Petra Blažková Jitka Hemzová

Typologie úřadů Petra Blažková Jitka Hemzová

Systém veřejné, státnísprávy a samosprávy v ČR Veřejnáspráva součást veřejnémoci (ta zahrnuje i státnímoc a moc mezinárodních organizací) Státní správa představována státem Samospráva samostatnost, nezávislost a svoboda rozhodování Územní x zájmová samospráva

Technicko organizačníprincipy a) Územníx věcný x funkční b) Centralizace x decentralizace c) Koncentrace x dekoncentrace d) Kolegiální x monokratický e) Jmenovací x volební

Technicko organizačníprincipy a) Územníx věcný x funkční Územní dle administrativního členění, činnost pouze ve svém obvodu Věcný dle obsahu agendy Funkční dle konkrétních činností daného orgánu

Technicko organizačníprincipy b) Centralizace x decentralizace Centralizace rozhodnutípřijímána na nejvyššíúrovni, nižšísložky pouze provádějí pokyny Decentralizace pravomoci a odpovědnost přenesena na nižší složky

Technicko organizačníprincipy c) Koncentrace x dekoncentrace Horizontální koncentrace rozhodovací pravomoci na stejnéúrovni u jednoho orgánu Horizontální dekoncentrace rozhodovacípravomoci u více orgánůna stejné úrovni

Technicko organizačníprincipy c) Koncentrace x dekoncentrace Vertikální koncentrace = centralizace Vertikální dekoncentrace delegování pravomocí na nižší složky při zachování jejich podřízenosti

Technicko organizačníprincipy d) Kolegiální x monokratický Kolegiální většípočet členůschvalujících rozhodnutí pomocí hlasování Monokratický jeden odpovědný zástupce, který vydává rozhodnutí

Technicko organizačníprincipy e) Jmenovací x volební Jmenovací správníorgán je povolán do funkce jednou osobou na vyšší úrovni Volební správníorgán je povolán do funkce volbou více osob

Českácentrála cestovního ruchu CzechTourism Státní příspěvková organizace. Zřízenározhodnutím ministra hospodářstvíč. 29 z 18. 3. 1993podle zákona č. 576/1990 Sb. a č.218/2000 Sb. Sídlo: Praha, Vinohradská 46. Zřizovatel: Ministerstvo pro místní rozvoj. Hlavnícíl:Propagace Českérepubliky jako destinace cestovního ruchu (princip věcný).

CzechTourism Generální ředitel Ing. Rostislav Vondruška Jmenován v r. 2004 (princip jmenovací). Řídíorganizaci a je odpovědný za jejíčinnost (princip monokratický) Bývalý ministr pro místní rozvoj. Fotografie Rostislav Vondruška, zdroj: <http://cs.wikipedia.org/wiki/rostislav_vondruška/>.

CzechTourism Dozorčí rada Členy jmenuje a odvoláváministr pro místní rozvoj. Alespoň5 členů, řádnézasedánímin. každý půlrok. Projednává a schvaluje rozpočet, základní principy orientace činnosti, kontroluje hospodaření, apod.

CzechTourism Grafické znázornění organizační struktury CzechTourismu, zdroj: http://www.czechtourism.cz/informace-oczechtourism/organizacni-struktura/

CzechTourism Podpora všestranného rozvoje CR. Vytváření příznivého image České republiky. Spolupráce s turistickými regiony v České republice, působení při jejich rozvoji. Provádění vzdělávací činnosti v oblasti CR. Zakládání zastoupení v zahraničí. Vydávání propagačních materiálů o ČR. Propagace národních produktů(lázeňství). (Princip centralizace, vertikální koncentrace.)

Úřad Veřejn ejného ochránce práv Nezávislý, nestranný státní orgán Úřad upravuje zákon č. 349/1999 Sb. Slouží ke kontrole veřejné správy Volen Poslaneckou sněmovnou České republiky na období 6 let z kandidátů navržených prezidentem a Senátem Sídlo Brno Údolní39

Úřad Veřejn ejného ochránce práv Od 13. září2010 je veřejným ochráncem práv JUDr. Pavel Varvařovský (předtím Otakar Motejl) Zástupkyní RNDr. Jitka Seitlová.

Úřad Veřejn ejného ochránce práv

Úřad Veřejn ejného ochránce práv Každý máprávo se na ombudsmana obrátit Může podnět odložit, nespadá-li pod jeho působnost, netýká-li se osoby, která ho podala, podnět je zjevně nepodstatný Dohled nad dodržovánípráv a svobod osob omezených na svobodě. Máprávo navrhnout kárnéřízeníproti předsedům a místopředsedům soudu v případě, že porušují povinnosti spojené s výkonem jejich funkcí Pomáhá obětem diskriminace

Úřad Veřejn ejného ochránce práv Centralizovaný S vertikální koncentrací Monokratický Volební princip Územní princip

Úřad Veřejn ejného ochránce práv Ombudsman nemůže rušit ani měnit rozhodnutí orgánů státní správy! Stejnětak nemůže zasahovat do rozhodovacíčinnosti soudů! Nerozhoduje ve věcech občanskoprávních, trestněprávních, pracovněprávních!

Úřad Veřejn ejného ochránce práv Může vést nezávislá šetření Může navrhnout tyto způsoby nápravy: zahájení řízení o přezkoumání rozhodnutí,úkonu nebo postupu úřadu provedení úkonů k odstranění nečinnosti zahájení disciplinárního nebo obdobného řízení zahájení stíhání pro trestný čin, přestupek nebo jiný správní delikt poskytnutí náhrady škody nebo uplatnění nároku na náhradu škody.

Úřad Veřejn ejného ochránce práv Nejčastějšídůvod, pročse lidéna veřejného ochránce práv obracejí: nesouhlas s rozhodnutím nebo postupem úřadu nečinnost úřadu nevydání rozhodnutí ve stanovené lhůtě nezahájení řízení apod. nepřizvání občana jako účastníka řízení nevhodné a arogantní chování úředníka

Úřad Veřejn ejného ochránce práv Úřady, na něžse vztahuje působnost ombudsmana: Ministerstva, obecní a krajské úřady Česká správa sociálního zabezpečení Stavební úřady, katastrální úřady Hygienické stanice Úřady práce, matriční úřady Cizinecká policie, celní úřady

Úřad Veřejn ejného ochránce práv Příklad řešených kauz: Situace v psychiatrických léčebnách Architektonickásoutěžna návrh budovy Národníknihovny v Praze

Zdroje E-opora předmětu Veřejnáspráva [online]. 2010 [cit. 2010-10-29]. Definice úřadu. DostupnézWWW: <https://is.mendelu.cz/auth/elis/opory/index.pl?opora=1307;osnova=6331>. E-opora předmětu Veřejnáspráva [online]. 2010 [cit. 2010-10-29]. Veřejnáspráva jako součást veřejnémoci. Dostupné z WWW: <https://is.mendelu.cz/auth/elis/opory/index.pl?opora=1307;osnova=6331>. HORZINKOVÁ, Eva; NOVOTNÝ, Vladimír. Základy organizace veřejnésprávy v ČR. 2. Plzeň: AlešČeněk, 2010. 233 s. ISBN 978-80-7380-263-9. CzechTourism[online]. 2010 [cit. 2010-10-29]. Statut. Dostupné z WWW: <http://www.czechtourism.cz/informace-oczechtourism/statut/>. Wikipedie[online]. 2010 [cit. 2010-10-29]. Rostislav Vondruška. Dostupnéz WWW: <http://cs.wikipedia.org/wiki/rostislav_vondruška/>. CzechTourism[online]. 2010 [cit. 2010-10-29]. Strategie CzechTourism. Dostupnéz WWW: <http://www.czechtourism.cz/informace-o-czechtourism/strategie-czechtourism/>. Ochrance[online]. 2010 [cit. 2010-10-23]. Působnost veřejného ochránce práv. DostupnézWWW: <http://www.ochrance.cz/verejny-ochrance-prav/pusobnost-verejneho-ochrance-prav/>. Ochrance[online]. 2010 [cit. 2010-10-24]. S čím ochránce může pomoci a s čím ne. DostupnézWWW: <http://www.ochrance.cz/chcete-si-stezovat/s-cim-muze-ochrance-pomoci/>. Ochránce[online]. 2008 [cit. 2010-10-24]. Zpráva z návštěv psychiatrických léčeben. DostupnézWWW: <http://www.ochrance.cz/?id=101341>. Ochránce[online]. 2008 [cit. 2010-10-24]. Ochránce k situaci v psychiatrických léčebnách. Dostupnéz WWW: <http://www.ochrance.cz/tiskove-zpravy/tiskove-zpravy- 2010/?tx_ttnews[tt_news]=101343&cHash=698963c561b9329c9eb58403646a3270>. Novinky.cz[online]. 2010 [cit. 2010-10-24]. Ombudsman si posvítil na černéstavba šedéeminence ODS. Dostupnéz WWW: <http://www.novinky.cz/domaci/197702-ombudsman-si-posvitil-na-cerne-stavby-sede-eminence-ods.html>. Prazsky.denik.cz[online]. 2009 [cit. 2010-10-24]. Ombudsman kritizuje Antimonopolníúřad za Národníknihovnu. Dostupné z WWW: <http://prazsky.denik.cz/zpravy_region/ombud20090430.html>.

Děkujeme za pozornost