KRÍZOVÝ MANAŽMENT - 1/2011 EVROPSKÝ TERORISMUS. Zdeněk HON 1 Leoš NAVRÁTIL 2



Podobné dokumenty
Terorismus ve státech EU Dříve poměrně běžný jev v západní Evropě Frakce rudé armády, Rudé brigády, ETA, IRA, korsičtí separatisté Velmi často spíše v

Graf č. 1: Zpráva Europolu za rok , [ ].

I. Základní informace. II. Útok. III. Konspirační teorie

Obrana pojetí a aktuální vývoj. Ing. Eduard Bakoš, Ph.D.

#Cesko2016. Česko : Jak jsme na tom?

Obrana pojetí a aktuální vývoj. Ing. Eduard Bakoš, Ph.D.

CS Jednotná v rozmanitosti CS B8-0481/2018/1. Pozměňovací návrh

Historie a tradice ozbrojených sil ČR Konstituování Armády České republiky a účast vojáků v zahraničních misích

Briefing: The fight against terrorism. (Briefing: Boj proti terorismu)

AKTUALIZACE TÉMAT RIGORÓZNÍCH PRACÍ (AKADEMICKÝ ROK 2017/2018)

Trestní právo (hmotné a procesní) v evropském prostředí. prof. JUDr. Jaroslav Fenyk, Ph.D., Dsc.

Alkohol, léky a narkotika. Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů

Rada Evropské unie Brusel 1. března 2018 (OR. en)


Právní subjektivita ES, právní povaha EU, evropské právo a trestní právo hmotné

Rada Evropské unie Brusel 17. dubna 2015 (OR. fr)

Czech Tourism / Česká republika - bezpečná destinace 1 /50

CO POVAŽUJE ČESKÁ VEŘEJNOST ZA NEBEZPEČÍ PRO NAŠI ZEMI?

PNEUMATIKA JAKO ODPAD. Dana Adamcová

Mír a bezpečnost v roce 2019: Přehled činností EU a výhled do budoucna

S t a n o v í m : 1. V čl. 2 odst. 4 se slovo hodnost nahrazuje slovy hodnostní označení.

Tento dokument je třeba brát jako dokumentační nástroj a instituce nenesou jakoukoli odpovědnost za jeho obsah

Cizinci v České a Slovenské republice po roce Pavel Ptáček, Pavel Roubínek katedra geografie PřF UP v Olomouci

Tabulka přípravy učební jednotky (lekce) Světový terorismus 21. století. 1 vyučovací hodina (45 minut)

10106/19 ADD 1 1 JAI LIMITE CS

KYBERNETICKÁ KRIMINALITA AKTUÁLNÍ OTÁZKY KYBERNETICKÉ KRIMINALITY V ČESKÉ REPUBLICE

Kampaň proti rasismu a násilí z nenávisti. Realizuje Agentura pro sociální začleňování, Úřad vlády ČR

5748/15 ADD 2 mg/in/bl 1 DGG 1B

Doporučení pro ROZHODNUTÍ RADY

PODOBNOSTI A ROZDÍLY VE SLAĎOVÁNÍ RODINNÉHO A PRACOVNÍHO ŽIVOTA V ČESKU A NA SLOVENSKU

Ekonomický vývoj v EU podle aktuálních statistik

Cyklisté. Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů. Dokument mapuje dopravní nehody cyklistů a jejich následky

ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ

VÝZKUM A VÝVOJ. Martin Mana Marek Štampach. Tisková konference, 15. říjen 2015, ČSÚ Praha

PŘÍLOHA. návrhu rozhodnutí Rady

Úřední věstník Evropské unie C 83/1 KONSOLIDOVANÉ ZNĚNÍ SMLOUVY O EVROPSKÉ UNII A SMLOUVY O FUNGOVÁNÍ EVROPSKÉ UNIE (2010/C 83/01)

ALTERNATIVNÍ ZDROJE FINANCOVÁNÍ VEŘEJNÉHO SEKTORU (PPP PROJEKTY A JEJICH ANALÝZA)

3 základní druhy mezilidských interakcí. Spolupráce

0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% 70% 80% 90% 100% rozhodně ano spíše ano spíše ne rozhodně ne neví. rozhodně ano spíše ano spíše ne rozhodně ne neví

VĚDA A VÝZKUM V NEJNOVĚJŠÍCH ČÍSLECH

USNESENÍ ústavně právního výboru z 41. schůze dne 19. června 2008

Ekonomický vývoj v EU podle aktuálních statistik

MODEL ZAMĚSTNANOSTI A PŘEPRAVY

Opatření ke snížení negativních dopadů užívání alkoholu

4. Mezinárodní srovnání výdajů na zdravotní péči

Osobní železniční přeprava v EU a její

Ekonomický vývoj v EU podle aktuálních statistik

VYBRANÁ TÉMATA. Právní postavení osob zadržených na vojenské základně Guantánamo - rozhodnutí Nejvyššího soudu USA ze dne 29.6.

Změny postavení EU a USA v globální ekonomice a jejich důsledky

Cyklisté. Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů. Dokument mapuje dopravní nehody cyklistů a jejich následky

P6_TA(2006)0373 Zohlednění odsuzujícího rozhodnutí mezi členskými státy Evropské unie při novém trestním řízení *

Rozvoj vzdělávání žáků karvinských základních škol v oblasti cizích jazyků Registrační číslo projektu: CZ.1.07/1.1.07/

Odbor bezpečnostní politiky a prevence kriminality. Praha 20. října Počet listů: 8

Situace Romů v jedenácti členských státech EU Stručně o výsledcích průzkumu

EVROPSKÝ PARLAMENT Dokument ze zasedání B8-0137/2014. v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu

Síť Evropských spotřebitelských center elektronický obchod ESC při Ministerstvu průmyslu a obchodu ČR

Děti. Základní statistické ukazatele ve formě komentovaných grafů. Dokument mapuje dopravní nehody dětí a jejich následky

Širokopásmové připojení: Rozdíl mezi nejvíce a nejméně výkonnými evropskými zeměmi se zmenšuje

Rizikové skupiny LS 10 P H D R. H A N A P A Z L A R O V Á, P H. D.

Parlament se usnesl na tomto zákoně České republiky:

VLÁDA ČESKÉ REPUBLIKY

BAKALÁŘSKÁ PRÁCE 2017 Tereza Fialová

Rada Evropské unie Brusel 8. prosince 2016 (OR. en)

FAÚ. 20 let bojujeme proti. Finanční analytický útvar. Praní. špinavých. peněz. Financování terorismu

10. funkční období. Návrh zákona, kterým se mění zákon č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů, a další související zákony

Projekt: Vzdělávání pro bezpečnostní systém státu

Bezpečnostní rizika pro ČR z pohledu veřejného mínění

EVROPSKÝ PARLAMENT. Výbor pro zahraniční věci. Pozměňovací návrh, který předložil poslanec Cem Özdemir za skupinu Verts/ALE

7. rámcový program BEZPEČNOST. Eva Hillerová, TC AV ČR

Hodnotící tabulka jednotného trhu

TERORISMUS. J. Melicharová 2017/2018

Dobrovolnická uskupení v rámci ozbrojených sil pobaltských zemí

ZPRÁVA KOMISE EVROPSKÉMU PARLAMENTU, RADĚ, EVROPSKÉMU HOSPODÁŘSKÉMU A SOCIÁLNÍMU VÝBORU A VÝBORU REGIONŮ

Operační plány jako součást Krizového plánu Moravskoslezského kraje Anotace Legislativa 2. Místo operačních plánů ve struktuře krizového plánu

Vaše náměty. Počasí. TN.cz Prásk.tv Nova.cz Novaplus.cz Voyo.cz FANDA.tv Krásná.cz Doma.cz Blog.cz. Přihlášení» Registrace» reklama.

SOUČASNÁ DEMOGRAFICKÁ SITUACE ČESKÉ REPUBLIKY VE

JE MOŽNÉ MĚŘIT MÍRU OHROŽENÍ ZEMĚ TERORISMEM? 1

Materiál je možným doplňkem výuky občanské nauky. Je zaměřen na vybrané globální problémy

Bakalářské státní závěrečné zkoušky Jednotlivé části bakalářské státní zkoušky a okruhy otázek

995 der Beilagen XXIV. GP - Staatsvertrag - 23 Änderungsprotokoll in tschechischer Sprache-CS (Normativer Teil) 1 von 8

UČEBNÍ OSNOVA PŘEDMĚTU

CO VŠECHNO PRO VÁS DĚLÁME? aneb své zájmy dokážeme lépe hájit společně

1. Míra ekonomické aktivity

ANALÝZA DLOUHODOBÉ NEZAMĚSTNANOSTI V ZEMÍCH EU # ANALYSIS OF LONG-TERM UNEMPLOYMENT IN EU COUNTRIES. KLÍMA Jan, PALÁT Milan.

Seznam použitých zkratek Předmluva ke čtvrtému vydání DÍL PRVNÍ: OBECNÁ ČÁST... 19

SSOS_ON_3.09 NATO. Číslo a název projektu Číslo a název šablony

EVROPSKÉ VOLBY V ROCE Standard Eurobarometr (EB 69) jaro 2008 První přibližné výsledky: Evropský průměr a významné tendence států

SITUAČNÍ ZPRÁVA EVROPSKÉHO STŘEDISKA PRO PREVENCI A KONTROLU NEMOCÍ

PRAHA příjezdový cestovní ruch v roce 2018

CZ.1.07/1.5.00/ Pro vzdělanější Šluknovsko 32 - Inovace a zkvalitnění výuky prostřednictvím ICT

Postavení českého trhu práce v rámci EU

PO /[5] Jilská 1, Praha 1 Tel./fax:

ČESKÝ STATISTICKÝ ÚŘAD. Na padesátém 81, Praha 10 czso.cz 1/16

Návrh ROZHODNUTÍ RADY. o podpisu Dodatkového protokolu k Úmluvě Rady Evropy o předcházení terorismu (CETS č. 196) jménem Evropské unie

PŘÍLOHA I. Úř. věst. L 239, , s. 13. Úř. věst. L 239, , s. 19. AA2003/ACT/Příloha I/cs 64

International Migration Outlook: SOPEMI Summary in Czech. Výhled v oblasti mezinárodní migrace: SOPEMI Přehled v českém jazyce

14127/14 ADD 1 zs/lk 1 DPG

Historie migrace do ČR a aktuální výzvy. Mgr. Eva Dohnalová evadohnal@yahoo.com

B8-0008/2015 } Helmut Scholz, Miloslav Ransdorf, Barbara Spinelli, Patrick Le Hyaric, Marie- Christine Vergiat za skupinu GUE/NGL

Dokument ze zasedání. v souladu s čl. 123 odst. 2 jednacího řádu. o provádění čl. 42 odst. 7 Smlouvy o Evropské unii (2015/3034(RSP))

Transkript:

Ž I L I N S K Á U N I V E R Z I T A V Ž I L I N E F A K U L T A Š P E C I Á L N E H O I N Ž I N I E R S T V A KRÍZOVÝ MANAŽMENT - 1/2011 EVROPSKÝ TERORISMUS Zdeněk HON 1 Leoš NAVRÁTIL 2 SUMMARY: This article describs problems of terrorism in EU countries, and points out developmental trends in this area. Terrorism is gaining more and more prominence vis-a-vis classical military conflicts. The exponential growth of its threatening potential is of ever-rising interest, as the increasingly global nature of this hazard is confirmed by the fact that a considerable part of the world has been or is currently endangered by terrorism, mainly of a political or religious nature. Another important corollary of this reality is that the prevention of terrorism is becoming more and more challenging, because its effectivity is lessened by the continuous appearance of new forms of terrorism. ÚVOD V Evropě není terorismus novým jevem. Pouze ve Spojeném království, v Irsku a ve Španělsku přinesl během třiceti let smrt kolem 5000 lidí. V posledních letech nabývá terorismus stále více mezinárodní povahy. Jasným důkazem toho jsou bombové atentáty v Madridu a Londýně. Terorismus zůstává vedle organizovaného zločinu, náboţenských, národnostních a sociálních konfliktů, začleňování migrantů do většinové společnosti a hospodářských nebo ekologických rizik, jednou ze zásadních bezpečnostních výzev současného světa. V minulosti byly teroristické útoky převáţně realizovány skupinami jednotlivců, patřících k identifikovatelným organizacím s definovanými politickými, ekonomickými nebo sociálními cíli. Nová generace teroristů je odlišná, anonymní, za incidenty nepřijímá ţádnou odpovědnost. Rovněţ potenciální místa teroristických útoků jsou rozdílná trend se přesunuje od napadení specifických lidských cílů směrem k zabíjení, které nerozlišuje cíle útoku [5]. Moderním trendem terorismu je volně organizovaná, samostatně se financující, mezinárodní teroristická síť. Druhým trendem je terorismus motivovaný náboţensky nebo ideologicky. A třetím trendem je zjevný nárůst mezinárodního propojení různých teroristických organizací, coţ můţe znamenat spojení vojenského výcviku, financování, přenosu informací a dalších aktivit. Cílem teroristů je vţdy zastrašit, případně potupit cílovou společnost s vyuţitím mediálního divadla, a to zvolením atraktivního času (státní nebo náboţenský svátek), místa (mediálně zajímavé místo), nebo cíle (představitelé státu či domácích bezpečnostních sloţek, známí kritici terorismu, příslušníci mezinárodních vojenských misí, diplomaté zemí protiteroristické koalice apod.) teroristického útoku [4]. Po teroristických útocích, k nimţ došlo ve Spojených státech amerických dne 11. 9. 2001, přijala EU společnou politiku boje proti terorismu. Jedna součást této politiky je zaměřena dovnitř EU a patří do oblasti spolupráce ve věcech justice a vnitra, druhá je zaměřena navenek a je součástí společné politiky v oblasti bezpečnosti a obrany. Politika boje proti terorismu má za cíl udrţení co nejvyšší úrovně bezpečnosti a realizaci opatření na boj proti terorismu. V rámci Evropského policejního úřadu (Europol) byl zřízen speciální tým odborníků na boj s 1 Zdeněk Hon, Mgr., Fakulta biomedicínského inţenýrství, Katedra lékařských a humanitních oborů, České vysoké učení technické v Praze, Nám. Sítná 3105, 272 01 Kladno, e-mail: hon.zdenek@seznam.cz 2 Leoš Navrátil, prof. MUDr., CSc., Fakulta biomedicínského inţenýrství, Katedra lékařských a humanitních oborů, České vysoké učení technické v Praze, Nám. Sítná 3105, 272 01 Kladno, e-mail: leos.navratil@volny.cz - 58 -

terorismem, sloţený ze zástupců členských států. Tento tým shromaţďuje informace a zpravodajské údaje týkající se moţného nebezpečí, analyzuje informace a provádí potřebné operační a strategické rozbory, zpracovává dokumenty o cílech, škodách, moţných formách aktivit a důsledcích pro bezpečnost členských států [1]. ZPRÁVY O TERORISMU Ucelenou a detailní statistiku, vztahující se k ohroţení zemí EU terorismem, obsahuje materiál Europolu, který vychází kaţdým rokem. Tyto tzv. Zprávy EU o stavu a trendech terorismu (TE-SAT European Union Terrorism Situation and Trend Report) se snaţí zjistit základní fakta a čísla týkající se teroristických útoků, případů zadrţení, trendů a aktivit v EU. Trend lze definovat jako obecnou tendenci způsobu změny či vývoje situace. TE-SAT je především zaloţena na informacích, které členské státy poskytují na základě kriminálního vyšetřování teroristických činů. Obsah zpráv TE-SAT se zakládá na informacích, které poskytují členské státy EU a na informacích z otevřených zdrojů. V rámci rozhodnutí Rady EU o výměně informací a spolupráci v boji proti terorismu z 20. září 2005 (dokument č. 2005/671/JHA), kaţdý členský stát shromaţďuje a poskytuje Europolu důleţité údaje týkající se trestních vyšetřování vedených jeho orgány činnými v trestním řízení ve věcech teroristických trestných činů. Zprávy TE-SAT analyzují teroristické trestné činy, které jsou definovány v Rámcovém rozhodnutí Rady 2002/475/JHA ze dne 13. června 2002 o potírání terorismu. Na základě tohoto rozhodnutí jsou za teroristické trestné činy povaţovány úmyslná jednání, která jsou vymezená ve vnitrostátních právních předpisech jako trestné činy, které mohou vzhledem ke své povaze nebo souvislostem závaţně poškodit zemi nebo mezinárodní organizaci pokud byly spáchány s cílem: - závaţným způsobem zastrašit obyvatelstvo; - protiprávně přinutit vládu nebo mezinárodní organizaci, aby jednala určitým způsobem nebo aby se jednání zdrţela; - závaţným způsobem destabilizovat či zničit základní politické, ústavní, hospodářské nebo sociální struktury země nebo mezinárodní organizace. Na základě výše uvedeného rozhodnutí Rady EU jsou za teroristické trestné činy povaţovány: - útoky ohroţující lidský ţivot s moţným následkem smrti; - útoky ohroţující tělesnou integritu člověka; - únos nebo braní rukojmí; - způsobení rozsáhlého poškození vládních nebo veřejných zařízení, dopravního systému, infrastruktury, včetně informačního systému, pevné plošiny na kontinentálním šelfu, veřejného místa nebo soukromého majetku, které můţe ohrozit lidské ţivoty nebo vyústit ve značné hospodářské ztráty; - zmocnění se letadla, lodi nebo jiných prostředků veřejné či nákladní dopravy; - výroba, drţení, získání, přeprava nebo uţití zbraní, výbušnin nebo zbraní jaderných, biologických nebo chemických, jakoţ i výzkum a vývoj biologických a chemických zbraní; - vypuštění nebezpečných látek, zakládání poţárů, iniciace povodní nebo zavinění výbuchů, jejichţ důsledkem je ohroţení lidských ţivotů; - narušení nebo přerušení dodávek vody, elektrické energie nebo jiného základního přírodního zdroje, jehoţ důsledkem je ohroţení lidských ţivotů; - výhruţky spáchané některým z výše uvedených jednání. TERORISTICKÉ ORGANIZACE Zprávy TE-SAT kategorizují teroristické organizace podle jejich zdroje (příčin) motivace. Avšak mnohé skupiny mají směs motivačních ideologií, i kdyţ převládá jedna ideologie či motivace. Volba kategorií pouţívaných v TE-SAT odráţí současnou situaci v EU [6, 7, 8, 9]. Váţnou hrozbou jsou islámské teroristické skupiny, které se odvolávají na Islám, aby zdůvodnily své činy. I kdyţ se většina členských států EU nestala cílem islámských teroristů, některé státy poukazují na vysokou hrozbu islámského terorismus a nárůstu rizika útoků z důvodu vojenské přítomnosti v Afganistanu, Iráku nebo Libanonu. Příkladem je Německo, kde se před parlamentními volbami v roce 2009 objevily výhruţné videonahrávky údajného teroristy z Al-Káidy. Francie je rovněţ povaţována za potenciální cíl teroristických útoků s ohledem na prohlášení islámských teroristických skupin, které poukazují na vojenskou přítomnost této země v Afganistanu, na její historii jako koloniální velmoci, na její politiku podporující současnou alţírskou vládu a na její údajné nepřátelství vůči muslimům, které je dáno přijetím zákona zakazujícího nošení - 59 -

muslimského šátku ve školách. V roce 2009 se otevřela nová diskuze spojená s moţností zákazu nošení tzv. burky (oděv ţeny islámského vyznání, který zakrývá celé tělo). V červenci roku 2010 jiţ prošel dolní komorou francouzského parlamentu zákaz nošení muslimských oděvů zahalujících celou tvář ţen na veřejnosti. V Nizozemsku existuje hrozba islámského terorismu především po uvedení filmu Fitna. Fitna (Rozvrat) je rozporuplný a kritický film o islámu, fundamentalismu a islamizaci Evropy. Je dílem kontroverzního nizozemského politika Geerta Wilderse. Dánsko se ocitlo v podobné situaci v roce 2005, kdy bylo v dánských novinách publikováno dvanáct karikatur islámského proroka Muhammada. Nelze ani opomenout islámské teroristické útoky mimo EU (Nigérie, Mali, Egypt, Pákistán, Somálsko, Irák, Jemen atd.), kdy oběťmi se stávají právě občané zemí EU. Útoky v zahraničí jsou především vedeny za pouţití improvizovaných výbušných zařízeních instalovaných ve vozidlech (vozidlová bomba, VBIED vehicle borne improvised explosive device) a nebo samotným improvizovaným výbušným zařízením (IED Improvised Explosive Device). Časté jsou i únosy spojené s určitými konkrétními poţadavky teroristů. Etnicko-nacionalistické a separatistické teroristické skupiny, mezi které se především řadí Baskicko a jeho svoboda (Basque Homeland and Freedom - ETA), Pravá irská republikánská armáda (Real Irish Republican Army - RIRA) a Pokračující Irská republikánská armáda (Continuity Irish Republican Army - CIRA), vyhledávají mezinárodní uznání a politické sebeurčení. Jsou motivovány nacionalismem, typem etnika a/nebo náboţenstvím. Útoky korsických separatistických teroristických skupin jsou především zaměřeny na soukromý majetek a osoby ţijící ve Francii. Velký počet útoků korsických separatistických teroristických skupin je zaměřen na letní (prázdninová) sídla a domy, automobily nekorsických rezidentů a realitní kanceláře pronajímající domy k letnímu pobytu. K útokům jsou pouţity hlavně hořlavé kapaliny a zápalná zařízení. Baskické separatistické teroristické skupiny ve Španělsku a Francii své útoky zaměřují především proti policejním budovám, obchodním a vládním cílům. Dalšími významnými cíly jsou přímo policisté, kdy teroristé umísťují improvizovaná výbušná zařízení přímo pod jejich vozidla. V Severním Irsku působí teroristické organizace RIRA a CIRA, které své cíle zaměřují především na bezpečnostní sloţky. Evropa je rovněţ důleţitým místem pro finanční a logistickou podporu mimoevropských teroristických organizací s podobnými ideologiemi. Mezi tyto organizace patří PKK (Kurdská strana pracujících - Kurdistan Workers Party), LTTE (Tygři osvobození tamilského Ílamu - Liberation Tigers of Tamil Eelam) a FARC (Revoluční ozbrojené síly Kolumbie - Revolutionary Armed Forces of Colombia). Levicové a anarchistické teroristické skupiny se snaţí změnit celý politický, sociální a ekonomický systém státu podle extremistického levicového modelu. Agenda anarchistických teroristických skupin je obvykle revoluční, protikapitalistická a protiautoritářská. Ne všechny členské státy rozlišují ve svých příspěvcích mezi levicovými a anarchistickými teroristickými skupinami. Z tohoto důvodu se ve zprávách TE-SAT analyzují obě skupiny v téţe kapitole. Většina levicových a anarchistických teroristických útoků se zaměřuje na obchodní a vládní cíle a nově i na policejní sloţky. Útoky jsou především ţhářské nebo jsou provedeny improvizovanými výbušnými zařízeními. Uvádí se, ţe anarchisté častěji pouţívají Molotovovy koktejly (zápalné láhve). Pravicové teroristické skupiny se naopak snaţí změnit celý politický, sociální a ekonomický systém na základě extremistického pravicového modelu. Ideologické kořeny evropského pravicového extremismu a terorismu lze obvykle hledat v nacionálním socialismu. V roce 2009 byly ve Velké Británii zatčeny dvě osoby za porušení zákona "Terrorism Act 2000" tyto osoby se podílely na spravování extrémistického pravicového webu. Domovní prohlídka odhalila, ţe oba zatčení vlastnili výbušniny a toxiny (ricin). Single-issue terorismus (jednopoloţkový terorismus zaměřený na jeden cíl) je násilí páchané s přáním změnit specifickou politiku nebo praxi v rámci některé cílové skupiny ve společnosti. Tento termín se obvykle uţívá k popisu skupin obhájců práv zvířat a environmentalistických teroristických skupin. Tyto skupiny většinou páchají teroristické útoky za pouţití improvizovaných výbušných a ţhářských zařízení (např. Molotovovy koktejly). Cíly útoků jsou výzkumná zařízení, univerzity, cirkusy, farmy, rychlá občerstvení, farmaceutické, potravinářské a koţešinové společnosti. Výbušná zařízení jsou umísťována pod vozidla, která vlastní uvedené společnosti nebo přímo pod vozidla jejich zaměstnanců. Známé jsou i případy spojené - 60 -

s umístěním těchto systémů k hlavním vchodům do domů zaměstnanců výše uvedených zařízení, nebo pouţití ţíravé látky (kyseliny) k poškození automobilu. VÝSLEDKY ANALÝZY Podle výsledků analýzy TE-SAT 2010 je pro některé členské státy EU vysoká hrozba islámského terorismu stejně tak i etnickonacionalistického, separatistického, levicového a anarchistického terorismu [9]. V roce 2009 bylo zabito sedm osob (pět policejních důstojníků a dva vojáci) a mnoho dalších bylo zraněno následkem teroristických útoků v Řecku, Severním Irsku a Španělsku. Celkový počet teroristických útoků v zemích EU v roce 2009, kromě Spojeného království, poklesl ve srovnání s rokem 2008 o 33 % a v porovnání s rokem 2007 je pokles útoků téměř poloviční. V roce 2009 ohlásilo šest členských států EU celkem 294 neúspěšných, zmařených nebo úspěšně provedených teroristických útoků a v roce 2008 celkem 441 těchto útoků (Tabulka 1). Dalších 198 útoků bylo provedeno v roce 2008 a 2009 v Severním Irsku. Tab.1 Počet teroristických útoků v rozmezí let 2006 až 2009 v členských státech EU [7, 9]. členský stát EU 2006 2007 2008 2009 Rakousko 1 1 6 6 Dánsko 0 1 0 0 Francie 294 267 147 95 Německo 13 20 0 0 Řecko 0 2 14 15 Maďarsko 0 0 0 4 Itálie 11 9 9 3 Portugalsko 1 2 0 0 Španělsko 145 279 263 171 Irsko 1 0 2 0 Polsko 1 0 0 0 UK 5 2 0 0 celkem 472 583 441 294 Počet útoků, které měly na svědomí separatistické teroristické organizace, se sníţil z 397 v roce 2008 aţ na 237 v roce 2009 a počet úmrtí se oproti roku 2008 zvýšil ze čtyř na šest. Tyto útoky byly převáţně uskutečněny ve Francii a Španělsku. V roce 2009 se zvýšil počet levicových a anarchistických teroristických útoků v EU o 43 % ve srovnání s rokem 2008 a téměř o dvojnásobek oproti roku 2007. Řecko, Itálie a Španělsko ohlásilo celkem 40 těchto útoků. Průměrný věk podezřelých osob z terorismu v roce 2009 byl 34 let. Podobně jako v předchozích letech byly osoby zadrţené v souvislosti s islámským terorismem starší neţ osoby zadrţené v souvislosti se separatistickým a levicovým terorismem. Členské státy uvedly, ţe osoby podezřelé z pravicového terorismu byly často mladší 30 let. Převáţná část teroristických útoků v EU byla provedena za pouţití improvizovaných výbušných a zápalných zařízení. Bezpečnostní sluţby a další úřady, které dohlíţejí na dodrţování zákona, zvyšují kontrolu průmyslově vyráběných trhavin, coţ nutí teroristické a extremistické organizace pouţívat podomácku vyrobené trhaviny. V roce 2006 byly tyto systémy zejména vyuţívány islámskými teroristy a v roce 2007, 2008 a 2009 pouţily tyto podomácku vyrobená zařízení i separatistické teroristické organizace, zejména ETA. Většina levicových a anarchistických útoků byla rovněţ provedena za pouţití podomácku vyrobených výbušnin. Některé útoky v členských státech odhalily pouţití nebezpečné výbušniny triaceton triperoxid neboli TATP, která jiţ vyţaduje v případě pouţití a zacházení jistou úroveň odborné znalosti. Tato výbušnina byla pouţita i při londýnských bombových útocích v červenci roku 2005 [3]. Zdá se, ţe ilegální zdroje financování terorismu pokrývají široké rozmezí trestních činností od podvodů a padělání aţ po loupeţe, únosy, vydírání a prodej drog. Islámské a neislámské teroristické skupiny vyuţívají různé způsoby financování. Většina osob zadrţených pro podezření z financování islámského terorismu se zabývala podvody. Pokud jde o separatistický a levicový terorismus, byla většina zadrţených osob obviněna z vydírání. Existence alternativních způsobů platby (převodů peněz) značným způsobem usnadňuje moţnost vyhnout se zjištění při převodech peněz určených na financování terorismu. Současný výzkum Europolu ukazuje, ţe ţeny jsou často zapojené do - 61 -

Počet útoků zneuţívání finančních prostředků dobročinných organizací. Počet ţen, které byly zatčeny v souvislosti s terorismem, je nízký. Nicméně ţeny hrají důleţitou roli při podpoře teroristických organizací. Úkoly přidělené ţenám v teroristických organizacích se liší od úkolů muţů. Jsou více zapojené do propagandy, podpory a finančních aktivit, zatímco muţi se více podílejí na činnostech souvisejících s útokem. V letech 2006 aţ 2009 tvořily podezřelé ţeny v průměru 7 % ze zadrţených islámských teroristů, 15 % v případě separatistických teroristů a 23 % osob zadrţených pro levicový terorismus. Jejich účast nelze podceňovat. Mimo EU počet ţenských sebevraţedných útoků v rámci islámského terorismu vzrůstá. Tyto sebevraţedné útoky pokračují v Iráku a rostoucí měrou také v Afganistanu a Pákistánu. Počet zadrţených osob (obrázek 1) podezřelých z terorismu byl v roce 2009 niţší neţ v předcházejících dvou letech. I před tyto vývojové trendy zůstává v některých členských státech podstatná hrozba útoků od jednotlivců či skupin, které vyznávají ideologii globálního dţihádu. 900 800 700 600 500 400 300 200 100 0 472 581 útoky 441 294 706 841 2006 2007 2008 2009 753 zatčené osoby Obr. 1 Počet teroristických útoků (neúspěšných, zmařených nebo úspěšně provedených) a zatčených osob v rozmezí let 2006 až 2009 v členských státech EU [7, 9]. EU je rovněţ vyuţívána jako platforma k přípravě a iniciaci teroristických útoků jinde ve světě. Neúspěšnému útoku na americké 587 letadlo v prosinci 2009 předcházely i jiné případy, kdy bylo vyuţito letadlo letící z EU do USA. Mezi tyto případy se řadí: útok na let 103 společnosti Pan Am v prosinci 1988, které se zřítilo nad skotským městečkem Lockerbie; pokus o útok v letadle letu 63 společnosti American Airlines výbušninou skrytou v botě útočníka dne 22. prosince 2001; připravovaný útok v roce 2006, kdy mělo být zničeno letadlo na cestě z Velké Británie do USA. Navíc několik členských států EU informuje o činnosti jednotlivců, kteří podporují skupiny činné mimo země EU. Vedle tradičních komunikačních kanálů vyuţívají teroristické a extremistické organizace ke své činnosti všechny dostupné technologie v oblasti komunikace, propagandy a převodů peněz. Nové komunikační nástroje, jako jsou například sociální sítě nebo programy k zasílání rychlých zpráv, vyuţívají tyto organizace z mnoha důvodů: k propagaci své agendy nebo k organizování propagačních kampaní; ke sběru informací o budoucích cílech útoků; k přihlášení se k útokům; ke sdílení informací s ostatními členy skupiny nebo dokonce jako jednoduchou cestu k náboru nových členů. Tyto moderní způsoby komunikace doplňují tradičními způsoby, jakými jsou telefonní a osobní kontakt. Schopnost teroristické skupiny vypracovat přesvědčivou propagandu je stěţejní pro financování a nábor nových členů. Bezdrátové modemy a přenosné počítače umoţňují teroristickým a extremistickým organizacím snadný přístup k tajným zprávám a informacím. Mobilní telefony s internetem jsou výhodnější díky přístupu k e-mailu, moţnosti posílání rychlých zpráv a převodu peněz. Ve snaze o autenticitu svých vzkazů si teroristické skupiny vytváří online identity, které vyuţívají k šíření své propagandy. Separatistický terorismus (jeho podstatou je snaha teroristických skupin o získání vlastního státu nebo alespoň autonomie) zůstává oblastí terorismu, která nejvíce postihuje EU. Zahrnuje baskický separatistický terorismus ve Španělsku a Francii a korsický separatistický terorismus ve Francii. Převáţná většina těchto teroristických útoků byla provedena ve Francii a Španělsku. Dřívější kontakty mezi ETA a FARC (Fuerzas Armadas Revolucionarias Colombianas) vysvětlují skutečnost, ţe separatistické teroristické organizace rovněţ hledají partnery pro spolupráci mimo EU na základě společných zájmů. Ve Velké Británii se předpokládá, ţe disidentské irské republikánské skupiny, hlavně RIRA a CIRA, a - 62 -

ostatní paramilitární skupiny budou i nadále pokračovat v účasti na zločinu a násilí. ZÁVĚR Mnoţství teroristických útoků v zemích EU se v roce 2009 sníţilo o třetinu. I přes tuto skutečnost jsou země EU stále vystaveny váţné hrozbě od separatistů, islamistů a dalších extremistických skupin. Islámský terorismus je stále povaţován za největší hrozbu pro většinu členských zemí, ačkoliv v roce 2009 se uskutečnil jeden islámský teroristický útok bombový útok v Itálii. Naopak narůstá mnoţství teroristických útoků, které jsou připisovány pravicovým či levicovým radikálům. Jednoznačně nejvíce útoků připadá na Španělsko a Francii. V obou případech se jedná o útoky, za nimiţ stojí nebo jsou připisovány baskickým separatistům, kteří dlouhodobě bojují za samostatnost. Vzhledem ke globalizaci světa není moţné ani vyloučit nebezpečí, které představují vzájemné spory mezi přistěhovaleckými komunitami, jako jsou například Kurdové versus Turci, Pákistánci versus Indové, Albánci versus Srbové atd. V případě konkrétních konfliktů mezi přistěhovaleckými menšinami je země pouze pasivním prvkem, tj. místem útoku zahraničních pachatelů. Z tohoto pohledu je důleţité zabývat se i těmito menšinami na území vlastního státu a eliminovat riziko vzájemného konfliktu, jelikoţ lze předpokládat, ţe cílem útoku by se stalo i civilní obyvatelstvo ţijící v dané zemi. Relativně nový rozměr teroristických útoků představuje ohroţení kritické infrastruktury státu nebo perspektiva zneuţití chemických, biologických, radioaktivních látek a jaderných materiálů teroristy, stejně jako prostor, který terorismu (propagandě, radikalizaci stoupenců extrémních ideologií a rekrutování osob do teroristických struktur) otevírají moderní informační a komunikační technologie [2]. Mnoho teroristických nebo extrémistických organizací má aktivní podporu mladých lidí. Sociální odcizení a ekonomické problémy napomáhají teroristickým a extrémistickým organizacím přesvědčit mladé lidí, aby se připojili k těmto skupinám. LITERATÚRA [1] Dlouhá, J., Dlouhý, J., Mezřický, V. a kol. Globalizace a globální problémy. Sborník textů k celouniverzitnímu kurzu 2005 2007. Praha: Univerzita Karlova, COŢP, 2006. 312 s. ISBN 80-87076-01-X. [2] Hon, Z., Kaňková, J., Patočka, J. Potenciální nástroje CBRN terorismu. Krízový manaţment, 2008, roč. 7, č. 1, s. 52-57, ISSN 1336-0019. [3] Hon. Z., Navrátil, L., Freitinger Skalická, Z., Kaňková, J. Analýza teroristických útoků. In. 14. medzinárodná vedecká konferencia Riešenie krízových situácií v špecifickom prostredí, Fakulta špeciálneho inţinierstva ŢU, Ţilina, 27. - 28. máj 2009, s. 223-231, ISBN 978-80-554-0015-0. [4] Strategie boje proti terorismu pro léta 2010-2012 online. Praha: Ministerstvo vnitra - Odbor bezpečnostní politiky, 2010 cit. 2010-05-04. Dostupné na internetu: http://www.mvcr.cz/clanek/dokumenty-terorismus-dokumenty.aspx [5] Středa, L. Technické aspekty soudobého terorismu [online]. Praha: Univerzita Karlova v Praze - Informační středisko pro otázky boje proti terorismu, 2005. 25 s. cit. [2010-6-5]. Dostupné na internetu: http://www.prf.cuni.cz/documents/docs.php?id_trida=4&id_objekt=5001714&bcompact= [6] TE-SAT 2007 EU Terorism Situation and Trend Report [online]. Hague: Europol, 2007. cit. 2009-12-20. Dostupné na internetu: http://www.europol.europa.eu/publications/eu_terrorism_situation_and_trend_report_te- SAT/TESAT2007.pdf [7] TE-SAT 2008 EU Terorism Situation and Trend Report [online]. Hague: Europol, 2008. cit. 2010-1-5 ISBN 978-92-95018-73-0. Dostupné na internetu: http://www.europol.europa.eu/publications/eu_terrorism_situation_and_trend_report_te-sat/tesat2008.pdf [8] TE-SAT 2009 EU Terorism Situation and Trend Report [online]. Hague: Europol, 2009. cit. 2010-6-5 ISBN 978-92-95018-74-7. Dostupné na internetu: http://www.europol.europa.eu/publications/eu_terrorism_situation_and_trend_report_te-sat/tesat2009.pdf [9] TE-SAT 2010 EU Terorism Situation and Trend Report [online]. Hague: Europol, 2010. cit. 2010-2-6 ISBN 978-92-95018-80-8. Dostupné na internetu: http://www.europol.europa.eu/publications/eu_terrorism_situation_and_trend_report_te-sat/tesat2010.pdf - 63 -