákona konání společného jednání dotčených orgánů, krajského úřadu a sousedních obcí o návrhu změny č.3 ÚPO Lety dne 9.4.2013. Zároveň pořizovatel oznámil v souladu s 50 odst. 3 stavebního zákona zveřejnění návrhu změny č. 3 ÚPO Lety č.j. MUCE 9600/2013 OUP ze dne 7.3.2013 a to vyvěšením na úřední desce MěÚ Černošice, Riegrova 1209, 252 28 Černošice dne 8.3.2013 a na úřední desce Obecního úřadu Lety, Na Návsi 160, 252 29 Lety dne 12.3.2013. Pořizovatel na společném jednání předložil návrh změny č.3 ÚPO Lety zpracovaný ing. akad.arch. Petrem Foglarem. Pořizovatel podle 50 odst. 2 stavebního zákona vyzval dotčené orgány k uplatnění stanovisek do 30 dnů od konání společného jednání a sousední obce k uplatnění připomínek. Zohlednění stanovisek dotčených orgánů a připomínek sousedních obcí k návrhu změny č.3 ÚPO Lety je uvedeno jako příloha č.1 této části odůvodnění. V souladu s 50 odst. 3 stavebního zákona mohl každý uplatnit u pořizovatele do 30 dnů ode dne doručení návrhu změny č. 3 ÚPO Lety připomínky, nebyly uplatněny žádné připomínky. Pro posouzení dle 50 odst. 7 stavebního zákona předložil pořizovatel krajskému úřadu Středočeského kraje stanoviska, připomínky a výsledky konzultací, které vyplynuly ze společného jednání o návrhu změny č. 3 ÚPO Lety. Součástí byla tabulka připomínek a stanovisek dotčených orgánů s návrhem na jejich zapracování. Návrh změny č.3 ÚPO Lety byl posouzen Krajským úřadem Středočeského kraje ve stanovisku č.j.: 083089/2013/KUSK ze dne 5.6.2013, ve kterém krajský úřad sdělil, že neshledal žádné rozpory a bylo tak umožněno následné projednání ve smyslu 52 a 54 stavebního zákona. Pořizovatel v souladu s 55 odst. 2 a podle 52 odst. 1 stavebního zákona a 172 správního řádu opatřením č.j.:muce 27278/2013 OUP ze dne 1.7.2013 oznámil konání veřejného projednání dne 8.8.2013 a oznámil vystavení návrhu změny č.3 ÚPO Lety. Oznámení o konání veřejného projednání č.j.:muce 27291/2013 OUP ze dne 1.7.2013 bylo vyvěšeno na úřední desce MěÚ Černošice, Riegrova 1209, Černošice dne 2.7.2013 a na úřední desce Obecního úřadu Lety, Na Návsi 160, Lety dne 2.7.2013. Návrh změny č.3 ÚPO Lety byl od 1.7.2013 zveřejněn způsobem umožňujícím dálkový přístup na adrese www.mestocernosice.cz a byl vystaven k nahlédnutí v kanceláři odboru územního plánování a stavebního řádu, MěÚ Černošice a v kanceláři Obecního úřadu Lety, Na Návsi 160, Lety až do konání veřejného projednání dne 8.8.2013. Pořizovatel nařídil veřejné projednání v souladu s 22 stavebního zákona a zajistil, aby byl návrh vystaven k veřejnému nahlédnutí v souladu s 52 stavebního zákona a 172 zákona č.500/2004 Sb. Každý mohl uplatnit své připomínky a dotčené osoby námitky od vyvěšení veřejné vyhlášky do sedmi dnů od konání veřejného projednání, tj.do 15.8.2013. Veřejné projednání se konalo v souladu s 22 stavebního zákona a o průběhu veřejného projednání provedl pořizovatel písemný záznam. Část odůvodnění Změny č.3 ÚPO Lety zpracovaná pořizovatelem str.1/4
Vyhodnocení stanovisek dotčených orgánů podaných v rámci veřejného projednání je uvedeno jako příloha č.2 této části odůvodnění. Připomínky ani námitky k návrhu změny č.3 ÚPO Lety nebyly podány. Odůvodnění bylo doplněno o náležitosti uvedené v ustanovení 53 odst. 4 a odst. 5 stavebního zákona, o náležitosti uvedené v ustanovení 172 odst. 5 správního řádu a o poučení. A. Přezkoumání souladu návrhu změny č.3 územního plánu obce Lety podle ustanovení 53 odst.4 stavebního zákona. A.1. Přezkoumání souladu návrhu změny č.3 územního plánu obce Lety s politikou územního rozvoje a územně plánovací dokumentací vydanou krajem Obec Lety je součástí rozvojové oblasti OB 1 Rozvojová oblast Praha vymezené správním obvodem obce s rozšířenou působností Černošice, dle Politiky územního rozvoje České republiky 2008 (PÚR ČR), schválené usnesením vlády České republiky ze dne 20. července 2009 (rozvojová oblast OB1 byla shodně vymezena též v PÚR ČR 2006). Pro území obce Lety vyplývají z Politiky územního rozvoje 2008 republikové priority územního plánování pro zajištění udržitelného rozvoje území. Tyto republikové priority jsou obsažené v Politice územního rozvoje v kapitole 2.2, na území obce Lety se jedná zejména o tyto požadavky: 14) Požadavek na ochranu a rozvoj přírodních, civilizačních a kulturních hodnoty území včetně urbanistického, architektonického a archeologického dědictví. Zachování rázu jedinečné urbanistické struktury území, struktury osídlení a jedinečné kulturní krajiny. Změna územního plánu obce Lety respektuje stávající hodnoty v území, řešené lokality se nacházejí mimo urbanisticky hodnotné území vymezené v rámci územně analytických podkladů ORP Černošice, jsou respektovány podmínky pro využití území s ohledem na krajinný ráz vyplývající ze stávající platné územně plánovací dokumentace obce. Stávající přírodní hodnoty v území jsou respektovány, dochází k upřesnění (mírnému zúžení) lokálního ÚSES podél Kralického potoka s ohledem na skutečnost, že vymezený biokoridor byl v původní ÚPD obce vymezen jednostranně na k.ú. Lety, z hlediska funkčnosti se jeví vhodnější vymezení oboustranně tj. část na k.ú. Lety a část na k.ú.dobřichovice. 21) V rozvojových oblastech a v rozvojových osách vytvářet podmínky pro vznik souvislých ploch veřejně přístupné zeleně (zelené pásy), umožňující prostupnost krajiny, její rekreační využití a zachování reprodukční schopnosti. Změna územního plánu obce Lety respektuje územní studii Středočeského kraje Zelené pásy, řešené lokality leží mimo území vymezené touto studií. 30) Úroveň technické infrastruktury, zejména dodávku vody a zpracování odpadních vod je nutno koncipovat tak, aby splňovala požadavky na vysokou kvalitu života v současnosti i v budoucnosti. Součástí návrhu změny je řešení technické infrastruktury v dotčeném území (vzhledem k rozsahu a poloze lokalit se navrhuje napojení na stávající sítě, nová výstavba event transformace staveb pro individuální rekreaci na rodinný dům je podmíněna zajištěním připojení na sítě technické infrastruktury). Zásady územního rozvoje Středočeského kraje (dále jen ZÚR SK) byly schváleny v prosinci 2011. ZÚR SK potvrzují území obce Lety jako součást rozvojové oblasti OB1 rozvojová oblast Praha. Změna č.3 ÚPO Lety vymezuje plochy pro bydlení a občanskou vybavenost v souladu s postavením v rámci rozvojového území (jedná se zejména o plochy v rámci stávajícího sídla, k novým záborům zemědělského půdního fondu dochází v minimálním rozsahu 0,1 ha). V ZÚR SK jsou na území obce Lety vymezeny tyto záměry koridor pro umístění stavby D090 obchvat silnice II/116, úprava v úseku Rovina-Mořina, Mořinka, koridor železnice D215, nadregionální biokoridor NK 56 a regionální biocentrum RC 1412. Řešené území změnou č. 3 ÚPO Lety se nachází mimo koridory těchto záměrů, lokalita Z3-B se nachází v těsné blízkosti nadregionálního biokoridoru NK 56, jedná se však o faktický stav v území se stávající zástavbou. Zapracování záměrů ze ZÚR SK nebylo součástí změny č. 3 ÚPO Lety, toto bude součástí pořizovaného nového územního plánu Lety, o jehož pořízení zastupitelstvo obce Lety rozhodlo 8.9.2011. Pořizovatel na základě přezkoumání dospěl k závěru, že návrh změny č. 3 ÚPO Lety je v rámci řešeného území v souladu s nadřazenou územně plánovací dokumentací Zásadami územního rozvoje Středočeského kraje s Politikou územního rozvoje ČR. Část odůvodnění Změny č.3 ÚPO Lety zpracovaná pořizovatelem str.2/4
A.2. Přezkoumání souladu s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území. Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu změny č.3 ÚPO Lety s cíli a úkoly územního plánování, zejména s požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území. Při tomto zkoumání dospěl k závěru, že návrh změny územního plánu obce chrání urbanistické i architektonické hodnoty v území (řešené lokality se nacházejí mimo urbanisticky hodnotné území vymezené dle UAP ORP Černošice, změna č. 3 ÚPO stanovuje pro jednotlivé řešené plochy prostorové podmínky v souladu se stávající platnou územně plánovací dokumentací, s ohledem na stávající podobu sídla a krajinný ráz). Změna č.3 je v souladu s koncepcí územního plánu obce. Jedná se o 4 lokality malého rozsahu. V lokalitě Z3-A, Z3-B a Z3-D dochází k uvedení do souladu se skutečným stavem využití území - lok. Z3-A - sportoviště, lokality Z3-B a Z3-D jsou zařazeny do ploch BR smíšené území obytné a rekreační funkce, v jižní části lok. Z3-B je plocha stávající klubovny zařazena do ploch sportu. Nové zastavitelné plochy se vymezují v malém rozsahu a to v návaznosti na stávající zastavěné území (lok. Z3 E) z důvodu potřeby rozšíření ploch pro stávajícího fungující využití. Veškerá nová výstavba je podmíněna zajištěním dostatečné kapacity technické a dopravní infrastruktury. Pořizovatel na základě přezkoumání dospěl k závěru, že cíle a úkoly územního plánování, zejména požadavky na ochranu architektonických a urbanistických hodnot v území a požadavky na ochranu nezastavěného území v rozsahu, který změna územního plánu má řešit, byly splněny. A.3. Přezkoumání souladu návrhu změny č.3 územního plánu obce Lety s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích právních předpisů Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu změny č.3 ÚPO Lety s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcích předpisů. Zadání bylo podle zákona 183/2006 Sb. Obsah změny č.3 územního plánu obce Lety odpovídá požadavkům přílohy č. 7 vyhlášky č. 500/2006 Sb. Při projednání návrhu změny č.3 ÚPO Lety bylo postupováno podle stavebního zákona. Návrhu změny č.3 územního plánu obce Lety vychází při vymezování ploch s rozdílným způsobem využití z platné územně plánovací dokumentace obce. V plochách s rozdílným způsobem využití jsou stanoveny podmínky s ohledem na charakter území, jsou stanoveny podmínky pro jejich využití s určením převažujícího účelu využití (hlavního využití), přípustného využití, nepřípustného využití a jsou stanoveny podmínky prostorového uspořádání ploch, včetně základních podmínek ochrany krajinného rázu. Na základě tohoto přezkoumání dospěl pořizovatel k závěru, že návrh změny č.3 územního plánu obce Lety je v souladu s požadavky stavebního zákona a jeho prováděcími předpisy. A.4. Přezkoumání souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů, případně s výsledkem řešení rozporů. V podmínkách pro využití území (hlavní využití, přípustné využití, nepřípustné využití, podmínky prostorového uspořádání) jsou zohledněna stanoviska jednotlivých dotčených orgánů uplatněných podle zvláštních právních předpisů. Při pořizování změny č.3 územního plánu obce Lety byly akceptovány požadavky dotčených orgánů, které uplatnily ve svých stanoviscích. Pořizovatel vyhodnotil stanoviska dotčených orgánů a zajistil upravení návrhu podle jednotlivých požadavků. Tabulka s vyhodnocením výsledků společného jednání je uvedena v příloze č. 1 a tabulka s vyhodnocením výsledků veřejného projednání je uvedena v příloze č.2. Na základě požadavků dotčených orgánů byly doplněny zejména podmínky vyplývající z požadavků státní správy lesů a z požadavků hasičského záchranného sboru tak, jak je uvedeno v příloze č.1. Pořizovatel přezkoumal soulad návrhu změny č.3 ÚPO Lety s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů a dospěl k závěru, že návrh změny č.3 ÚPO Lety je v souladu s požadavky zvláštních právních předpisů a se stanovisky dotčených orgánů podle zvláštních právních předpisů. V rámci pořizování změny č. 3 ÚPO Lety nebyly řešeny žádné rozpory. Část odůvodnění Změny č.3 ÚPO Lety zpracovaná pořizovatelem str.3/4
B. Stanovisko krajského úřadu podle 50 odst.5 a sdělení, jak bylo stanovisko krajského úřadu podle 50 odst.5 zohledněno, s uvedením závažných důvodů pokud některé požadavky nebo podmínky zohledněny nebyly Stanovisko krajského úřadu k vyhodnocení vlivu na životní prostředí nebylo vydáno, neboť nebylo zpracováno vyhodnocení vlivu změny územního plánu na životní prostředí. V rámci projednávání návrhu zadání vyloučil příslušný orgán významný vliv na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost EVL nebo ptačí oblasti (viz. Koordinované stanovisko krajského úřadu Středočeského kraje č.j. 182316/2011/KUSK ze dne 14.10.2011) a zároveň nebylo požadováno zpracování vyhodnocení vlivů na životní prostředí (viz. stanovisko Odboru životního prostředí a zemědělství KÚ Středočeského kraje č.j. 225887/2011/KUSK ze dne 22.12.2011). Rozhodnutí o námitkách Námitky proti návrhu změny č.3 územního plánu obce Lety nebyly v zákonem stanovené lhůtě podány. Poučení O námitkách rozhoduje správní orgán, který toto opatření obecné povahy vydává. Opatření obecné povahy, které musí obsahovat rozhodnutí o námitkách v části odůvodnění, správní orgán oznámí veřejnou vyhláškou. Opatření obecné povahy nabývá dle 173 odst. 1 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád účinnosti patnáctým dnem po dni vyvěšení veřejné vyhlášky. Do opatření obecné povahy a jeho odůvodnění může každý nahlédnout u správního orgánu, který opatření obecné povahy vydal. Proti opatření obecné povahy nelze dle 173 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád podat opravný prostředek. Proti rozhodnutí o námitkách se nelze odvolat ani podat rozklad. Změna nebo zrušení pravomocného rozhodnutí o námitkách může být důvodem změny opatření obecné povahy. Soulad opatření obecné povahy s právními předpisy lze dle 174 odst. 2 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád posoudit v přezkumném řízení. Usnesení o zahájení přezkumného řízení lze vydat do 3 let od účinnosti opatření. Účinky rozhodnutí v přezkumném řízení nastávají ode dne jeho právní moci. Ing. arch. Helena Ušiaková vedoucí odboru územního plánování Část odůvodnění Změny č.3 ÚPO Lety zpracovaná pořizovatelem str.4/4
Příloha č. 1 části odůvodnění zpracované pořizovatelem VYHODNOCENÍ VÝSLEDKŮ SPOLEČNÉHO JEDNÁNÍ O NÁVRHU ZMĚNY Č.3 ÚZEMNÍHO PLÁNU OBCE LETY zohlednění připomínek a stanovisek uplatněných ke společnému jednání o návrhu změny č. 3 územního plánu obce Lety A/ Dotčené orgány: č. Název DOSS/organizaceČj./ze dne: Stručné znění požadavku: Způsob řešení: 1 Hasičský záchranný sbor Stč. kraje, stanice Řevnice, Havlíčkova 174, Řevnice 2 Krajská hygienická stanice Stč. kraje, Ditrichova 17, Praha 2 3 Ministerstvo dopravy, odb.infrastruktury a územního plánu, nábř.ludvíka Svobody 1222/12, Praha 1 4 Ministerstvo životního prostředí ČR, 500-odbor výkonu st.správy, Vršovická 65, Praha 10 5 Obvodní báňský úřad v Kladně, Kozí 4, p.o.box 31, 110 01 Praha 1 PZ-164-2/2013/PD / doruč. dne 8.4.2013, doplněno dohodou z 20.5.2013 KHSSC 10580/2013 / doruč. dne 3.5.2013 a) Musí být zajištěn přístup ke všem nově budovaným stavbám pro požární techniku dle projektových parametrů příslušných ČSN a předpisů a zároveň nesmí být ztížen přístup ke stávajícím objektům. b) Při navrhování rozvodů vody, bude vodovod sloužit zároveň jako zdroj požární vody navržený dle příslušných ČSN, případně budou navrhovány požární nádrže dle příslušných ČSN a předpisů, případně budou vynechány plochy pro zřízení požárních nádrží. Výše uvedené podmínky budou uvedeny v návrhu ÚP a respektovány v další zpracovávané navazující dokumentaci. s návrhem souhlasí a) Požadavek na řešení přístupových komunikací pro příjezd požárních vozidel byl součástí odůvodnění - kap.2.8, byl doplněn do výrokové části. b) Požadavek na zásobování požární vodou byl součástí odůvodnění - kap. 2.8, byl doplněn do výrokové části. Lety - požadavky k úpravě návrhu zm.č. 3 ÚPO po společném jednání 1/5
6 Městský úřad Černošice, odb.životního prostředí, Podskalská 19, Praha 2 7 Městský úřad Černošice, odb.školství, kultury a cestovního ruchu, Podskalská 19, Praha 2 8 Městský úřad Černošice, odb.stavební - odd.dopravy a správy komunikací, Riegrova 1209, Černošice MUCE 18526/2013 OZP/Bro, doruč.dne 7.5.2013, změna stanoviska v části vodoprávního úřadu na základě dohody ze dne 13.5.2013 MUCE- 11402/2013/OS KCR/SF doruč. dne 28.3.2013 vodoprávní úřad: nemá připomínky změna rozšíření zastavitelného území v lok. Z3-E biokoridor a izolační zeleň podél Karlického potoka musí být v souladu s 49 vodního zákona (254/2001 Sb.). orgán ochrany přírody: bez připomínek odpady: nemá připomínky orgán ochrany ZPF: nemá připomínky dle 17a písm.a) zákona č. 334/1992 Sb. uplatňuje stanovisko k ÚPD krajský úřad státní správa lesů: souhlasí - lok.z3-a, Z3-E se nedotýkají PUPFL ani nejsou ve vzdálenosti do 50m od okraje lesa - lok. Z3-B, Z3-D - nachází se ve vzdálenosti do 50m od okraje lesa, proto případné záměry na využití tohoto území bude možné realizovat pouze se souhlasem orgánu státní správy lesů orgán státní správy myslivosti: bez připomínek návrh je z hlediska státní památkové péče akceptovatelný bez připomínek požadované pásmo šíře 6m podél Karlického potoka (viz. 49 zákona č. 254/2001 Sb. vodní zákon) umožňujícího údržbu správci vodního toku je v návrhu změny č. 3 ÚPO Lety zachováno, Bez požadavku na řešení. Do textové části výroku ÚP u lok. Z3-B a Z3-D bylo doplněno upozornění, že tyto lokality se nacházejí ve vzdálenosti 50m od okraje lesa. Lety - požadavky k úpravě návrhu zm.č. 3 ÚPO po společném jednání 2/5
9 Státní energetická inspekce, územní inspektorát pro hl.m.prahu a Středočeský kraj, Legerova 49, Praha 2 127-8.3/ 13/ 010.103/PS /doruč.dne 17.4.2013 K návrhu změny ÚP nemá připomínky za předpokladu respektování především požadavků 46, 68, 69 a 87 zákona č. 458/2000 Sb. o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) ve znění pozdějších předpisů. Návrh ÚP musí být zpracován v souladu s právními předpisy,. 10 Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, Hradební 12/772, Praha 1 11 Ministerstvo průmyslu a obchodu, odb.hornictví a stavebnictví, Na Františku 32, Praha 1 Čj.MOCR 11114-1/65748- ÚP/2013-7103/44 / doruč.dne 4.4.2013 11634/2013/311 00 / doruč. dne 12.3.2013 souhlasí bez připomínek 12 Krajská veterinární správa pro Středočeský kraj, Černoleská 1929, Benešov 13 Úřad pro civilní letectví ČR, letiště Ruzyně, Praha 6 14 Ministerstvo zdravotnictví, Palackého nám. 375/4, Praha 2 15 Státní úřad pro jadernou bezpečnost, Senovážné nám. 1585/9, Praha 1 Lety - požadavky k úpravě návrhu zm.č. 3 ÚPO po společném jednání 3/5
16 Policie ČR, krajské řed.středočeského kraje, Na Baních 1304, Praha 5 KRPS- V dotčené lokalitě se nevyskytuje žádný objekt ani 77862/ČJ-2013- zařízení ve správě oddělení správy nemovitého majetku 0100MN / Krajského ředitelství SK, v nejbližší budoucnosti nebude 22.4.2013 zasahovat předmětné území do sféry našich zájmů. 17 Státní pozemkový úřad, Husinecká 1024/11a, Praha 18 Krajský úřad Stř. kraje, Zborovská 11, Praha 5 040691/2013/K USK / doruč.dne 12.4.2013 s návrhem souhlasí bez připomínek odb. životního prostředí a zemědělství: ochrana přírody a krajiny (dle zákona 114/1992 Sb.) nemá připomínky Jako orgán ochrany přírody příslušný dle 77a odst. 4 písm. n) zákona č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny sděluje, že v souladu s ust. 45i odst.1 citovaného zákona,byl vyloučen významný vliv předložené koncepce na příznivý stav předmětu ochrany nebo celistvost jakékoliv evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti v rámci koordinovaného stanoviska č.j.182316/2011/kusk ze dne 14.10.2011 k návrhu zadání zm.č.3, toto stanovisko zůstává i nadále v platnosti. ochrana ZPF Souhlasí se změnou funkčního využití navrhovaných lokalit a s rozšířením zastavitelného území lok. Z3-E v rozsahu 0,1ha. ochrana PUPFL (dle zákona č. 289/1995 Sb.), ochrana ovzduší (dle zákona č.201/2012 Sb.) a prevence havárií (dle zákona č.59/2006 Sb.) - nemá připomínky odbor dopravy: nemá připomínky Lety - požadavky k úpravě návrhu zm.č. 3 ÚPO po společném jednání 4/5
19 Český telekomunikační úřad, Sokolovská 219/58, Praha 9 20 Správa CHKO Český kras, Karlštejn 85, Karlštejn B/ Sousední obce, ostatní: 21 obec Karlík, Karlická 1, Dobřichovice 22 obec Hlásná Třebáň, Karlštejnská 150, Hlásná Třebáň 23 město Dobřichovice, Vítova 61, Dobřichovice 24 město Řevnice, nám.krále Jiřího z Poděbrad 74, Řevnice obec Mořinka, Mořinka 25 28, Karlštejn Lety - požadavky k úpravě návrhu zm.č. 3 ÚPO po společném jednání 5/5
Příloha č. 2 odůvodnění Změny č. 3 územního plánu obce Lety Přehled stanovisek a připomínek uplatněných dotčenými orgány a sousedními obcemi a ostaních připomínek k veřejnému projednání návrhu zm.č. 3 UPO Lety A/ Dotčené orgány: č. Název DOSS/organizaceČj./doruč.dne: Stručné znění požadavku: Způsob řešení: 1. Státní pozemkový úřad, 12RP7268/2013-Oznamuje, že v současné době není zahájeno řízení ke Husinecká 1024/11a, Praha 537204 / 4.7.2013 zpracování KPU. U změn, které bezprostředně souvisí se záborem zemědělské půdy nebo na ni navazují, upozorňuje na nutnost zachování přístupu na stávající zemědělsky 2 Ministerstvo obrany, Vojenská ubytovací a stavební správa Praha, Hradební 12/772, Praha 1 3 Městský úřad Černošice, odb.školství, kultury a cestovního ruchu, Podskalská 19, Praha 2 4 Krajský úřad Stř. kraje, Zborovská 11, Praha 5 B/ Sousední obce, ostatní: Čj.MOCR 25595-2/68310- ÚP/2013-7103/44 / doruč.dne 30.7.2013 MUCE- 28011/2013/OS KCR/SF / doruč. dne 2.8.2013 095072/2013/K USK / doruč.dne 5.8.2013 obhospodařované pozemky. souhlasí návrh je z hlediska státní památkové péče akceptovatelný bez připomínek odb. životního prostředí a zemědělství: nemá připomínky odbor dopravy: nemá připomínky 1/1