Projekt Společnosti pro zvířata ZO ČSOP Září 2012 Zkrácení doby přepravy hospodářských zvířat na jatka a další výkrm na maximálních 8 hodin bez výjimek Obsah: 1. Úvod a vymezení cíle projektu 2. Legislativa ČR a EU 3. Časový harmonogram 4. Rozpočet projektu 5. Závěr
1. Úvod a vymezení cíle Každý rok jsou miliony živých ovcí, drůbeže, prasat, koní a kusů dobytka, včetně mláďat, přepravovány přes Evropu i mimo ni, často na extrémně dlouhé vzdálenosti. Jen z České republiky jsme za první pololetí letošního roku vyvezly např. do Maďarska 39 543 prasat a do Nizozemska 12 868 ks skotu na jatka, nebo na výkrm. Zvířata během přepravy trpí stresem, žízní, bolestí... Mnozí z dopravců nerespektují povolené množství přepravovaných zvířat a ustanovení Nařízení rady (ES) č. 1/2005. Zvířata se na sebe mačkají, těžko udržují balanc za jízdy, padají a působí si bolestivá a mnohdy vážná zranění. Jsou koncentrovaná v malém prostoru s jinými cizími zvířaty, což jim působí stres. Některé země, odkud zvířata putují, jsou vzdáleny tisíce kilometrů, které musí zvířata přetrpět za jakékoli nepřízně počasí. Trpí přehřátím, nebo naopak podchlazením. Problematické je vykládání a nakládání zvířat, jenž působí další stres, protože zvířata se jen obtížně mohou za tak krátkou dobu aklimatizovat na nové prostředí a další neznámé lidi. Běžně jsou zvířata bita a násilně donucována ke vstupu do přívěsu/návěsu na což nejsou navykl. Bohužel, v mnoha případech jejich utrpení prohlubuje i hrubé a neohleduplné zacházení ze strany pracovníků. Dlouhodobým cílem projektu je pomoc evropskému úsilí za stanovení maximální 8 hodinové délky přepravy hospodářských zvířat na jatka a na výkrm po Evropské unii bez výjimek, s využitím informací o přepravě v ČR a důkazů. Krátkodobými cíly jsou: - Shromažďování aktuálních údajů o stavu přepravy hospodářských zvířat, včetně průběžných statistik vývozu a dovozu živých zvířat z/do ČR. V rámci spolupráce se Státní veterinární správou informovat o výsledcích jejích kontrol. - Jednání s MZe dopisy a petice adresované ministrovi zemědělství ČR, Petru Bendlovi, aby podpořil otevření a revizi Nařízení č. 1/2005 (bližší informace o Nařízení níže). Petice plánujeme v tištěné (viz Příloha č. 1) a on-line podobě. Tištěná podoba bude k dispozici na akcích pro veřejnost, kterých se Společnost pro zvířata ZO ČSOP bude účastnit. - Bude vytištěn souhrnný informační leták k tématu, včetně informace, jak se zapojit. - Spolupráce se zahraničními organizacemi zejména s org. Animal Angels a Compassion in World Farming (CIWF). Resp. navázání na společné aktivity na silnicích a jednání v EU v letech 2001 2004 a rozvoj našeho zapojení v kampani 8 hours. Mezinárodní spolupráce je nutná, bez ní by nebylo možné dosáhnout změn, kterými byly dosaženy nejnutnější zákonné limity pro minimální ochranu HZv a limity pro ustájení a zacházení s nimi. - Monitorování v terénu sledování přepravy po ČR, nakládání nebo vykládání zvířat, případě dodržování platného limitu 8 hodin a sledování přepravy mimo území ČR (vývoz z ČR). Shrnutí cílů projektu: Dlouhodobý cíl: zkrácení přepravy HZv na jatka a výkrm na maximálních 8 hodin bez výjimek po celé EU Krátkodobé cíle: zajištění informací k přepravě: počty vývozu
počty dovozu živých zvířat. výsledky kontrol Státní veterinární správy zajištění podpory ČR pro 8 hod. limit příprava petice pro ministra zemědělství Petra Bendla za podporu max. 8 hodinového limitu přepravy dopis ministrovi zajištění podpisů na petici (papírová i elektronická verze) jednání s SVS a MZe osvětová činnost tisk informačních letáků pro širokou veřejnost (jejich šíření / rozdávání při akcích, v metru a jiných veřejných místech) mezinárodní spolupráce spolupráce se zahraničními organizacemi - Animal Angels a koordinátory kampaně 8 hours, Compassion in World Farming, případně s dalšími org. se sousedních zemí monitoring: -sledování přepravy zvířat po ČR -sledování přepravy zvířat mimo území ČR
2. Legislativa EU a ČR Dobu přepravy hospodářských zvířat v ČR upravuje úplné znění zákona č. 246/1992 Sb. na ochranu zvířat proti týrání. Níže je uvedeno přesné znění odstavce v 8a: (1) Doba trvání cesty při vnitrostátní přepravě hospodářských zvířat určených k porážce na jatkách nesmí překročit 8 hodin. - Dobu přepravy hospodářských zvířat v EU upravuje NAŘÍZENÍ RADY (ES) č. 1/2005 ze dne 22. prosince 2004 o ochraně zvířat během přepravy a souvisejících činností a o změně směrnic 64/432/EHS a 93/119/ES a nařízení (ES) č. 1255/9 Výňatek z Nařízení č. 1/2005 KAPITOLA V INTERVALY NAPÁJENÍ A KRMENÍ, DÉLKA TRVÁNÍ CESTY A DOBA ODPOČINKU 1. Domácí koňovití, skot, ovce, kozy a prasata 1.1 Požadavky stanovené v tomto oddíle se vztahují na přepravu domácích koňovitých jiných než evidovaných koňovitých a domácího skotu, ovcí, koz a prasat, vyjma leteckou přepravu. 1.2 Délka trvání cesty u zvířat druhů uvedených v bodě 1.1 nesmí překročit osm hodin. 1.3 Maximální délku trvání cesty uvedenou v bodě 1.2 lze prodloužit, pokud jsou splněny doplňkové požadavky kapitoly VI. 1.4 Intervaly krmení a napájení, délka trvání cesty a doba odpočinku při použití silničních vozidel, která splňují požadavky bodu 1.3: a) Neodstaveným telatům, jehňatům, kůzlatům a hříbatům na mléčné výživě a neodstaveným selatům musí být po devíti hodinách cesty poskytnuta doba na odpočinek v délce alespoň jedné hodiny, která je dostatečná k podání tekutin a v případě potřeby k nakrmení. Po tomto odpočinku může přeprava pokračovat po dalších devět hodin. b) Prasata lze přepravovat po dobu nejvýše 24 hodin. Během cesty musí mít stálý přístup k vodě. c) Domácí koňovité lze přepravovat po dobu nejvýše 24 hodin. Během cesty musí být každých osm hodin napájení a v případě potřeby nakrmeni. d) Všem ostatním druhům zvířat uvedeným v bodě 1.1 musí být po 14 hodinách cesty poskytnut odpočinek v délce nejméně jedné hodiny, zejména pro nakrmení a napojení. Po této přestávce může přeprava pokračovat dalších 14 hodin. 1.5 Po uplynutí stanovených dob musí být zvířata vyložena, nakrmena a napojena a musí jim být poskytnut odpočinek po dobu alespoň 24 hodin. 1.6 Zvířata nesmějí být přepravována po železnici, pokud by maximální délka trvání cesty překročila hodnoty
uvedené v bodu 1.2. Pokud jsou však splněny podmínky uvedené v bodech 1.3 a 1.4 s výjimkou doby pro odpočinek, platí délky trvání cesty uvedené v bodu 1.4. 1.7 a) Zvířata nesmějí být přepravována po moři, pokud by maximální délka trvání cesty překročila dobu stanovenou v bodu 1.2, ledaže jsou splněny podmínky uvedené v bodech 1.3 a 1.4 s výjimkou délky trvání cesty a dob odpočinku. b) Pokud jsou zvířata přepravována po moři pravidelnou a přímou linkou mezi dvěma zeměpisnými body na území Společenství ve vozidlech naložených na plavidle, aniž by byla z vozidla vyložena, musí se jim poskytnout v přístavu určení nebo v jeho bezprostřední blízkosti odpočinek v délce alespoň 12 hodin, ledaže lze dobu strávená na moři zahrnout do obecného schématu uvedeného v bodech 1.2 až 1.4. 1.8 V zájmu zvířat je možné délky trvání cesty uvedené v bodech 1.3, 1.4 a 1.7 písmenu b) prodloužit o dvě hodiny. Přitom se bere v úvahu zejména blízkost místa určení. 1.9. Aniž jsou dotčeny body 1.3. až 1.8. jsou členské státy oprávněny stanovit pro přepravu délku trvání osm hodin, kterou nelze překročit, jedná-li se o jatečná zvířata a přeprava se uskutečňuje výhradně z místa odeslání do místa určení, přičemž obě místa leží na jejich vlastní území. 2. Ostatní druhy 2.1 Pro drůbež, domácí ptáky a domácí králíky musí být k dispozici vhodné krmivo a voda v přiměřeném množství, s výjimkou cesty trvající méně než a) 12 hodin bez ohledu na dobu nakládky nebo vykládky nebo b) 24 hodin u mláďat všech druhů za předpokladu, že se přeprava uskutečňuje do 72 hodin po vylíhnutí. 5.1.2005 CS Úřední věstník Evropské unie L 3/25 2.2 Přepravovaní psi a kočky musí být nakrmeni v intervalech nejvýše 24 hodin a napájeni v intervalech nejvýše osmi hodin. Musí být k dispozici jasné písemné pokyny o krmení a napájení. 2.3 Ostatní druhy kromě druhů uvedených v bodu 2.1 nebo 2.2 se přepravují v souladu s písemnými pokyny o krmení a napájení a se zřetelem na potřebnou zvláštní péči. [zdroj:http://vfu-www.vfu.cz/oz/oz/tr32005r0001%5b1%5d.pdf]
3. Časový harmonogram Září - říjen Září - říjen Říjen Říjen - listopad Listopad - příprava petice, sběr podpisů - monitoring přepravy po ČR a mimo ČR - příprava informací a podkladů pro leták, včetně statistických údajů - spuštění petice on-line, dopis ministrovi - tisk letáku - prezentace informačních materiálů veřejnosti online - nabídka informačních letáků na veřejných místech, petiční akce sběr podpisů na veřejných místech - spolupráce se zahraničními organizacemi - zpracování získaných údajů - nabídka údajů a záznamů zahraničním organizacím pro evropskou kampaň - dopisy včetně záznamů: komisařům EU, EP, MZe, PSP a senátu Tisková konference
4. Rozpočet Cestovné (z toho provoz 2 automobilů, spotřeba pohon.hmot, diety, ostatní výdaje) Kamera (užíváme kameru z r. 1999, která je již nevyhovující) 21 000 8 000 Koordinace projektu* 18 000 Zpracování pořízených záběrů 3 000 Tisk letáků a grafika 8 000 Telefon 2 000 CELKEM 60 000 * např. příprava, plánování projektu, zjišťování údajů, příprava letáků, zajištění dobrovolníků, příprava a zajištění tiskové konference
5. Závěr Petice podle 1 zákona č. 85/1990 Sb., o právu petičním Adresát: Ministr zemědělství ČR Ing. Petr Bendl Těšnov 65/17, 117 05 Praha 1 PETICE ZA MAXIMÁLNÍ 8 HODINOVOU PŘEPRAVU HOSPODÁŘSKÝCH ZVÍŘAT PO CELÉ EU BEZ VÝJIMEK A UKONČENÍ VÝVOZU ZVÍŘAT DO TŘETÍCH ZEMÍ Vážený pane ministře Bendle! Každý rok jsou po evropských silnicích přepravovány miliony zvířat za nepřijatelných podmínek. Už v roce 2002 vydal vědecký výbor Evropské komise pro zdraví a ochranu zvířat zprávu "Dobré životní podmínky zvířat během přepravy", ve které se uvádí, že transporty zvířat by měly být co nejkratší. Toto doporučení však není zahrnuto v současné legislativě EU. Dle Nařízení Rady č. 1/ 2005 kapitoly V se sice v odstavci 1.2 uvádí, že délka trvání přepravy zvířat nesmí překročit 8 hodin, existuje však příliš mnoho výjimek, kdy se tento limit dodržovat nemusí, a tak jsou zvířata stále přepravována přes celou Evropu a často ještě dál. Zvířata během dlouhé cesty často trpí a to především žízní, stresem a bolestí. Mnozí z dopravců nerespektují povolené množství přepravovaných zvířat, zvířata jsou pak na sobě namačkána. Nešetrná jízda způsobuje zvířatům velmi bolestivá a mnohdy vážná zranění. Navíc jsou koncentrována v malém prostoru s neznámými zvířaty, což je pro ně další stres. Mnohé země, odkud zvířata putují, jsou vzdáleny tisíce kilometrů, které musí zvířata přetrpět za jakékoli nepřízně počasí. Zvířata trpí přehřátím, nebo naopak podchlazením. Dalším problémem je vykládka a následná nakládka zvířat na stanicích odpočinku. Zvířata se nedokáží za tak krátkou dobu aklimatizovat na nové prostředí a lidi. Hrubé a neohleduplné zacházení ze strany některých pracovníků samozřejmě jen přispívá k prohlubování jejich utrpení. Tento problém se týká i zvířat českých a dovozu k nám. Od začátku roku 2012 jsme z ČR vyvezli do Maďarska 39 543 prasat. Zvířata na jatka nebo na výkrm vyvážíme ale i do Chorvatska, Španělska, Itálie, Nizozemska, Belgie, Francie, Německa, Rakouska, Slovinska, Polska, Slovenska. Např. do Nizozemska jsme letos vyvezli 12 868 ks skotu. Naopak, jenom z Dánska bylo k nám do České republiky dovezeno od začátku roku 169 548 živých prasat. Dále zvířata dovážíme ze Slovenska, Rakouska, Německa, Slovinska, Polska a Maďarska. (zdroj ČSÚ červenec 2012). Nelze opomenout ani vývoz našich zvířat mimo EU, zejména do Turecka. Od začátku roku bylo vyvezeno do této země 640 býků určených k porážce. Bohužel, utrpení příjezdem nekončí. Veřejnost již byla informována o otřesných praktikách, které musí zvířata po dlouhé, náročné cestě zakusit na tureckých jatkách. Hospodářská zvířata by měla být poražena a vykrmována co nejblíže místu jejich původního chovu či odchovu. My, níže podepsaní Vás proto žádáme:
6. jako zástupce naší země v Radě ministrů EU o plnou podporu přezkoumání Nařízení č. 1/2005, s cílem omezit délku přepravy jatečných zvířat a zvířat na výkrm na maximálně 8 hodin. 7. o zastavení vývozu živých jatečných nebo výkrmových zvířat do třetích zemí a motivování chovatelů k porážení hospodářských zvířat na jatkách v ČR a k vyvážení pouze masa a souvisejících produktů. Jméno a příjmení Trvalé bydliště Email Podpis Petici sestavila a petici předloží Společnost pro zvířata ZO ČSOP, IČ 65 401 760, sídlo Michelská 5, 140 00 Praha 4. Organizaci zastupuje: Ing. Jaromíra Horáková, Konstantinova 1470/2, 149 00 Praha 4 Petice zasílejte na adresu: Společnost pro zvířata ZO ČSOP, Michelská 5, 140 00 Praha 4 tel. +420 222 511 494, e-mail: s.pro.zvirata@ecn.cz, http://www.spolecnostprozvirata.cz září 2012