ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Zdrojové databáze cestovního ruchu ČR

Česká republika - Ministerstvo pro místní rozvoj Odbor cestovního ruchu ZADÁVACÍ DOKUMENTACE Zdrojové databáze cestovního ruchu ČR Projekt: Zkvalitnění informací pro zpracování TSA ČR Prioritní osa: 4a Národní podpora cestovního ruchu Integrovaného operačního programu Cíl Konvergence Aktivita: 4. - Tvorba zdrojové databáze cestovního ruchu Projekty: Zkvalitnění informací pro zpracování TSA ČR Prioritní osa: 4b Národní podpora cestovního ruchu Integrovaného operačního programu Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Aktivita: 4. - Tvorba zdrojové databáze cestovního ruchu Projekt: Zkvalitnění informací o vybraných sektorech cestovního ruchu Prioritní osa: 4a Národní podpora cestovního ruchu Integrovaného operačního programu Cíl Konvergence Aktivita: 4. - Tvorba zdrojových databází subjektů cestovního ruchu Projekty: Zkvalitnění informací o vybraných sektorech cestovního ruchu Prioritní osa: 4b Národní podpora cestovního ruchu Integrovaného operačního programu Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Aktivita: 4. - Tvorba zdrojových databází subjektů cestovního ruchu Projekt: Zkvalitnění informací o kongresovém a incentivním cestovním ruchu Prioritní osa: 4a Národní podpora cestovního ruchu Integrovaného operačního programu Cíl Konvergence Aktivita: 4. - Tvorba zdrojové databáze segmentu KIT Projekty: Zkvalitnění informací o kongresovém a incentivním cestovním ruchu Prioritní osa: 4b Národní podpora cestovního ruchu Integrovaného operačního programu Cíl Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost Aktivita: 4. - Tvorba zdrojové databáze segmentu KIT 1/69

Č. j.: 31782/2012-54 Datum zahájení zadávacího řízení: 4. 5. 2013 2/69

Obsah 1. NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 4 2. ZADAVATEL... 5 3. DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ... 6 4. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY... 6 4.1. Obecný popis předmětu veřejné zakázky... 6 4.2. Vymezení předmětu veřejné zakázky... 6 4.3. Vymezení předmětu veřejné zakázky ve vztahu k projektu... 7 4.4. Podrobný popis předmětu veřejné zakázky... 8 4.5. Specifikace dat, objemů a toků... 9 4.6. Architektura systému... 26 4.7. Rozhraní na systémy třetích stran... 43 4.8. Požadavky na provoz a bezpečnost systému... 44 4.9. Testování systému... 47 5. Harmonogram veřejné zakázky Tabulka č. 2... 50 6. Doba a místo plnění předmětu veřejné zakázky... 52 6.1. Doba plnění:... 52 6.2. Místo plnění předmětu veřejné zakázky... 52 6.3. Prohlídka místa plnění:... 52 6.4. Omezující podmínky pro dobu realizace veřejné zakázky... 52 7. Kvalifikace dodavatelů... 53 7.1. Splnění kvalifikace... 53 7.2. Pravost a stáří dokladů k prokázání kvalifikace... 53 7.3. Prokázání kvalifikace zahraniční osoby... 53 7.4. Základní kvalifikační předpoklady... 54 7.5. Profesní kvalifikační předpoklady... 55 7.6. Technické kvalifikační předpoklady... 55 7.7. Společné ustanovení k bodům 7.4., 7.5. a 7.6. zadávací dokumentace... 56 7.8. Prokazování kvalifikace prostřednictvím subdodavatele... 57 7.9. Prokazování kvalifikace v případě podání společné nabídky několika dodavateli... 57 7.9. Změny v kvalifikaci... 57 8. Subdodávky... 58 9. Obchodní a platební podmínky... 58 10. Zpracování nabídkové ceny... 60 10.1. Požadavky na způsob zpracování nabídkové ceny... 60 10.2. Nabídková cena... 59 10.3. Položkový rozpočet minimální požadované členění nabídkové ceny... 59 10.4. Rozpočet dle kalendářního roku... 59 10.5. Podmínky, za nichž je možno překročit výši nabídkové ceny... 59 11. Návrh smlouvy... 60 12. Doporučující požadavky na zpracování a členění nabídky včetně dokladů k posouzení splnění kvalifikace... 62 12.1. Formální požadavky na zpracování nabídky... 62 12.2. Požadavky na členění nabídky... 63 13. Způsob, doba a místo podání nabídek... 63 14. Hodnotící kritéria pro zadání veřejné zakázky... 64 14.1. Dílčí hodnotící kritéria... 65 14.2. Způsob hodnocení... 67 15. Poskytování dodatečných informací... 69 16. Další podmínky a práva zadavatele... 68 17. Přílohy k zadávací dokumentaci... 69 3/69

1. NÁZEV VEŘEJNÉ ZAKÁZKY Zdrojové databáze cestovního ruchu ČR 4/69

2. ZADAVATEL ZadavateI: Česká republika - Ministerstvo pro místní rozvoj Staroměstské nám. 6 110 15 Praha 1 Odpovědný útvar: Odbor cestovního ruchu Aleš Hozdecký, ředitel odboru Kontaktní osoby: PhDr. Helena Hlaváčková e-mail: helena.hlavackova@mmr.cz Ing. Jiří Frumar e-mail: jiri.frumar@mmr.cz 5/69

3. DRUH ZADÁVACÍHO ŘÍZENÍ Otevřené řízení na nadlimitní veřejnou zakázku na služby dle 27 zákona č. 137/2006 Sb., o veřejných zakázkách, ve znění pozdějších předpisů, (dále jen zákon ). V případě využití opčního práva bude veřejná zakázka v souladu s ustanovením 99 odst. 2 zákona zadána v jednacím řízení bez uveřejnění. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky včetně opcí činí 16 666 666,- Kč bez DPH. Předpokládaná hodnota veřejné zakázky bez opce činí 15 436 666,- Kč bez DPH. 4. PŘEDMĚT VEŘEJNÉ ZAKÁZKY 4.1. Obecný popis předmětu veřejné zakázky Předmětem veřejné zakázky je vytvoření informačního systému Zdrojové databáze cestovního ruchu, včetně zkušebního provozu a provozu, která má za cíl konsolidaci všech dat, sbíraných v rámci statistických šetření v oblasti cestovního ruchu v České republice prostřednictvím MMR a Českého statistického úřadu v oblastech: Příjezdový cestovní ruch Sektor hromadného a individuálního ubytování Sektor cestovních kanceláří a agentur Segment kongresového a incentivního cestovního ruchu Segment stravovacích zařízení 4.2. Vymezení předmětu veřejné zakázky Předmět veřejné zakázky je zařazen do kategorie č. 7 přílohy č. VI. k Nařízení komise (ES) č. 213/2008. Kód klasifikace veřejné zakázky: Kódy CPV: 72210000-0 Programování balíkových produktů programového vybavení 72230000-6 Vývoj programového vybavení na zakázku 72260000-5 Služby programového vybavení 72320000-4 Databázové služby 72420000-0 Vývojové internetové služby 6/69

4.3. Vymezení předmětu veřejné zakázky ve vztahu k projektu 4.3.1 Charakteristika projektu V rámci projektů - Zkvalitnění informací pro zpracování TSA ČR, Zkvalitnění informací o vybraných sektorech cestovního ruchu a Zkvalitnění informací o kongresovém a incentivním cestovním ruchu budou v návaznosti na aktivity projektů, jejichž účelem je sběr statistických dat v různých oblastech cestovního ruchu, uskutečněny aktivity Tvorba zdrojových databází. Součástí těchto aktivit je nadlimitní veřejná zakázka Zdrojové databáze cestovního ruchu ČR. Projekty Zkvalitnění informací pro zpracování TSA ČR, Zkvalitnění informací o vybraných sektorech cestovního ruchu a Zkvalitnění informací o kongresovém a incentivním cestovním ruchu jsou realizovány v rámci Integrovaného operačního programu formou dvou oddělených projektů projektu Zkvalitnění informací pro zpracování TSA ČR - číslo projektu CZ.1.06/4.1.00/04.05901 v rámci Cíle Konvergence a projektu Zkvalitnění informací pro zpracování TSA ČR - číslo projektu CZ.1.06/4.1.00/04.05902 v rámci Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost (dále jen RKaZ). projektu Zkvalitnění informací o vybraných sektorech cestovního ruchu - číslo projektu CZ.1.06/4.1.00/04.05942 v rámci Cíle Konvergence a projektu Zkvalitnění informací o vybraných sektorech cestovního ruchu - číslo projektu CZ.1.06/4.1.00/04.05943 v rámci Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost (dále jen RKaZ). projektu Zkvalitnění informací o kongresovém a incentivním cestovním ruchu - číslo projektu CZ.1.06/4.1.00/04.05916 v rámci Cíle Konvergence a projektu Zkvalitnění informací o kongresovém a incentivním cestovním ruchu - číslo projektu CZ.1.06/4.1.00/04.05917 v rámci Cíle Regionální konkurenceschopnost a zaměstnanost (dále jen RKaZ). Forma a věcný obsah každé dvojice projektů včetně všech aktivit jsou identické. Vzhledem k tomu, že dle čl. 22 nařízení Rady (ES) č. 1083/2006 o obecných ustanoveních o Evropském fondu pro regionální rozvoj, Evropském sociálním fondu a Fondu soudržnosti, musí být finanční prostředky pro oba cíle odděleny, liší se tyto dvojice projektů podílem na celkovém finančním objemu rámcového projektu - 13/14 finančních prostředků připadne projektu v rámci Cíle Konvergence a 1/14 finančních prostředků připadne projektu v rámci Cíle RKaZ. 7/69

Cílem projektů je zajištění komplexních statistických informací o cestovním ruchu na území České republiky v oblasti příjezdového cestovního ruchu, v sektoru ubytovacích zařízení a cestovních kanceláří a agentur a v segmentu kongresového a incentivního cestovního ruchu. Tyto aktivity naplňují cíle prioritní osy 4a, 4b Národní podpora cestovního ruchu Integrovaného operačního programu aktivita c) podpora marketingu na národní úrovni a tvorby zdrojových databází v rámci IOP na období 2007-2015. Projekty jsou z 85 % hrazeny z finančních prostředků Evropské unie a z 15 % ze státního rozpočtu ČR. Realizace projektů povede ke zvýšení kvality informací o cestovním ruchu České republiky. Aktivity A) aktivita 4 projektu Zkvalitnění informací pro zpracování TSA ČR: Tvorba zdrojové databáze cestovního ruchu B) aktivita 4 projektu Zkvalitnění informací o vybraných sektorech cestovního ruchu: Tvorba zdrojových databází subjektů cestovního ruchu C) aktivita 4 projektu Zkvalitnění informací o kongresovém a incentivním cestovním ruchu: Tvorba zdrojové databáze segmentu KIT Výstupy aktivit Systém Zdrojové databáze cestovního ruchu budou sloužit potřebám veřejné správy na národní i regionální úrovni a podnikatelské sféře pro jejich rozhodovací procesy. Zároveň bude tato zdrojová databáze využitelná jako zdroj informací pro sestavování a další zpřesňování analýz z různých oblastí cestovního ruchu. V budoucnu bude tento systém doplňován údaji získávanými v rámci dalších statistických šetření cestovního ruchu, nebo šetřeních pro marketingové účely. Systém Zdrojové databáze cestovního ruchu shromáždí komplexní data ve formě databází statistických údajů o jednotlivých základních souborech subjektů z různých oblastí cestovního ruchu. Obsahová stránka databáze údajů o všech zjištěných subjektech cestovního ruchu bude vycházet ze struktury dotazníků jednotlivých šetření. 4.4. Podrobný popis předmětu veřejné zakázky Nabídka uchazeče musí být v souladu se zákonem č. 365/2000 Sb., o informačních systémech veřejné správy a o změně některých dalších zákonů. Zadavatel požaduje plnění v následujícím rozsahu: Vytvoření informačního systému Zdrojové databáze cestovního ruchu včetně prezentační vrstvy, a rozhraní pro poskytování dat v otevřeném formátu (primárně ve standardu RDF), 8/69

Realizace rozhraní na dodavatele dat včetně detailní analýzy a návrhu systému, včetně dopadů na architekturu, Vstupní analýza požadavků, nutná k zahájení implementace SW, Zajištění aplikačního SW včetně SW licencí třetích stran nezbytných pro provoz aplikace, Zprovoznění systému, zaškolení uživatelů a obsluhy a naplnění stávajícími dostupnými daty Vytvoření testovacích scénářů a plánu funkčních a zátěžových testů, Vytvoření systémové, administrátorské a uživatelské dokumentace systému, Zajištění zkušebního provozu systému s plnou podporou včetně aktualizace SW třetích stran do 30. 6. 2015 včetně hostingu (zajištění konektivity a dostupnosti v souladu s požadavky uvedenými v ZD), Zajištění provozu systému s plnou podporou včetně aktualizace SW třetích stran do 30. 6. 2020 včetně hostingu (zajištění konektivity a dostupnosti v souladu s požadavky uvedenými v ZD), Opce - Instalace a migrace řešení na technické prostředky objednatele po ukončení předmětu plnění. Součástí plnění musí být kompletní dokumentace jak vyvíjené aplikace, tak formalizovaná dokumentace k požadavkům na softwarové i hardwarové prostředí, ve kterém může být aplikace či informační systém provozován (resp. přesné určení a specifikace SW a HW pro provoz systému). Jedná se především o definování požadavků na IT prostředí, tak aby byl zajištěn bezpečný provoz všech komponent dodávaného systému a aby byly splněny požadavky na kompatibilitu informačního systému vzhledem k prostředím, pro které je systém určen k provozování. Dokumentace musí obsahovat také specifikace verzí operačních systémů, databází a všech dalších komponent potřebných pro provoz. Součástí dokumentace bude také popis datových toků v rámci předpokládaného informačního systému apopis datové komunikace vzhledem k okolí (tj. návaznost na ostatní aplikace, systémy, databáze). 4.5. Specifikace dat, objemů a toků Tato kapitola je popisem uživatelských požadavků v rámci datové základny cestovního ruchu v rámci projektu informačního systému cestovního ruchu, připravovaném Ministerstvem pro místní rozvoj. Dokument popisuje pět základních segmentů cestovního ruchu: Segment kongresové a incentivní turistiky Segment ubytovacích zařízení Segment cestovních kanceláří a cestovních agentur Segment příjezdového cestovního ruchu Segment stravovacích zařízení. Každý segment je popsán z pohledu: zdroje dat datové základny identifikace hlavních uživatelských skupin hlavního cíle využité datové základny dle cílových skupin předpokladu a omezení využití datové základny datových objemů a toků, odhadu počtu uživatelů 9/69

Dodavatel provede před zahájením popisu datové základny vstupní analýzu. Datové základny budou obsahovat základní pohledy a výsledky vstupní analýzy, které dodavatel připraví pro uživatele IS Cestovního ruchu. Aplikace musí rovněž umožňovat, aby uživatel, který k tomu bude mít oprávnění, a přístupové údaje, mohl také definovat svoje pohledy na data ať již v rámci jedné skupiny dat, nebo napříč jednotlivými skupinami. Tyto pohledy musí mít možnost také uložit a opakovaně použít. 4.5.1 Segment kongresové a incentivní turistiky (KIT) Zdroj dat o segmentu KIT Do Zdrojové databáze budou vstupovat data z veřejné zakázky MMR ČR Statistické šetření organizátorů akcí KIT segmentu cestovního ruchu a poskytovatelů prostor pro akce KIT segmentu cestovního ruchu. Cílem této části je zajištění komplexních statistických informací o segmentu kongresového a incentivního cestovního ruchu na území České republiky. Tato část se sestává z následujících cílových skupin: Aktivita č. 2 - realizace plošného statistického šetření, které zajistí statistické údaje o organizátorech KIT akcí Aktivita č.. 3 realizace plošného statistického šetření, které zajistí statistické údaje o poskytovatelích prostor pro KIT akce Data se budou vztahovat k situaci roku 2012, u některých parametrů bude sledován jejich vývoj v letech 2010-2012 dle přílohy - dotazníku - č. 4 k zadávací dokumentaci. Termín předání finálních výstupů (a tedy i dat) MMR je stanoven na 4. 11. 2013. Stručný popis obsahu datové základny Databáze poskytovatelů prostor pro akce KIT bude dle dostupných informací MMR obsahovat následující informace o segmentu: Vstupní data v číselnících budou vycházet z hlavních okruhů otázek definovaných MMR, které budou oslovené subjekty vyplňovat do elektronického formuláře na internetu: název, adresa subjektu, IČ, jméno, telefon, e-mail, webové stránky (tyto údaje budou vyplňovány jen pro ověření, realizátor sběru dat bude i bez nich schopen identifikovat subjekt, kterému formulář k vyplnění zaslal) kapacita zařízení dle počtu a kapacity sálů MICE akce (meetings, incentives, conferences, exhibitions) dle počtu účastníků, akcí a délky trvání akcí počet konaných akcí dle typologie, původu účastníků a typologie klientů počet účastníků akcí dle typologie akcí a dle typologie klientů počet akcí dle délky trvání a počtu účastníků původ zadavatelů akcí tržby z akcí cena za pronájem a obsazenost prostor cena za pokoj realizované akce Předdefinované pohledy na data obsažené formou číselných ukazatelů, tabulek a grafů celkový počet poskytovatelů prostor pro KIT akce tohoto segmentu cestovního ruchu na území ČR teritoriální struktura poskytovatelů prostor pro KIT akce a jejich kapacit a dle kategorií zařízení (při zachování ochrany individuálních dat) struktura konaných KIT akcí dle kategorií zařízení, dle délky trvání akce a dle typu akce na území ČR, případně v teritoriálním členění dle Klasifikace územních statistických jednotek (dále jen NUTS) pro území NUTS III (při zachování ochrany individuálních dat) 10/69

struktura účastníků KIT akcí dle kategorií zařízení a dle typu akce na území ČR, případně v teritoriálním členění dle Klasifikace územních statistických jednotek (dále jen NUTS) pro území NUTS III (při zachování ochrany individuálních dat) průměrný počet sálů v teritoriálním členění dle NUTS III a dle kategorií KIT zařízení průměrný počet míst největšího sálu v divadelním uspořádání v teritoriálním členění dle NUTS III a v členění dle kategorií KIT zařízení průměrná obsazenost prostor za ČR, případně v teritoriálním členění průměrné tržby z akcí za ČR, případně v teritoriálním členění Databáze profesionálních organizátorů akcí KIT bude dle dostupných informací MMR obsahovat následující informace o segmentu: Vstupní data v číselnících název, adresa subjektu, IČ, jméno, telefon, e-mail, webové stránky (tyto údaje budou vyplňovány jen pro ověření, realizátor sběru dat bude i bez nich schopen identifikovat subjekt, kterému formulář k vyplnění zaslal) MICE akce dle počtu účastníků, akcí a délky trvání akcí počet organizovaných akcí dle typologie, původu účastníků, typologie klientů, zajištění ubytovacích služeb počet účastníků akcí dle typologie akcí a dle typologie klientů počet akcí dle délky trvání a počtu účastníků počet účastníků, delegátů dle země původu původ zadavatelů akcí tržby z akcí účastnické poplatky realizované akce Předdefinované pohledy na data celkový počet profesionálních organizátorů KIT akcí na území ČR a v členění dle právní formy teritoriální struktura profesionálních organizátorů KIT akcí (při zachování ochrany individuálních dat) struktura organizovaných KIT akcí dle délky trvání akce a dle typu akce na území ČR, případně v teritoriálním členění dle Klasifikace územních statistických jednotek (dále jen NUTS) pro území NUTS III (při zachování ochrany individuálních dat) struktura účastníků KIT akcí dle kategorií zařízení a dle typu akce na území ČR, případně v teritoriálním členění dle Klasifikace územních statistických jednotek (dále jen NUTS) pro území NUTS III (při zachování ochrany individuálních dat) struktura zadavatelů KIT akcí dle kategorií zařízení a dle typu akce na území ČR, případně v teritoriálním členění dle Klasifikace územních statistických jednotek (dále jen NUTS) pro území NUTS III (při zachování ochrany individuálních dat) poměr realizovaných akcí k poptávaným akcím za ČR, případně v teritoriálním členění průměrné tržby z akcí za ČR, případně v teritoriálním členění Identifikace hlavních uživatelských (cílových) skupin Pro účely segmentu KIT lze rozlišit následující hlavní skupiny uživatelů statistických dat a informací: ústřední orgány státní správy (do této skupiny spadá: MMR; ČSÚ - zejména Odbor statistiky obchodu, cestovního ruchu, dopravy, informačních a komunikačních činností, dále Registr ekonomických subjektů; ČNB; CzechTourism; Czech ConventionBureau), případně CzechInvest či CzechTrade profesní asociace (Svaz obchodu a cestovního ruchu, Prague ConventionBureau, North Bohemia ConventionBureau, CarlsbadConventionBureau, Moravia ConventionBureau, Asociaci hotelů a restaurací, Asociaci cestovních kanceláři, Asociaci českých cestovních kanceláří a agentur, Svaz léčebných lázní ČR atp.) 11/69

veřejná správa a instituce na regionální úrovni (odbory cestovního ruchu KÚ, regionální organizace (centrály) na podporu CR, organizace destinačního managementu v regionech, PIS, magistráty měst) mezinárodní organizace (Eurostat, OECD, UN WTO, ICCA, IAPCO, UNESCO) další zainteresované subjekty (vysoké školy, zejména VŠE, Vysoká škola hotelová, VŠCRHL, studenti oboru CR; sdělovací prostředky/novináři apod.) podnikatelské subjekty působící v oboru KIT, a to jak organizátoři akcí KIT segmentu cestovního ruchu, tak poskytovatelé prostor pro KIT akce (např. CZECH-IN, Agentura CAROLINA, Centrum Babylon Liberec, cestovní kanceláře/agentury) Informační služby (tzv. íčka ) ve všech svých variantách Odkazy týkající se subjektů v oblasti kongresové a incentivní turistiky Asociace cestovních kanceláří České republiky www.ackcr.cz Asociace českých cestovních kanceláří a agentur www.accka.cz Asociace hotelů a restaurací České republiky www.ahrcr.cz Asociace lanové dopravy ČR www.aldr.cz Asociace majitelů hradů a zámků www.amhz.cz Asociace malých a středních podniků a živnostníků ČR www.amsp.cz Asociace muzeí a galerií České republiky www.cz-museums.cz/web/amg/titulni Asociace průvodců České republiky www.asociacepruvodcu.cz Asociace turistických informačních center České republiky www.aticcr.cz Asociace turistických regionů České republiky www.atur.cz CzechTourismwww.czechtourism.cz Czech ConventionBureauwww.czechconvention.cz Kromě CCB existují 4 regionální organizace: Prague ConventionBureauwww.pragueconvention.cz CarslbadConventionBureaumice.karlovy-vary.cz/cz/ccb North Bohemia ConventionBureau www.nbcb.cz Moravia ConventionBureau Česká asociace wellnesswww.spa-wellness.cz České dráhy www.cd.cz RegioJetwww.regiojet.cz/cs Sdružení lázeňských míst ČR www.jedemedolazni.cz/cs, www.spas.cz Student Agencywww.studentagency.cz Svaz léčebných lázní ČR www.lazne-kur-spa.cz, www.lecebne-lazne.cz Přehled nejvýznamnějších subjektů v oblasti KIT je zpracován v sekci kongresy na odborném serveru věnovanému turistice a cestovnímu ruchu v ČR www.czecot.cz/?id_tema=22 Poznámka: server www.czecot.cz a jeho databáze eviduje celkem cca 880 objektů (hotelů, kongresových center, paláců, restaurací, hradů a zámků apod.) se sálem pro 50 a více osob vhodných pro uspořádání akcí kongresové a incentivní turistiky včetně údajů o max. kapacitě sálu (sálů) pro tyto akce. Odkazy na kongresová centra a hotely na webu CzechTourism www.czechtourism.com/cze/cz/docs/partners/katalog-oflinks/mice/index.html Statistické údaje a publikace o cestovním ruchu a kongresové turistice přístupné na webu ČSÚ www.czso.cz/csu/redakce.nsf/i/cru_cr, www.czso.cz/csu/2006edicniplan.nsf/p/9205-06 Hlavní cíle využití datové základny MMR ČR Potřeby statistik a závazky ČR v rámci mezinárodní spolupráce v CR Monitorovací kritéria v rámci kontroly naplňování Koncepce státní politiky cestovního ruchu, včetně stanovení ekonomické výtěžnosti KIT Usměrňování marketingových aktivit pro propagaci Česka na trhu cestovního ruchu se zaměřením na KIT, který svým charakterem není vždy totožný se základním pojetím cestovního ruchu a tradičními nástroji v jeho propagaci, včetně kvantifikace nákladů MMR ČR na propagaci a podporu rozvoje KIT Propojení se zkušenostmi se statistikami KIT v zahraničí 12/69

CzechTourism Potřeby informací za účelem usměrňování marketingových aktivit pro propagaci Česka na trhu cestovního ruchu se zaměřením na KIT, včetně kvantifikace nákladů CzechTourism na propagaci a podporu rozvoje KIT Propojení se zkušenostmi se statistikami KIT v zahraničí ČSÚ Kraje Potřeby statistik a závazky ČR v rámci mezinárodní spolupráce Potřeby ve vazbě na EUROSTAT Propojení se zkušenostmi se statistikami KIT v zahraničí Potřeby statistik v rámci KIT a jejich využití pro rozvoj v kraji Koordinace činností s podnikatelskými subjekty v oblasti KIT v kraji Velkoměsta (krajská města): Potřeby statistik v rámci KIT a jejich využití pro rozvoj města Koordinace činností s podnikatelskými subjekty v oblasti KIT ve městě Města se soustředěným KIT (Praha, Český Krumlov, Litomyšl, Karlovy Vary, Mariánské Lázně) Potřeby statistik v rámci KIT a jejich využití pro rozvoj města Koordinace činností s podnikatelskými subjekty v oblasti KIT ve městě Czech ConventionBureau Usměrňování marketingových aktivit pro propagaci Česka na trhu cestovního ruchu se zaměřením na KIT, včetně kvantifikace nákladů CCB na propagaci a podporu rozvoje KIT Zkušenosti zahraničních obdobných subjektů se statistikami KIT Prague ConventionBureau Usměrňování marketingových aktivit pro propagaci hl.m. Prahy na trhu cestovního ruchu se zaměřením na KIT, včetně kvantifikace nákladů PCB na propagaci a podporu rozvoje KIT Organizace cestovního ruchu s krajskou působností Usměrňování marketingových aktivit pro propagaci Česka na trhu cestovního ruchu se zaměřením na KIT, včetně kvantifikace nákladů OCR na propagaci a podporu rozvoje KIT Stručný popis datových objemů a toků, odhad počtu uživatelů Skupina uživatelů databází Odhadovaný počet Ústřední orgány státní správy 10 Profesní asociace v CR 15 Veřejná správa a instituce na regionální úrovni (krajské úřady, magistrátní úřady, městské a obecní úřady) 500 Veřejné vysoké školy 30 Studenti V řádech tisíců Mezinárodní organizace 5 Sdělovací prostředky, novináři 100 Koordinátoři cestovního ruchu v regionech 25 Organizace destinačního managementu 20 Významní organizátoři kongresů a konferencí* 130 13/69

Organizátoři akcí incentivní turistiky* 140 Podnikatelské subjekty v oboru (NACE 82.30,výběr obsahuje částečně i výstavářské firmy ) 150 Czech ConventionBureau a regionální organizace 10 České sdružení UNESCO 12 *organizátoři kongresů a organizátoři akcií incentivní turistiky se ve velké míře překrývají, celkový počet jedinečných subjektů je cca 110 Velikost objemu dat Předpokládaný rozsah vychází z uvažovaného počtu podnikatelských subjektů v segmentu KIT. Podle informací MMR ČR se jedná o rozsah cca 1400 individuálních údajů. 4.5.2 Sektor ubytovacích zařízení Zdroj dat o sektoru UZ Do Zdrojové databáze budou vstupovat data z veřejné zakázky MMRČR Statistické šetření ubytovacích zařízení cestovního ruchu, cestovních kanceláří a cestovních agentur na území ČR. Cílem této části je zajištění statistických informací o sektoru tuzemských hromadných a individuálních ubytovacích zařízení cestovního ruchu (počtu, struktuře, regionálním rozložení, nabízených službách apod.). Komplexní systém informací bude získán formou plošných statistických šetření na území České republiky v období 2011 2014. Získané informace budou sloužit potřebám veřejné správy na národní i regionální úrovni a podnikatelské sféře pro jejich rozhodovací procesy. Zároveň budou využitelné pro sestavování a zpřesňování Satelitního účtu cestovního ruchu ČR (dále jen TSA ČR).Současně budou využity pro doplnění údajů získávaných v rámci šetření příjezdového cestovního ruchu a pro marketingové účely. Stručný popis datové základny Pro účely tohoto statistického šetření byly vytvořeny 2 verze dotazníku jedna pro individuální UZ a hromadná UZ, která dlouhodobě nevykazují data ČSÚ, a druhá pro ostatní hromadná UZ, která vykazují data ČSÚ (u těchto budou šetřeny pouze údaje, které nešetří ČSÚ z důvodu zamezení duplicity zjišťovaných údajů). Databáze UZ bude dle stávajícího stavu informací obsahovat následující položky: Vstupní data v číselnících budou vycházet z hlavních okruhů otázek definovaných MMR, které budou oslovené subjekty vyplňovat do papírového formuláře v rámci Programu statistických zjišťování organizovaného ČSÚ: název ubytovacího zařízení cestovního ruchu PSČ, obec, část obce, základní územní jednotka (ZUJ), ulice, číslo popisné, číslo orientační IČO provozovatele kategorie UZ počet pokojů počet lůžek počet míst na volné ploše kontaktní údaje subjektu počet zaměstnanců/pracovníků vybavenost subjektu má-li UZ stravovací zařízení pro hosty a jeho typ (restaurace, kavárna, bar, jiné), počty míst u stolu, velikost odbytové plochy, cenová úroveň provozovny další služby nabízené klientům (pořádání kongresů seminářů, bazén, solárium sauna, fitness, sportovní vyžití, vlastní parkoviště, praní žehlení, směnárna, jiné) sezónní provoz (celoroční, letní sezóna, zimní sezóna, smíšený provoz) celkový počet hostů v referenčním období (rok 2011) celkový počet přenocování v referenčním období (rok 2011) 14/69

počet zákazníků/hostů v národnostní, případě i jiné struktuře (konkrétní podoba bude dohodnuta se zadavatelem dle aktuální potřeby v přípravné fázi před začátkem šetření) Předdefinované pohledy na data obsažené formou číselných ukazatelů, tabulek a grafů celkový počet UZ na území ČR, jejich struktura v teritoriálním členění dle NUTS III a dle kategorií (při zachování ochrany individuálních dat) celkový počet hostů za celý sektor UZ (pro část HUZ budou užita aktuálně poskytnutá data ČSÚ + další terénně došetřená data u subjektů, které dlouhodobě nevykazují ČSÚ v rámci státní statistické služby, u IUZ se bude jednat o výsledky dotazníkového šetření) celkový počet přenocování za celý sektor UZ vybavenost a služby subjektů sektoru v teritoriálním členění dle NUTS III v členění dle kategorií UZ údaje o sezónnosti za celý sektor UZ, příp. v teritoriálním členění dle NUTS III a v členění dle kategorií UZ celkový počet zaměstnanců sektoru v teritoriálním členění dle NUTS III a v členění dle kategorií struktura sektoru na území ČR dle vybavenosti subjektů a jimi nabízených služeb průměrný počet pokojů v teritoriálním členění dle NUTS III a dle kategorií UZ průměrný počet lůžek v teritoriálním členění dle NUTS III a v členění dle kategorií UZ hrubá nebo čistá vytíženost (pokoje, lůžka) průměrný počet ubytovaných hostů za celý sektor UZ průměrný počet ubytovaných hostů dle kategorií UZ průměrný počet zaměstnanců za celý sektor UZ průměrný počet zaměstnanců dle kategorií UZ Identifikace hlavních uživatelských (cílových) skupin Pro účely databáze UZ cestovního ruchu lze rozlišit následující hlavní skupiny uživatelů statistických dat a informací: ČSÚ - jeden z hlavních uživatelů výstupů, zejm. správa RUBYT, výkaznictví týkající se ubytovacích zařízení a věcně příslušné útvary, které mají odvětví ubytovacích služeb ve své gesci ústřední orgány státní správy kromě ČSÚ (MMR ČR, finanční úřady, krajské hygienické stanice a jejich pobočky v bývalých okresních městech, městské a obecní úřady, živnostenské odbory úřadů, CzechTourism, Czech ConventionBureau) profesní asociace (Svaz obchodu a cestovního ruchu, ACK, AČCKA, Prague ConventionBureau, North Bohemia ConventionBureau, CarlsbadConventionBureau, Moravia ConventionBureau, Asociaci hotelů a restaurací, Asociaci cestovních kanceláři, Asociaci českých cestovních kanceláří a agentur) veřejná správa a instituce na regionální úrovni (odbory cestovního ruchu KrÚ, regionální organizace (centrály) na podporu CR, organizace destinačního managementu v regionech, PIS, magistráty měst) mezinárodní organizace (Eurostat, OECD, UN WTO) další zainteresované subjekty (vysoké školy, zejména VŠE, Vysoká škola hotelová, VŠCRHL, studenti oboru CR; sdělovací prostředky/novináři, Česká pošta, turistická informační centa) cestovní kanceláře/agentury podnikatelské subjekty působící v oboru ubytovacích zařízení cestovního ruchu veřejnost (potenciální uživatelé služeb zajímající se o velikost či serióznost UZ) Hlavní cíle využití datové základny cestovního ruchu dle cílových skupin Registr ekonomických subjektů (RES) spravovaný Českým statistickým úřadem obsahuje za všechny právnické osoby a osoby samostatně výdělečně činné údaje týkající se sídla subjektu, právní formy, odvětví ekonomické činnosti (podle nové klasifikace NACE), počtu zaměstnanců, data vzniku (a případně zániku) a dalších údajů týkajících se činnosti podnikatele/firmy (obsah sledovaných položek vymezuje 20 zákona č. 89/1995 Sb. O státní statistické službě). Kromě údajů o sídle celého podniku se také v menší či větší míře sledují 15/69

údaje o vnitřních jednotkách provozovnách, závodech atp. Informace o místních jednotkách jsou v kontextu celého registru spíše kusé a ucelenější pouze tam, kde subjekt spadá do konkrétního odvětví a je dostatečně velký na to, aby byl ze zákona nucen pravidelně a vyčerpávajícím způsobem vykazovat podrobnosti o své činnosti např. ve výkazu P5-01 Roční výkaz ekonomických subjektů vybraných produkčních odvětví. O vnitřních jednotkách subjektů se sledují údaje týkající se především územní identifikace, předmětu činnosti, velikostní kategorie a počtu zaměstnanců. Odstavec 5 20 zákona č. 89/1995 vymezuje, že Je-li vnitřní jednotkou ubytovací zařízení, pak se kromě údajů podle odstavce 4 dále zapisují a) druh kategorie a sezónnost ubytovacího zařízení, b) kapacita ubytovacího zařízení využívaná pro přechodné ubytování osob, c) počet osob zabezpečujících provoz ubytovacího zařízení. Z údajů obsažených v RESu o subjektech, které uvedly vnitřní jednotku zaměřenou na ubytování a dodatečných údajů sledovaných o provozovnách ubytovacích zařízení ve statistickém výkaznictví, případně ve speciálních šetřeních zaměřených např. na síť ubytovacích zařízení (např. v roce 2001), vzniká Registr ubytovacích zařízení (RUBYT). Do RESu a RUBYTu se subjekt dostává registrací a aktualizace se provádí na základě statistického výkaznictví a nepravidelných plošných šetření. Je třeba počítat s tím, že RES se naplňuje do značné míry automaticky při registraci subjektu do obchodního rejstříku nebo při registraci živnostenského oprávnění. Výkon živnosti a provoz ubytovacího zařízení je tak přímo navázán na možnosti provozování ubytovacího zařízení (kolaudace atp.). ČSÚ RES průběžně aktualizuje na základě výkaznictví, které je většinou zákonem podloženo zpravodajskou povinností. Za účelem aktualizace údajů v registru je ČSÚ oprávněn jednou do roka požádat ekonomický subjekt o sdělení potřebných údajů. Ekonomický subjekt je povinen jeho žádosti ve stanovené lhůtě vyhovět. V praxi je ale poněkud problém dodržení této povinnosti vymáhat a zajistit, aby vyplněné údaje byly reálné, protože podniky prakticky nic (v to počítaje jak sankce, tak vnímání smysluplnosti výkaznictví) nenutí k tomu údaje poskytovat ve shodě s realitou (jako např. nahlašovat změny v evidovaných ukazatelích). Jediným strašákem je pro subjekty zpravodajská povinnost a hrozba pokut za její porušení. Vnímání této hrozby je pochopitelně ještě slabší, pokud došlo k zániku provozovny nebo dokonce celého subjektu. V praxi je tedy pravděpodobné, že se ubytovací zařízení při svém vzniku v registru objeví, ale už nelze garantovat, že v registru budou v souladu s realitou zaznamenány všechny změny a že v registru budou aktuální informace i o zániku ubytovacího zařízení. Lze předpokládat, že počet provozoven v registru bude vyšší, než je realita (výjimkou jsou nevelké objekty priváty, jednotlivé byty atp., kde je možnost vyhnout se registraci poměrně značná). Úplné zmapování a podchycení tohoto segmentu šedé zóny soukromého ubytovávání a jeho aktualizace je mimo síly státní správy i jakéhokoli subjektu. Z databází RUBYT a RES lze získat subjekty s ubytováním jako hlavní činností. Aby měla databáze MMR smysl a byla užitečná, je třeba, aby si MMR bylo jisté, že obsahuje i další subjekty, které mají sice jinou hlavní činnost, ale ubytování poskytují, byť ne celoročně nebo jen nárazově, např. různé sokolovny, truhlárna s jedním pokojem pronajímaným turistům apod. Kromě odborné veřejnosti, která bude získávat informace zejména pro své pracovní/obchodní potřeby, je pravděpodobné, že bude-li Zdrojová databáze vhodně komunikována směrem k laické veřejnosti, může být intenzivně využívána potenciálními uživateli služeb zajímající se o velikost či serióznost UZ. Stručný popis datových objemů a toků, odhad počtu uživatelů Skupina uživatelů databází Odhadovaný počet Ústřední orgány státní správy 10 16/69

Profesní asociace v CR 15 Veřejná správa a instituce na regionální úrovni (krajské úřady, magistrátní úřady, městské a obecní úřady) 500 Veřejné vysoké školy 30 Studenti V řádech tisíců Mezinárodní organizace 5 Sdělovací prostředky, novináři 100 Koordinátoři cestovního ruchu v regionech 25 Organizace destinačního managementu 20 Podnikatelské subjekty v oboru 30 000 CK, CA 5 000 Veřejnost V řádech desetitisíců Velikost objemu dat Předpokládaný rozsah vychází z uvažovaného počtu podnikatelských subjektů v segmentu UZ. Podle informací MMR ČR se jedná o rozsah cca 30 tis. individuálních údajů. 4.5.3 Sektor cestovních kanceláří a cestovních agentur (CK/ CA) Zdroj dat o sektoru CK/CA Do Zdrojové databáze budou vstupovat data z veřejné zakázky MMRČR Statistické šetření ubytovacích zařízení cestovního ruchu, cestovních kanceláří a cestovních agentur na území ČR. Cílem této části je zajištění statistických informací o sektoru cestovních kanceláří a cestovních agentur na území České republiky. Komplexní systém informací bude získán formou plošných statistických šetření na území České republiky v období 2011 2014. Účelem je kompletní zmapování celého sektoru CK a CA - získání podrobných statistických dat za území ČR, aktualizace databáze CA (především počet), zajištění komplexní informace o subsektoru CA (jejich službách, klientele a dalších charakteristikách s pomocí rozšířeného dotazníku), ověření databáze CK, zajištění komplexní informace o subsektoru CK (jejich službách, klientele a dalších charakteristikách s pomocí rozšířeného dotazníku). Stručný popis datové základny Databáze CK/CA bude dle dostupných informací MMR obsahovat následující informace: Vstupní data v číselnících budou vycházet z hlavních okruhů otázek definovaných MMR, které budou oslovené subjekty vyplňovat do papírového formuláře v rámci Programu statistických zjišťování organizovaného ČSÚ: jedná-li se o cestovní kancelář či cestovní agenturu název, IČO, PSČ, obec, část obce, ZUJ, ulice, číslo popisné, číslo orientační právní forma (právnická osoba, fyzická osoba + další členění) v současnosti aktivní - neaktivní v provozování živnosti (přerušena, zrušena) počet provozoven na území ČR zaměření subjektu (výjezdový, domácí, příjezdový CR, jejich kombinace) zaměření subjektu na druh turistiky poskytnuté služby klientela CK: celkový počet prodaných zájezdů dle typu (např. pobytový, poznávací, kombinovaný), případně dalších hledisek počet klientů outgoingu a jejich struktura dle cílových destinací počet klientů incomingu a jejich struktura dle zdrojových zemí počet klientů domácího CR druh turistiky (např. incentivní, kongresová, léčebná, tematická, lovecká) 17/69

poskytnuté služby: Ubytovací služby, Stravovací služby, Doprava, Průvodcovské služby, Jiné služby (Informační služby pro turisty, Prodej suvenýrů, průvodců, map, Okružní jízdy a jednodenní výlety, Prodej dopravních cenin (letenky, jízdenky, apod.), Směnárenská činnost, Zajištění vstupenek (sport, kultura), Pronájem automobilů, Ostatní služby jaké) tržby za poslední uzavřené účetní období: z incomingu, outgoingu, domácího cestovního ruchu celkový obrat společnosti (za poslední uzavřené účetní období) klientela (podrobné členění cílových skupin): mladí lidé (svobodní, do 30 let), rodiny s dětmi, podnikatelé + obchodníci, lidé v produktivním věku, senioři počet zaměstnanců/pracovníků forma prodeje: kamenný obchod, prodej přes internet (název web stránky) pojišťovna proti úpadku CA: zaměření CA: poskytuje jednotlivé služby cestovního ruchu / zprostředkovává zájezdy od CK / kombinace bodu; z toho: poskytnuté služby: Ubytovací služby, Stravovací služby, Doprava, Průvodcovské služby, Jiné služby (Informační služby pro turisty, Prodej suvenýrů, průvodců, map, Okružní jízdy a jednodenní výlety, Prodej dopravních cenin (letenky, jízdenky, apod.), Směnárenská činnost, Zajištění vstupenek (sport, kultura), Pronájem automobilů, Ostatní služby jaké) zprostředkování zájezdů od CK (dle zaměření CK): počet klientů outgoingu a jejich struktura dle cílových destinací / počet klientů incomingu a jejich struktura dle zdrojových zemí / počet klientů domácího CR typ zájezdu (např. pobytový, poznávací, kombinovaný) druh turistiky (např. incentivní, kongresová, léčebná, tematická, lovecká, aj.) tržby za poslední uzavřené účetní období:tržby z provize za prodané zájezdy, tržby za jednotlivé služby celkový obrat společnosti (za poslední uzavřené účetní období) počet zaměstnanců forma prodeje: kamenný obchod, prodej přes internet (název web stránky) Předdefinované pohledy na data obsažené formou číselných ukazatelů, tabulek a grafů celkový počet CK a CA na území ČR a v členění dle právní formy teritoriální struktura CK a CA (při zachování ochrany individuálních dat) celkový počet CK a CA dle zaměření subjektů počet CK a CA dle zaměření a poskytnutých služeb v členění dle NUTS III Identifikace hlavních uživatelských (cílových) skupin Pro účely databáze CK/CA lze rozlišit následující hlavní skupiny uživatelů statistických dat a informací: ústřední orgány státní správy (ČSÚ zejm. Odbor obecné metodiky, Odbor statistických registrů, Oddělení statistiky cestovního ruchu, Oddělení výstupních databází, Sekce poskytování statistických výstupů, Odbory terénních zjišťování ČSÚ pro jednotlivé kraje, dále MMR ČR, finanční úřady, krajské hygienické stanice a jejich pobočky v bývalých okresních městech, městské a obecní úřady, živnostenské odbory úřadů, CzechTourism, Czech ConventionBureau) profesní asociace (Svaz obchodu a cestovního ruchu, AHR, ACK, AČCKA, Prague ConventionBureau, North Bohemia ConventionBureau, CarlsbadConventionBureau, Moravia ConventionBureau, Asociaci cestovních kanceláři, Asociaci českých cestovních kanceláří a agentur) veřejná správa a instituce na regionální úrovni (odbory cestovního ruchu KrÚ, regionální organizace (centrály) na podporu CR, organizace destinačního managementu v regionech, PIS, magistráty měst) mezinárodní organizace (Eurostat, OECD, UN WTO) další zainteresované subjekty (vysoké školy, zejména VŠE, Vysoká škola hotelová, VŠCRHL, studenti oboru CR; sdělovací prostředky/novináři, Česká pošta apod.) podnikatelské subjekty působící v oboru CK/CA veřejnost (potenciální uživatelé služeb zajímající se o velikost či serióznost CK/CA) 18/69

Hlavní cíle využití datové základny cestovního ruchu dle cílových skupin Administrativní podchycení CK a CA v informačních systémech státní správy - provoz CK je podle živnostenského zákona koncesovanou živností, kde musí osoba prokazovat vzdělání či praxi, aby mohla získat koncesi. Navíc CK podléhají povinnému pojištění, takže jejich evidence i aktuální informace o nich budou k dispozici jak u MMR, tak u pojišťoven, které pojištění CK poskytují. Lze říci, že o CK budou k dispozici ucelené a aktuální informace. Provoz CA a průvodcovská činnost v oblasti cestovního ruchu je naproti tomu stejně jako ubytovací služby živnost volná a bez povinného pojištění proti úpadku. Navíc, na rozdíl od ubytovacích služeb, neexistuje rozšíření informací v RESu o další položky, jako je tomu v RUBYTu a ani výkaznictví v této oblasti není tak běžné jako u ubytování. Lze tedy očekávat, že informace o tomto segmentu v oficiálních zdrojích budou kusé a neaktuální, podobně jako tomu je u individuálních ubytovacích zařízení a k tomuto segmentu bude třeba přistupovat v podobném duchu jako k segmentu IUZ v předchozí sekci. Za velmi pozitivní krok lze tedy považovat tuto veřejnou zakázku (ze které budou pro Zdrojovou databázi čerpána data), která umožní vznik jedinečné, aktuální a kompletní databáze CK/CA. Kromě odborné veřejnosti, která bude získávat informace zejména pro své pracovní/obchodní potřeby, je pravděpodobné, že bude-li Zdrojová databáze vhodně komunikována směrem k laické veřejnosti, může být intenzivně využívána potenciálními uživateli služeb. Stručný popis datových objemů a toků, odhad počtu uživatelů Skupina uživatelů databází Odhadovaný počet Ústřední orgány státní správy 10 Profesní asociace v CR 15 Veřejná správa a instituce na regionální úrovni (krajské úřady, magistrátní úřady, městské a obecní úřady) 500 Veřejné vysoké školy 30 Studenti V řádech tisíců Mezinárodní organizace 5 Sdělovací prostředky, novináři 100 Koordinátoři cestovního ruchu v regionech 25 Organizace destinačního managementu 20 Podnikatelské subjekty v oboru 10 000 Veřejnost V řádech desetitisíců Velikost objemu dat Předpokládaný rozsah vychází z uvažovaného počtu podnikatelských subjektů v segmentu CK/CA. Podle informací MMR ČR se jedná o rozsah cca 10 tis. individuálních údajů. 4.5.4 Sektor příjezdového cestovního ruchu 19/69

Zdroj dat o segmentu PCR Cílem statistického šetření Příjezdový cestovní ruch je zajištění statistických datových podkladů pro sestavování a zpřesňování tabulek Satelitního účtu ČR a zjištění údajů o počtu a struktuře zahraničních návštěvníků v ČR a velikosti a struktuře jejich výdajů. Šetření Příjezdový cestovní ruchu se provádí nepřetržitě od roku 2006. Od roku 2009 došlo v projektu k výrazné metodické změně, která rozšířila a zpřesnila zjišťované informace. Ukončení je naplánováno na jaro 2015. Výsledky z tohoto šetření se zpracovávají čtvrtletně. Metodika šetření Použita metoda osobního dotazování s použitím standardizovaného dotazníku. Cílovou skupinu šetření představují zahraniční návštěvníci ČR. Musí se jednat o návštěvy, které patří do cestovního ruchu (tj. tj. návštěvy kratší než jeden ucelený rok, za účelem trávení volného času, obchodu nebo za jinými účely nevztahujícími s k činnostem placeným ze zdrojů v ČR). Rozlišujeme 2 typy zahraničních návštěvníků jednodenní návštěvníky, tj. osoby bez přenocování v ČR, pro které byla návštěva ČR cílem jednodenního výletu a turisty, tj. osoby s alespoň s jedním přenocováním v ČR bez ohledu na to, zda byla ČR hlavním cílem cesty nebo zda ČR pouze projížděli. Speciální kategorii tvoří tzv. tranzitující návštěvníci, tj. osoby bez přenocování ČR, které ČR pouze projížděli. Šetření probíhá celoročně v blízkosti 48 bývalých silničních hraničních přechodů, na 5 letištích, 8 vlakových nádražích a 2 autobusových nádražích. Výběr respondentů je kvótní s ohledem na zjištěnou intenzitu provozu na jednotlivých dotazovacích místech a s ohledem na typy návštěvníků, kteří využívají jednotlivá dotazovací místa k odjezdu z ČR. Dotazování probíhá podle předem stanovených harmonogramů připravovaných čtvrtletně tak, aby byla zajištěna zásada rovnoměrného rozložení dotazování v čase, která je klíčová pro zajištění kvality sbíraných dat. Tazatele mají v harmonogramech stanovenu kvótu, s kolika a jakými zahraničními návštěvníky budou rozhovory provádět. Stručný popis datové základny Pro dotazování se využívají 3 dotazníky pro každý typ návštěvníka (viz cílová skupina) je určen 1 dotazník. Dotazníky obsahují v průměru 14-20 otázek. Databáze bude obsahovat všechny informace zjištěné o zahraničních návštěvnících ČR v rámci Aktivity č. 1 a č. 2 šetření Příjezdový cestovní ruch 2009-2015 za období 2009-2011. Zároveň budou do databáze zapracovány informace dodělávané v rámci doplňkového šetření Strukturalizace výsledků šetření Příjezdový cestovní ruch 2009-2015 do jednotlivých krajů ČR za období 2009-2011 tak, aby bylo s jistými omezeními uvedenými níže možné zobrazovat výstupy na regionální úrovni. Vstupní data v číselnících typ návštěvníka stát trvalého pobytu hlavní důvod návštěvy ČR frekvence návštěv ČR forma návštěvy ČR navštívená místa v ČR využitý druh ubytování (u turistů) podíl návštěvníků platící výdaje před návštěvou spokojenost s návštěvou problémy v souvislosti s návštěvou ČR místo dotazování (přechod využitý k odjezdu z ČR) sociodemografické charakteristiky pohlaví, věk cílová země (u tranzitujících) počet přenocování v cílové zemi (u tranzitujících) počet vícedenních návštěv ČR (u tranzitujících) plán strávit dovolenou v ČR (u tranzitujících) hlavní důvody zájmu o návštěvu ČR (u tranzitujících) hlavní motivátory k návštěvě ČR (u tranzitujících) hodnocení ČR jako turistické destinace (u tranzitujících) 20/69

propagace ČR v zahraniční (u tranzitujících) Předdefinované pohledy na data obsažené formou číselných ukazatelů, tabulek a grafů jsou založeny na 2 typech informací: Upravované informace počet přenocování (u turistů) úprava spočívá v ořezu extrémních hodnot výdaje placené před návštěvou a během návštěvy úprava spočívá v převedení výdajů v cizích měnách na české koruny kurzem průměru čtvrtletí podle platného lístku ČNB; v přepočítání výdajů na osobu a den; v ořezu extrémních hodnot struktura výdajů placených před návštěvou a během návštěvy (tzv. položky spotřebního koše) úprava spočívá v převedení jednotlivých položek spotřebního koše uváděných respondenty v % na české koruny Dopočítávané informace odhad celkového počtu všech zahraničních návštěvníků ČR pro tyto účely byl vytvořen speciální model, podle kterého se počty zahraničních návštěvníků čtvrtletně odhadují. Základem je počet turistů ubytovaných v hromadných ubytovacích zařízeních (HUZ) - z šetření návštěvnosti HUZ, které provádí ČSÚ, ke kterému se připočítá počet turistů ubytovaných v individuálních typech ubytovacích zařízení (IUZ) a dále počet jednodenních návštěvníků a tranzitujících odhad celkových výdajů všech zahraničních návštěvníků ČR vzniká pro násobením odhadovaného celkového počtu zahraničních návštěvníků, jejich průměrných výdajů a počtu strávených dní Výstupy za vstupní data a za upravované informace budou dynamické (budou se zpracovávat přímo z dat obsažených v databázi). Bude je možné v případě potřeby vybírat, třídit, filtrovat. Totéž neplatí pro dopočítávané informace, které budou statistické. Přehled v současné době reportovaných pohledů pravidelně předávaných MMR (všechny v členění za návštěvníky jednodenní/vícedenní/tranzitující a návštěvníky celkově): Stát trvalého pobytu Hlavní důvod návštěvy Frekvence návštěv ČR Forma návštěvy ČR Délka pobytu Druh ubytování v ČR (vyjma jednodenních) Navštívená místa v ČR Výdaje placené před cestou/pobytem Výdaje placené během cesty/pobytu Celkové výdaje Spokojenost s návštěvou ČR Frekvence využívání informačních zdrojů Další charakteristiky tranzitujících cizinců Informace v datovém souboru budou zobrazeny ve formě frekvenčních tabulek / tabulek s průměry za jednotlivé otázky z dotazníků. Vybrané informace bude možné třídit ve formě tzv. kontingenčních tabulek. Výstupy z databáze bude možné filtrovat. Filtry budou dvojího typu: Filtry pro výstupy za celou ČR čtvrtletí sběru: - všechna čtvrtletí sběru - 1. čtvrtletí (leden-březen) - 2. čtvrtletí (duben-červen) - 3. čtvrtletí (červenec-září) - 4. čtvrtletí (říjen-prosinec) rok sběru: - všechny roky sběru - 2009-2010 - 2011 21/69

typ návštěvníka: - všechny typy návštěvníků - jednodenní návštěvník - turista - tranzitující návštěvník Filtry pro výstupy za jednotlivé kraje ČR typ návštěvníka: - jednodenní návštěvníci a turisté - jednodenní návštěvník - turista - Praha - Středočeský kraj - Jihočeský kraj - Plzeňský kraj - Karlovarský kraj - Ústecký kraj - Liberecký kraj - Královéhradecký kraj - Liberecký kraj - Kraj Vysočina - Jihomoravský kraj - Olomoucký kraj - Zlínský kraj - Moravskoslezský kraj návštěvník kraje: Filtrované výstupy za jednotlivé kraje budou zobrazovány souhrnně za období 2009-2015, pouze za cílové skupiny jednodenní návštěvníci a turisté. Ve filtru bude možné vybrat vždy pouze 1 kraj (nikoli více krajů dohromady). Identifikace hlavních uživatelských (cílových) skupin ústřední orgány státní správy (ČSÚ, MMR ČR, ČNB, CzechTourism, Policie ČR) profesní asociace (Svaz obchodu a cestovního ruchu, Asociace českých cestovních kanceláří a agentur, Asociace hotelů a restaurací) veřejná správa a instituce na regionální úrovni odbory cestovního ruchu KrÚ, regionální organizace (centrály) na podporu CR, organizace destinačního managementu v regionech, PIS, magistráty měst mezinárodní organizace (Eurostat, OECD, UN WTO) média školy, studenti podnikatelské subjekty působící v cestovním ruchu (provozovatelé ubytovacích zařízení, stravovacích zařízení, památek, ) podnikatelské subjekty působící mimo cestovní ruch (provozovatelé obchodů, freeshopů, čerpacích stanic, směnáren, ) podnikatelské subjekty zabývající se reklamou a propagací podnikatelské subjekty zabývající se tvorbou strategií a koncepcí dopravci, provozovatelé dopravy veřejnost Hlavní cíle využití datové základny cestovního ruchu dle cílových skupin Ústřední orgány státní správy, mezinárodní organizace - sestavení a zpřesňování tabulek Satelitního účtu ČR, zjištění údajů o počtu a struktuře zahraničních návštěvníků v ČR a velikosti a struktuře jejich výdajů 22/69

Veřejná správa, instituce, profesní organizace informace o počtu a struktuře zahraničních návštěvníků ČR jak z celorepublikového, tak z krajského hlediska; informace využitelné při sestavování strategií cestovního ruchu Média, veřejnost, školy, studenti informace obecnějšího charakteru zaměřené zejména na počty a národnostní strukturu návštěvníků ČR Podnikatelské subjekty informace využitelné při strategickém plánování, podnikatelských záměrech a koncepcích, mapování konkurenčního prostředí, mediálním plánování atd. Předpoklady a omezení využití datové základny cestovního ruchu Většina institucí (např. MMR ČR, CzechTourism) v souvislosti s cestovním ruchem zveřejňuje informace získané od ČSÚ, které však souvisí pouze se zahraničními turisty (tj. osobami, které se na území ČR ubytovaly v hromadných ubytovacích zařízeních). Zcela pomíjí informace o jednodenních návštěvnících, tranzitujících návštěvnících (tedy těch, pro které je ČR pouze průjezdní zemí v cestě za jinou cílovou destinací) a těch, kteří se ubytovávají v neplacených formách ubytování (u známých, příbuzných, na černo atd.). Výhodou Zdrojové databáze bude tedy kompletní informace o odhadovaném počtu všech zahraničních návštěvníků ČR, což je údaj pro většinu uživatelů výrazně užitečnější (a neznámý). Odhad je sestavován na základě modelu, který vychází z následující logiky: Obrázek 1 - Odhad počtu zahraničních a tranzitujících Odhad počtu zahraničních a tranzitujících návštěvníků Nastavení podílu - hromadný (X %) versus individuální (Y %) typ ubytovacího zařízení Publikovaný počet turistů ubytovaných v hromadných typech ubytovacích zařízeních (X) 6 680 tis. (údaj za rok 2007) Celkový počet zahraničních turistů Z = X + Y [6680 + Y*(6680/X)] Podíl zahraničních turistů Podíl jednodenních návštěvníků Podíl tranzitujících návštěvníků (A %) = Z (B %) = Z/A * B (C %) = Z/A * C -------------------------------------------------------------------------------- Počet zahraničních návštěvníků = Z + (Z/A *B) + (Z/A * C) návštěvníků_ Omezení použití databáze je dáno zejména rozsahem šetření. Na celorepublikové úrovni jsou počty vyšetřených zahraničních návštěvníků dostačující i pro potřeby podrobných analýz. Při rozpadu sebraných dat na krajskou úroveň je možnost podrobných analýz limitovaná právě nedostatečným počtem vyšetřených zahraničních návštěvníků v méně navštěvovaných krajích. Z těchto důvodů jsou krajská data k dispozici pouze souhrnně za roky 2009-2011 bez možnosti podrobnějšího třídění. Navíc data v krajské úrovni neobsahují informace za tranzitující návštěvníky, u kterých není možné provést přiřazení do krajů. Stručný popis datových objemů a toků, odhad počtu uživatelů 23/69

Skupina uživatelů Odhadovaný počet Ústřední orgány státní správy 10 Profesní asociace v CR 15 Veřejná správa a instituce na regionální úrovni (krajské úřady, magistrátní úřady, městské a obecní úřady) 500 Veřejné vysoké školy 30 Studenti V řádech tisíců Mezinárodní organizace 5 Sdělovací prostředky, novináři 100 Koordinátoři cestovního ruchu v regionech 25 Organizace destinačního managementu 20 Podnikatelské subjekty v oboru 50 000 Veřejnost V řádech desetitisíců Velikost objemu dat Od počátku šetření do roku 2011 se podařilo shromáždit údaje od téměř 180 tis. zahraničních návštěvníků. V letech 2009-2011 se podařilo shromáždit údaje od více než 100 tis. zahraničních návštěvníků. V každém čtvrtletí přibývá databáze přibližně o dalších 9 tis. řádků. Aktualizace databáze Data jsou vykazována kvartálně, v tomto rozsahu bude probíhat rovněž aktualizace Zdrojové databáze. 4.5.5 Sektor stravovacích zařízení Zdroj dat o segmentu stravovacích zařízení MMR ČR v roce 2013 plánuje zahájení zadávacího řízení na veřejnou zakázku zaměřenou na plošné statistické šetření samostatně stojících stravovacích zařízení v České republice. Údaje získané šetřením v tomto sektoru budou součástí Zdrojové databáze. Stručný popis datové základny Databáze samostatně stojících stravovacích zařízení bude obsahovat následující informace: Vstupní data v číselnících typ provozovny (restaurace, fast food, nonstop ) druh nabízeného občerstvení (česká kuchyně, čínská kuchyně, pizza ) název provozovny, jméno majitele provozovny PSČ, obec, část obce, základní územní jednotka (ZUJ), ulice, číslo popisné, číslo orientační, IČO cena základních položek nápojového lístku a jídelníčku (káva, pivo, pár vybraných jídel) GPS souřadnice provozovny foto vstupu do provozovny počet míst k sezení další otázky, které zatím nemá MMR ujasněné Identifikace hlavních uživatelských (cílových) skupin Pro účely databáze samostatně stojících stravovacích zařízení lze rozlišit následující hlavní skupiny uživatelů statistických dat a informací: ústřední orgány státní správy (ČSÚ, MMR ČR, finanční úřady, krajské hygienické stanice a jejich pobočky v bývalých okresních městech, městské a obecní úřady, živnostenské odbory úřadů, CzechTourism) 24/69

profesní asociace (Svaz obchodu a cestovního ruchu, AHR, Hospodářská komora, Asociace kuchařů a cukrářů, Národní federace hotelů a restaurací, Asociace číšníků, Česká barmanská asociace, Sdružení podnikatelů v pohostinství, stravovacích a ubytovacích službách) veřejná správa a instituce na regionální úrovni (odbory cestovního ruchu KrÚ, regionální organizace (centrály) na podporu CR, organizace destinačního managementu v regionech, PIS, magistráty měst) mezinárodní organizace (Eurostat, OECD, UN WTO) další zainteresované subjekty (učiliště, střední odborné a vysoké školy, zejména VŠE, Vysoká škola hotelová, VŠCRHL, studenti škol; sdělovací prostředky/novináři, Česká pošta turistická informační centra) cestovní kanceláře/agentury podnikatelské subjekty působící v oboru stravovacích zařízení cestovního ruchu Hlavní cíle využití datové základny cestovního ruchu dle cílových skupin Kromě odborné veřejnosti, která bude získávat informace zejména pro své pracovní/obchodní potřeby, je pravděpodobné, že bude-li Zdrojová databáze vhodně komunikována směrem k laické veřejnosti, může být intenzivně využívána potenciálními uživateli služeb. Stručný popis datových objemů a toků, odhad počtu uživatelů Skupina uživatelů databází Odhadovaný počet Ústřední orgány státní správy 10 Profesní asociace v CR 15 Veřejná správa a instituce na regionální úrovni (krajské úřady, magistrátní úřady, městské a obecní úřady) 500 Veřejné vysoké školy 30 Studenti V řádech tisíců Mezinárodní organizace 5 Sdělovací prostředky, novináři 100 Koordinátoři cestovního ruchu v regionech 25 Organizace destinačního managementu 20 Podnikatelské subjekty v oboru 40 000 CK, CA 3 000 Veřejnost V řádech desetitisíců Velikost objemu dat Předpokládaný rozsah vychází z uvažovaného počtu podnikatelských subjektů v segmentu stravovacích zařízení. Podle informací MMR ČR se jedná o rozsah cca 40 tis. individuálních údajů. 4.6 Architektura systému Architektura systému statistiky cestovního ruchu musí umožňovat uložení a zpracování zdrojových dat cestovního ruchu a jejich agregaci do prezentačního výstupu. Systém by měl fungovat jako webová aplikace s třívrstvou architekturu. Aplikace musí umožňovat rozlišit, ke kterým datům ve zdrojové databázi případně v prezentačním výstupu má uživatel přístup. Do zdrojové databáze budou mít přístup pouze autentizovaní uživatelé a vstupní / výstupní rozhraní definované správcem systému. Agregovaná data budou tvořena ze zdrojové databáze. Pomocí analytických nástrojů bude 25/69

možné uložit také analytické pohledy na data. Aplikace musí umožňovat libovolnou kombinaci zdrojových i agregovaných dat navzájem i z různých zdrojů a pohledy vytvořené pomocí těchto kombinací ukládat jako nová agregovaná dat nebo pohledy. _ Výměna metadat ČSÚ IS statistiky cestovního ruchu Zdrojov á databáz e Agregova ná data a pohledy Předání datových souborů Vložení dat Datové výstupy Správa databází a analytické nástroje Prezentační výstupy Prezentační výstupy Autentizovaní uživatelé Neautentizov aní uživatelé Obrázek 2 - Architektura IS statistiky cestovního ruchu 4.6.1 Nástroje pro správu databáze - Správa metadat tvorba a správa veškerých informací potřebných pro popis dat, jejich organizaci v systému a způsobu jejich zpracování - Import dat načítání zdrojových datových souborů ze statistických šetření, jejich evidence, validace údajů a uložení do datového úložiště - Nápočty výstupních dat plnění datového úložiště výstupními daty napočtenými na základě vytvořených datových kostek a výstupů, jejich správa a evidence - Reporty výpisy z metadat a datové sestavy nad výstupními daty - Export dat export datových souborů pro analytické účely v externích statistických nástrojích, předání dat ČSÚ 26/69

Správa metadat Nejdůležitější částí systému Zdrojové databáze cestovního ruchu jsou tzv. metadata, což jsou veškeré informace popisující data, např. metodické definice zjišťovaných charakteristik, jejich vlastnosti, způsob sběru dat, informace o způsobu sběru dat apod. _ Obrázek 3 Konceptuální model metadat statistiky cestovního ruchu Metadata systému ZDB jsou rozdělena do třech částí: - Organizační metadata (označeny žlutou barvou) slouží k uspořádání všech metadat do přehledných struktur umožňující snadnou orientaci v systému a k popisu jednotlivých úloh (tj. projektů jednotlivých statistických šetření) - Popisná a definiční metadata (označeny červenou barvou) obsahují definice zjišťovaných charakteristik, číselníky a klasifikace - Metadata datových struktur (označeny modrou barvou) slouží k vytváření datových struktur ze zjišťovaných charakteristik a výstupních ukazatelů, tj. k definicím datových souborů sebraných údajů pro jednotlivá šetření, datových kostek pro výstupní údaje či výstupních tabulek 27/69